Как принимали бюджет Москвы на 2025 год и что не так с этим процессом?

Сколько детских площадок и поликлиник можно будет построить в регионе в новом году? Какую долю доходов субъекта направят на соцподдержку населения? Как много денег выделят на системы контроля за гражданами? Всё это зависит от того, как будет выглядеть бюджет региона.

Сейчас региональные парламенты заняты утверждением доходов и расходов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 года. Для того, чтобы сделать первые выводы, не обязательно дожидаться публикации итоговых бюджетов с разбивкой по статьям — процесс рассмотрения и принятия проектов говорит многое о том, чьи интересы учитывают парламентарии.

Региональные аналитики исследовательского центра «Коллективное действие» Софья Трушникова и Юлия Орлова проанализировали, как принимали бюджеты Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Новосибирской области. Среди обозреваемых регионов Москва приняла бюджет быстрее других, а стремление к молниеносному рассмотрению определило весь бюджетный процесс. Именно поэтому рассказываем о бюджете столицы в первую очередь:

🔹 Как рассматривают и принимают бюджет столицы?
🔹 Что не так с нынешним бюджетным процессом?
🔹 Как cокращение присутствия оппозиции в Мосгордуме отразилось на процессе принятия и рассмотрения бюджета?
🔹 Какими инструментами подавляют голос несогласных провластные парламентарии и о чём говорят трансформации в бюджетном процессе?

Ищите ответы в аналитическом отчёте.

📄 Читайте текст: https://telegra.ph/Kak-prinimali-byudzhet-Moskvy-na-2025-god-i-chto-ne-tak-s-ehtim-processom-11-29
⏳Время прочтения: ≈9 минут

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

Школьные шутинги, семейное образование и процесс принятия бюджета Москвы | Главные материалы КД за ноябрь

Публикации месяца, которые вы могли пропустить — в одном посте. Читайте, чтобы быть в курсе важных процессов региональной и московской политики!

1️⃣ Почему в школах происходят шутинги? | Исследование
📍Казань, Пермь, Брянск, Московская область и другие регионы

В последние годы школьные шутинги перестали ассоциироваться исключительно с США — явление пришло и в Россию. После каждого громкого случая насилия поднимается вопрос, как обеспечить безопасность в учебных заведениях. Одной из причин стрельбы часто называют буллинг, так что и про него заговорили на законодательном уровне. Исследовательница «Коллективного действия» Софья Трушникова разобралась, как российские власти пытаются решить проблему шутингов и что помогло бы сделать этот процесс эффективнее.

Читать

2️⃣ Как принимали бюджет Москвы на 2025 год и что не так с этим процессом | Аналитический отчёт
📍Москва

В конце года региональные парламенты заняты утверждением бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 года. От того, как будет выглядеть бюджет, зависит, например, сколько детских площадок и поликлиник смогут построить в регионе и какая доля расходов будет направлена на соцподдержку. Региональные аналитики исследовательского центра «Коллективное действие» Софья Трушникова и Юлия Орлова проанализировали, как принимали бюджеты Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Новосибирской области. Первый аналитический отчёт посвящен столице — в частности проблемам и трансформациям бюджетного процесса в Мосгордуме, а также тому, чьи интересы учитывают парламентарии.

Читать

3️⃣ Семейное образование: критика, преимущества и возможности в России | Разбор

Семейное образование — один из способов защитить детей от пропаганды в школах. При этом обучение на дому окружено мифами, мало распространено и доступно не всем россиянам. Оно ассоциируется с исключительными ситуациями, такими как длительные болезни, ранний выход детей на работу или проблемы в общении со сверстниками. Всё это провоцирует дискуссии среди политиков, педагогов и семей с детьми. В рамках масштабной работы на тему семейного образования собрали материалы исследовательницы «Коллективного действия» Людмилы Рудаковой и рассказали о том, как устроена форма обучения в России

Читать

▶️ Смотреть видеоверсии итогов месяца: https://www.youtube.com/playlist?list=PL8khd7tnF5ApR6h6moQ6xH1fSOqlGo5V3

#материалымесяца

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

✊🇬🇪 О чём мечтает Грузия?

В последние дни взгляды российской оппозиции и пропагандистских каналов прикованы к событиям в Грузии. Независимые СМИ и пользователи соцсетей делятся кадрами того, как протестующие направляют на полицейских фейерверки и помогают друг другу согреться тёплым чаем. Я тоже с тревогой и сочувствием слежу за борьбой грузин и грузинок за независимость. Тем временем в эфире России 24 поддерживают дружественную «Грузинскую мечту», ищут в протестах «украинский след» и возмущаются, что методы демонстрантов не соответствуют теории ненасильственного протеста Шарпа.

В сети бродит простое сравнение. Многим кажется, что после победы правящей партии и продолжения сближения с Россией Грузия оказалась на перепутье. Страна может повторить судьбу как Украины, так и Беларуси. Фактически население Грузии действительно борется уже не за Евроинтеграцию, а за то, чтобы сохранить национальный суверенитет.

Конечно, сравнение с Украиной пугает многих грузин и грузинок — особенно из старшего поколения. Несмотря на то, что СМИ Грузии давно не пропускают в эфир российскую пропаганду, в сознании все равно оседает ощущение ложного выбора между войной и путинизмом.

Тем не менее, я согласен с Дмитрием Гудковым в том, что такая ситуация не может сохраниться надолго:
«тем более, что если практически все избиратели моложе 40 против, их невозможно бесконечно заглушать „мирными”средствами».

Ещё в середине 2000-х Грузия обозначила стремление попасть в ЕС, а в 2023 году получила статус кандидата в члены союза. Уже 7 лет действует безвизовый режим Грузии со странами Шенгенского соглашения. В 2008 году Грузия начала сотрудничать с НАТО с целью восстановить военную инфраструктуру. Последующее сближение страны с российской властью никак не укладывается у меня в голове.

Огромная доля населения Грузии стойко и последовательно демонстрирует, что не готова мириться с этим. Люди вышли на улицы не впервые, но с каждым новым витком сближения с Россией ставки становятся все выше, а протесты — ожесточеннее. Правящая партия собственными руками и руками силовиков развязывает войну против собственных сограждан.

Но нельзя забывать, что Грузия очень свободолюбива и имеет большой опыт борьбы за независимость. Грузинская ССР была одной из первых республик, вышедших из состава Советского союза. В 2019 году недовольство приездом в Тбилиси российской делегации для участия в заседании Международной ассамблеи вылилось в круглосуточные протесты. Митингующие добились отставки правительства и председателя парламента, а также назначения досрочных парламентских выборов.

Я с восхищением наблюдаю за борьбой за свободу и верю, что население страны сделает свой настоящий выбор. «Грузинская мечта» не должна диктовать, о чем на самом деле мечтает Грузия

Фото: Giorgi Arjevanidze/AFP/Getty Images

Друзья! Настало время перейти к агитации друзей, знакомых, родственников и соседей к участию в референдуме против двух новых башен Газпрома❗️

Если эти монстры, почти вдвое выше существующей башни, будут построены, они окончательно убьют панорамы Санкт-Петербурга. Что, в свою очередь, неминуемо приведет к исключению города из Списка Всемирного наследия ЮНЕСКО. А это провоцирует отказ от ориентации на сохранение наследия в нашем законодательстве и тотальный снос исторического центра ради застройки многоэтажными ЖК.

Обо всем этом мы пишем в листовке ЗА участие в референдуме.

Давайте вместе ее распространять!

⚡️Просим каждого распечатать хотя бы 10 экземпляров, наклеить на бумажный скотч в своей парадной или на черной лестнице, в офисе, на работе, раздать родственникам и друзьям!

Чтобы взять распечатанные листовки, напишите в лс Олегу Мухину @mukhin_oleg
Скачать PDF здесь

Сейчас нам нужно действовать сообща!

Мы продолжаем формирование инициативной группы для объявления референдума. Если хотите в нее войти, напишите в лс @mukhin_oleg

❤️‍🔥Вместе отстоим наследие великих предков от небываемой дурости современников!

Все на защиту Петербурга❗️

🤔Что мы узнали о россиянах за последние две недели (22 ноября–6 декабря). Результаты соцопросов и исследований

🔹Телевидение остаётся самым популярным источником, из которого 40% россиян узнают о событиях в своём регионе. Реже всего — в 25% случаев — россияне узнают локальные новости из личного общения с людьми.

🔹В Вологодской области ограничили продажу алкоголя двумя часами в день. Губернатор Георгий Филимонов объяснил* меру вымиранием русских и заменой их мигрантами. Он заявил, что регион занимает 71 место в рейтинге трезвости, а 71% смертей среди взрослых прямо или косвенно связан с алкоголем.

🔹С февраля 2022 года на альтернативную гражданскую службу чаще всего записывались в Санкт-Петербурге (374 человека). Следом идут Челябинская (138 человека) и Ростовская области (122 человека).

🔹44% россиян хотели бы, чтобы в их городе запретили использовать иностранные слова и выражения на вывесках. Поводом для опроса стал недавний запрет в Ярославле. С прошлого года такие же запреты действуют в Краснодаре и Саратове.

🔹 Больше всего курильщиков — 37% — проживает* в сёлах. Опрошенных, которые никогда не курили, больше всего оказалось в Москве — заявили об этом 54% жителей столицы.

▶️ Смотрите видеоверсии дайджестов: https://www.youtube.com/playlist?list=PL8khd7tnF5AobQiH2Yza6q1jk5Zw3IW3Y

*носит гордое звание иноагента

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о региональной и городской политике

Как принимали бюджет Санкт-Петербурга на 2025 год и что не так с этим процессом?

Скольким больницам в регионе достанется новое оборудование? Сколько людей наконец получат квартиру от государства? А сколько денег отправится на боевые действия? Всё это зависит от бюджета региона.

Сейчас региональные парламенты заняты утверждением доходов и расходов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 года. Чтобы сделать первые выводы, не обязательно дожидаться публикации итоговых бюджетов с разбивкой по статьям — процесс рассмотрения и принятия проектов многое говорит о том, чьи интересы учитывают парламентарии.

Региональные аналитики исследовательского центра «Коллективное действие» Софья Трушникова и Юлия Орлова проанализировали, как принимали бюджеты Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Новосибирской областей. Анализ бюджетного процесса Москвы можно прочитать здесь.
Во второй серии рассказываем про Санкт-Петербург:

🔹Как рассматривают и принимают городской бюджет?
🔹Что в устройстве бюджетного процесса делает его подконтрольным правительству?
🔹Какие поправки удалось утвердить депутатам?
🔹На что в итоге пойдут бюджетные деньги города?

Отвечаем в аналитическом отчёте!

📄 Читайте текст: https://telegra.ph/Kak-prinimali-byudzhet-v-Sankt-Peterburge-na-2025-god-i-chto-ne-tak-i-ehtim-processom-12-06-3
⏳Время прочтения: ≈12 минут

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

Может ли семейное образование защитить детей от пропаганды в школах? | Запись дискуссии

Пропаганда всё глубже проникает в систему среднего образования. Участники «специальной военной операции» выступают перед школьниками, учителя говорят* с детьми «о борьбе с квадроберами», а профильные ведомства организуют военно-патриотические диктанты. Одна из возможностей оградить ребёнка от индоктринации в школах — переход на семейное образование. Однако такая форма обучения вызывает множество вопросов: от финансовых затрат до практической реализации.

Исследовательница «Коллективного действия» Людмила Рудакова поговорила с экспертами и экспертками из области образования. Они не только поделились мнением, но и дали рекомендации для тех, кто задумывается перевести детей на семейное обучение.

Что делает семейное образование привлекательным? Может ли оно стать надёжной альтернативой традиционной школе? И как альтернативная форма обучения может оградить школьников от пропаганды?

На эти и другие вопросы ответили:

🔹 Пётр Сафронов — независимый исследователь

🔹 Сергей Чернышов* — кандидат исторических наук, научный сотрудник Рурского университета в Бохуме, основатель «Новоколледжа» и «Новошколы»

🔹 Марина Фельдт — администратор чата поддержки родителей, переходящих на семейное образование, «Умные перемены» и автор одноименных подкастов об альтернативном образовании

🔹 Дмитрий Цибирёв* — политик, автор проекта «Не норма»

🔹 Варвара Новрузова — педагог-психолог, участница движения «Мягкая сила*», многодетная мама

🔹 Алексей Семёнычев — автор книги «Школа без страха. Как научить детей свободе» и проекта «Альтернативное образование в России»

▶️ Смотреть запись дискуссии: https://youtu.be/L9D2pR5Nwt0

*носит гордое звание иноагента

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

Напишите политзаключённым из регионов в честь Дня прав человека

Сегодня во всем мире отмечают День прав человека. В этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. Документ впервые закрепил широкий перечень основополагающих прав и свобод, которыми мы все обладаем. Декларация сформировала единый международный стандарт в области прав человека. В том числе документ лег в основу глав большинства современных конституций.

Тем не менее, Декларация не обязательна к соблюдению. Международные институции не обладают инструментами, которые могут принудить национальные власти соблюдать права человека: ни «права свободы», ни «права равенства», ни «права солидарности».

Риски борьбы за права человека в России

Россия — одно из государств, которое пренебрегает правами человека и создает порочный круг. Россиян и россиянок, которые борются за демократию и мир, преследуют и сажают в тюрьмы за взгляды. Чем жёстче становятся репрессии, тем сложнее борьба за права и свободы и тем серьёзнее риски для активистов и активисток.

На сегодняшний день Центр «Мемориал» считает политзаключёнными 366 человек. Ещё 425 человек получили сроки за религию, а 606 человек преследуют без лишения свободы. Эти люди не совершали преступлений. Они борются за права и свободы не только для себя, но и для всех нас. Сидеть в тюрьме тяжело, но особенно тяжело сидеть в российской тюрьме из-за ложных обвинений.

Почему важно писать политзаключённым из регионов?

Сами политзаключённые неоднократно рассказывали, как важно для них получать письма. Они не только помогают отвлечься, прогнать чувство одиночества и занять время, но и демонстрируют тюремной администрации, что о человеке не забыли.

К сожалению, многие политзаключённые редко получают письма. Тем, кто жил в столичных городах и был включён в активистское сообщество, обычно везёт больше — у таких людей шансы попасть в СМИ и получить поддержку выше. Без должного внимания остаются политзаключённые из регионов, особенно те, которые не были известны до того, как подверглись репрессиям.

Кому и о чём написать?

Откройте список от «Мемориала», выставите фильтр по региону и почитайте про людей, профили которых встретите. Мы с командой уверены, что вам окажется близка хотя бы одна из историй. Обратите внимание на то, чем занимались политзаключённые до попадания в тюрьму и что им интересно. Напишите письмо, в которых расскажете о себе, об общих интересах и о том, почему выбрали именно этого адресата — или просто приложите мем. Не пишите, в каком ужасном положении находится человек — это может только расстроить. Письма читают цензоры, поэтому не пишите о подробностях уголовных дел, не упоминайте других людей и общих знакомых без их согласия, и, конечно, избегайте критики власти. Вот отличная подробная методичка «Стены рушатся» о том, что и как писать.

Как отправить письмо?

Под фотографиями вы найдёте кнопку «написать письмо»: нажмите на неё, чтобы увидеть адрес. Чтобы отправить письмо, можно использовать не только сервис «ZonaTelecom», который предлагает «Мемориал». Вы также можете использовать сервис «Ф-письмо» или написать политзаключённым бесплатно при поддержке проекта «Росузник». Всегда есть возможность отправить бумажные письма и открытки через «Почту России» — выбирайте заказные письма первым классом, чтобы отслеживать отправление.

Не забывайте про вечера писем политзаключённым, на которых можно написать послания в кругу единомышленников. Например, проект «Письма политзаключённым» объявил международную акцию «Новогодние письма политзаключённым». В её рамках пройдут десятки мероприятий в городах России и по всему миру. Чтобы принять участие, стать волонтёром или поддержать проект, напишите в бот @mailforhelp_bot.

Солидарность с политзаключёнными объединяет!

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

Новые психоактивные вещества: как снизить вред? | Исследование и запись дискуссии

Российские регионы заполнили новые психоактивные вещества: «соли» и мефедрон. Небольшая стоимость производства делает их доступными для потребителей, а зависимость наступает чрезвычайно быстро. Распространение новых синтетических веществ привело к последствиям для здоровья, с которыми система помощи наркопотребителям не умела справляться: длительным психотическим состояниям и психозам. Стало понятно, что нужно менять подход к реабилитации и помощи зависимым.

Илья Варламов* выпустил видео, в котором предостерегает от употребления мефедрона через истории троих бывших наркопотребителей и интервью с медиками. «Коллективное действие» рассказывает об эпидемии дизайнерских наркотиков через гуманную оптику. Важную часть исследования составляет дискуссия со специалистами и специалистками широкого профиля: от социологии и активизма до психологии и аддиктологии.

Есть ли в России эпидемия новых психоактивных веществ? Как устроена система реабилитации для зависимых людей? Что предлагает подход снижения вреда и как он противоречит текущей наркополитике в России?

Ответить на эти и другие вопросы «Коллективному действию» помогли эксперты и экспертки:

🔹Петр Мейлахс — социолог, редактор Harm Reduction Journal

🔹Андрей Каганских — журналист, автор статей наркополитике и наркорынке в России

🔹Катрин Ненашева — активистка, художница, организаторка группы взаимопомощи «Подростки и котики» для зависимых подростков

🔹Тимофей Созаев — ведущий групп SMART Recovery, автор канала «Заметки на полях»

🔹Вячеслав Васильев — психолог, аддиктолог

📄 Читайте текст: https://k-d.center/newdrugs
⏳Время прочтения: ~ 10 минут
▶️ Смотрите запись дискуссии: https://youtu.be/msH0Hiu-P0k

Материалы созданы в информационно-ознакомительных целях. «Коллективное действие» против распространения и пропаганды наркотиков. Незаконное производство, сбыт и пересылка психоактивных веществ в России караются в соответствии со статьей 228.1 УК.РФ. Будьте осторожны и берегите себя.

* иноагент по версии Минюста РФ

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

«Это тема серьезная, с ней нужно работать»

Уполномоченная по правам человека в Москве Татьяна Потяева призвала обратить внимание на проблему буллинга в школах. Об этом она заявила во время своего назначения на заседании Мосгордумы в среду, 11 декабря.

«Недели три назад мы проводили совет школьников в здании Мосгордумы. Уполномоченная [по правам ребенка — прим. ред.], и я тоже присутствовала. Обсуждалась тема буллинга. Я попросила ребят, их было 55 человек, поднять руки, кто в своей жизни школьной сталкивался с буллингом. Не поднялись только две руки».

◽️Татьяна Потяева возглавляет организацию «Форум женщин Москвы». Она рассказала, что вместе с экс-депутаткой Госдумы Оксаной Пушкиной «обсуждала много позиций» в законе о домашнем насилии, который так и не приняли. Потяева добавила, что тема семейно-бытового насилия «всегда будет в нашей повестке дня».

🔎 Читайте, как буллинг связан с проблемой шутингов, в исследовании на сайте «Коллективного действия».

Теперь дети мигрантов не смогут поступить в школу без знания русского языка. Почему это проблема и как способствовать интеграции?

Госдума запретила принимать в школы детей мигрантов, которые не говорят на русском. Их обяжут проходить языковое тестирование, результаты которого станут обязательным условием для поступления. Экзамен будет бесплатным, но это вряд ли сделает образование более доступным.

Детям мигрантов и мигранток и так тяжело интегрироваться в другую культуру — даже если они родились в России. Родители часто настолько заняты на работе, что у них просто не остаётся времени изучать язык и передавать знания детям. При работодатели экономят на зарплатах и социальных гарантиях для иностранных работников и работниц, а региональные власти ограничивают их трудовые права. Языковые курсы — неподъёмная статья расходов для иностранных семей в России.

Политика федеральных и региональных властей России прямо противоречит словам чиновников профильных ведомств о том, как важно заниматься интеграцией и культурной адаптацией иностранцев. Новые преграды не помогают, а лишь мешают мигрантам и мигранткам становиться частью российского общества.

Команда «Коллективного действия» уже рассказывала, почему законодательные препятствия и выдворения иностранных граждан из страны — это проблема не только для них самих, но и для российского общества. Поддержка со стороны государства приносит пользу и семьям, которые переезжают в Россию, и демографии и экономике страны. Миграционные потоки компенсируют убыль населения, а вклад новых жителей страны помогает развивать экономику.

Здоровой альтернативой могли бы стать оплачиваемые интеграционные и языковые курсы для иммигрантов и иммигранток. Они существуют как минимум в 12 странах мира: в том числе в Германии, Дании, Испании, Италии, Швеции, Эстонии и Турции. Курсы могут быть как государственными, так и частными. Это отличная практика, на которую следует ориентироваться.

В России доступное обучение можно пройти, например, при университетах: например, РГПУ им. Герцена, СПбГУ, МГЛУ, УрФУ, УГГУ, НГПУ. В Санкт-Петербурге можно учить язык на курсах «ВМесте» от «ПСП-фонда» и петербургского Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики. В Екатеринбурге функционируют онлайн-курсы от ассоциации преподавателей, а в Новосибирске расширяют работу центров дополнительного образования для иностранцев.

🔎Подписывайтесь на «Коллективное действие» и читайте важные исследования о городской и региональной политике

Сегодня в Мосгордуме принимают инициативу в федеральное законодательство, а именно - изменения в Закон "О статусе Столицы Российской Федерации".

Единоросы предлагают законодательно на федеральном уровне закрепить разрешение органам исполнительной власти города Москвы использовать для контроля и надзора - внимание - технические и программные средства, имеющие функции
фото- и киносъемки,
аудио- и видеозаписи,
обнаружения,
распознавания,
анализа и идентификации объектов,
измерения количественных и качественных показателей,
а также государственные информационные системы.

В пояснительной записке упоминаются и алгоритмы искусственного интеллекта, и КИНС. Причём без расшифровки, что это такое. А мы расшифруем! КИНС - это каскадные искусственные нейронные сети.

Как сказала представитель Правительства Москвы: "Все мероприятия по надзору будут проводиться без взаимодействия с подконтрольными лицами". То есть, число уведомлений о штрафах, оформленных без вашего ведома, возрастёт.

У Верховного Суда были вопросы, единоросы меняют законы.

https://youtu.be/LJEqWY262eU?si=z8ftO5rZ60Bs6cJh