Հայաստանը երեք հռչակագրերի արանքում.
44-օրյա պատերազմից հետո ավանդական դարձան ոչ միայն եռակողմ հայտարարությունները, այլև միջազգային տարբեր ձևաչափերում ընդունված հռչակագրերը։ Դրանցից կարևոր են երեք հռչակագրերը՝ 2021 թվականի հունիսին Շուշիում՝ Թուրքիայի և Ադրբեջանի միջև ստորագրվածը, 2021 թվականի նոյեմբերին Ստամբուլում թյուրքական պետությունների գագաթնաժողովում ընդունվածը և 2022 թվականի փետրվարին Մոսկվայում՝ Ռուսաստանի և Ադրբեջանի կողմից ստորագրվածը։ Ինչպես տեսնում եք, նրանց մեջ չկա մեկը, որին անմիջական մասնակիցը լինի Հայաստանը, բայց բոլորն էլ որոշակիորեն առնչվում են մեզ։ Հնարավոր է, որ Հայ-թուրքական հարաբերությունների կարգավորման մասին Հռչակագիրը շուտով հայտնվի այս շարքում:
Վերոնշյալ հռչակագրերում զգացվում է Ռուսաստանի և Թուրքիայի մրցակցային պայքարը տարածաշրջանում գլխավոր դերակատարի համար։ Ակնհայտ է, որ այս պայքարում վճռորոշ գործոնը Ադրբեջանի վրա առավելագույն ազդեցությունն է։ Այդ ազդեցության համար Ռուսաստանը պատրաստ է փոխզիջումների գնալ տարածաշրջանում իր գլխավոր դաշնակցի՝ Հայաստանի հաշվին, իսկ Թուրքիան պատրաստ է օգնել Ադրբեջանին նոր առավելություններ ստանալ տարածաշրջանում՝ դարձյալ Հայաստանի հաշվին։ Միաժամանակ բաց է մնում հարցը՝ ի՞նչ է ստանալու Հայաստանը այս ամենից, իսկ ավելի ճիշտ՝ էլ ի՞նչ կարող է կորցնել Հայաստանը։
44-օրյա պատերազմից հետո ավանդական դարձան ոչ միայն եռակողմ հայտարարությունները, այլև միջազգային տարբեր ձևաչափերում ընդունված հռչակագրերը։ Դրանցից կարևոր են երեք հռչակագրերը՝ 2021 թվականի հունիսին Շուշիում՝ Թուրքիայի և Ադրբեջանի միջև ստորագրվածը, 2021 թվականի նոյեմբերին Ստամբուլում թյուրքական պետությունների գագաթնաժողովում ընդունվածը և 2022 թվականի փետրվարին Մոսկվայում՝ Ռուսաստանի և Ադրբեջանի կողմից ստորագրվածը։ Ինչպես տեսնում եք, նրանց մեջ չկա մեկը, որին անմիջական մասնակիցը լինի Հայաստանը, բայց բոլորն էլ որոշակիորեն առնչվում են մեզ։ Հնարավոր է, որ Հայ-թուրքական հարաբերությունների կարգավորման մասին Հռչակագիրը շուտով հայտնվի այս շարքում:
Վերոնշյալ հռչակագրերում զգացվում է Ռուսաստանի և Թուրքիայի մրցակցային պայքարը տարածաշրջանում գլխավոր դերակատարի համար։ Ակնհայտ է, որ այս պայքարում վճռորոշ գործոնը Ադրբեջանի վրա առավելագույն ազդեցությունն է։ Այդ ազդեցության համար Ռուսաստանը պատրաստ է փոխզիջումների գնալ տարածաշրջանում իր գլխավոր դաշնակցի՝ Հայաստանի հաշվին, իսկ Թուրքիան պատրաստ է օգնել Ադրբեջանին նոր առավելություններ ստանալ տարածաշրջանում՝ դարձյալ Հայաստանի հաշվին։ Միաժամանակ բաց է մնում հարցը՝ ի՞նչ է ստանալու Հայաստանը այս ամենից, իսկ ավելի ճիշտ՝ էլ ի՞նչ կարող է կորցնել Հայաստանը։
Армения между тремя декларациями.
После 44 дневной войны традиционными стали не только трехсторонние заявления, но и Декларации, принимаемые в рамках различных международных форматов. Важными среди них являются три Декларации – Шушинская, подписанная в июне между Турцией и Азербайджаном, Стамбульская, принятая на саммите Тюркских государств в ноябре 2021 года и Московская, подписанная Россией и Азербайджаном в феврале 2022 года. Как видите среди них нет такой, в которой прямым участником является Армения, но они все в определенной степени относятся к нам. Не исключено, что в этом ряду скоро появится Декларация о нормализации армяно-турецких отношений.
В отмеченных Декларациях остро ощущается та конкурентная борьба, в которую вступили Россия и Турция за роль основного смотрящего в регионе. Явно определяющим в этой борьбе является максимальное влияние на Азербайджан. Для этого влияния Россия готова пойти на компромиссы за счет своего основного союзника в регионе – Армении, а Турция готова помочь Азербайджану получить новые преимущества в регионе, опять же за счет Армении. При этом остается открытым вопрос, а что получит от всего этого Армения, а правильнее всего, что еще может потерять Армения?
После 44 дневной войны традиционными стали не только трехсторонние заявления, но и Декларации, принимаемые в рамках различных международных форматов. Важными среди них являются три Декларации – Шушинская, подписанная в июне между Турцией и Азербайджаном, Стамбульская, принятая на саммите Тюркских государств в ноябре 2021 года и Московская, подписанная Россией и Азербайджаном в феврале 2022 года. Как видите среди них нет такой, в которой прямым участником является Армения, но они все в определенной степени относятся к нам. Не исключено, что в этом ряду скоро появится Декларация о нормализации армяно-турецких отношений.
В отмеченных Декларациях остро ощущается та конкурентная борьба, в которую вступили Россия и Турция за роль основного смотрящего в регионе. Явно определяющим в этой борьбе является максимальное влияние на Азербайджан. Для этого влияния Россия готова пойти на компромиссы за счет своего основного союзника в регионе – Армении, а Турция готова помочь Азербайджану получить новые преимущества в регионе, опять же за счет Армении. При этом остается открытым вопрос, а что получит от всего этого Армения, а правильнее всего, что еще может потерять Армения?
От Шушинской декларации к армянскому манифесту.
Европа переживает пик максимальной напряженности и стоит перед потенциальной войной. Для ее избежания многие государства пытаются запустить дискуссию о новом порядке безопасности и стратегической стабильности в Европе. Армению это тоже будет касаться. Нам также надо быть готовыми к предстоящей дискуссии.
Кроме исключительно негативного значении для Армении и Арцаха Шушинской декларации, необходимо обратить внимание на то, что она предопределяет также стремление тюркских государств к построению нового порядка отношений в нашем регионе. Подписавшие декларацию государства, входят в глобальную дискуссию о новом порядке безопасности и стратегической стабильности в Европе уже со своими представлениями о том каким он должен быть на Южном Кавказе. Они определили для себя не красные линии, а стратегические перспективы.
Кроме антиармянской политики и стремления к перераспределению влияния на Южном Кавказе, декларация обозначила также задачу дальнейшей консолидации тюркского мира и его экспансии не только на восток, но и на запад. Декларация обозначила, что основными двигателями такого процесса будут Турция и Азербайджан. То есть в новой глобальной дискуссии по Европе тюркский фактор становится важным элементом. А с чем мы входим в эту дискуссию.
Во-первых, есть ли у нас понимание того, что Шушинская декларация предопределяет основную угрозу для существования независимого армянского государства в виде стремления тюркского мира к пересмотру политической карты региона и полной нейтрализации армянского вопроса? В основе такой долгосрочной стратегии лежит задача последовательного сужения исторического ареала проживания армян в регионе и уменьшение их численности. Осознаем ли мы, что перспективными задачами тюркской консолидации являются аннексия Сюника и физическое соединение разных частей Азербайджана, а также де-арменизация Арцаха (по примеру Нахичевани) и усиление ущербности системы национальной безопасности Армении и ее большей зависимости от внешних факторов.
Одни центры влияния будут поощрять такие планы, другие центры влияния – будут препятствовать. Но итогом глобального компромисса между ними может стать государственный суверенитет Армении.
Во-вторых, Шушинская декларация должна привести нас к пониманию того, что невозможность собственными силами и ресурсами защищать суверенитет, независимость и государственные границы собственной страны – это значит быть ущербным государством, быть в прямой зависимости от внешних партнеров, пусть даже и дружественных. Мы также должны осознавать и следовательно оценивать риски ситуации, при которой многие будут стремиться к:
· ограничению влияния России на Южный Кавказ и ее полному вытеснению,
· созданию новых рычагов влияния на Иран и ограничению его региональных амбиций,
· возвышению Турции как бесспорного лидера мусульманского мира, и контролю с ее стороны основных транспортных коммуникаций и процесса распределения природных ресурсов, а также распространение своего влияния на определенные территории России и Китая.
И, в-третьих, Шушинская декларация направлена на раскол всего армянского мира. Поэтому нам важно исходить из того, что Республика Армения не может быть только государством для тех армян, которые проживают на постоянной основе в нем. Армения – государство всех армян, и оно будет стоять на страже интересов всех армян во всем мире. А все армяне во всем мире должны защищать и продвигать интересы своего национального государства. При этом определить, что исторически существуют несколько общенациональных приоритетов:
- Укрепление и усиление независимого национального государства
- Справедливое и окончательное решение Арцахского вопроса
- Стремление к всеобщему признанию и осуждению Геноцида армян 1915 года в мире
- Сохранение и развитие армянской национальной идентичности во всем мире, борьба с ассимиляцией.
Мы должны принять “Армянский манифест”, который должен обозначить, что несмотря на все трудности, угрозы и вызовы, 21 век – армянский век.
Европа переживает пик максимальной напряженности и стоит перед потенциальной войной. Для ее избежания многие государства пытаются запустить дискуссию о новом порядке безопасности и стратегической стабильности в Европе. Армению это тоже будет касаться. Нам также надо быть готовыми к предстоящей дискуссии.
Кроме исключительно негативного значении для Армении и Арцаха Шушинской декларации, необходимо обратить внимание на то, что она предопределяет также стремление тюркских государств к построению нового порядка отношений в нашем регионе. Подписавшие декларацию государства, входят в глобальную дискуссию о новом порядке безопасности и стратегической стабильности в Европе уже со своими представлениями о том каким он должен быть на Южном Кавказе. Они определили для себя не красные линии, а стратегические перспективы.
Кроме антиармянской политики и стремления к перераспределению влияния на Южном Кавказе, декларация обозначила также задачу дальнейшей консолидации тюркского мира и его экспансии не только на восток, но и на запад. Декларация обозначила, что основными двигателями такого процесса будут Турция и Азербайджан. То есть в новой глобальной дискуссии по Европе тюркский фактор становится важным элементом. А с чем мы входим в эту дискуссию.
Во-первых, есть ли у нас понимание того, что Шушинская декларация предопределяет основную угрозу для существования независимого армянского государства в виде стремления тюркского мира к пересмотру политической карты региона и полной нейтрализации армянского вопроса? В основе такой долгосрочной стратегии лежит задача последовательного сужения исторического ареала проживания армян в регионе и уменьшение их численности. Осознаем ли мы, что перспективными задачами тюркской консолидации являются аннексия Сюника и физическое соединение разных частей Азербайджана, а также де-арменизация Арцаха (по примеру Нахичевани) и усиление ущербности системы национальной безопасности Армении и ее большей зависимости от внешних факторов.
Одни центры влияния будут поощрять такие планы, другие центры влияния – будут препятствовать. Но итогом глобального компромисса между ними может стать государственный суверенитет Армении.
Во-вторых, Шушинская декларация должна привести нас к пониманию того, что невозможность собственными силами и ресурсами защищать суверенитет, независимость и государственные границы собственной страны – это значит быть ущербным государством, быть в прямой зависимости от внешних партнеров, пусть даже и дружественных. Мы также должны осознавать и следовательно оценивать риски ситуации, при которой многие будут стремиться к:
· ограничению влияния России на Южный Кавказ и ее полному вытеснению,
· созданию новых рычагов влияния на Иран и ограничению его региональных амбиций,
· возвышению Турции как бесспорного лидера мусульманского мира, и контролю с ее стороны основных транспортных коммуникаций и процесса распределения природных ресурсов, а также распространение своего влияния на определенные территории России и Китая.
И, в-третьих, Шушинская декларация направлена на раскол всего армянского мира. Поэтому нам важно исходить из того, что Республика Армения не может быть только государством для тех армян, которые проживают на постоянной основе в нем. Армения – государство всех армян, и оно будет стоять на страже интересов всех армян во всем мире. А все армяне во всем мире должны защищать и продвигать интересы своего национального государства. При этом определить, что исторически существуют несколько общенациональных приоритетов:
- Укрепление и усиление независимого национального государства
- Справедливое и окончательное решение Арцахского вопроса
- Стремление к всеобщему признанию и осуждению Геноцида армян 1915 года в мире
- Сохранение и развитие армянской национальной идентичности во всем мире, борьба с ассимиляцией.
Мы должны принять “Армянский манифест”, который должен обозначить, что несмотря на все трудности, угрозы и вызовы, 21 век – армянский век.
Коротко, о напряженности в Карабахе.
Почему обострилась ситуация в Карабахе? Основной азербайджанский лейтмотив - добиться ухода из Карабаха российских военных и по сути окончательно оформить политическое решение Карабахского вопроса.
Почему именно сейчас? Потому что Россия занята на Украине и не будет готова открывать второй фронт военных действий. Есть предположение о том, что официальный Баку после двух недель военной операции на Украине стал исходить из того, что Россия завязла там на долго и можно воспользоваться моментом. При этом Баку даже не сдерживает, подписанная 22 февраля в Москве Декларация о союзнических отношениях между РФ и Азербайджаном. Эта декларация для России была своего рода гарантией того, что Азербайджан не будет создавать головную боль для России на Южном Кавказе, пока будет идти военная операция на Украине.
Но тем не менее, взрывается газопровод, начинаются периодические обстрелы армянских деревень и параллельно идет нормализация армяно-турецких отношений. Азербайджанские власти в открытую поддерживают Украину (вспомните о готовности поставлять бензин), вся подконтрольная властям пропаганда наращивает антироссийскую истерику и представляет ситуацию так, как будто Россия уже проиграла. Не удивлюсь, если в будущем узнаем, что азербайджанские боевики и военные инструкторы самым активным образом воевали на стороне украинских властей.
При этом именно в эти дни становится очевидным, что для официального Еревана может быть приемлемо обсуждение статуса Карабаха в составе Азербайджана, армянские власти только на 16-й день после подрыва газопровода дают политическую оценку гуманитарной ситуации в Карабахе, а также накаляют антироссийские настроения, критикуя российские вооружённые силы и качество российского вооружения, представляя российский миротворческий контингент в Карабахе как недееспособный механизм.
В целом, у российской стороны может сложиться понимание, что идет ее целенаправленное вытеснение из Карабаха. По сути конфликтующие стороны своими действиями или бездействиями подставляют Россию, а она может воспринять это как предательство. Именно такое поведение станет поворотным для будущей российской политики на Южном Кавказе. Не для того она вводила войска в Карабах и создает существенную инфраструктуру там, чтобы поддаться неразумному поведению своих партнеров по трехсторонним заявлениям.
Думаю, многие понимают, что решение о начале военной операции на Украине является самым судьбоносным решением для всей политической элиты современной России и особенно Президента Путина. Начиная ее они понимали все риски и потенциальные последствия, но тем не менее начали и уж точно не остановятся, пока не добьются нужных для себя результатов.
Так вот, когда Россия оформит политический формат “новой” Украины, она, по всей видимости, займётся всерьез Южным Кавказом и диалог здесь будет сложным. Сложным, потому что коллеги оказались ненадежными партнерами, со всеми вытекающими последствиями.
Почему обострилась ситуация в Карабахе? Основной азербайджанский лейтмотив - добиться ухода из Карабаха российских военных и по сути окончательно оформить политическое решение Карабахского вопроса.
Почему именно сейчас? Потому что Россия занята на Украине и не будет готова открывать второй фронт военных действий. Есть предположение о том, что официальный Баку после двух недель военной операции на Украине стал исходить из того, что Россия завязла там на долго и можно воспользоваться моментом. При этом Баку даже не сдерживает, подписанная 22 февраля в Москве Декларация о союзнических отношениях между РФ и Азербайджаном. Эта декларация для России была своего рода гарантией того, что Азербайджан не будет создавать головную боль для России на Южном Кавказе, пока будет идти военная операция на Украине.
Но тем не менее, взрывается газопровод, начинаются периодические обстрелы армянских деревень и параллельно идет нормализация армяно-турецких отношений. Азербайджанские власти в открытую поддерживают Украину (вспомните о готовности поставлять бензин), вся подконтрольная властям пропаганда наращивает антироссийскую истерику и представляет ситуацию так, как будто Россия уже проиграла. Не удивлюсь, если в будущем узнаем, что азербайджанские боевики и военные инструкторы самым активным образом воевали на стороне украинских властей.
При этом именно в эти дни становится очевидным, что для официального Еревана может быть приемлемо обсуждение статуса Карабаха в составе Азербайджана, армянские власти только на 16-й день после подрыва газопровода дают политическую оценку гуманитарной ситуации в Карабахе, а также накаляют антироссийские настроения, критикуя российские вооружённые силы и качество российского вооружения, представляя российский миротворческий контингент в Карабахе как недееспособный механизм.
В целом, у российской стороны может сложиться понимание, что идет ее целенаправленное вытеснение из Карабаха. По сути конфликтующие стороны своими действиями или бездействиями подставляют Россию, а она может воспринять это как предательство. Именно такое поведение станет поворотным для будущей российской политики на Южном Кавказе. Не для того она вводила войска в Карабах и создает существенную инфраструктуру там, чтобы поддаться неразумному поведению своих партнеров по трехсторонним заявлениям.
Думаю, многие понимают, что решение о начале военной операции на Украине является самым судьбоносным решением для всей политической элиты современной России и особенно Президента Путина. Начиная ее они понимали все риски и потенциальные последствия, но тем не менее начали и уж точно не остановятся, пока не добьются нужных для себя результатов.
Так вот, когда Россия оформит политический формат “новой” Украины, она, по всей видимости, займётся всерьез Южным Кавказом и диалог здесь будет сложным. Сложным, потому что коллеги оказались ненадежными партнерами, со всеми вытекающими последствиями.
Каким быть Южному Кавказу – русским или турецким?
В своей предыдущей статье писал, что "новая" Россия скоро всерьез займется вопросами Южного Кавказа. Запущенный процесс приведения в "нужный порядок" состояния дел будет предполагать внесение достаточно четких определенностей в нашем регионе. Начав так называемый процесс "собирания земель" с Украины, Россия не остановится. Она будет стремиться к такому формату международных отношений, который продержится как минимум предстоящие 50-100 лет.
Отмечу несколько основных вводных, которыми как уже становится очевидным будет руководствоваться "новая" Россия:
• Страны СНГ – зона стратегических интересов России и все должны с этим считаться.
• Не считаться с такими интересами России будет приводить к силовым решениям (Казахстан, Украина).
• В странах СНГ должны быть ограничены, если вообще не демонтированы так называемые западные сети влияния.
И вот в новом геополитическом раскладе одним из основных вопросов является: а каким будет Южный Кавказ – русским или турецким? Заметьте, речь пойдет не только об Армении, а об Южном Кавказе в целом. Ответ будет зарождаться в очень сложном процессе, так как придется иметь дело с явными и латентными амбициями других региональных игроков, и в первую очередь Турции.
Очевидно, что события на Украине вынудят многие страны определиться в своих геополитических предпочтениях и сделать неизбежный выбор с кем быть с Россией, или с Западом. В том числе и Армении не удастся усидеть на двух стульях. Наряду с украинскими, последние события в Карабахе способствуют также внесению ясности в то, какого союзника хочет Россия на Южном Кавказе, а действующие политические субъекты Армении должны будут определиться готовы ли они к такой роли. Единственным утешением для политических элит Армении может быть то, что такой выбор вынуждены будут делать и в Грузии, и в Азербайджане.
Впредь, как мне кажется, стремление России сохранить Южный Кавказ под традиционно российским влиянием будет определять и ее желание иметь надежного, решительного, храброго, последовательного и полностью пророссийского союзника в Армении.
После смены власти в 2018 году многим было понятно, что по природе своего происхождения новая "бархатная" элита Армении не могла не вызывать раздражение у российских коллег. Россия проявляла максимум политкорректности и следовала формальным механизмам межгосударственных отношений. В любом случае заново надо было выстраивать отношения, в том числе личные и идти на определенные внутренние (человеческие) компромиссы. К сожалению, такие политкорректность и компромиссы по отношению к "бархатной" элите Армении не смогли предотвратить 44-дневную войну. А итоги войны запустили глобальный процесс геополитических трансформаций и нарастания антироссийских настроений.
Но сегодня ситуация в мире и регионе такова, что Россия уже хотела бы иметь дело с таким партнером в Армении, который берет на себя хоть какую-то ответственность и готовность действовать, показывать характер противнику. Подход, которым российская политическая элита руководствовалась после 44-дневной войны: "действующие нас устраивают, так как на все соглашаются", думаю, уже не устраивает самих россиян.
Новая политическая элита страны, которая по своей сути ориентирована на Запад, за последние годы стала себя уверенно чувствовать и формировать внутреннюю повестку дня Армении. Долгосрочность деятельности этой элиты делает общественные настроения и предпочтения в западном направлении уже реальным фактором внутренней жизни страны. С этим придется считаться уже любому руководству Армении в будущем. В то же время, оппозиция пока не может предложить свою видимую, внятную повестку дня движения вперед, особенно на фоне так называемой "мирной повестки дня" властей. Именно поэтому вопрос о том смогут ли власти или оппозиция стать нужным союзником для России будет основным в предстоящем внутреннем политическом сезоне.
В своей предыдущей статье писал, что "новая" Россия скоро всерьез займется вопросами Южного Кавказа. Запущенный процесс приведения в "нужный порядок" состояния дел будет предполагать внесение достаточно четких определенностей в нашем регионе. Начав так называемый процесс "собирания земель" с Украины, Россия не остановится. Она будет стремиться к такому формату международных отношений, который продержится как минимум предстоящие 50-100 лет.
Отмечу несколько основных вводных, которыми как уже становится очевидным будет руководствоваться "новая" Россия:
• Страны СНГ – зона стратегических интересов России и все должны с этим считаться.
• Не считаться с такими интересами России будет приводить к силовым решениям (Казахстан, Украина).
• В странах СНГ должны быть ограничены, если вообще не демонтированы так называемые западные сети влияния.
И вот в новом геополитическом раскладе одним из основных вопросов является: а каким будет Южный Кавказ – русским или турецким? Заметьте, речь пойдет не только об Армении, а об Южном Кавказе в целом. Ответ будет зарождаться в очень сложном процессе, так как придется иметь дело с явными и латентными амбициями других региональных игроков, и в первую очередь Турции.
Очевидно, что события на Украине вынудят многие страны определиться в своих геополитических предпочтениях и сделать неизбежный выбор с кем быть с Россией, или с Западом. В том числе и Армении не удастся усидеть на двух стульях. Наряду с украинскими, последние события в Карабахе способствуют также внесению ясности в то, какого союзника хочет Россия на Южном Кавказе, а действующие политические субъекты Армении должны будут определиться готовы ли они к такой роли. Единственным утешением для политических элит Армении может быть то, что такой выбор вынуждены будут делать и в Грузии, и в Азербайджане.
Впредь, как мне кажется, стремление России сохранить Южный Кавказ под традиционно российским влиянием будет определять и ее желание иметь надежного, решительного, храброго, последовательного и полностью пророссийского союзника в Армении.
После смены власти в 2018 году многим было понятно, что по природе своего происхождения новая "бархатная" элита Армении не могла не вызывать раздражение у российских коллег. Россия проявляла максимум политкорректности и следовала формальным механизмам межгосударственных отношений. В любом случае заново надо было выстраивать отношения, в том числе личные и идти на определенные внутренние (человеческие) компромиссы. К сожалению, такие политкорректность и компромиссы по отношению к "бархатной" элите Армении не смогли предотвратить 44-дневную войну. А итоги войны запустили глобальный процесс геополитических трансформаций и нарастания антироссийских настроений.
Но сегодня ситуация в мире и регионе такова, что Россия уже хотела бы иметь дело с таким партнером в Армении, который берет на себя хоть какую-то ответственность и готовность действовать, показывать характер противнику. Подход, которым российская политическая элита руководствовалась после 44-дневной войны: "действующие нас устраивают, так как на все соглашаются", думаю, уже не устраивает самих россиян.
Новая политическая элита страны, которая по своей сути ориентирована на Запад, за последние годы стала себя уверенно чувствовать и формировать внутреннюю повестку дня Армении. Долгосрочность деятельности этой элиты делает общественные настроения и предпочтения в западном направлении уже реальным фактором внутренней жизни страны. С этим придется считаться уже любому руководству Армении в будущем. В то же время, оппозиция пока не может предложить свою видимую, внятную повестку дня движения вперед, особенно на фоне так называемой "мирной повестки дня" властей. Именно поэтому вопрос о том смогут ли власти или оппозиция стать нужным союзником для России будет основным в предстоящем внутреннем политическом сезоне.
Должно быть четкое понимание того, что ответ на вопрос: ”Каким быть Южному Кавказу – русским или турецким?”, будет формироваться и в Армении, в том числе и в рамках политических решений по Карабаху. Важно, чтобы действующие элиты страны были готовы сделать мудрый и адекватный выбор, с учетом основных вызовов для благополучного и безопасного будущего нашего народа.
Արմեն Գևորգյանի ելույթը ԵԽԽՎ գարնանային նստաշրջանի ապրիլի 25֊ի լիագումար նիստում
Պարոն նախագահ,
Երեկ՝ ապրիլի 24-ին, աշխարհասփյուռ հայությունը և շատ այլ ազգեր հիշում էին
Հայոց ցեղասպանությունը։ Մարդկության դեմ ուղղված հանցագործություն, որը
հերքում են Եվրոպայի խորհրդի երկու անդամները՝ Թուրքիան և Ադրբեջանը։
Ցեղասպանագետների միջազգային ասոցիացիան «ժխտումն» անվանում է
ցեղասպանության նույն հանցագործության վերջին փուլ։
Կա մեկ այլ բան էլ, որ մեր օրերում Ադրբեջանը ժխտում է Թուրքիայի
աջակցությամբ, այն է ՝ իրենց պատմական հայրենիքում ապրելու հայերի իրավունքը։
2020 թվականի աշնանը Ադրբեջանի կողմից սանձազերծված 44-օրյա պատերազմից հետո Արցախի Հանրապետությունում՝ Լեռնային Ղարաբաղում, հայ ժողովուրդը
կանգնած է երկընտրանքի առաջ. կա'մ շարունակել ընթանալ իր անկախ զարգացման և
արժանապատիվ կյանքի ճանապարհով՝ պահպանելով ազգային ինքնությունը, կա'մ
կրկնել մեր հայրենակիցների սարսափելի ճակատագիրը, ովքեր ժամանակին ապրել են
ներկայումս Ադրբեջանի կազմում գտնվող Նախիջևան անունով տարածաշրջանում:
Խորհրդային Ադրբեջանի կազմում 70 տարիների ընթացքում Նախիջևանի ողջ հայ բնակչությունն իսպառ վերացել է։ Նախիջևանի հայկական մշակութային և կրոնական
ժառանգությունն ամբողջությամբ ոչնչացվել է։ Այժմ Ադրբեջանը փորձում է ստիպել արցախահայությանն արժանանալ նույն ճակատագրին։
Ես կոչ եմ անում Եվրոպայի խորհրդին հստակ և խիստ ազդանշան ուղարկել
ղարաբաղյան հակամարտության բոլոր կողմերին առ այն, որ միջազգային հանրությունը կշարունակի աջակցել հակամարտության կարգավորման երեք հիմնական
սկզբունքներին, որոնք սահմանված են ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի համանախագահության
կողմից։
Այդ սկզբունքներից մեկը՝ ուժի կամ ուժի սպառնալիքի չկիրառումը, բազմիցս խախտվել է և շարունակում է խախտվել այս օրերին։ Այդ իսկ պատճառով
միջազգային հանրությունը չի կարող Արցախի հայ ժողովրդից պահանջել ապրել Ադրբեջանի տիրապետության ներքո, որը հայերի նկատմամբ էթնիկ զտումների պետական քաղաքականություն է իրականացնում ։ Պետություն, որը երեք տասնամյակների ընթացքում նրանց դեմ երեք լայնածավալ պատերազմ է սանձազերծել։ Պետություն, որը փորձում է վերաշարադրել տարածաշրջանի
պատմությունը՝ ժխտելու համար հայկական ժառանգության և մշակույթի զուտ գոյությունը։ Եվ վերջապես՝ մի պետություն, որը չի ամաչում հրապարակայնորեն
հայտարարել նաև Հայաստանի Հանրապետության նկատմամբ իր տարածքային նկրտումների մասին։
Պարոն նախագահ,
Ես հավատում եմ, որ խաղաղությունը մեր տարածաշրջանում այլընտրանք չունի։
Երկարաժամկետ և կայուն խաղաղության համար անհրաժեշտ են փոխընդունելի
լուծումներ ։ Մեր կազմակերպության համար կարևոր մարտահրավեր է սահմանափակել
Արցախի ժողովրդի ինքնորոշման իրավունքը մերժելու գործում գազի և նավթի դիմաց Եվրոպայի լուռ համաձայնությունն ապահովելու Ադրբեջանի ջանքերը ։
Եվ վերջապես, պարոն նախագահ, նախօրեին շոկ էր տեսնել, որ Թուրքիայի արտաքին գործերի նախարար Չավուշօղլուն, անձ, ով այս վեհաժողովի նախագահն է
եղել երկու տարի, Հայոց ցեղասպանությունը վերապրածների ժառանգների հետ հաղորդակցվում է հայտնի թուրք ազգայնական ահաբեկչական կազմակերպության
ժեստերով ։ Նման պահվածքը պետք է անընդունելի լինի և դատապարտվի Եվրոպայի
խորհրդի կողմից։ Կոչ եմ անում Թուրքիայի ներկայացուցիչներին նույն ջանասիրությամբ լծվել Հայոց ցեղասպանությունը ճանաչելու գործին։
Շնորհակալություն։
Պարոն նախագահ,
Երեկ՝ ապրիլի 24-ին, աշխարհասփյուռ հայությունը և շատ այլ ազգեր հիշում էին
Հայոց ցեղասպանությունը։ Մարդկության դեմ ուղղված հանցագործություն, որը
հերքում են Եվրոպայի խորհրդի երկու անդամները՝ Թուրքիան և Ադրբեջանը։
Ցեղասպանագետների միջազգային ասոցիացիան «ժխտումն» անվանում է
ցեղասպանության նույն հանցագործության վերջին փուլ։
Կա մեկ այլ բան էլ, որ մեր օրերում Ադրբեջանը ժխտում է Թուրքիայի
աջակցությամբ, այն է ՝ իրենց պատմական հայրենիքում ապրելու հայերի իրավունքը։
2020 թվականի աշնանը Ադրբեջանի կողմից սանձազերծված 44-օրյա պատերազմից հետո Արցախի Հանրապետությունում՝ Լեռնային Ղարաբաղում, հայ ժողովուրդը
կանգնած է երկընտրանքի առաջ. կա'մ շարունակել ընթանալ իր անկախ զարգացման և
արժանապատիվ կյանքի ճանապարհով՝ պահպանելով ազգային ինքնությունը, կա'մ
կրկնել մեր հայրենակիցների սարսափելի ճակատագիրը, ովքեր ժամանակին ապրել են
ներկայումս Ադրբեջանի կազմում գտնվող Նախիջևան անունով տարածաշրջանում:
Խորհրդային Ադրբեջանի կազմում 70 տարիների ընթացքում Նախիջևանի ողջ հայ բնակչությունն իսպառ վերացել է։ Նախիջևանի հայկական մշակութային և կրոնական
ժառանգությունն ամբողջությամբ ոչնչացվել է։ Այժմ Ադրբեջանը փորձում է ստիպել արցախահայությանն արժանանալ նույն ճակատագրին։
Ես կոչ եմ անում Եվրոպայի խորհրդին հստակ և խիստ ազդանշան ուղարկել
ղարաբաղյան հակամարտության բոլոր կողմերին առ այն, որ միջազգային հանրությունը կշարունակի աջակցել հակամարտության կարգավորման երեք հիմնական
սկզբունքներին, որոնք սահմանված են ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի համանախագահության
կողմից։
Այդ սկզբունքներից մեկը՝ ուժի կամ ուժի սպառնալիքի չկիրառումը, բազմիցս խախտվել է և շարունակում է խախտվել այս օրերին։ Այդ իսկ պատճառով
միջազգային հանրությունը չի կարող Արցախի հայ ժողովրդից պահանջել ապրել Ադրբեջանի տիրապետության ներքո, որը հայերի նկատմամբ էթնիկ զտումների պետական քաղաքականություն է իրականացնում ։ Պետություն, որը երեք տասնամյակների ընթացքում նրանց դեմ երեք լայնածավալ պատերազմ է սանձազերծել։ Պետություն, որը փորձում է վերաշարադրել տարածաշրջանի
պատմությունը՝ ժխտելու համար հայկական ժառանգության և մշակույթի զուտ գոյությունը։ Եվ վերջապես՝ մի պետություն, որը չի ամաչում հրապարակայնորեն
հայտարարել նաև Հայաստանի Հանրապետության նկատմամբ իր տարածքային նկրտումների մասին։
Պարոն նախագահ,
Ես հավատում եմ, որ խաղաղությունը մեր տարածաշրջանում այլընտրանք չունի։
Երկարաժամկետ և կայուն խաղաղության համար անհրաժեշտ են փոխընդունելի
լուծումներ ։ Մեր կազմակերպության համար կարևոր մարտահրավեր է սահմանափակել
Արցախի ժողովրդի ինքնորոշման իրավունքը մերժելու գործում գազի և նավթի դիմաց Եվրոպայի լուռ համաձայնությունն ապահովելու Ադրբեջանի ջանքերը ։
Եվ վերջապես, պարոն նախագահ, նախօրեին շոկ էր տեսնել, որ Թուրքիայի արտաքին գործերի նախարար Չավուշօղլուն, անձ, ով այս վեհաժողովի նախագահն է
եղել երկու տարի, Հայոց ցեղասպանությունը վերապրածների ժառանգների հետ հաղորդակցվում է հայտնի թուրք ազգայնական ահաբեկչական կազմակերպության
ժեստերով ։ Նման պահվածքը պետք է անընդունելի լինի և դատապարտվի Եվրոպայի
խորհրդի կողմից։ Կոչ եմ անում Թուրքիայի ներկայացուցիչներին նույն ջանասիրությամբ լծվել Հայոց ցեղասպանությունը ճանաչելու գործին։
Շնորհակալություն։
Արմեն Գևորգյանի հայտարարությունը ս.թ. մայիսի 18֊ին ԵԽԽՎ-ի երեխաների հարցերի ենթահանձնաժողովի նիստում
Հարգելի' գործընկերներ,
Կցանկանայի խոսել այն փաստի մասին, որ Եվրոպայի խորհրդի տարածքում կան տեղեր, որտեղ երեխաների իրավունքները, նրանց խնդիրներն ու դժվարությունները դուրս են մեր ուշադրությունից։ Դրանք չկարգավորված հակամարտություններն են:
Այս առումով մենք պետք է խոսենք ոչ այնքան այն մասին, թե ինչպես աշխատել և ճիշտ շփվել երեխաների հետ, այլ՝ թե ինչպես գտնել ուղիներ և մեխանիզմներ, որպեսզի հակամարտության գոտիներում գտնվող երեխաները հասանելի լինեն միջազգային կազմակերպությունների համար:
Վեհաժողովի վերջին նստաշրջանի ժամանակ Մարդու իրավունքների հանձնակատարը հայտարարեց, որ չի կարողանում այցելել Լեռնային Ղարաբաղ և տեղում ծանոթանալ իրավիճակին։ Ադրբեջանի իշխանությունները դեմ են նման այցին։ Ինչո՞ւ։ Որովհետև նա կարող է տեսնել, թե ինչպես են Ադրբեջանի իշխանությունները վախի և ապագայի անորոշության մթնոլորտ ստեղծում, հատկապես՝ երիտասարդ սերնդի համար։
Գտնվելով Լեռնային Ղարաբաղում՝ մեր կազմակերպության ներկայացուցիչները կարող են հարցնել այդ հանրապետության երիտասարդներին՝ պատկերացնու՞մ են այն որպես Ադրբեջանի մաս, որը փորձում է ոչնչացնել իրենց հայրենիքը։ Նրանք կստանան այն հարցի պատասխանը, թե հնարավո՞ր է արդյոք ապրել մի պետության կազմում, որը վերջերս Լեռնային Ղարաբաղը զրկեց գազամատակարարումից և բնակչությանը կանգնեցրեց ծայրահեղ հումանիտար աղետի առաջ։
Ավելի քան երեսուն տարի սովորական եվրոպացի երեխաներ են ապրում անկախ Լեռնային Ղարաբաղում։ Միայն մեկ տարբերությամբ՝ նրանց մեջ հայրենասիրության և արդարության զգացումն ավելի սուր է։ Ի տարբերություն Եվրոպայի իրենց հասակակիցներից շատերի, նրանք գիտեն, թե ինչ են պատերազմն ու խաղաղությունը, գլոբալացման դարաշրջանում նրանք հստակ հասկանում և գիտակցում են, թե ինչ է անկախությունը, ինչպես է այն ձեռք բերվում և պահպանվում։ Նրանք հազվադեպ երևույթ են ժամանակակից Եվրոպայի համար. նրանք անկախության սերունդն են։
Ուստի խաղաղության հայեցակարգը, որն այլընտրանք չունի ողջ տարածաշրջանի համար, պետք է Ղարաբաղի երեխաներին ընձեռի սեփական երկրում ազատ ու ապահով ապրելու և ապագայի հանդեպ վստահ լինելու հնարավորություն։ Ցանկացած այլ լուծում իրական խաղաղություն և կայունություն չի բերի ողջ Հարավային Կովկասում։
Առաջարկում եմ մտածել, թե ինչպես կարող է ղարաբաղցի տղաների և աղջիկների ձայնը լսելի դառնալ մեզ համար և թե ինչպես կարող են նրանք ներգրավվել համաեվրոպական երկխոսության գործընթացներում՝ պաշտպանելու համար իրենց իրավունքներն ու ազատությունները։
Շնորհակալություն։
Հարգելի' գործընկերներ,
Կցանկանայի խոսել այն փաստի մասին, որ Եվրոպայի խորհրդի տարածքում կան տեղեր, որտեղ երեխաների իրավունքները, նրանց խնդիրներն ու դժվարությունները դուրս են մեր ուշադրությունից։ Դրանք չկարգավորված հակամարտություններն են:
Այս առումով մենք պետք է խոսենք ոչ այնքան այն մասին, թե ինչպես աշխատել և ճիշտ շփվել երեխաների հետ, այլ՝ թե ինչպես գտնել ուղիներ և մեխանիզմներ, որպեսզի հակամարտության գոտիներում գտնվող երեխաները հասանելի լինեն միջազգային կազմակերպությունների համար:
Վեհաժողովի վերջին նստաշրջանի ժամանակ Մարդու իրավունքների հանձնակատարը հայտարարեց, որ չի կարողանում այցելել Լեռնային Ղարաբաղ և տեղում ծանոթանալ իրավիճակին։ Ադրբեջանի իշխանությունները դեմ են նման այցին։ Ինչո՞ւ։ Որովհետև նա կարող է տեսնել, թե ինչպես են Ադրբեջանի իշխանությունները վախի և ապագայի անորոշության մթնոլորտ ստեղծում, հատկապես՝ երիտասարդ սերնդի համար։
Գտնվելով Լեռնային Ղարաբաղում՝ մեր կազմակերպության ներկայացուցիչները կարող են հարցնել այդ հանրապետության երիտասարդներին՝ պատկերացնու՞մ են այն որպես Ադրբեջանի մաս, որը փորձում է ոչնչացնել իրենց հայրենիքը։ Նրանք կստանան այն հարցի պատասխանը, թե հնարավո՞ր է արդյոք ապրել մի պետության կազմում, որը վերջերս Լեռնային Ղարաբաղը զրկեց գազամատակարարումից և բնակչությանը կանգնեցրեց ծայրահեղ հումանիտար աղետի առաջ։
Ավելի քան երեսուն տարի սովորական եվրոպացի երեխաներ են ապրում անկախ Լեռնային Ղարաբաղում։ Միայն մեկ տարբերությամբ՝ նրանց մեջ հայրենասիրության և արդարության զգացումն ավելի սուր է։ Ի տարբերություն Եվրոպայի իրենց հասակակիցներից շատերի, նրանք գիտեն, թե ինչ են պատերազմն ու խաղաղությունը, գլոբալացման դարաշրջանում նրանք հստակ հասկանում և գիտակցում են, թե ինչ է անկախությունը, ինչպես է այն ձեռք բերվում և պահպանվում։ Նրանք հազվադեպ երևույթ են ժամանակակից Եվրոպայի համար. նրանք անկախության սերունդն են։
Ուստի խաղաղության հայեցակարգը, որն այլընտրանք չունի ողջ տարածաշրջանի համար, պետք է Ղարաբաղի երեխաներին ընձեռի սեփական երկրում ազատ ու ապահով ապրելու և ապագայի հանդեպ վստահ լինելու հնարավորություն։ Ցանկացած այլ լուծում իրական խաղաղություն և կայունություն չի բերի ողջ Հարավային Կովկասում։
Առաջարկում եմ մտածել, թե ինչպես կարող է ղարաբաղցի տղաների և աղջիկների ձայնը լսելի դառնալ մեզ համար և թե ինչպես կարող են նրանք ներգրավվել համաեվրոպական երկխոսության գործընթացներում՝ պաշտպանելու համար իրենց իրավունքներն ու ազատությունները։
Շնորհակալություն։
Заявление Армена Геворгяна на заседании подкомитета по вопросам детей ПАСЕ.
Уважаемые коллеги,
Хотел бы поговрить о том, что на пространстве Совета Европы есть места, где права детей, их проблемы и трудности выпадают из нашего поля зрения. Речь идет о неразрешенных конфликтах. Здесь нам приходится говорить не столько о том как правильно работать и общаться с детьми, а о том как найти способы и механизмы доступа международных организаций к детям в конфликтных зонах.
Во время последней сессии Ассамблеи Комиссар по правам человека заявила, что ей не удается посетить Нагорный Карабах и на месте познакомиться с ситуацией. Власти Азербайджана против этого. Спрашивается почему? Потому что она может увидеть то, как власти Азербайджана создают атмосферу страха и неуверенности в завтрашнем дне особенно для представителей молодого поколения. Попав в Нагорный Карабах, представители нашей организации могли бы поинтересоваться у молодежи этой республики о том, каким они видят свое будущее, представляют ли они его в составе Азербайджана, который пытается уничтожить их Родину. Получат ответ на вопрос о том можно ли жить в составе государства, которое недавно лишило газа Нагорный Карабах и поставило население в ситуацию экстремальной гуманитарной катастрофы.
Вот уже больше тридцати лет в независимом Нагорном Карабахе живут простые и обычные европейские дети. С одной лишь разницей - у них более обостренное чувство Родины и справедливости. В отличие от многих своих сверстников в Европе они знают, что такое война и мир, в эпоху глобализации они четко понимают и осознают, что такое независимость, как она добывается и сохраняется. Они редкое для современной Европы явление - они поколение независимости. Поэтому концепция мира, которая не имеет альтернативы для всего региона, должна предусматривать для детей Карабаха возможность свободно и безопасно жить в собственной стране и быть уверенным в своем будущем. Любое другое решение не будет нести в себе реальный мир и стабильность для всего Южного Кавказа.
Предлагаю задуматься над тем, как карабахские мальчики и девочки могут быть услышаны нами и вовлечены в процессы общеевропейского диалога для защиты их прав и свобод.
Спасибо.
Уважаемые коллеги,
Хотел бы поговрить о том, что на пространстве Совета Европы есть места, где права детей, их проблемы и трудности выпадают из нашего поля зрения. Речь идет о неразрешенных конфликтах. Здесь нам приходится говорить не столько о том как правильно работать и общаться с детьми, а о том как найти способы и механизмы доступа международных организаций к детям в конфликтных зонах.
Во время последней сессии Ассамблеи Комиссар по правам человека заявила, что ей не удается посетить Нагорный Карабах и на месте познакомиться с ситуацией. Власти Азербайджана против этого. Спрашивается почему? Потому что она может увидеть то, как власти Азербайджана создают атмосферу страха и неуверенности в завтрашнем дне особенно для представителей молодого поколения. Попав в Нагорный Карабах, представители нашей организации могли бы поинтересоваться у молодежи этой республики о том, каким они видят свое будущее, представляют ли они его в составе Азербайджана, который пытается уничтожить их Родину. Получат ответ на вопрос о том можно ли жить в составе государства, которое недавно лишило газа Нагорный Карабах и поставило население в ситуацию экстремальной гуманитарной катастрофы.
Вот уже больше тридцати лет в независимом Нагорном Карабахе живут простые и обычные европейские дети. С одной лишь разницей - у них более обостренное чувство Родины и справедливости. В отличие от многих своих сверстников в Европе они знают, что такое война и мир, в эпоху глобализации они четко понимают и осознают, что такое независимость, как она добывается и сохраняется. Они редкое для современной Европы явление - они поколение независимости. Поэтому концепция мира, которая не имеет альтернативы для всего региона, должна предусматривать для детей Карабаха возможность свободно и безопасно жить в собственной стране и быть уверенным в своем будущем. Любое другое решение не будет нести в себе реальный мир и стабильность для всего Южного Кавказа.
Предлагаю задуматься над тем, как карабахские мальчики и девочки могут быть услышаны нами и вовлечены в процессы общеевропейского диалога для защиты их прав и свобод.
Спасибо.
Армянская повестка: стратегия без комплексов.
1. Нам необходимо как можно скорее уйти от чувства ущербности после 44 дневной войны. С нами будут говорить и нас будут принуждать к так называемому миру, если мы сами все время будем о нем говорить. Мы должны говорить о системе безопасности и международных гарантиях ее поддержания. Никто не может сказать, что государство Израиль живет в мире, но оно создало эффективную систему безопасности.
2. Мы не должны комплексовать от своих размеров и текущих возможностей, численности населения, но при этом адекватно и честно оценивать собственные положение и ресурсы, откровенно вести общенациональный диалог по перспективам самостоятельного преодоления всех новых вызовов.
3. Мы должны быть готовы к обсуждению новых и возможных сценариев развития отношений в регионе от других авторов, что далеко не означает их принятие. Нужно продвигать свои прагматические интересы, понимая, что кроме нас никто не захочет нам большего добра и новых возможностей. В вопросе политического решения вопроса Арцаха нашими союзниками могут быть Россия, Иран и Франция.
4. До апрельских событий 2018 года вопрос о выборе направления движения в Армении решался исходя из понимания его безальтернативности и в сторону России. Сегодня реализуются основные ожидания западных игроков по наращиванию роста антироссийских настроений. Россия же, требуя однозначных позиций, сама не меняет явно устаревшие методы работы с союзниками.
5. Мы должны понимать, что у крупных держав в нашем регионе есть геополитические интересы, а у нас должны быть национальные интересы. Отсутствие национальных интересов превращает нас окончательно в механизм реализации чужих геополитических интересов. А прямое столкновение разнородных геополитических интересов в нашей стране чревато непредсказуемыми событиями.
6. Безотносительно того, чьи геополитические интересы в нашей стране в приоритете - качество демократии и власти внутри страны тем не менее зависит от нас. Ни русские, ни американцы, никто- либо другой не будут иметь ничего против, если мы построим современное государство с верховенством закона.
7. Сегодня основная трансформация армянской позиции в международных отношениях заключается в постепенной замене прямой привязки своих действий и решений только к российской позиции параллельным брюссельским процессом. Вся беда в том, что эти два процесса не имеют точек пересечения и ведут процесс в два разных конца.
8. Ситуация параллельных процессов и переговоров может привести к тому, что кроме внутриполитических факторов смены действующих властей, постепенно сформируются и легитимные международные ожидания по смене основного армянского переговорщика. Такие настроения прослеживаются уже в России, которая до выборов в июне 2021 года выступала основным гарантом безопасности и поствоенной легитимности Пашиняна.
9. Мы должны, наконец, просто признать, что на постсоветском пространстве значительные национальные катастрофы и территориальные потери у тех государств, где произошли революции. Грузия потеряла Абхазию и Южную Осетию, Украина потеряла Донбасс и Крым, а сейчас находится в ситуации дальнейших территориальных потерь. Армения потеряла значительную часть Арцаха и части собственной территории.
10.Англосаксы начали поощрять военные действия на территории третьих стран, в том числе и с вовлечением России, и против нее, но без своего прямого участия. Такая тактика уже проявилась в Сирии, Ливии и сейчас реализуется на Украине. От этого выигрывают исключительно военно-промышленный комплекс, энергетический сектор и финансово-банковские круги соответствующих стран. При этом разрушаются государства, а народы переживают национальную трагедию. Нам нужно избежать такой участи.
1. Нам необходимо как можно скорее уйти от чувства ущербности после 44 дневной войны. С нами будут говорить и нас будут принуждать к так называемому миру, если мы сами все время будем о нем говорить. Мы должны говорить о системе безопасности и международных гарантиях ее поддержания. Никто не может сказать, что государство Израиль живет в мире, но оно создало эффективную систему безопасности.
2. Мы не должны комплексовать от своих размеров и текущих возможностей, численности населения, но при этом адекватно и честно оценивать собственные положение и ресурсы, откровенно вести общенациональный диалог по перспективам самостоятельного преодоления всех новых вызовов.
3. Мы должны быть готовы к обсуждению новых и возможных сценариев развития отношений в регионе от других авторов, что далеко не означает их принятие. Нужно продвигать свои прагматические интересы, понимая, что кроме нас никто не захочет нам большего добра и новых возможностей. В вопросе политического решения вопроса Арцаха нашими союзниками могут быть Россия, Иран и Франция.
4. До апрельских событий 2018 года вопрос о выборе направления движения в Армении решался исходя из понимания его безальтернативности и в сторону России. Сегодня реализуются основные ожидания западных игроков по наращиванию роста антироссийских настроений. Россия же, требуя однозначных позиций, сама не меняет явно устаревшие методы работы с союзниками.
5. Мы должны понимать, что у крупных держав в нашем регионе есть геополитические интересы, а у нас должны быть национальные интересы. Отсутствие национальных интересов превращает нас окончательно в механизм реализации чужих геополитических интересов. А прямое столкновение разнородных геополитических интересов в нашей стране чревато непредсказуемыми событиями.
6. Безотносительно того, чьи геополитические интересы в нашей стране в приоритете - качество демократии и власти внутри страны тем не менее зависит от нас. Ни русские, ни американцы, никто- либо другой не будут иметь ничего против, если мы построим современное государство с верховенством закона.
7. Сегодня основная трансформация армянской позиции в международных отношениях заключается в постепенной замене прямой привязки своих действий и решений только к российской позиции параллельным брюссельским процессом. Вся беда в том, что эти два процесса не имеют точек пересечения и ведут процесс в два разных конца.
8. Ситуация параллельных процессов и переговоров может привести к тому, что кроме внутриполитических факторов смены действующих властей, постепенно сформируются и легитимные международные ожидания по смене основного армянского переговорщика. Такие настроения прослеживаются уже в России, которая до выборов в июне 2021 года выступала основным гарантом безопасности и поствоенной легитимности Пашиняна.
9. Мы должны, наконец, просто признать, что на постсоветском пространстве значительные национальные катастрофы и территориальные потери у тех государств, где произошли революции. Грузия потеряла Абхазию и Южную Осетию, Украина потеряла Донбасс и Крым, а сейчас находится в ситуации дальнейших территориальных потерь. Армения потеряла значительную часть Арцаха и части собственной территории.
10.Англосаксы начали поощрять военные действия на территории третьих стран, в том числе и с вовлечением России, и против нее, но без своего прямого участия. Такая тактика уже проявилась в Сирии, Ливии и сейчас реализуется на Украине. От этого выигрывают исключительно военно-промышленный комплекс, энергетический сектор и финансово-банковские круги соответствующих стран. При этом разрушаются государства, а народы переживают национальную трагедию. Нам нужно избежать такой участи.
Заявление Армена Геворкяна во время встречи с Генеральным Секретарем Совета Европы, 17 июня 2022 г, Национальное Собрание РА.
Госпожа Генеральный Секретарь!
Приветствуем вас в Армении. Жаль, что вы не нашли возможности для отдельной встречи с представителями парламентской оппозиции. Это становится плохой традицией, когда представители Совета Европы избегают прямого диалога и сотрудничества с представителями основной оппозиции в Армении. Тем не менее хотел бы обратить ваше внимание на некоторые вопросы.
Внутренняя жизнь в Армении сегодня кипит, потому что происходит большая историческая несправедливость в отношении народа Нагорного Карабаха. Я уверен, что во время встреч с армянскими официальными лицами вы все время слышали о “мирной повестке дня” для региона. Сразу скажу, что никто в Армении не хочет войны. Но также очень много людей не готовы к тому, что после 30 лет свободного и независимого существования народ Карабаха может жить в составе Азербайджана. Не готов к этому и сам народ Карабаха. Нас беспокоит то, что например в отличие от Европарламента, в Совете Европы превалирует стремление ставить знак равенства между Арменией и Азербайджаном, желание меньше раздражать Азербайджан и Турцию плохими резолюциями и оценками. Кстати, хотел бы обратить Ваше внимание на то, что избегая прямого диалога с оппозицией и в Армении, и в Азербайджане, Вы, по сути, опосредованно ставите и другой знак равенства между этими двумя странами в плане приверженности демократии.
Общественность Армении до сих пор не услышала осуждающих Азербайджан резолюций Совета Европы по поводу 44 дневной войны в 2020 году. Совет Европы не принял санкции после агрессии Азербайджан продолжает территориальной целостности Армении с мая 2021 года. Азербайджан может игнорировать призывы международного сообщества к освобождению всех военнопленных и удерживаемых лиц, продолжая определенно расистскую и ксенофобную политику в отношении армян. Думаю, что, это подтвердится также решениями Международного суда правосудия в рамках запущенных правовых процедур. Все это нас беспокоит в контексте того, а можно ли вообще о чем-либо договариваться с Азербайджаном.
Вы можете спросить: а что может сделать совет Европы для справедливого разрешения конфликта вокруг Нагорного Карабаха? По моему убеждению, организация должна начать объективно оценивать ситуацию, чем и будет сдерживать агрессивность Азербайджана, а также защищать качество демократии в странах-членах Совета Европы. Это поможет также более продуктивному мирному диалогу в регионе. Наша организация должна быть справедливой и последовательной, и поэтому поддерживать и защищать фундаментальные права и свободы, и в первую очередь право наций на самоопределение.
Госпожа Генеральный Секретарь,
В то же время, нас сильно беспокоит то, что Совет Европы не обращает внимание на явное отступление от норм и традиций демократии в нашей стране. Ограничение свободы слова и работы СМИ, усиливающаяся зависимость судебных и следственных органов страны от исполнительной власти, незаконные преследования представителей оппозиции стали “новыми нормами” так называемых демократических традиций в Армении. Спорное качество проведенных за последние месяцы выборов в местные органы самоуправления уже не могут не замечать даже международные организации. За последние два месяца к этим неприемлемым явлениям добавились еще и факты нарушения прав граждан на мирные акции протеста и применение грубой и непропорциональной силы со стороны полиции. А 3 июня этого года для разгона многотысячной мирной акции протеста, полиция без предупреждения и особой необходимости, применила светошумовые гранаты, в результате чего много полицейских и гражданских лиц были серьезно ранены и оказались в больницах. В данный момент по разным незаконным основаниям и явным политическим мотивам арестованы 31 представитель оппозиции.
Хочу напомнить всем присутствующим, что буквально на весенней сессии ПАСЕ была принята резолюция по вопросам истинной демократии, где делается важная констатация о том, что “демократия не есть диктатура большинства”.
Госпожа Генеральный Секретарь!
Приветствуем вас в Армении. Жаль, что вы не нашли возможности для отдельной встречи с представителями парламентской оппозиции. Это становится плохой традицией, когда представители Совета Европы избегают прямого диалога и сотрудничества с представителями основной оппозиции в Армении. Тем не менее хотел бы обратить ваше внимание на некоторые вопросы.
Внутренняя жизнь в Армении сегодня кипит, потому что происходит большая историческая несправедливость в отношении народа Нагорного Карабаха. Я уверен, что во время встреч с армянскими официальными лицами вы все время слышали о “мирной повестке дня” для региона. Сразу скажу, что никто в Армении не хочет войны. Но также очень много людей не готовы к тому, что после 30 лет свободного и независимого существования народ Карабаха может жить в составе Азербайджана. Не готов к этому и сам народ Карабаха. Нас беспокоит то, что например в отличие от Европарламента, в Совете Европы превалирует стремление ставить знак равенства между Арменией и Азербайджаном, желание меньше раздражать Азербайджан и Турцию плохими резолюциями и оценками. Кстати, хотел бы обратить Ваше внимание на то, что избегая прямого диалога с оппозицией и в Армении, и в Азербайджане, Вы, по сути, опосредованно ставите и другой знак равенства между этими двумя странами в плане приверженности демократии.
Общественность Армении до сих пор не услышала осуждающих Азербайджан резолюций Совета Европы по поводу 44 дневной войны в 2020 году. Совет Европы не принял санкции после агрессии Азербайджан продолжает территориальной целостности Армении с мая 2021 года. Азербайджан может игнорировать призывы международного сообщества к освобождению всех военнопленных и удерживаемых лиц, продолжая определенно расистскую и ксенофобную политику в отношении армян. Думаю, что, это подтвердится также решениями Международного суда правосудия в рамках запущенных правовых процедур. Все это нас беспокоит в контексте того, а можно ли вообще о чем-либо договариваться с Азербайджаном.
Вы можете спросить: а что может сделать совет Европы для справедливого разрешения конфликта вокруг Нагорного Карабаха? По моему убеждению, организация должна начать объективно оценивать ситуацию, чем и будет сдерживать агрессивность Азербайджана, а также защищать качество демократии в странах-членах Совета Европы. Это поможет также более продуктивному мирному диалогу в регионе. Наша организация должна быть справедливой и последовательной, и поэтому поддерживать и защищать фундаментальные права и свободы, и в первую очередь право наций на самоопределение.
Госпожа Генеральный Секретарь,
В то же время, нас сильно беспокоит то, что Совет Европы не обращает внимание на явное отступление от норм и традиций демократии в нашей стране. Ограничение свободы слова и работы СМИ, усиливающаяся зависимость судебных и следственных органов страны от исполнительной власти, незаконные преследования представителей оппозиции стали “новыми нормами” так называемых демократических традиций в Армении. Спорное качество проведенных за последние месяцы выборов в местные органы самоуправления уже не могут не замечать даже международные организации. За последние два месяца к этим неприемлемым явлениям добавились еще и факты нарушения прав граждан на мирные акции протеста и применение грубой и непропорциональной силы со стороны полиции. А 3 июня этого года для разгона многотысячной мирной акции протеста, полиция без предупреждения и особой необходимости, применила светошумовые гранаты, в результате чего много полицейских и гражданских лиц были серьезно ранены и оказались в больницах. В данный момент по разным незаконным основаниям и явным политическим мотивам арестованы 31 представитель оппозиции.
Хочу напомнить всем присутствующим, что буквально на весенней сессии ПАСЕ была принята резолюция по вопросам истинной демократии, где делается важная констатация о том, что “демократия не есть диктатура большинства”.
В заключение, хочу сказать, что мы не намерены превращать Совет Европы в площадку для гладиаторских боев с армянскими властями и Азербайджаном. Но мы также не собираемся мириться и с тем как организация превращается в площадку по легализации итогов 44-дневной войны, явному продвижению интересов тюркской коалиции, за счет армянского народа, и местом молчаливого наблюдения за анти-демократическими процессами в нашей стране.
2021 թվականից հանդիսանալով ԱԺ Տարածաշրջանային եւ եվրասիական ինտեգրման հարցերի հանձնաժողովի նախագահ՝ մեծ պատասխանատվությամբ եմ վերաբերվել իմ աշխատանքին, ներդրել եմ իմ փորձն ու գիտելիքը, մշտապես փորձել եմ հանձնաժողովում ապահովել արդյունավետ աշխատանքային մթնոլորտ։ Դա արել եմ` հատկապես կարևորելով եվրասիական զարգացման` մեր պետության հեռանկարը:
Քաղաքական իրադարձությունները երկրում, սակայն, բերեցին մի կետի, որ ես հրաժարական եմ ներկայացնում հանձնաժողովի նախագահի պաշտոնից։ Այսօրվա իրավիճակը թելադրում է քաղաքական, հանրային և մարդկային էթիկայի հստակ կանոններ, որոնք ես չեմ կարող անտեսել, և որոնք ինձ թույլ չեն տալիս շարունակել պաշտոնավարել որպես հանձնաժողովի նախագահ։ Նման որոշումները նաև լավագույն առիթ կարող են հանդիսանալ` վերաիմաստավորելու և գնահատելու ձեռք բերած քաղաքական փորձը և նոր գիտելիքները, խթան կարող են դառնալ նաև իմ անձնական ապագայի տեսլականի ձևավորման համար, ինչպես դա եղավ 2014 և 2018 թվականներին` բարձր պետական պաշտոններից հեռանալուց հետո:
Միևնույն ժամանակ հայտնում եմ, որ շարունակելու եմ աշխատանքը և ստանձնած պարտավորությունների իրականացումը բոլոր այն միջազգային հարթակներում և կառույցներում, որոնք կարևոր են մեր պետության համար:
Արմեն Գևորգյան
ՀՀ ԱԺ պատգամավոր
Քաղաքական իրադարձությունները երկրում, սակայն, բերեցին մի կետի, որ ես հրաժարական եմ ներկայացնում հանձնաժողովի նախագահի պաշտոնից։ Այսօրվա իրավիճակը թելադրում է քաղաքական, հանրային և մարդկային էթիկայի հստակ կանոններ, որոնք ես չեմ կարող անտեսել, և որոնք ինձ թույլ չեն տալիս շարունակել պաշտոնավարել որպես հանձնաժողովի նախագահ։ Նման որոշումները նաև լավագույն առիթ կարող են հանդիսանալ` վերաիմաստավորելու և գնահատելու ձեռք բերած քաղաքական փորձը և նոր գիտելիքները, խթան կարող են դառնալ նաև իմ անձնական ապագայի տեսլականի ձևավորման համար, ինչպես դա եղավ 2014 և 2018 թվականներին` բարձր պետական պաշտոններից հեռանալուց հետո:
Միևնույն ժամանակ հայտնում եմ, որ շարունակելու եմ աշխատանքը և ստանձնած պարտավորությունների իրականացումը բոլոր այն միջազգային հարթակներում և կառույցներում, որոնք կարևոր են մեր պետության համար:
Արմեն Գևորգյան
ՀՀ ԱԺ պատգամավոր
С 2021 года, будучи председателем Комиссии по региональным вопросам и вопросам Евразийской интеграции НС, с большой ответственностью относился к своей работе, вкладывая свой опыт и знания, всегда старался обеспечить эффективную рабочую атмосферу в комиссии. Делал это, придавая особую важность евразийской перспективе развития нашей страны.
Политические события в стране, однако, дошли до того момента, когда подаю в отставку с поста председателя комиссии. Сегодняшняя ситуация диктует четкие правила политической, общественной и человеческой этики, которые я не могу игнорировать и которые не позволяют мне продолжать работу в качестве председателя комиссии. Такие решения могут стать лучшей возможностью переосмыслить и оценить приобретенный политический опыт и новые знания, также могут стать стимулом для формирования моего личного видения будущего, как это произошло в 2014 и 2018 годах после ухода с высоких государственных постов.
При этом сообщаю, что буду продолжать работу и выполнение взятых на себя обязательств во всех тех международных площадках и структурах, которые важны для нашего государства.
Армен Геворкян
Депутат НС РА
Политические события в стране, однако, дошли до того момента, когда подаю в отставку с поста председателя комиссии. Сегодняшняя ситуация диктует четкие правила политической, общественной и человеческой этики, которые я не могу игнорировать и которые не позволяют мне продолжать работу в качестве председателя комиссии. Такие решения могут стать лучшей возможностью переосмыслить и оценить приобретенный политический опыт и новые знания, также могут стать стимулом для формирования моего личного видения будущего, как это произошло в 2014 и 2018 годах после ухода с высоких государственных постов.
При этом сообщаю, что буду продолжать работу и выполнение взятых на себя обязательств во всех тех международных площадках и структурах, которые важны для нашего государства.
Армен Геворкян
Депутат НС РА
Արմեն Գևորգյանի հայտարարությունը՝ որպես Եվրոպայի խորհրդի խորհրդարանական վեհաժողովի տեղական և տարածաշրջանային հարցերով հիմնական զեկուցող, սոցիալական, առողջապահության և կայուն զարգացման հարցերի հանձնաժողովի նիստում
Իզմիր, 23 հոկտեմբերի 2022թ.
Հարգելի՛ նախագահող,
Հանձնաժողովի հարգելի՛ անդամներ,
Որպես տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունների հարցերով հիմնական զեկուցող՝ իմ առաջին հայտարարության մեջ կցանկանայի ուրվագծել այն հիմնական խնդիրները, որոնց վրա մտադիր եմ կենտրոնանալ:
Գործընկերներ, ինչպես գիտեք, COVID-19-ը, մեծ մարտահրավեր հանդիսանալով ողջ մարդկության համար, առանձնահատուկ խնդիր էր դարձել նաև Եվրոպայի խորհրդի համար։ Նկատի ունեմ մեր աշխատանքի սահմանափակումները, որոնք միանշանակ նվազեցրել են կազմակերպության ներսում փոխգործակցության մակարդակը։ Անհրաժեշտ կլինի տեղական ժողովրդավարության հարցերի առումով նոր թափ հաղորդել Եվրոպայի խորհրդի ինստիտուտների համատեղ աշխատանքին և փոխգործակցությանը ։
Երկրորդ, մենք պետք է կենտրոնանանք այն հիմնական մարտահրավերների բացահայտման և քննարկման վրա, որոնք մեր հասարակություններում խարխլում են սոցիալական համերաշխության անհրաժեշտ մակարդակը: Դա համապատասխանաբար ազդում է տեղական ժողովրդավարության որակի և տեղական ու տարածաշրջանային իշխանությունների աշխատանքի վրա:
Այս երկրորդ անելիքի համատեքստում է, որ էներգետիկ ճգնաժամի պայմաններում Եվրոպայի խորհրդի շատ երկրներում արդիական են դառնում մի շարք հարցեր։
Ոչ միայն դաշնային և կենտրոնական կառավարություններն են բախվում մեծ մարտահրավերների, այլև՝ տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունները: Սակագների բարձրացումը հանգեցնում է ոչ միայն բնակչության սոցիալական բարեկեցության մակարդակի նվազեցմանը, այլև ազդում է տեղական և տարածաշրջային իշխանությունների կողմից մատուցվող ծառայությունների որակի վրա: Կարևոր է ապահովել առողջապահական հաստատությունների, կրթական, մշակութային, սպորտային և այլ ծառայությունների անխափան և առավելագույնս արդյունավետ գործունեությունը:
Կանխատեսվում է համայնքներում անվտանգության ընդհանուր վիճակի վատթարացում, հանցավորության և կոռուպցիայի պոտենցիալ աճ։
Բնակչության ֆինանսական և այլ սոցիալական աջակցության խնդիրները լուծելիս տեղական շատ իշխանություններ կարող են բախվել բյուջետային խնդիրների: Նման օգնության տրամադրումը կամ բացակայությունը կարող է քաղաքացիների հավասարության և հանրային միջոցների ու ռեսուրսների արդար բաշխման խնդիրներ առաջացնել:
Ընդհանրապես, նման դժվարություններն ու խնդիրները կարող են խարխլել հասարակության մեջ սոցիալական վստահության հիմքերը և նվազեցնել իշխանությունների հեղինակության և լեգիտիմության մակարդակը։
Սոցիալական բողոքները կարող են սրվել, ինչն էլ կարող է հանգեցնել նոր, ոչ ստանդարտ քաղաքական գործընթացների։ Սա կարող է հանգեցնել մարդու հիմնարար իրավունքների և ազատությունների նոր մարտահրավերների:
Ելնելով վերը նշվածից՝ կարևոր և տեղին է, որ Եվրոպայի խորհուրդն իր համապատասխան կառույցների միջոցով մշտապես վերահսկի հետևյալ խնդիրները.
1. Արդյունավետ և շարունակական համագործակցությունն անդամ պետությունների կենտրոնական, տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների միջև՝ հաղթահարելու էներգետիկ ճգնաժամի դժվարություններն ու հետևանքները՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների լավագույն կարողությունները պահպանելու և, մասնավորապես, բյուջետային հարաբերությունների առումով։
2. Անդամ պետություններում մարդու հիմնարար իրավունքների ու ազատությունների և ժողովրդավարության նորմերի պաշտապանություն և, արդյունքում, հասարակություններում սոցիալական համերաշխության բարձր մակարդակի պահպանում` ավելի արդյունավետ և պատասխանատու տեղական ժողովրդավարության համար:
Իզմիր, 23 հոկտեմբերի 2022թ.
Հարգելի՛ նախագահող,
Հանձնաժողովի հարգելի՛ անդամներ,
Որպես տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունների հարցերով հիմնական զեկուցող՝ իմ առաջին հայտարարության մեջ կցանկանայի ուրվագծել այն հիմնական խնդիրները, որոնց վրա մտադիր եմ կենտրոնանալ:
Գործընկերներ, ինչպես գիտեք, COVID-19-ը, մեծ մարտահրավեր հանդիսանալով ողջ մարդկության համար, առանձնահատուկ խնդիր էր դարձել նաև Եվրոպայի խորհրդի համար։ Նկատի ունեմ մեր աշխատանքի սահմանափակումները, որոնք միանշանակ նվազեցրել են կազմակերպության ներսում փոխգործակցության մակարդակը։ Անհրաժեշտ կլինի տեղական ժողովրդավարության հարցերի առումով նոր թափ հաղորդել Եվրոպայի խորհրդի ինստիտուտների համատեղ աշխատանքին և փոխգործակցությանը ։
Երկրորդ, մենք պետք է կենտրոնանանք այն հիմնական մարտահրավերների բացահայտման և քննարկման վրա, որոնք մեր հասարակություններում խարխլում են սոցիալական համերաշխության անհրաժեշտ մակարդակը: Դա համապատասխանաբար ազդում է տեղական ժողովրդավարության որակի և տեղական ու տարածաշրջանային իշխանությունների աշխատանքի վրա:
Այս երկրորդ անելիքի համատեքստում է, որ էներգետիկ ճգնաժամի պայմաններում Եվրոպայի խորհրդի շատ երկրներում արդիական են դառնում մի շարք հարցեր։
Ոչ միայն դաշնային և կենտրոնական կառավարություններն են բախվում մեծ մարտահրավերների, այլև՝ տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունները: Սակագների բարձրացումը հանգեցնում է ոչ միայն բնակչության սոցիալական բարեկեցության մակարդակի նվազեցմանը, այլև ազդում է տեղական և տարածաշրջային իշխանությունների կողմից մատուցվող ծառայությունների որակի վրա: Կարևոր է ապահովել առողջապահական հաստատությունների, կրթական, մշակութային, սպորտային և այլ ծառայությունների անխափան և առավելագույնս արդյունավետ գործունեությունը:
Կանխատեսվում է համայնքներում անվտանգության ընդհանուր վիճակի վատթարացում, հանցավորության և կոռուպցիայի պոտենցիալ աճ։
Բնակչության ֆինանսական և այլ սոցիալական աջակցության խնդիրները լուծելիս տեղական շատ իշխանություններ կարող են բախվել բյուջետային խնդիրների: Նման օգնության տրամադրումը կամ բացակայությունը կարող է քաղաքացիների հավասարության և հանրային միջոցների ու ռեսուրսների արդար բաշխման խնդիրներ առաջացնել:
Ընդհանրապես, նման դժվարություններն ու խնդիրները կարող են խարխլել հասարակության մեջ սոցիալական վստահության հիմքերը և նվազեցնել իշխանությունների հեղինակության և լեգիտիմության մակարդակը։
Սոցիալական բողոքները կարող են սրվել, ինչն էլ կարող է հանգեցնել նոր, ոչ ստանդարտ քաղաքական գործընթացների։ Սա կարող է հանգեցնել մարդու հիմնարար իրավունքների և ազատությունների նոր մարտահրավերների:
Ելնելով վերը նշվածից՝ կարևոր և տեղին է, որ Եվրոպայի խորհուրդն իր համապատասխան կառույցների միջոցով մշտապես վերահսկի հետևյալ խնդիրները.
1. Արդյունավետ և շարունակական համագործակցությունն անդամ պետությունների կենտրոնական, տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների միջև՝ հաղթահարելու էներգետիկ ճգնաժամի դժվարություններն ու հետևանքները՝ տեղական ինքնակառավարման մարմինների լավագույն կարողությունները պահպանելու և, մասնավորապես, բյուջետային հարաբերությունների առումով։
2. Անդամ պետություններում մարդու հիմնարար իրավունքների ու ազատությունների և ժողովրդավարության նորմերի պաշտապանություն և, արդյունքում, հասարակություններում սոցիալական համերաշխության բարձր մակարդակի պահպանում` ավելի արդյունավետ և պատասխանատու տեղական ժողովրդավարության համար:
ԵԽԽՎ Բյուրոյի և Մշտական հանձնաժողովի գործունեության առաջընթացի վերաբերյալ ս.թ. հոկտեմբերի 10-ի զեկույցի շրջանակներում Հայաստանի Հանրապետության պատվիրակության մշտական անդամ Արմեն Գևորգյանի՝ https://pace.coe.int/fr/verbatim/2022-10-10/am/en#speech-20481 կայքում հրապարակված ելույթը
Հարգելի' նախագահ,
Հայաստանի և Լեռնային Ղարաբաղի դեմ Ադրբեջանի շարունակական ագրեսիայի համատեքստում ցանկանում եմ կատարել հետևյալ հարցադրումները.
1. Մեր կազմակերպությունը նախընտրել է սահմանափակվել անորոշ և անհասցե հայտարարություններով, որոնք հավասարության նշաններ են դնում այս հակամարտության կողմերի միջև։ Ուստի կցանկանայի իմանալ` ո՞րն է մեր կազմակերպության հստակ և միանշանակ դիրքորոշումը. արդյո՞ք Ադրբեջանն ագրեսոր պետություն է և արդյո՞ք նա պետք է զորքերը դուրս բերի Հայաստանի օկուպացված ինքնիշխան տարածքներից։
2. Լեռնային Ղարաբաղի առաջ շարժվելու երկու ճանապարհ կա, և դրանցից միայն մեկն է, կարծում եմ, որ Եվրոպայի խորհուրդը պետք է խրախուսի և հավանության արժանացնի. այն է՝ հարգանքը մարդկանց ինքնորոշման իրավունքի նկատմամբ։ Մյուս այլընտրանքն Ադրբեջանի իշխանությունների կողմից հայերին իրենց պատմական հայրենիքում աստիճանաբար ոչնչացնելն ու արմատախիլ անելը լուռ արտոնելն է, ինչպես դա արվեց Նախիջևանում։ Ո՞րն է Եվրոպայի խորհրդի նախընտրելի ընտրությունը:
3. «Նոր նորմա» է դարձել ժողովրդավարական ազատությունները և ավանդույթներն աշխարհաքաղաքական շահերի և Կասպից ծովի էներգառեսուրսների հասանելիության համար զոհաբերելը։ Կցանկանայի իմանալ, թե ե՞րբ է Ադրբեջանն ավելի ժողովրդավարական պետություն եղել Եվրոպայի խորհրդի համար. երբ ակտիվ պայքարու՞մ էր Լեռնային Ղարաբաղում հայ բնակչության դեմ, թե՞ այսօր, երբ իրականացնում է պատերազմական հանցագործություններին և մարդկության դեմ այլ հանցագործություններին՝ Հայաստանի Հանրապետության ժողովրդի նկատմամբ։
4. Առայժմ պարզ է, որ այն միջազգային հարթակներում, որտեղ Թուրքիան և Ադրբեջանը մասնակից չեն կամ գերիշխող դերակատարում չունեն, Լեռնային Ղարաբաղի կամ Հայաստանի դեմ զինված ագրեսիայի հարցերն ավելի օբյեկտիվ են քննարկվում։ Ճի՞շտ եմ հասկանում, որ մեր կազմակերպությունում մարդու իրավունքների, ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության հարցերը կրում են ազգային որոշ պատվիրակությունների լոբբինգի և ռեսուրսների որոշիչ ազդեցությունը։
5. Արդյոք կա՞ ըմբռնում, որ Ադրբեջանի նախագահի՝ «Վերականգնելու ենք Ղարաբաղը և Զանգեզուրը» կարգախոսը աղետի հստակ բաղադրատոմս է։ Դա միջազգային իրավունքի հիմնարար նորմերի կոպիտ ոտնահարում է, երկրորդ՝ կոպիտ անհարգալից վերաբերմունք խաղաղ գործընթացում ընդգրկված միջազգային գործընկերների նկատմամբ, և երրորդ՝ բացահայտ կոչ է ի զեն՝ ուղղված Հարավային Կովկասի քաղաքական քարտեզը նոր Թյուրքական աշխարհը թյուրքական նկրտումներին համապատասխան վերագծելուն. Հայաստանի ինքնիշխան տարածքների հաշվին։
Հարգելի' նախագահ,
Հայաստանի և Լեռնային Ղարաբաղի դեմ Ադրբեջանի շարունակական ագրեսիայի համատեքստում ցանկանում եմ կատարել հետևյալ հարցադրումները.
1. Մեր կազմակերպությունը նախընտրել է սահմանափակվել անորոշ և անհասցե հայտարարություններով, որոնք հավասարության նշաններ են դնում այս հակամարտության կողմերի միջև։ Ուստի կցանկանայի իմանալ` ո՞րն է մեր կազմակերպության հստակ և միանշանակ դիրքորոշումը. արդյո՞ք Ադրբեջանն ագրեսոր պետություն է և արդյո՞ք նա պետք է զորքերը դուրս բերի Հայաստանի օկուպացված ինքնիշխան տարածքներից։
2. Լեռնային Ղարաբաղի առաջ շարժվելու երկու ճանապարհ կա, և դրանցից միայն մեկն է, կարծում եմ, որ Եվրոպայի խորհուրդը պետք է խրախուսի և հավանության արժանացնի. այն է՝ հարգանքը մարդկանց ինքնորոշման իրավունքի նկատմամբ։ Մյուս այլընտրանքն Ադրբեջանի իշխանությունների կողմից հայերին իրենց պատմական հայրենիքում աստիճանաբար ոչնչացնելն ու արմատախիլ անելը լուռ արտոնելն է, ինչպես դա արվեց Նախիջևանում։ Ո՞րն է Եվրոպայի խորհրդի նախընտրելի ընտրությունը:
3. «Նոր նորմա» է դարձել ժողովրդավարական ազատությունները և ավանդույթներն աշխարհաքաղաքական շահերի և Կասպից ծովի էներգառեսուրսների հասանելիության համար զոհաբերելը։ Կցանկանայի իմանալ, թե ե՞րբ է Ադրբեջանն ավելի ժողովրդավարական պետություն եղել Եվրոպայի խորհրդի համար. երբ ակտիվ պայքարու՞մ էր Լեռնային Ղարաբաղում հայ բնակչության դեմ, թե՞ այսօր, երբ իրականացնում է պատերազմական հանցագործություններին և մարդկության դեմ այլ հանցագործություններին՝ Հայաստանի Հանրապետության ժողովրդի նկատմամբ։
4. Առայժմ պարզ է, որ այն միջազգային հարթակներում, որտեղ Թուրքիան և Ադրբեջանը մասնակից չեն կամ գերիշխող դերակատարում չունեն, Լեռնային Ղարաբաղի կամ Հայաստանի դեմ զինված ագրեսիայի հարցերն ավելի օբյեկտիվ են քննարկվում։ Ճի՞շտ եմ հասկանում, որ մեր կազմակերպությունում մարդու իրավունքների, ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության հարցերը կրում են ազգային որոշ պատվիրակությունների լոբբինգի և ռեսուրսների որոշիչ ազդեցությունը։
5. Արդյոք կա՞ ըմբռնում, որ Ադրբեջանի նախագահի՝ «Վերականգնելու ենք Ղարաբաղը և Զանգեզուրը» կարգախոսը աղետի հստակ բաղադրատոմս է։ Դա միջազգային իրավունքի հիմնարար նորմերի կոպիտ ոտնահարում է, երկրորդ՝ կոպիտ անհարգալից վերաբերմունք խաղաղ գործընթացում ընդգրկված միջազգային գործընկերների նկատմամբ, և երրորդ՝ բացահայտ կոչ է ի զեն՝ ուղղված Հարավային Կովկասի քաղաքական քարտեզը նոր Թյուրքական աշխարհը թյուրքական նկրտումներին համապատասխան վերագծելուն. Հայաստանի ինքնիշխան տարածքների հաշվին։
Հայաստանի Հանրապետության պատվիրակության մշտական անդամ Արմեն Գևորգյանի ելույթը ԵԽԽՎ ս.թ. հոկտեմբերի 12-ին կայացած «Թուրքիայի կողմից պարտավորությունների և հանձնառությունների կատարումը» թեմայով քննարկման ժամանակ
Պարոն նախագահ,
Այս վեհաժողովում շատ երկրներ կվկայեն, որ առնվազն անհարթ հարաբերություններ ունեն Թուրքիայի հետ։ Նրանցից ոմանք հույս ունեին, որ Եվրամիությանն անդամակցելու գործընթացի արդյունքում Թուրքիան կսկսեր ապրել եվրոպական խաղի կանոններով։ Բայց այդ հեռանկարը, ամենայն հավանականությամբ, հօդս է ցնդել։ Թուրքիան ինքն է մերժել այս ուղին, որպեսզի մուսուլմանական աշխարհի և ավելի լայն տարածաշրջանի առաջնորդ դառնալու սեփական հավակնություններին հասնի առանց որևէ արտաքին պարտավորությունների կամ հանձնառությունների:
Նախկինում եղել եմ հայկական երկու վարչակազմերի անդամ, որոնք փորձել են նոր հարաբերությունների շուրջ բանակցություններ վարել Թուրքիայի հետ։ Նախորդ բոլոր դեպքերում, չնայած միջազգային աջակցությանը կամ ճնշումներին, ինչ-որ պահի Թուրքիան միշտ առաջ է քաշել նախապայմանների լեզուն՝ խարխլելով ողջ գործընթացը։
Մեր տարածաշրջանում խաղաղության և կայունության կոչ անելով՝ Թուրքիան ավելի քան 25 տարի մերժում է բացել Հայաստանի հետ սահմանները։ Ոչ էլ երբևէ թաքցրել է իր քաղաքական, ռազմական և այլ աջակցությունն ու հովանավորությունն Ադրբեջանին՝ վերջինիս կողմից Լեռնային Ղարաբաղի և Հայաստանի դեմ ռազմական ագրեսիայի ժամանակ։ Թուրքիան և նրա կրտսեր դաշնակից Ադրբեջանը ձգտում են հիմնովին փոխել Հարավային Կովկասի քաղաքական քարտեզը, կառուցել տարածաշրջանային անվտանգության և կայունության նոր ճարտարապետություն՝ թյուրքական աշխարհի լիիրավ գերիշխանությամբ և հնարավորինս չեզոքացնելով այսպես կոչված հայկական հարցը։ Միևնույն ժամանակ թուրքական գործոնը նաև Եվրոպական շատ երկրների համար լուրջ ներքաղաքական մարտահրավեր է դարձել։
Այս օրերին մենք ականատես ենք հայ-թուրքական նոր երկխոսության, և պետք է հիշել՝ անարդար խաղաղությունը միշտ երերուն է։ Մտահոգություններ կան, որ նման երկխոսությունը կրկին կդառնա Թուրքիայի գերիշխանության ցուցադրությունը, որտեղ նա կվերափոխի տարածաշրջանը՝ յուրաքանչյուր ազգի համար դերերի իր ընկալմամբ:
Հարգելի' գործընկերներ,
Վերջերս Ստրասբուրգում Թուրքիայի արտգործնախարար Մևլութ Չավուշօղլուն ևս մեկ անգամ պահանջներ է ներկայացրել Օսմանյան կայսրությունում Հայոց ցեղասպանության զոհերի ժառանգներին: Նա հակահայկական հռետորաբանության թարմ օրինակ ցույց տվեց՝ կոչ անելով ժողովրդավարական Ֆրանսիայում թուրքական էթնիկ համայնքին ընդդիմանալ ֆրանսահայերին, մարդկանց, ովքեր վերջին 100 տարում միայն մեծարել և էապես նպաստել են ողջ ժողովրդավարական և ազատ Եվրոպայի զարգացմանը։ Ահա թե ինչու եմ ուզում, որ բոլորն իմանան՝ ոչ միայն հայկական սփյուռքում, այլև Հայաստանում մեր ժողովրդի ճնշող մեծամասնությունը պատրաստ չէ վստահել մի հարևանի, ով չի գիտակցում, թե ինչ է արել անցյալում և խելամիտ եզրահանգումներ չի կատարում իր ներկայիս քաղաքականության մեջ, հարևան, որը նախընտրում է էթնոկրոնական տրամադրություններն ու առաջնահերթությունները տարածաշրջանային հարաբերություններում:
Պարոն նախագահ,
Չեմ հավատում, որ մեր կազմակերպությունը կամ եվրոպական արժեքների վրա հիմնված որևէ կազմակերպություն պետք է թույլ տա Թուրքիային սպասարկել իր կարճաժամկետ շահերը՝ զոհաբերելով երկարաժամկետ եվրոպական վստահությունը։
Պարոն նախագահ,
Այս վեհաժողովում շատ երկրներ կվկայեն, որ առնվազն անհարթ հարաբերություններ ունեն Թուրքիայի հետ։ Նրանցից ոմանք հույս ունեին, որ Եվրամիությանն անդամակցելու գործընթացի արդյունքում Թուրքիան կսկսեր ապրել եվրոպական խաղի կանոններով։ Բայց այդ հեռանկարը, ամենայն հավանականությամբ, հօդս է ցնդել։ Թուրքիան ինքն է մերժել այս ուղին, որպեսզի մուսուլմանական աշխարհի և ավելի լայն տարածաշրջանի առաջնորդ դառնալու սեփական հավակնություններին հասնի առանց որևէ արտաքին պարտավորությունների կամ հանձնառությունների:
Նախկինում եղել եմ հայկական երկու վարչակազմերի անդամ, որոնք փորձել են նոր հարաբերությունների շուրջ բանակցություններ վարել Թուրքիայի հետ։ Նախորդ բոլոր դեպքերում, չնայած միջազգային աջակցությանը կամ ճնշումներին, ինչ-որ պահի Թուրքիան միշտ առաջ է քաշել նախապայմանների լեզուն՝ խարխլելով ողջ գործընթացը։
Մեր տարածաշրջանում խաղաղության և կայունության կոչ անելով՝ Թուրքիան ավելի քան 25 տարի մերժում է բացել Հայաստանի հետ սահմանները։ Ոչ էլ երբևէ թաքցրել է իր քաղաքական, ռազմական և այլ աջակցությունն ու հովանավորությունն Ադրբեջանին՝ վերջինիս կողմից Լեռնային Ղարաբաղի և Հայաստանի դեմ ռազմական ագրեսիայի ժամանակ։ Թուրքիան և նրա կրտսեր դաշնակից Ադրբեջանը ձգտում են հիմնովին փոխել Հարավային Կովկասի քաղաքական քարտեզը, կառուցել տարածաշրջանային անվտանգության և կայունության նոր ճարտարապետություն՝ թյուրքական աշխարհի լիիրավ գերիշխանությամբ և հնարավորինս չեզոքացնելով այսպես կոչված հայկական հարցը։ Միևնույն ժամանակ թուրքական գործոնը նաև Եվրոպական շատ երկրների համար լուրջ ներքաղաքական մարտահրավեր է դարձել։
Այս օրերին մենք ականատես ենք հայ-թուրքական նոր երկխոսության, և պետք է հիշել՝ անարդար խաղաղությունը միշտ երերուն է։ Մտահոգություններ կան, որ նման երկխոսությունը կրկին կդառնա Թուրքիայի գերիշխանության ցուցադրությունը, որտեղ նա կվերափոխի տարածաշրջանը՝ յուրաքանչյուր ազգի համար դերերի իր ընկալմամբ:
Հարգելի' գործընկերներ,
Վերջերս Ստրասբուրգում Թուրքիայի արտգործնախարար Մևլութ Չավուշօղլուն ևս մեկ անգամ պահանջներ է ներկայացրել Օսմանյան կայսրությունում Հայոց ցեղասպանության զոհերի ժառանգներին: Նա հակահայկական հռետորաբանության թարմ օրինակ ցույց տվեց՝ կոչ անելով ժողովրդավարական Ֆրանսիայում թուրքական էթնիկ համայնքին ընդդիմանալ ֆրանսահայերին, մարդկանց, ովքեր վերջին 100 տարում միայն մեծարել և էապես նպաստել են ողջ ժողովրդավարական և ազատ Եվրոպայի զարգացմանը։ Ահա թե ինչու եմ ուզում, որ բոլորն իմանան՝ ոչ միայն հայկական սփյուռքում, այլև Հայաստանում մեր ժողովրդի ճնշող մեծամասնությունը պատրաստ չէ վստահել մի հարևանի, ով չի գիտակցում, թե ինչ է արել անցյալում և խելամիտ եզրահանգումներ չի կատարում իր ներկայիս քաղաքականության մեջ, հարևան, որը նախընտրում է էթնոկրոնական տրամադրություններն ու առաջնահերթությունները տարածաշրջանային հարաբերություններում:
Պարոն նախագահ,
Չեմ հավատում, որ մեր կազմակերպությունը կամ եվրոպական արժեքների վրա հիմնված որևէ կազմակերպություն պետք է թույլ տա Թուրքիային սպասարկել իր կարճաժամկետ շահերը՝ զոհաբերելով երկարաժամկետ եվրոպական վստահությունը։
The speech of Armen Gevorgyan, representative of the delegation of the Republic of Armenia at the PACE during the debae “The honouring of obligations and commitments by Türkiye” held on October 12
Mr Chairman,
Many countries in this Assembly will testify to, at least, having uneven relations with Turkiye. Some of them have had the hope that as a result of the EU accession process Turkiye would begin to live by European rules of the game. But that perspective has, probably, vanished by now. Turkiye has itself rejected this path, in order to have its own ambitions of becoming the leader of the Muslim world and of the wider region achieved without any external obligations or commitments.
I have previously been a member of two Armenian Administrations, which have tried to negotiate new relations with Turkiye, In all previous cases, despite international support or pressure, at some point Turkiye had always put forward the langauge of preconditions - undermining the entire process.
While calling for peace and stability in our region, Turkiye has for more than 25 years rejected to open the borders with Armenia. Neither it has ever made a big secret of its political, military and other forms of support and patronage over Azerbaijan in the latter's military aggression against Nagorno Karabakh and Armenia. Turkiye and its minor ally Azerbaijan aspire to fundamentally change the political map of South Caucasus, built a new archiecture of regional security and stability with full-fledged domination of Turkic world and by neutralizing the so-called Armenian issue to the extent possible. At same time, for many European states the Turkish facor has become a serious domestic political challenge.
These days we are witnessing a new Armenian–Turkish dialogue and we must remember: unfair peace is always shaky. There are concerns that such a dialogue will again become a demonstration of dominance by Turkiye, where it will redefine a region by assigning its own understanding of roles for each of its nations.
Dear Colleagues,
Most recently here in Strasbourg Turkish Foreign Minister Mevlut Cavusoglu for yet another time has made claims to the descendants of the victims of the Armenian Genocide in the Ottoman Empire. He demonstrated a fresh example of anti-Armenian rhetoric, calling upon the Turkish ethnic community in democratic France to stand against French Armenians - people, who in the past 100 years had only celebrated and heavily contributed to the development of the entire democratic and free Europe. This is exactly why I want everyone to know, that not only in Armenian Diaspora, but also in Armenia the great majority of our people are not ready to trust a neighbor who does not realize what it had done in the past, and does not draw reasonable conclusions in its present policies, a neighbor who prefers ethno-religious sentiments and priorities in regional relations.
Mr Chairman,
I don’t believe that our organisation, or any European value-based organisation, should allow Turkiye to follow its short-term interests by sacrificing long-term European credibility.
Mr Chairman,
Many countries in this Assembly will testify to, at least, having uneven relations with Turkiye. Some of them have had the hope that as a result of the EU accession process Turkiye would begin to live by European rules of the game. But that perspective has, probably, vanished by now. Turkiye has itself rejected this path, in order to have its own ambitions of becoming the leader of the Muslim world and of the wider region achieved without any external obligations or commitments.
I have previously been a member of two Armenian Administrations, which have tried to negotiate new relations with Turkiye, In all previous cases, despite international support or pressure, at some point Turkiye had always put forward the langauge of preconditions - undermining the entire process.
While calling for peace and stability in our region, Turkiye has for more than 25 years rejected to open the borders with Armenia. Neither it has ever made a big secret of its political, military and other forms of support and patronage over Azerbaijan in the latter's military aggression against Nagorno Karabakh and Armenia. Turkiye and its minor ally Azerbaijan aspire to fundamentally change the political map of South Caucasus, built a new archiecture of regional security and stability with full-fledged domination of Turkic world and by neutralizing the so-called Armenian issue to the extent possible. At same time, for many European states the Turkish facor has become a serious domestic political challenge.
These days we are witnessing a new Armenian–Turkish dialogue and we must remember: unfair peace is always shaky. There are concerns that such a dialogue will again become a demonstration of dominance by Turkiye, where it will redefine a region by assigning its own understanding of roles for each of its nations.
Dear Colleagues,
Most recently here in Strasbourg Turkish Foreign Minister Mevlut Cavusoglu for yet another time has made claims to the descendants of the victims of the Armenian Genocide in the Ottoman Empire. He demonstrated a fresh example of anti-Armenian rhetoric, calling upon the Turkish ethnic community in democratic France to stand against French Armenians - people, who in the past 100 years had only celebrated and heavily contributed to the development of the entire democratic and free Europe. This is exactly why I want everyone to know, that not only in Armenian Diaspora, but also in Armenia the great majority of our people are not ready to trust a neighbor who does not realize what it had done in the past, and does not draw reasonable conclusions in its present policies, a neighbor who prefers ethno-religious sentiments and priorities in regional relations.
Mr Chairman,
I don’t believe that our organisation, or any European value-based organisation, should allow Turkiye to follow its short-term interests by sacrificing long-term European credibility.