Небольшая статистика: динамика бюджетных расходов на обслуживание долга, млн. тенге

Азат Перуашев: При каждом обсуждении бюджета, фракция «Ак жол» указывает на тревожный рост госдолга и требует от правительства сокращать эту привычку: Как говорится, берёшь чужие деньги и на время, а отдавать нужно свои и навсегда. И госорганы регулярно даже обещают прислушаться.
А на самом деле, если в 2023 г. у внешних партнёров Казахстан занял 252 млрд тг, то в 2024 - 1 трлн 450 млрд, т.е сразу в 6 раз больше.
При этом, основные условия таких займов - заявленные фиксированные проценты и сроки иногда не подтверждаются аудитом ВАП.
https://akzhol.kz/ru/blog/to-tiazhelo-to-bolno-no-to-neobhodimo-ak-zhol-vstupil-protiv-otchta-pravitelstva-za-2024-god-no-pozhelal-emu-uspeha-v-2025-godu

Спикер Мажилиса и глава правящей партии "Аманат" Ерлан Кошанов по итогам вчерашнего обсуждения отчетов правительства и ВАП об исполнении РБ-2024 заметил: "Рост ВВП и инвестиций, выполнение социальных обязательств в полном объеме показывают, что данные главой государства конкретные поручения по развитию экономики и поддержки бизнеса дают результаты. При этом также было высказано много конструктивной критики и предложений, на которые правительство должно обратить особое внимание в своей работе. Если раньше традиционно больше всего вопросов вызывала расходная часть бюджета, то в этом году, к сожалению, вопросы вызывают слабое планирование и исполнение доходной части бюджета. И как результат – резкое увеличение изъятий из Нацфонда и объемов внешних заимствований. Считаю, что опасения депутатов здесь уместны. Соответствующие государственные органы должны сделать выводы по данному вопросу".

Ерлан Кошанов возглавляет уже второй созыв Мажилиса и стал одним из наиболее авторитетных политиков страны.
Когда он пришел в парламент, некоторые высказывали опасения, что ему эта должность не подойдет, поскольку он аппаратчик. Действительно, многие Кошанова воспринимали как многолетнего главу КПМ (2012-2017) и АП (2019-2022). Но он в свое время был сенатором (причем, избранным), дважды был представителем правительства в парламенте. Кстати, до того, как стать депутатов и спикером он трижды включался в партийный список "Нур Отана". В "перерывах" возглавлял Комитет гражданской авиации и акимат Карагандинской области.
Таким образом, Кошанов имеет редкое сочетание административного, управленческого и политического опыта. Это хорошо сказалось на работе Мажилиса. Новый спикер не только сохранил традиции, заложенные своим предшественником, но и привнес много нового и конструктивного.
Понятно, что одни депутаты традиционно впадают в популизм, другие занимается лоббизмом, третьи отрабатывают указания свыше, но лицо Мажилиса определяется конструктивной работой, сочетанием взвешенности и адекватной критики, постоянным и демократичным диалогом с правительством, регионами, общественностью, экспертами и СМИ.
На мой взгляд, костяк нынешнего созыва показал себя очень хорошо. Отмечу вице-спикеров Данию Еспаеву и Альберта Рау, лидера "Ак Жола" Азата Перуашева, председателей комитетов Асхата Аймагамбетова, Снежанну Имашеву, Нуртая Сабильянова, Татьяну Савельеву, главу Общественной палаты Айдоса Сарыма, депутатов Екатерину Смышляеву, Жулдыз Сулейменову, Павла Казанцева и других.

Спикер Сената Маулен Ашимбаев выступил в СМИ с любопытной программной статьей, посвященной проблеме нациестроительства в независимом Казахстане.
Он описывает историю вопроса таким образом: "Если первые шаги, в том числе закрепленные в Конституции, были достаточно интересны и продуктивны, то впоследствии реальные действия сменились декларациями и утонули в бездонных водах тематического дискурса".
Здесь, на самом деле, не столько критика "Старого Казахстана", сколько преломление личного опыта: автор с небольшими взлетами и падениями был в числе руководителей идеологического блока, в том числа замруком АП (2006-2011) и в свое время предлагал Концепцию национального единства, которая вызвала бешеную реакцию национал-популистов. К принятым в его отсутствие программным документам по вполне понятным причинам отношение у него резко критическое.
В 2019 г. он вернулся во власть и последовательно был главой предвыборного штаба Токаева, помощником президента, первым замом АП, а затем стал спикером Сената (де-факто - вице-президентом страны).
В своей статье Маулен Ашимбаев критикует ранее разработанную концепцию двух идентичностей - казахстанской и казахской и озвучивает характеристику "модели Токаева" - "смещение акцента нацие­строительства с аморфной, безликой, бессубъектной обще­гражданской модели на ярко выраженную субъектность казахского культурного генотипа".
Он выстраивает эволюцию этого типа - через три основных этапа: эпоха центральноазиатского Просвещения ( VIII-XII вв.), время Золотой Орды и третий - золотой век Казахского ханства в правление Тауке.
Спикер Сената повторяет нарратив о том, что "дикие орды кочевников" - это миф, а "Улус Джучи являлся очагом развитой средневековой цивилизации, уникальность которой была в синкретичном симбиозе городской и кочевой культур, взаимообогащавших друг друга".
По его мнению, смысл стратегии президента Токаева заключается в интеграции национальной и гражданской идентичности на базе первой, но - модернизированной. Звучит это так: "формирование и кристаллизация в общественном сознании ценностного и культурно-ментального каркаса нации будущего, привлекательность которого делала бы возможной эмоциональное самоотождествление с ним каждого гражданина Казахстана и обеспечила бы конкурентоспособность нашего странового бренда за рубежом".
Маулен Сагатханович как истинный интеллектуал и опытный политик дает весьма интересное видение, объясняет стратегию и ее историко-культурные корни, а заодно аккуратно обходит стороной упрощенные формулировки или вопросы, которые могут вызывать неоднозначную реакцию (в частности, президентский тезис о том, что казахский язык должен стать языком межнационального общения).
Автор дает, на мой взгляд, несколько идеалистичное видение об исторических процессах, стратегической целесообразности и практической реализации указанной стратегии, и со многими тезисами можно спорить и обсуждать, но, в любом случае этот текст - интересная пища для ума и анализа того, о чем думает и что планирует политическое руководство страны.
https://time.kz/fresh/aktualno/2025/06/19/logika-reform-3-novoe-kachestvo-natsii-v-xxi-veke

Саммиты формата C5+ часто приводят к парадоксальным результатам.
Во-первых, гости работают с конкурирующими проектами и хозяевам приходится подписываться в их поддержку.
Во-вторых, все с удовольствием поддерживает принцип территориальной целостности пяти стран ЦА, но в обмен вписывают в итоговый документ тезисы насчёт Кипра или Тайваня, что вызывает вопросы у других стратегических союзников.
В-третьих, никто не обещает инвестиции в объёме, который просят C5 и не бегут инвестировать в развитие пяти комплектов природных ресурсов.

Когда Бектенов на заседаниях задумчиво смотрит на своих подчиненных, кажется, что у него в глазах иногда сквозит мысль - "Не посадил в свое время - теперь терпи" :)

Государству нравится "искусственный интеллект", поскольку он идеально соответствует концепции "Адал азамат": образованный, культурный, работает без выходных, не ноет по поводу инфляции, тарифов и часового пояса, а также доверяет официальной информации ;)

Концепция развития госслужбы на 2024-2029 годы, в рамках которой готовится новый законопроект, провозгласила "отказ от командно-административных подходов в государственном управлении".
Складывается ощущение, что речь идет об отказе от дисциплины, контроля и ответственности.
Принципы сервисности и клиентоориентированности, безусловно, очень важны, когда касается оказания госслуг населению и бизнесу, но этим функции госслужбы и госуправления не ограничиваются.
Государственный аппарат выполняет огромный круг задач (в частности, по реализации тех же бюджетных программ, о качестве которых слышно на каждом углу).
Эффективность системы управления и ее кадрового состава - вопрос, который нельзя постоянно забалтывать.
Кроме того, в концепции есть такой любопытный тезис: "Посягательство на честь и достоинство государственного служащего, способное воспрепятствовать и негативно повлиять на его эффективность, затрагивает не только его личные права и свободы, но и интересы граждан и общества".
Понятно, что наш госаппарат плохо относится к любой критике, выставляя ее "хайпом" (или как это модное слово звучит?). Но защита честь и достоинство госслужащего может (и должна) сопровождаться усилением его ответственности, а не опережать или заменять ее.

Странно. Утечка персональных данных, по словам министра, старая, а число звонков и сообщений от мошенников за сегодня просто зашкаливает.

БНС: Потребление по отдельным видам продуктов питания на душу населения в среднем в месяц составило: картофеля – 3,7 кг, хлеба пшеничного из муки 1 сорта – 2,3 кг, говядины – 2 кг, яблок – 1,6 кг, сахара-песка – 1,5 кг, риса – 1,3 кг, молока сырого – 0,9 л, яиц – 17,1 штук, макаронных изделий – 0,9 кг, рыбы свежей или охлажденной – 0,6 кг.
Среди регионов больше всего хлебопродуктов и круп потребляют в Туркестанской области (14,1 кг/на человека в месяц), меньше всего в Мангистауской области (7,9 кг/на человека в месяц). Рыбы и морепродуктов больше в рационе жителей Восточного Казахстана (1,7 кг/на человека в месяц), меньше у шымкентцев – 0,5 кг. Овощей больше потребляют в Туркестанской области (7,3 кг/на человека в месяц), меньше всего в области Абай (4,5 кг/на человека в месяц).
***
В релизе не упомянули про мясо, но согласно данным статистиков, на первом место по его потреблению Акмолинская область (8 кг), на последнем - Кызылординская область (5,3 кг).
По фруктам: лучше всех питается Мангистау (7,8 кг), хуже всех - Атырау (4,2 кг).
Картофель хорошо едят в ЗКО (4,3 кг), плохо - в Абайской (2,6).
По молоку на первом месте Акмолинская область (24,9), на последнем - Шымкент (13).
Яиц больше едят в той же Акмолинской (24,9), меньше всех - в Туркестанской области (13,8).

На «полях» XXVIII Петербургского международного экономического форума состоялся казахстанско-российский бизнес-диалог, посвященный новым горизонтам промышленного сотрудничества.
https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-moscow/press/news/details/1020064?lang=ru

Председатель Нацбанка Тимур Сулейменов со свойственной ему вежливостью объяснил, что рост инфляции связан с ростом тарифов (который из разовой акции как-то превратился в регулярную).
По его словам, "основной драйвер, который тащит весь показатель, весь ИПЦ (индекс потребительских цен) наверх, это услуги. В услугах, понятно, значимая доля это регулируемые услуги, это ЖКХ. Соответственно, с услугами надо разбираться. Мы с правительством разговариваем, что темпы роста тарифов на ЖКХ: воду, отопление, электроэнергетику и так далее, нужно немножко замедлить".

В ходе проходящего обсуждения отчета ВАП и правительства по исполнению бюджета спикеры палат парламента Ерлан Кошанов (среда) и Маулен Ашимбаев (четверг) дали депутатам разнести в пух и прах качество работы исполнительной власти и добавили уничижительной критики от себя (в свойственной каждому манере), но, как и положено, не стали топить правительство (на это отмашку, как известно, может дать только глава государства).
Глава Сената был достаточно резок (и с ним сложно не согласиться):
- Половина [доходов бюджета] идет на обслуживание правительственного долга. Цифра должна давать основу для анализа, почему это происходит и как управлять этими процессами. В этих условиях говорить, что ситуация нормальная, тоже не стоит. Нужно заниматься вопросами госдолга, должна быть среднесрочная стратегия по управлению госдолга, по его регулированию и уменьшению.
- В прошлом году вы меняли расходную часть бюджета 13 раз, а доходную - 3 раза. Возможно, были объективные причины, связанные с поступлениями и налогами. Но здесь возникает системная проблема. Почему так было спланировано? Было ли это сделано поверхностно? Если так, то какова ответственность тех, кто это планировал? Были ли они привлечены к ответственности? Или мы снова пойдем по тому же пути в следующем году? Планирование ведь должно опираться на данные. А исходные данные были верными? Очевидно, что к вопросу планирования бюджета нужно подходить комплексно и выводить его на новый уровень. Так больше продолжаться не может.
- Изменять бюджет 13 раз за год - это своего рода рекорд. Надеемся, что в будущем мы таких рекордов не достигнем. Нужно серьезно поработать в этом направлении. Было бы целесообразно, чтобы министерства не разрабатывали планы в одиночку, а привлекали специалистов, независимых экспертов через общественные советы. Когда бюджет разрабатывается в корпоративном стиле, когда один-два человека принимают решения исключительно по своему усмотрению, это рано или поздно приводит к ошибкам. Поэтому пришло время обеспечить как прозрачность бюджетного планирования, так и внедрение новых принципов.
- Проблемы с контролем расходной части бюджета ещё полностью не решены. В ходе реализации национальных проектов выявлены факты некачественного прогнозирования, продления сроков и неэффективного использования средств.

На дорогах появляется все больше электросамокатов, на которых катаются вдвоем молодые казахские парни, нежно придерживая друг друга за талию или за бедра.
И сразу становится ясно, кто и почему внедряет этот вид "транспорта", а также объясняет, почему правительство, АП и парламент не принимают никаких мер по его ограничению, несмотря на рост аварийных ситуаций и помойку на улицах городов.

Партия "Аманат" практически с момента своего появления четверть века назад стала правящей партией. Этот статус подразумевает не только отражение поддержки населением проводимого курса и доминирование в представительных органах власти, но и накладывает определенные обязанности. Партия должна постоянно держать руку на пульсе общественных настроений и проблем, организовывать реализацию своих программных задач, а также оперативно воздействовать на старые и новые угрозы и вызовы.
Конечно, полноценный статус и организационно-политический формат, направленный на решение этих задач, возникли не сразу. А когда были нащупаны оптимальные шаги (начало 2010-х гг.), то не каждый партийный руководитель этот формат поддерживал. Отчасти тут виной постоянное нежелание исполнительной власти нести ответ еще перед партией и ее фракциями. Нужна политическая воля, а это, увы, часто является дефицитом.
В настоящее время руководство "Аманата", надо признать, имеет и нужный вес, и опыт, и желание работать по организации постоянного диалога с обществом, экспертами, профессиональными сообществами.
Собственно, диалоговый формат является одним из приоритетов политики Касым-Жомарта Токаева, который создал новые и эффективные площадки, переформатировал системы отчетных встреч акимов и министров с населением в диалоговый формат, создал вертикаль по контролю за рассмотрением обращений граждан.
Огромная работа проводится в рамках палат парламента; в частности, в Мажилисе функционирует Общественная палата, к работе которой регулярно привлекаются НПО и маслихаты.
Функционирует ряд отраслевых советов при партии "Аманат", выполняющие роль диалоговых площадок по конкретным направлениям, причем партия втягивает туда и госаппарат, и регионы.
Но при этом "Аманат" постоянно генерирует новые форматы. Так, в прошлом году возникла диалоговая площадка "Дәрігер Talks". в работе которой принимает участие лидер партии и сотни врачей, медсестер, педагогов, ученых, руководителей медицинских организаций, ветеранов здравоохранения и экспертов со всех регионов страны, которым дали возможность донести свои проблемы до руководства, обсудить и выработать пути их решения. Одновременно стали проводится и региональные диалоговые форматы.
В 2024 г. обсуждались вопросы участившихся нападений на врачей, дефицит специалистов на селе и меры их социальной поддержки, донорства. По итогам обсуждения, как сообщил вчера Ерлан Кошанов, партией были приняты системные меры. Введены новые пособия для переезжающих в сельскую местность медработников. Изменена система присвоения квалификации, внедрена система профессионального страхования медиков. Ужесточены нормы, обеспечивающие защиту от воспрепятствования деятельности медработников со стороны других лиц. Фракция "Аманата" инициировала поправки по введению уголовной ответственности за насилие в отношении медиков. Выросло государственное финансирование системы здравоохранения, расширены механизмы цифровизации.
Большая работа была проведена депутатским корпусом по совершенствованию ОСМС. Депутатский корпус под руководством председателя Комитета по социально-культурному развитию Асхата Аймагамбетова активно участвует в обсуждении вопросов развития фармации и борьбе с накопившимися проблемами. Недавно обнародованные итоги проверок выявили множество проблем, нуждающихся в решении.
Отмечено, что вопросы медицины не ограничиваются только самой сферой здравоохранения. При рассмотрении нового Налогового кодекса, усилия "Аманата" были направлены на сохранение доступности медицины для широких слоёв населения. Нам удалось сохранить нулевую ставку НДС на лекарства и медицинские услуги.
Ерлан Кошанов отметил, что "такие встречи, как "Дәрігер Talks", помогут нам создать более эффективную систему здравоохранения с вовлечением самих врачей. Вместе мы сможем преодолеть все трудности и сделать нашу медицину лучше".
Добавим, что вопрос идет не только о решении проблем самих медицинских работников (или, скажем, об "имидже" партии), но и развитии системы здравоохранения страны в целом.

Человечество как-то усиленно стандартизируется. Речь уже не просто о стандартах потребления или моде. В тренде - стандартная внешность, манера поведения, одежда, образ жизни, питание, словарный запас, управление финансами - все это формируется не изнутри, а извне.
Осталось внедрить - как в песне - вставные мозги, но и остатки мышления переходят под внешнее управление.
Ещё пара инноваций и в речь будут интегрированы рекламные паузы...

По данным за первые четыре месяца с.г., на страны ЕАЭС приходится 12,3% казахстанского экспорта и 30,4% импорта (речь, прежде всего - о России, затем с большим отрывом - Кыргызстан и Беларусь).
На Узбекистан приходится 3,2% товарооборота, на Таджикистан - 1%, на Азербайджан - 0,5%.
Кстати, Казахстан поставил в Узбекистан продукции на 1 млрд. долларов, а получил оттуда товаров на 319 млн.
По континентам:
Европа: экспорт - 52,5%, импорт - 18,6%
Азия: экспорт - 24,5%, импорт - 41,7%
Америка: экспорт - 2,1%, импорт - 5,5%
Африка: экспорт - 1,1%, импорт - 0,6%
Австралия и Океания: экспорт - 0%, импорт - 0,1%.
***
В Европе лидируют Италия, Нидерланды, Франция, ФРГ, Греция, Румыния.
В Азии - КНР, Турция и Япония.
В Америке - США (2,5% товарооборота)
В Африке у нас какое-то подобие товарооборота с Египтом (0,4%) и Марокко (0,3%).
***
А вот удельный вес этих господ в нашей внешней торговли около нуля:
Австралия, Албания, Алжир, Американское Самоа, Ангилья (Брит.), Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Барбадос, Бахрейн, Бенин, Бермуды, Боливия, Босния и Герцеговина, Бруней-Даруссалам, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Венесуэла, Виргинские острова (США), Габон, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея, Гибралтар (Брит.), Гондурас, Гренландия, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Замбия, Зимбабве, Иордания, Ирак, Исландия, Камбоджа, Камерун, Катар, Кения, Кипр, Колумбия, Коморские острова, Конго, Коста-Рика, Кот-Д'Ивуар, Куба, Кувейт, Лаос, Ливан, Ливия, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Макао, Македония, Малави, Мали, Мальта, Мозамбик, Молдова, Монако, Мьянма, Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Новая Зеландия, Новая Каледония, Оман, Остров Святой Елены, Палестина, Панама, Парагвай, Перу, Питкерн, Португалия, Пуэрто-Рико, Руанда, Сальвадор, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сенегал, Сент-Люсия, Суринам, Сьерра-Леоне, Танзания, Токелау, Тринидад и Тобаго, Тунис, Уганда, Уругвай, Фарерские острова, Фиджи, Филиппины, Хорватия, Черногория, Чили, Шри-Ланка, Эфиопия, Южная Африка, Ямайка.
А главные наши торговые партнеры - это КНР (20,8% товарооборота), Россия (18,1%), Италия (14,5%), Нидерланды (4,2%), Франция (4,1%), Турция (3,9%), Узбекистан (3,2%), ФРГ (3%).
В январе-апреле торговый баланс был в нашу пользу: экспорт - 22,7 млрд. долларов, импорт - 18,4 млрд. долларов. Но для понимания процессов надо смотреть статистику внешнего долга, а она не так позитивна.

"На выездном заседании Общественной палаты с участием Председателя Мажилиса Ерлана Кошанова в поселке Бурабай депутаты и эксперты обсудили итоги реализации предложений членов Палаты и подвели итоги работы в третьей сессии VIII созыва.
Спикер Мажилиса напомнил, что идея создания Общественной палаты зародилась в период масштабных демократических преобразований в стране. Глава государства еще в начале своего президентства высказал четкую позицию о том, что все судьбоносные решения страны будут приниматься только с участием народа.
– На наших глазах кардинально менялся политический ландшафт. Закладывались институциональные основы новой политико-правовой системы. Происходило реальное разделение между ветвями власти. Создавалось новое демократическое партийно-политическое поле. О необратимости всех этих реформ не раз говорил и Президент Касым-Жомарт Токаев, – сказал Председатель Мажилиса.
Ерлан Кошанов подчеркнул, что Общественная палата при Мажилисе изначально создавалась как платформа для открытого выражения мнений, и итоги двух лет показали, что эта задача выполняется. По мнению Спикера Мажилиса, сегодня Палата становится важным элементом системы общественного диалога – своеобразным «народным пульсом», отражающим настроения и ожидания различных слоев населения.
Он отметил плодотворную работу экспертов Общественной палаты, их вклад в законотворческую деятельность и обсуждение общественно значимых тем на уровне Парламента и Правительства".
https://mazhilis.parlam.kz/ru/multimedia-center/news/16869