На совместном заседании комитетов Законодательного Собрания #зсро по строительству и образованию с коллегами остро обсуждали законопроект особой значимости - «О признании утратившими силу отдельных областных законов по вопросу перераспределения полномочий в области градостроительной деятельности».
⚡️Законопроект я не поддержал.
У меня по этому вопросу особая позиция, которую аргументировано донес коллегам.
📍Я убежден, что принятие законопроекта «О признании утратившими силу отдельных областных законов по вопросу перераспределения полномочий в области градостроительной деятельности» поставит под угрозу реализацию проектов по строительству объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено в 2025 году, в том числе за счет средств федерального бюджета.
Поясню свое отношение и обозначу
основные негативные факторы, которые возникают в случае одобрения законопроекта.
▫️До принятия Областного закона № 756-ЗС в масштабах Ростовской области отсутствовала единая политика в области строительства. Строительные работы объектов социальной инфраструктуры в большей части финансируются за счет средств регионального и областного бюджетов. Муниципалитеты массово выступали заказчиком по проектированию различных социальных объектов без оценки возможностей регионального бюджета. Как следствие часть проектных документов, прошедших экспертизу не подкреплялась источником финансирования. По факту объекты не были реализованы и ПСД списывалась, что само по себе не эффективно. Возврат к старому механизму, когда заказчиком будет выступать муниципалитет, вновь обострит эту проблему.
▫️Еще один негативный фактор, который будет влиять на качество и сроки реализации проектов по строительству социальной инфраструктуры - это низкие компетенции и недостаток сотрудников «на местах». Такая ситуация связана в первую очередь не с тем, что таких людей нет, а с тем, что в муниципальных образованиях строительство социальных объектов носит скорее эпизодический характер. Это приводит к оптимизации строительных подразделений и деградации компетенций. Централизация данного полномочия позволяет решить эти проблемы.
▫️Принятие законопроекта приведет к увеличению количества согласовательных процедур при приемке и оплате работ.
▫️ И наконец, самое главное. Областным законом № 756-ЗС предусматривался переходный период до 01.01.2024 г., в течение которого ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» могло спокойно осуществить подготовку к принятию функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности. С учетом того, что закон был принят в первом чтении в феврале 2022 года, подготовительный период для регионального заказчика составлял почти два года. При этом муниципалитетам не предоставлено даже нескольких месяцев на подготовку к возврату указанных функций.
К сожалению, большинством депутатов законопроект принят к рассмотрению. Окончательное решение будет принято на заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 23 декабря.
#депутатвальтерба #ростовскаяобласть #зсро #батайск
⚡️Законопроект я не поддержал.
У меня по этому вопросу особая позиция, которую аргументировано донес коллегам.
📍Я убежден, что принятие законопроекта «О признании утратившими силу отдельных областных законов по вопросу перераспределения полномочий в области градостроительной деятельности» поставит под угрозу реализацию проектов по строительству объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено в 2025 году, в том числе за счет средств федерального бюджета.
Поясню свое отношение и обозначу
основные негативные факторы, которые возникают в случае одобрения законопроекта.
▫️До принятия Областного закона № 756-ЗС в масштабах Ростовской области отсутствовала единая политика в области строительства. Строительные работы объектов социальной инфраструктуры в большей части финансируются за счет средств регионального и областного бюджетов. Муниципалитеты массово выступали заказчиком по проектированию различных социальных объектов без оценки возможностей регионального бюджета. Как следствие часть проектных документов, прошедших экспертизу не подкреплялась источником финансирования. По факту объекты не были реализованы и ПСД списывалась, что само по себе не эффективно. Возврат к старому механизму, когда заказчиком будет выступать муниципалитет, вновь обострит эту проблему.
▫️Еще один негативный фактор, который будет влиять на качество и сроки реализации проектов по строительству социальной инфраструктуры - это низкие компетенции и недостаток сотрудников «на местах». Такая ситуация связана в первую очередь не с тем, что таких людей нет, а с тем, что в муниципальных образованиях строительство социальных объектов носит скорее эпизодический характер. Это приводит к оптимизации строительных подразделений и деградации компетенций. Централизация данного полномочия позволяет решить эти проблемы.
▫️Принятие законопроекта приведет к увеличению количества согласовательных процедур при приемке и оплате работ.
▫️ И наконец, самое главное. Областным законом № 756-ЗС предусматривался переходный период до 01.01.2024 г., в течение которого ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» могло спокойно осуществить подготовку к принятию функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности. С учетом того, что закон был принят в первом чтении в феврале 2022 года, подготовительный период для регионального заказчика составлял почти два года. При этом муниципалитетам не предоставлено даже нескольких месяцев на подготовку к возврату указанных функций.
К сожалению, большинством депутатов законопроект принят к рассмотрению. Окончательное решение будет принято на заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 23 декабря.
#депутатвальтерба #ростовскаяобласть #зсро #батайск
Депутат Борис Вальтер pinned «На совместном заседании комитетов Законодательного Собрания #зсро по строительству и образованию с коллегами остро обсуждали законопроект особой значимости - «О признании утратившими силу отдельных областных законов по вопросу перераспределения полномочий…»
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Участвовал в работе комиссии донского парламента по взаимодействию с участниками специальной военной операции и поддержке членов их семей. С коллегами и экспертами обсудили вопрос оказания юридической помощи участникам СВО и их родным.
Видео #зсро
Законодательное Собрание Ростовской области #оостовскаяобласть #депутатвальтерба
Видео #зсро
Законодательное Собрание Ростовской области #оостовскаяобласть #депутатвальтерба
⚡️23 декабря, Законодательное собрание.
«В течение 6 лет я представляю интересы жителей округа в Законодательном Собрании. Я прекрасно понимаю, что ресурсы, имеющиеся у нас в распоряжении ограничены, а областной бюджет «не резиновый». Но при этом, у меня до сих пор нет ясного понимания, какой системой приоритетов руководствуется Правительство Ростовской области при работе с внесенными от депутатского корпуса поправками, определяя, какие из них учесть, а какие отклонить.
Готов на нескольких самых значимых примерах по городу Батайску продемонстрировать причины своего непонимания в надежде быть услышанным. Отмечу, что данные примеры представляют собой самые острые и актуальные наказы избирателей, некоторые из которых не решаются на протяжении более десяти лет.
❗️Первый пример: мной внесены 2 поправки в рамках разработанной и утвержденной по поручению Правительства Ростовской области дорожной карты по решению проблем подтопления города Батайска. Общая сумма поправок 70 миллионов. Не самая большая сумма, учитывая остроту и важность вопроса, а именно – угрозу затоплений тысяч домовладений, десятков социальных объектов при мало-мальски серьезных осадках.
Обе отклонены. Ни на проектно-изыскательские работы по новой разработанной схеме водоотведения, ни на создание системы гидрогео мониторинга поправки не прошли.
Для чего тогда ставилась задача создавать дорожную карту?
Для чего начали ее реализацию?
На нее уже потрачены бюджетные деньги. За относительно небольшую сумму мы могли бы сделать следующий шаг, чтобы выйти на федеральный уровень. В федеральном Центре уже намечено взаимодействие, там нас ждут с этими предложениями, ждут этих согласованных шагов.
Мы же не двигаемся дальше, теряя темп, а весной все усилия опять утонут в поверхностных и грунтовых водах.
❗️Второй пример. Поправка на 87 миллионов рублей для реконструкции линейных систем энергоснабжения в СНТ «Донская Чаша» в Батайске. Проблеме более 10 лет. Более 1500 человек мерзнут зимой, а летом задыхаются от жары. Так еще и муниципальный бюджет возмещает около 10 миллионов рублей в год энергоснабжающей организации в качестве компенсации потерь по этим сетям.
Подчеркну – такие деньги местный бюджет найти не сможет, это неподъемная сумма для Батайска. При этом, город подготовил проектно-сметную документацию, экспертиза пройдена в июне 2024 года и имеет положительное заключение, документы приложены к поправкам - все есть. Проблема усугубляется, число жителей товарищества растет, а напряжение в сети падает уже до 100 вольт и менее.
Не знаю, как объяснить людям, что проблема не решается, потому что кто-то куда-то не направил какое-то письмо.
❗️Третий пример. Городское Кладбище в Батайске. Поправки на 1,6 млрд. рублей. Мы просили распределения средств на 3 года, понимая, что это большой вопрос и значительная сумма. Это даже не крик о помощи. Это уже почти катастрофа.
Места на городском кладбище закончились три года назад.
Уже засыпан большой магистральный воодотводной канал - для того, чтобы получить хоть сколько-то мест для захоронения, и он уже полностью занят могилами. В настоящее время ведутся захоронения на линиях инженерных коммуникаций. Тянуть больше некуда. Не понимаю, как можно отклонить такую поправку?
Потому что на кладбище уже нет мест для захоронения.
Ведь мы с вами понимаем, что при общей стоимости проекта нового кладбища в 1 млрд. 650 миллионов рублей, софинансирование должно составлять 350 миллионов - местный бюджет таких средств никогда не найдет.
Поэтому и не будем строить кладбище, такая логика?
Ответ на вопрос, что делать в этом случае я так и не получил.
❗️Следующий пример. Поправка на совсем небольшую сумму в разрезе областного бюджета 12 миллионов, необходимых для замены кровли сгоревшего многоквартирного дома по улице Ворошилова, 11. Отклонена.
Дом простоял со сгоревшей крышей всю осень, теперь, судя по всему, будет стоять в таком же виде как минимум до лета. Оценивал ли кто-нибудь последствия такого бездействия для жителей этого дома? В доме 83 квартиры, более 100 жителей.
«В течение 6 лет я представляю интересы жителей округа в Законодательном Собрании. Я прекрасно понимаю, что ресурсы, имеющиеся у нас в распоряжении ограничены, а областной бюджет «не резиновый». Но при этом, у меня до сих пор нет ясного понимания, какой системой приоритетов руководствуется Правительство Ростовской области при работе с внесенными от депутатского корпуса поправками, определяя, какие из них учесть, а какие отклонить.
Готов на нескольких самых значимых примерах по городу Батайску продемонстрировать причины своего непонимания в надежде быть услышанным. Отмечу, что данные примеры представляют собой самые острые и актуальные наказы избирателей, некоторые из которых не решаются на протяжении более десяти лет.
❗️Первый пример: мной внесены 2 поправки в рамках разработанной и утвержденной по поручению Правительства Ростовской области дорожной карты по решению проблем подтопления города Батайска. Общая сумма поправок 70 миллионов. Не самая большая сумма, учитывая остроту и важность вопроса, а именно – угрозу затоплений тысяч домовладений, десятков социальных объектов при мало-мальски серьезных осадках.
Обе отклонены. Ни на проектно-изыскательские работы по новой разработанной схеме водоотведения, ни на создание системы гидрогео мониторинга поправки не прошли.
Для чего тогда ставилась задача создавать дорожную карту?
Для чего начали ее реализацию?
На нее уже потрачены бюджетные деньги. За относительно небольшую сумму мы могли бы сделать следующий шаг, чтобы выйти на федеральный уровень. В федеральном Центре уже намечено взаимодействие, там нас ждут с этими предложениями, ждут этих согласованных шагов.
Мы же не двигаемся дальше, теряя темп, а весной все усилия опять утонут в поверхностных и грунтовых водах.
❗️Второй пример. Поправка на 87 миллионов рублей для реконструкции линейных систем энергоснабжения в СНТ «Донская Чаша» в Батайске. Проблеме более 10 лет. Более 1500 человек мерзнут зимой, а летом задыхаются от жары. Так еще и муниципальный бюджет возмещает около 10 миллионов рублей в год энергоснабжающей организации в качестве компенсации потерь по этим сетям.
Подчеркну – такие деньги местный бюджет найти не сможет, это неподъемная сумма для Батайска. При этом, город подготовил проектно-сметную документацию, экспертиза пройдена в июне 2024 года и имеет положительное заключение, документы приложены к поправкам - все есть. Проблема усугубляется, число жителей товарищества растет, а напряжение в сети падает уже до 100 вольт и менее.
Не знаю, как объяснить людям, что проблема не решается, потому что кто-то куда-то не направил какое-то письмо.
❗️Третий пример. Городское Кладбище в Батайске. Поправки на 1,6 млрд. рублей. Мы просили распределения средств на 3 года, понимая, что это большой вопрос и значительная сумма. Это даже не крик о помощи. Это уже почти катастрофа.
Места на городском кладбище закончились три года назад.
Уже засыпан большой магистральный воодотводной канал - для того, чтобы получить хоть сколько-то мест для захоронения, и он уже полностью занят могилами. В настоящее время ведутся захоронения на линиях инженерных коммуникаций. Тянуть больше некуда. Не понимаю, как можно отклонить такую поправку?
Потому что на кладбище уже нет мест для захоронения.
Ведь мы с вами понимаем, что при общей стоимости проекта нового кладбища в 1 млрд. 650 миллионов рублей, софинансирование должно составлять 350 миллионов - местный бюджет таких средств никогда не найдет.
Поэтому и не будем строить кладбище, такая логика?
Ответ на вопрос, что делать в этом случае я так и не получил.
❗️Следующий пример. Поправка на совсем небольшую сумму в разрезе областного бюджета 12 миллионов, необходимых для замены кровли сгоревшего многоквартирного дома по улице Ворошилова, 11. Отклонена.
Дом простоял со сгоревшей крышей всю осень, теперь, судя по всему, будет стоять в таком же виде как минимум до лета. Оценивал ли кто-нибудь последствия такого бездействия для жителей этого дома? В доме 83 квартиры, более 100 жителей.
Какова вероятность, что к моменту, когда будут пройдены все многочисленные согласования, дом не станет аварийным и нам из бюджета понадобится не 12 миллионов на ремонт кровли, а 300 не переселение? Кто за это будет отвечать? И почему от некачественного взаимодействия государственных и муниципальных органов страдают жители? Подчеркну – не просто недополучают каких-то благ, а страдают в прямом смысле этого слова!
И последнее, что хотелось бы сказать. Я уважаю каждого депутата, представляющего интересы избирателей в своем округе, и понимаю значимость выполнения наказов жителей области. Понимаю, когда мы учитываем социально-значимые поправки, например, связанные с установкой модульных спортивных объектов и домов культуры, ремонтом театров - то есть объектов, направленных на удовлетворение культурных потребностей, потребностей в занятии спортом и т.д.
Но когда мы одновременно с этим отклоняем поправки по вопросам, связанным с выживанием людей, тогда у меня появляется непонимание по системе приоритетов Правительства.
Я не разделяю и не поддерживаю такой подход, поэтому буду голосовать против проекта бюджета»
#батайск #батайчане #ростовскаяобласть #депутатвальтерба
И последнее, что хотелось бы сказать. Я уважаю каждого депутата, представляющего интересы избирателей в своем округе, и понимаю значимость выполнения наказов жителей области. Понимаю, когда мы учитываем социально-значимые поправки, например, связанные с установкой модульных спортивных объектов и домов культуры, ремонтом театров - то есть объектов, направленных на удовлетворение культурных потребностей, потребностей в занятии спортом и т.д.
Но когда мы одновременно с этим отклоняем поправки по вопросам, связанным с выживанием людей, тогда у меня появляется непонимание по системе приоритетов Правительства.
Я не разделяю и не поддерживаю такой подход, поэтому буду голосовать против проекта бюджета»
#батайск #батайчане #ростовскаяобласть #депутатвальтерба
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Мое выступление по проблемам Батайска и батайчан на заседании Донского парламента 23 декабря 2024года.
Озвученые проблемы:
⚡️ мной внесены 2 поправки в рамках разработанной и утвержденной по поручению Правительства Ростовской области дорожной карты по решению проблем подтопления города Батайска.
⚡️ Поправка на 87 миллионов рублей для реконструкции линейных систем энергоснабжения в СНТ «Донская Чаша» в Батайске. Проблеме более 10 лет.
⚡️ Городское Кладбище в Батайске. Поправки на 1,6 млрд. рублей. Мы просили распределения средств на 3 года, понимая, что это большой вопрос и значительная сумма.
⚡️ Поправка на 12 миллионов, необходимых для замены кровли сгоревшего многоквартирного дома по улице Ворошилова, 11.
(Подробнее на видео)
Подчеркну, на заседании ЗС РО удалось привести несколько примеров, но мною подано на рассмотрение 17 поправок к проекту ОЗ «Об областном бюджете на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов», связанных с жизнедеятельностью Батайска
#батайск #батайчане #депутатвальтерба
Озвученые проблемы:
⚡️ мной внесены 2 поправки в рамках разработанной и утвержденной по поручению Правительства Ростовской области дорожной карты по решению проблем подтопления города Батайска.
⚡️ Поправка на 87 миллионов рублей для реконструкции линейных систем энергоснабжения в СНТ «Донская Чаша» в Батайске. Проблеме более 10 лет.
⚡️ Городское Кладбище в Батайске. Поправки на 1,6 млрд. рублей. Мы просили распределения средств на 3 года, понимая, что это большой вопрос и значительная сумма.
⚡️ Поправка на 12 миллионов, необходимых для замены кровли сгоревшего многоквартирного дома по улице Ворошилова, 11.
(Подробнее на видео)
Подчеркну, на заседании ЗС РО удалось привести несколько примеров, но мною подано на рассмотрение 17 поправок к проекту ОЗ «Об областном бюджете на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов», связанных с жизнедеятельностью Батайска
#батайск #батайчане #депутатвальтерба
✨🎄с 2020 года у нас в Ростовской области продолжается традиция -исполнять желания донских ребятишек - наряжать «Елку Желаний».
Дети пишут свои заветные мечты, а взрослые снимают с зеленых веток Новогодние шары, где такие желания прячутся до момента исполнения.
И в этом году я снял с елочки, установленной в здании Правительства Ростовской области, такой шарик.
В шаре нашел желание Максима из Ростова-на-Дону.
🎁16-летний парень серьезно увлечен музыкой. Он постоянно совершенствует свои навыки, обучается и мечтает о цифром пианино.
Такое желание исполнять особо приятно и невероятно ответственно. Хочется удивить и порадовать ☃️🎁
Коллеги, депутаты донского парламента, тоже снимали с елки шары с пожеланиями. Звучали имена детей со всей Ростовской области! Ростова, Азова, Таганрога, Каменска, Донецка, и других городов и сельских, даже очень отдаленных, территорий! Рад был услышать, что детвора из Батайска- тоже участвует в Новогодней Акции «Елка желаний»🎄
#депутатвальтерба #батайск #зсро
Дети пишут свои заветные мечты, а взрослые снимают с зеленых веток Новогодние шары, где такие желания прячутся до момента исполнения.
И в этом году я снял с елочки, установленной в здании Правительства Ростовской области, такой шарик.
В шаре нашел желание Максима из Ростова-на-Дону.
🎁16-летний парень серьезно увлечен музыкой. Он постоянно совершенствует свои навыки, обучается и мечтает о цифром пианино.
Такое желание исполнять особо приятно и невероятно ответственно. Хочется удивить и порадовать ☃️🎁
Коллеги, депутаты донского парламента, тоже снимали с елки шары с пожеланиями. Звучали имена детей со всей Ростовской области! Ростова, Азова, Таганрога, Каменска, Донецка, и других городов и сельских, даже очень отдаленных, территорий! Рад был услышать, что детвора из Батайска- тоже участвует в Новогодней Акции «Елка желаний»🎄
#депутатвальтерба #батайск #зсро
Сегодня с коллегой, депутатом ГД РФ Антоном Гетта и главой города Романом Волошиным поздравили с наступающим Новым годом маленьких пациентов, находящихся на лечении в ЦГБ города Батайска.
#депутатвальтерба #батайск #батайчане #зсро #ростовскаяобласть
#депутатвальтерба #батайск #батайчане #зсро #ростовскаяобласть
В сопровождении деда Мороза и Снегурочки сегодня вручили праздничные подарки маленьким пациентам, находящихся на лечении в ЦГБ города Батайска.
Ребята не растерялись- спели гостям и дедушке Морозу песни, прочитали стихи, поддерживая спонтанный мини-концерт теплыми аплодисментами и звонким смехом.
От души поблагодарил мединских работников за душевно-теплую атмосферу в детском отделении, профессионализм. Пожелал от души родителям и ребятам , крепкого здоровья, скорейшего выздоровления, счастья и благополучия в Новом году, а медработникам- не болеть, сил и успехов в профессии.
#батайск #батайчане #депутатвальтерба #зсро #ростовскаяобласть
Ребята не растерялись- спели гостям и дедушке Морозу песни, прочитали стихи, поддерживая спонтанный мини-концерт теплыми аплодисментами и звонким смехом.
От души поблагодарил мединских работников за душевно-теплую атмосферу в детском отделении, профессионализм. Пожелал от души родителям и ребятам , крепкого здоровья, скорейшего выздоровления, счастья и благополучия в Новом году, а медработникам- не болеть, сил и успехов в профессии.
#батайск #батайчане #депутатвальтерба #зсро #ростовскаяобласть
Вчера принял участие в итоговом, шестом заседании Батайской городской Думы VIII созыва.
🇷🇺Началось заседание с прочтения Указа Президента Российской Федерации. Орденом Мужества посмертно награжден батайчанин, наш земляк, погибший во время СВО - Васеев Роберт Игоревич.
Награду получила дочь погибшего героя Корыстылева Виктория Робертовна.
Затем депутаты продолжили работу по рабочей Повестке и рассмотрели 11 вопросов.
📝Одним из ключевых вопросов стало утверждение основного финансового документа города Батайска- бюджета на 2025 год и плановый период 2026–2027г.г.
✏️В итоговой редакции бюджет города на 2025 год по доходам и расходам составил в сумме 6 491 151,3 тыс. рублей.
✏️Более 80% из этой суммы составляют социальные расходы.
✏️Учтены все первоочередные обязательства: заработная плата работникам бюджетной сферы с учётом индексации, социальные выплаты, обязательные платежи и содержание муниципальных учреждений.
#батайск #депутатвальтерба #батайчане #зсро #ростовскаяобласть #бюджет
🇷🇺Началось заседание с прочтения Указа Президента Российской Федерации. Орденом Мужества посмертно награжден батайчанин, наш земляк, погибший во время СВО - Васеев Роберт Игоревич.
Награду получила дочь погибшего героя Корыстылева Виктория Робертовна.
Затем депутаты продолжили работу по рабочей Повестке и рассмотрели 11 вопросов.
📝Одним из ключевых вопросов стало утверждение основного финансового документа города Батайска- бюджета на 2025 год и плановый период 2026–2027г.г.
✏️В итоговой редакции бюджет города на 2025 год по доходам и расходам составил в сумме 6 491 151,3 тыс. рублей.
✏️Более 80% из этой суммы составляют социальные расходы.
✏️Учтены все первоочередные обязательства: заработная плата работникам бюджетной сферы с учётом индексации, социальные выплаты, обязательные платежи и содержание муниципальных учреждений.
#батайск #депутатвальтерба #батайчане #зсро #ростовскаяобласть #бюджет