📣 Штрафы за непредставление сведений по сделкам увеличат

➡️ В Госдуму внесен проект федерального закона № 875355-8, которым предложено повысить размеры штрафов за непредставление в ФАС России ходатайств об осуществлении сделок, представление ходатайств с заведомо недостоверными сведениями или нарушение порядка/сроков их подачи (ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ).

🟠Для граждан штраф составит от 30 до 50 тыс. руб., должностных лиц – от 70 до 100 тыс. руб., юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн руб.

#законопроект

💥 О специфике критериев для оценки заявок в закупках юридических услуг

«Перечень критериев, а также порядок оценки заявок при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ не закреплены законодательно. Каждый конкретный случай требует индивидуального подхода. Например, при закупке юридических услуг по представлению интересов заказчика в суде ключевую роль играет квалификация участника, в частности его судебный опыт. Обычно этот критерий сформулирован так: «наличие у участника успешного опыта судебной работы» или «наличие опыта оказания аналогичных предмету закупки услуг». Сам по себе он выглядит вполне безобидно и рационально. Но как быть с подтверждающими документами?».

🌟 Рассуждают в своей статье партнер, руководитель антимонопольной практики «Пепеляев Групп» Елена Соколовская и юрист Анна Симаченко.

➡️ Подробнее - по ссылке.

#КиП #статья

🌐 Комиссия по конкуренции Индии усиливает меры по борьбе с картелями

➡️ За последние пять финансовых лет CCI расследовала 35 дел о картелях в различных отраслях экономики. Об этом сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС.

🟠Комиссия по конкуренции Индии (CCI) активизировала свои усилия по борьбе с картелями, расследовав 35 дел в различных секторах экономики за последние пять финансовых лет. На недавней сессии в парламенте Индии министр финансов Нирмала Ситхараман рассказала об инициативах CCI, включая международное сотрудничество в рамках меморандумов о взаимопонимании (МОВ) и внедрение новых нормативных актов, направленных на усиление правоприменения в сфере конкуренции.

#зарубежный_антитраст

☄️ Главные темы недели:

📍Приняты поправки по борьбе с киберпреступностью и о запрете рекламы на заблокированных сайтах;
📍штрафы за непредставление сведений по сделкам увеличат;
📍разработаны правила уплаты сборов с доходов от интернет-рекламы;
📍по каким тарифам будет работать единый морской оператор северного завоза.

➡️ Больше информации — в традиционном обзоре.

#события_недели

🌐 SAMR опубликовала руководство по комплаенс-менеджменту для интернет-платформ

➡️ Размещены Руководящие мнения по действиям, способствующим эффективному управлению комплаенсом в компаниях-операторах интернет-платформ. Об этом в обзоре № 8 новостей китайского антитраста сообщил Антимонопольный центр БРИКС.

В Мнениях подчеркивается необходимость:

🟠укреплять структурную организацию корпоративных систем комплаенс-менеджмента;
🟠повышать ответственность руководителей компаний за эффективность комплаенс-менеджмента;
🟠стимулировать компании к найму квалифицированных специалистов по комплаенсу;
🟠формировать перечни должностных обязанностей специалистов по комплаенсу;
🟠помогать компаниям в разработке списков комплаенс-рисков;
🟠оказывать компаниям поддержку в проведении тренингов и тестирований по комплаенсу, а также разработке систем поощрений и наказаний для сотрудников системы комплаенс-менеджмента.

#зарубежный_антитраст

📣 Московское УФАС: за систематические нарушения Закона о рекламе назначаются штрафы более минимального

➡️ Если компания систематически нарушает Закон о рекламе, например, за спам-рассылки без согласия абонента, то это указывает на основания применения более строгой санкции в виде штрафа, чем минимальный размер в статьях КоАП РФ.

🟠Московское УФАС вынесло постановление о привлечении к административной ответственности АО «Банк Русский Стандарт» с назначением штрафа в размере 350 000 руб. за нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.

🟠Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что наложение на общество штрафа в размере 350 000 руб. в рассматриваемом случае является чрезмерным, в связи с чем, снизили размер назначенного штрафа до 150 000 руб.

🟠Управление отметило, что суды не учли отягчающие обстоятельства, а именно 11 постановлений, которые ранее были приняты антимонопольными органами в отношении Банка о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства о рекламе, что подтверждает систематичность совершаемых однородных правонарушений обществом.

🟠Также Управление указывает, что смягчающие обстоятельства, на которые ссылалось общество, не входят в круг обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ .

🟠Суд кассационной инстанции поддержал позицию Управления и оставил сумму штрафа в размере 350 000 руб. (дело № А40-160072/2024).

Московское УФАС России

#реклама

🔥 Как урегулировать ценовые разногласия на продукцию по ГОЗ

➡️ Проходит общественные обсуждения проект постановления Правительства РФ.

🟠Предлагается внести изменения в положение о госрегулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ (Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465), дополнив его разделом о порядке урегулирования ценовых разногласий между госзаказчиком и едпоставщиком.

🟠Речь о разногласиях, возникающих как при переводе в фиксированную цену других видов цен на продукцию, так и при определении фиксированной цены на продукцию в соответствии с разделами VII и VIII положения.

#гособоронзаказ

☄️В Госдуму внесен законопроект об увеличении штрафов за непредставление сведений по сделкам

➡️Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 26 марта 2025 г. в Госдуму внесен законопроект, которым предложено повысить размеры штрафов за непредставление в ФАС России ходатайств об осуществлении сделок, представление ходатайств с заведомо недостоверными сведениями или нарушение порядка/сроков их подачи.

💡 О чем подумать, что сделать:

🟠Законопроект уже вызвал вопросы как со стороны Правительства РФ, так и бизнеса. Пока сложно предсказать его дальнейшую судьбу, но, вероятно, доработать его все же придется. 

🟠Рекомендуем ознакомиться с текстом законопроекта и отслеживать его движение, а после принятия - учитывать его положения в профессиональной деятельности.

➡️Подробности – в нашем информационном алерте.

#алерт

📣 В КоАП РФ закрепят электронное производство

➡️ Совет Федерации одобрил законы (проекты № 758177-8 и № 758179-8), первый из которых устанавливает в КоАП РФ правовую основу для направления любых процессуальных документов в электронном виде, а также дистанционного участия в производстве посредством систем видео-конференц-связи и веб-конференции.

В частности, Кодекс дополнят статьями:

🟠24.8 о подаче процессуальных документов участниками производства;
🟠24.9 об изготовлении, вручении и направлении процессуальных документов;
🟠29.15 об участии в рассмотрении дела органом, должностным лицом с использованием систем видео-конференц-связи;
🟠29.16 об участии в рассмотрении дела с применением системы веб-конференции;
🟠31.12 о порядке использования электронных документов.

📍Также предусмотрены изменения в ст. 25.15 об извещении участников производства.

📍Законопроект № 758179-8 закрепляет, что Правительство, госорганы, ВС РФ, Судебный департамент при ВС РФ и Банк России в пределах своих полномочий определяют порядок подачи и направления процессуальных документов в электронном виде.

❗️Законы вступают в силу с 01.07.2025.

#законопроект

🔥 Разъяснены правила описания объекта закупки по Закону № 44-ФЗ

➡️ В Письме ФАС России от 21.03.2025 № 28/26176/25 даны разъяснения правил описания объекта закупки, предусмотренных ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

🟠Службой отмечено, что указание конкретного товарного знака или требований к закупаемому товару, свидетельствующие о его конкретном производителе, в отсутствие специфики такого товара, его использования приводят к созданию необоснованных препятствий для участников закупки, влекут сокращение их количества, что является признаком ограничения конкуренции.

🟠В связи с чем объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товаров соответствовало несколько производителей, при этом товар отвечал требованиям извещения об осуществлении закупки, иное не будет отвечать совокупности требований ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

🟠При этом указание в извещении о закупке товарного знака конкретного производителя может быть признано допустимым в случаях, прямо поименованных в п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

#госзаказ

📣 Судьям могут разрешить возвращать на доработку административные протоколы

➡️ В Госдуму внесен проект федерального закона № 882699-8. Документ разработан в целях реализации Постановления КС РФ от 03.10.2024 № 43-П.

🟠По результатам рассмотрения административных дел судьи смогут выносить определения о возвращении протокола/материалов дела об административном правонарушении в орган, должностное лицо которого составило указанные документы с нарушениями, с целью их устранения.

🟠Нарушения должны быть устранены в трехдневный срок и после возвращены судье в течение суток (ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ).

#законопроект

☄️ Главные темы недели:

📍В КоАП РФ закрепят электронное производство;
📍как урегулировать ценовые разногласия на продукцию по ГОЗ;
📍SAMR опубликовала руководство по комплаенс-менеджменту для интернет-платформ;
📍за систематические нарушения Закона о рекламе назначаются штрафы более минимального.

➡️ Больше информации — в традиционном обзоре.

#события_недели

🔥 Госдума приняла в первом чтении Законопроект об унификации имущественных торгов

➡️ Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 19 марта 2025 г. Госдумой в первом чтении принят Законопроект, направленный на установление единого порядка проведения торгов, связанных с государственным и муниципальным имуществом.

💡 О чем подумать, что сделать:

🟠Рассматриваемые изменения могут в значительной степени упростить и оптимизировать порядок организации торгов, связанных с государственным и муниципальным имуществом.

🟠Рекомендуем ознакомиться с текстом Законопроекта и отслеживать его движение, а после принятия Законопроекта - учитывать его положения в профессиональной деятельности.

➡️ Подробности – в нашем информационном алерте.

#алерт

📣 Гражданин, который является учредителем юрлица, не вправе обжаловать включение такого лица в РНП

➡️ Бывшего директора включенного в РНП общества правомерно не привлекли в судебный процесс.

🟠В 2023 году УФАС включило ООО«Автореал» в реестр недобросовестных поставщиков путем внесения сведений как о юридическом лице, так и о его директоре.

🟠В 2024 году ООО «Автореал» было ликвидировано.

🟠В ходе судебного обжалования включения общества в РНП, бывший директор общества обратился с иском о привлечении его в качестве участника судебного процесса. По мнению директора, судебные акты, вынесенные без его участия, подлежали отмене, поскольку затрагивали его права и обязанности.

🟠Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отказал в удовлетворении жалобы. Суд указал, что для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

🟠Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов (дело № А78-12417/2023).

Забайкальское УФАС России

#госзаказ #РНП

⚖️ Вопросы, касающиеся правовых рисков в связи с антикоррупционными и деприватизационными исками Генеральной прокуратуры и развитием практики изъятия бизнеса по коррупционным, деприватизационным и уголовно-правовым основаниям, всё чаще волнуют деловую среду. Актуальность темы подтверждается и тем, что она обсуждается на самом высоком уровне:

✔️ Глава Генпрокуратуры отчитался Путину о национализации частных компаний на 2,4 триллиона рублей (Источник)
✔️ На закрытой встрече Путина с РСПП обсудили деприватизацию (Источник)

17 апреля приглашаем на встречу, на которой эксперты «Пепеляев Групп» обсудят антикоррупционные и деприватизационные иски Генеральной прокуратуры и их влияние на бизнес:

▫️Антикоррупционные иски прокуратуры: практика, правовая аргументация, риски имущественной ответственности
▫️Изъятие в санкционном ландшафте
▫️Риски миноритарных акционеров
▫️Прокурорские иски и уроки Конституционного Суда РФ
▫️Деприватизационные иски прокуратуры и сопутствующие уголовно-правовые риски

📍г. Москва, офис «Пепеляев Групп»

Мероприятие бесплатное.

Подробная информация и регистрация доступны по ссылке.

#pg_мероприятия

⚡️Реклама в Интернете – за счет чистой прибыли?

Об изменениях, связанных с рекламой в Интернете, и новом сборе за такую рекламу, мы уже писали. А 26 марта появился долгожданный проект Постановления Правительства РФ о порядке исчисления и уплаты этого сбора. И пока проект обсуждается и принимает финальный вид, давайте вспомним, что еще нужно знать о рекламе в Интернете и какие расходы на такую рекламу придется отнести за счет чистой прибыли.

Если компания размещает рекламу в Интернете, нужно организовать договорные связи и учет расходов таким образом, чтобы не ошибиться и учесть для целей налогообложения лишь «дозволенные» затраты. С другой стороны, ни к чему относить за счет чистой прибыли расходы, которые можно вычесть из налоговой базы.

В новом алерте подробно разберем, в какой последовательности решать эту задачу:

▫️Определить договоры, в рамках которых возможно (или прямо предполагается) размещение рекламной информации о компании в Интернете.
▫️Разобраться с процессом передачи информации о рекламе в Роскомнадзор.
▫️Понять, размещается ли рекламный контент на ресурсах, доступ к которым ограничен.
▫️Установить, размещаете ли вы рекламу на ресурсе, владелец которого нарушил законодательство РФ.

😀 Полный текст алерта доступен по ссылке

ℹ️ Если у вас остались вопросы по данной теме, вы можете связаться с Рустемом Ахметшиным, старшим партнером, и Еленой Соколовской, партнером.

#pg_алерты

🔥 Дайджест решений по Закону о рекламе

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе.

⚠️ УФАС пресекло размещение недостоверной рекламы в сети «ВКонтакте»

➡️ В Санкт-Петербургское УФАС России обратился производитель красок с жалобой на рекламу конкурентов, содержащей оскорбительные и недостоверные сведения о продукции заявителя.

В ходе рассмотрения дела УФАС установило следующее:

🟠один из дилеров производителя красок «Мицар» заключил договор на рекламу с рекламным агентством;
🟠рекламное агентство написало сценарий и привлекло популярного блогера;
🟠по сценарию блогер должен рассказать, что краски компании «Мицар» гораздо лучше красок заявителя. Указанное сравнение не подкреплено никакими анализами, тестами, независимыми лабораторными исследованиями;
🟠спорная реклама была размещена на площадке социальной сети «ВКонтакте».

Управление признало рекламу ненадлежащей и нарушающей ч. 6 ст. 5 Закон о рекламе. В ходе рассмотрения дела спорную рекламу сняли с размещения.

🛍 Реклама ярмарки утверждала о распродаже одежды по несуществующей федеральной программе

➡️ Омское УФАС России признало ненадлежащей рекламу о проведении ярмарки-выставки верхней одежды, которая распространялась посредством листовок и вводила в заблуждение ее потребителей. Листовки содержали следующую информацию: «…извещение для жителей…весь товарный запас распродается со скидками до 70% в виде социальной федеральной программы по всей стране от Калининграда и Сахалина…».

УФАС установило, что в перечне действующих государственных программ РФ нет «федеральной социальной программы», связанной с предоставлением жителям льготы на покупку верхней одежды.

Управление признало рекламу нарушающей требования ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, но предписание нарушителю не выдало, учитывая разовый характер распространения рекламы.

❎ Запрещено присваивать товару соответствие ГОСТам без реальных подтверждений

Мясокомбинат разместил рекламный баннер с ложной информацией о молочных товарах и их соответствии советским государственным стандартам. В спорной рекламе сообщалось, что мясокомбинат реализует «натуральное молоко с собственных ферм», в то время как он занимался исключительно переработкой, а сырое молоко не производил.

➡️ Комиссия Марийского УФАС России также выяснила, что рекламодатель без реальных подтверждений присваивает своему товару соответствие советским ГОСТам. В то же время молоко, которое реализует мясокомбинат, разливается в пластиковые бутылки, а не стеклянные, что разнится с требованиями указанных стандартов.

Кроме того, данная реклама рассматривалась экспертным советом по рекламе при УФАС и была признана спорной и нарушающей п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Управление признало рекламу ненадлежащей и привлекло рекламодателя к административной ответственности с назначением штрафа в размере 100 тыс. руб.

#дайджест #реклама

📣 Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию.

🤫 Листовка с требованием пройти метрологическую поверку у конкретной компании ввела в заблуждение

➡️ В Санкт-Петербургское УФАС России обратился гражданин, который обнаружил в своем почтовом ящике листовку-квитанцию следующего содержания: «…вы должны пройти обязательную метрологическую поверку…». Управление установило следующее:

🟠сама листовка внешне похожа на квитанции, которые рассылают управляющие или ресурсоснабжающие организации;
🟠из текста следует, что услугу можно получить только у компании «ЦМС». При этом сделать это необходимо немедленно после получения такой листовки.

Управление решило, что ООО «ЦМС» ввело граждан в заблуждение и оштрафовало компанию за нарушение ст. 14.2 Закона о защите конкуренции.

🛡 Регистрацию товарного знака, используемого конкурентом, признали недобросовестной

➡️ В Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление ООО «НИКО» о недобросовестной регистрации товарного знака «Спецгаз» со стороны ООО «НИКО Групп». В ходе рассмотрения дела УФАС установило следующее:

🟠ООО «НИКО» существует на рынке слесарно-монтажного инструмента с 2013 года и продает инструменты «Спецгаз»;
🟠в 2023 году на рынке появляется компания ООО «НИКО Групп» и в 2024 году регистрирует товарный знак «Спецгаз»;
🟠после регистрации обозначения запрещает первому обществу его использовать;
🟠генеральный директор новой компании ранее являлась сотрудником ООО «НИКО». Также ООО «НИКО Групп» разослало партнерам своих конкурентов письма, в которых выдавало себя за ООО «НИКО».

Действия ООО «НИКО Групп» направлены на увеличение спроса на его товары и такое поведение может вызвать перераспределение спроса на товарном рынке.

Управление признало недобросовестной регистрацию товарного знака «Спецгаз», целью которой было исключительно ограничение конкуренции и причинение убытков ООО «НИКО» (ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции). Материалы дела переданы уполномоченному лицу для возбуждения административного дела.

👎 Имитация этикетки узнаваемого товара создает у покупателей ошибочное впечатление

➡️ В прошлом году Ставропольское УФАС России признало действия ООО «Новые технологии» нарушением ст. 14.6 Закона о защите конкуренции.

АО «Сибиар» разработало индивидуальный дизайн этикетки газового баллона. Товар появился на рынке в 2008 г., за это время продукция стала достаточно известной.

В 2020 г. ООО «Новые технологии» ввело в оборот аналогичный товар — газовые баллоны, этикетка которых была сходна до степени смешения с разработанной «Сибиаром».

Имитация внешнего вида товара — это подражание конкуренту, чтобы создать у покупателей впечатление о принадлежности линейке оригинальных товаров.

Решение УФАС было обжаловано в судебном порядке. Суд первой инстанции, апелляция и Суд по интеллектуальным правам поддержали позицию антимонопольного органа, признав решение законным и обоснованным.

#дайджест #НДК