🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества:

В последнее время одной из самых обсуждаемых общероссийских тем стала проблема сепаратизма. Сама по себе постоянно привлекающая внимание, она оказалась чуть ли не центральной после выступления А.Сокурова на Совете по правам человека, затем преломилась в процессе «унификации» законодательства ради лишения главы Татарстана титула президента, и в очередной раз была поднята В.Путиным на своей пресс-конференции, когда он заявил, что Россию нельзя победить, а можно только развалить изнутри.

На мой взгляд, все эти события объединяет одно: полное непонимание сути сепаратизма. Сегодня к нему приравнивают практически любое требование расширения местного самоуправления – ровно так же, как требование честных выборов или борьба с коррупцией являются основаниями для причисления людей к экстремистам. Между тем мне кажется, что ситуация выглядит прямо противоположной.

Сепаратизм – обратная сторона централизации. Спустя тридцать лет после распада СССР глупо удивляться, почему страна с 15 республиками, флаги которых были фактически стандартизированными и, переезжая из одной в другую, сложно было обнаружить какие-то различия, рухнула так неожиданно. Это произошло именно потому, что культурная, языковая и экономическая автономия любой из республик не могли быть реализованы иначе как при полном разрушении закосневшего центра. Сегодня Кремль повторяет все ошибки советского руководства, а его надежды на силовиков столь же наивны, как и надежды коммунистических правителей.

На мой взгляд, стремления назвать главу республики президентом (ханом, верховным правителем, или как-то ещё), ввести обязательное изучение в школах местного языка, вести на нём часть делопроизводства, разделить с федеральным центром полномочия в сфере владения недрами, вводить и собирать местные налоги и т.д. – это именно то, что способно создать условия для развития идентичности народов России без проявления элементов сепаратизма. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из Федерации – и сепаратизмом следует считать только призывы к нарушению этой конституционной нормы. В остальном в России следует усиливать, а не ослаблять федеративные отношения.

Субъекты Федерации – в которых даже бывшие исполкомы гордо именуются ныне «правительствами», должны стать намного более самостоятельными, чем сейчас. Их главы могут отрешаться от должности в случае возбуждения уголовного дела – но местными депутатами, а не президентом, и назначаться из Москвы, пусть даже временно, они тоже не могут. Местные органы внутренних дел должны подчиняться главам регионов, а не Москве: для центра вполне достаточно федеральных ФСБ, Прокуратуры и Следственного комитета. Финансовая самостоятельность регионов, как и право на установление стандартов в области образовательной и культурной политики, также давно стоят на повестке дня.

Сегодня любая дискуссия о перспективах страны упирается в вопрос о «транзите власти». Но как и тридцать лет назад, резкое ослабление центра – а его не может не случиться при уходе человека, который считается «тождественен России» – чревато региональной дестабилизацией, если власти регионов воспринимаются как временщики и назначенцы. Если Россия хочет успешно пройти политический транзит конца 2020-х – середины 2030-х годов, она должна как можно скорее федерализироваться, так как только реальная автономия регионов является антидотом от сепаратизма…

В знак солидарности с Мемориалом и для сохранения его наследия можно зайти в их мемориальную базу и скопировать (скачать и сохранить) как минимум своих однофамильцев, репрессированных в прежние годы.
https://base.memo.ru/

*Проект закона КлиКра о реорганизации местного самоуправления*

Сейчас на повестке проект закона КлиКра по местному самоуправлению (мсу) .Суть закона заключается в установлении одноуровнего мсу, если не считать городов федзначения.Таких городов у нас в республике нет, поэтому будем говорить только об одноуровневом МСУ.

Если допустить, что закон будет принят, то весьма возможно полное изменение административно-территориального деления республики.Если возьмем для примера Намский улус и попытаемся сохранить его территорию без изменения, то муниципальным образованием будет только "Намский округ" с административным центром в селе Нам, а все остальные села остаются без администрации и депутатов, но со старостами, назначенными главой округа Нам. Понятно, что 1 Хомустах не будет иметь никакого бюджета.Я пока не представляю, как глава Намского округа будет управлять такой махиной через своих чаччыын.Причем, как я понял, у чаччыын зарплаты не будет.Там прямо написано, что "староста не состоит в трудовых отношениях ... с органами самоуправления".

Может быть будут изобретены какие то механизмы, позволяющие сохранить и территорию и приемлимую схему управления Намского округа в целом. Если не сумеем, то Намский улус распадается на несколько совершенно независимых муниципальных округов.Можно допустить, что все наслега захотят стать муниципальными органами.И так будет перекрашена вся карта Якутии и мы получим совершенно новое административно-территориальное деление республики.Далее возникает проблема управления таким огромным количеством мунокругов.

Вот такие дела. Разрушается административно-хозяйственная, семейно-родственная, культурная, духовная система, которая складывалась веками.Во имя чего?

Пока у меня не сложилось однозначной оценки законопроекта.Нельзя не признать, что разумная реализация этого законопроекта может иметь и положительную сторону-исчезнет промежуточный районный уровень, который не всегда есть благо для наслега.Вместе с тем, как мне кажется, проект имеет подводные камни, например, для населения алмазной провинции.

Иван Шамаев

Путин подписал указ о Годе культурного наследия народов России.

Радоваться ли? Культурное наследие народов звучит в нынешней России несколько зловеще. Судьба наследия в России - это судьба нечто неживого, музеефицированного, усыхающего.

С нынешней дискриминационной языковой и национальной политикой России именно такая судьба уготована народам России. Год наследия, когда наши права и языки попраны, а в стране ликвидируются остатки федерализма и местного самоуправления - это политика фольклоризации, карнавализации проблем, но не сохранения народов, а ,тем более, их развития.

Да и русская нация с такой политикой вырождается из суверенной в сувенирную (по меткому выражению татар).

Если, локальность - топливо глобальности, то любая глобальность в некотором роде этнична. В таком случае эта глобальность исключает много локальностей.

▫️Вторая по величине этническая группа во всех субъектах Российской Федерации.

#people
Statist

В 2022 году начинается Международное десятилетие языков коренных народов.

Что коренным народом приготовила Россия? Благодушно лицензируют пару учебников по родному языку и разрешат ими пользоваться? Проведут очередные фестивали песни и танца? Пошьют костюмы для ансамблей? Выпустят монографии? Проведут конференции о дружбе народов, а сами виновники торжества будут умирать на глазах у публики? Создадут бесполезные институции, наподобие ликвидированного Фонда родных языков с бюджетом в 90 млн?

Но добавить еще один часок на язык или литературу коренных народов - и не подумают. Какие-то системные позитивные изменения, а тем более языковой сдвиг в пользу коренных народов принципиально в нынешней России невозможен. Будут говорить красивые слова, а на неделе душить, что есть мочи.

Пока такое настроение. Доверия у занятых проблемой языка нет.

Но мы готовы выдвинуть программу.

Как устроен советский (постсоветский) человек

На материале одной личной биографии:

Материнская линия: табасаранец (дед) + табасаранка (бабушка), в течение жизни переезжали по крупным городам СССР

Родной язык дочери: русский

Отцовская линия:

кореец (дед) + кореянка (бабушка), живут в Узбекистане

Внучка: живет в Киеве, родной язык русский

*Проект закона о местном самоуправлении: кому выгодно?*

На сегодня известно, что проект федерального закона Клишаса и Крашенинникова о местном самоуправлении поступил в госдуму 16 декабря, отправлен в регионы 20-22 декабря, на электронные почты депутатов поступил 24 декабря, госдума потребовала отклики от регионов до 19 января, а первое чтение пройдет уже 26 января.
Считай, у регионального депутата оставалось шесть дней до нового года плюс девятнадцать – минус десять каникулярных, всего получается пятнадцать рабочих дней (!) на раздумье. До народа, естественно, это вовсе не дошло. Коварный выбор времени, быстрота и натиск – разве это не напоминает военную операцию? Чья эта операция, против кого и ради чего? Перефразируя римского юриста Кассиана, мы можем спросить: “Кому выгодна эта операция?”.
Официальная версия принятия данного закона следующая: самоуправление по всему миру является одноуровневым, поэтому мы, де, приводим наше самоуправление в соответствие с мировыми стандартами. Возможно, цель благая, но почему мы, как всегда, одеваем штаны через голову? Если действительно, нашим властям вдруг приспичило достичь мировых стандартов в части местного самоуправления, то почему мы не можем это делать нормальным, цивилизованным путем? Для этого вполне хватило бы хотя бы годика дискуссий и размышлений над предлагаемым проектом закона. Ничего этого не происходит, наоборот мы видим стремление госдумы ошеломить население внезапным ударом. Следовательно, наша представительная власть озабочена вовсе не улучшением общественно-государственного устройства страны, а решением очередной стратегической или тактической задачи, поставленной теми, кому все это очень нужно и выгодно.
Так что же стоит за принятием этого проекта ФЗ? Есть в Конституции РФ положение, абсолютно неприемлимое для выгодополучателей от добычи полезных ископаемых: “Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории” (статья 9, часть 1), которое находится пока в недоступной для них I главе. Начиная с 2004 года, а именно с упразднения принципа двух ключей (имеется в виду ключи для федерации и региона) к природным ресурсам, нынешняя российская власть пытается свести к нулю действие этого положения Конституции. Новый проект закона пункт 9 статьи 4 которого гласит: “муниципальное образование не является административно-территориальной единицей”, может стать решающим шагом в этом направлении. Полагаю, именно для того, чтобы таким хитрым путем оторвать население от территории и тем самым уйти от статьи 9 Конституции, наши законодатели вдруг озаботились “мировыми стандартами”.
Искусственно сотворенные сжатые сроки не позволяют ни региональным властям, ни общественности, ни депутатам хотя бы чуточку разобраться в новом проекте ФЗ и выстроить более или менее разумную последовательность действий при внедрении в жизнь проекта закона. До начала переходного периода, а именно до 1 января 2023 года, остается всего одиннадцать месяцев. Застигнутые врасплох правительства регионов, задавленные своей ежедневной рутиной, даже думать не смеют о возможности работать с большим количеством мунокругов, поэтому им приходит в голову лишь одна мысль – заставить районы создавать мунокруг в своих границах. При такой реализации закона села, которые были муниципальными образованиями, один за другим превратятся в поселения со старостами или назначаемыми послушными главами без бюджета, без земли и начнут потихоньку вымирать. После этого можно считать, что строительство тотальной вертикали власти от Кремля до последнего огорода страны завершенным.
У всякой власти такая природа: есть сама власть, а также кучка выгодоприобретателей, которая сама же выстроила эту власть. Если закон будет принят в том виде, в каком он задуман, то и власть, и бенефициары будут довольно потирать руки.

Власть будет рада, что выстроенная вертикаль позволит ей продлить жизнь, а бенефициары будут счастливы от того, что их слуги, в данном случае правительство и депутаты, больше всего жаждущие продлить свою власть, клюнули на приманку и наконец-то сумели реально отторгнуть население от земли и природных ресурсов. Вот теперь-то им будет где развернуться.

Иван Шамаев
20.01.22 г.

Министерство культуры России вынесло на общественное обсуждение проект указа президента РФ «Основы ‎государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Среди рисков и угроз традиционным ценностям указано «распространение деструктивных идеологий», ведущее к

«ослаблению государствообразующего русского народа, создания условий для межнациональных и межконфессиональных конфликтов, разрушения системы ценностно-смысловых координат русского языка»

Кроме того в документе перечислены традиционные ценности, среди них «жизнь», «достоинство», «права и свободы человека», «крепкая семья», «созидательный труд»

Оцените также эту выдержку из документа, ее стилистику:

«Угрозу традиционным ценностям несёт деятельность экстремистских ‎и террористических организаций, действия США и их союзников, транснациональных корпораций, иностранных некоммерческих организаций.
Идеологическое и психологическое воздействие на граждан России ведёт к насаждению чуждой российскому народу и разрушительной для российского общества системы идей и ценностей (далее – деструктивной идеологии), включающей в себя культ эгоизма, вседозволенности, безнравственности, отрицание идеалов патриотизма, служения Отечеству, продолжения рода, созидательного труда, позитивного вклада России ‎в мировую историю и культуру. Активность проводников деструктивной идеологии объективно противоречит национальным интересам Российской Федерации».

Давайте поможем удмуртам, пусть немного, но расширить сферу применения их языка. Для этого нужно всего пару мгновений вашего времени
https://www.tgoop.com/udmort/399

Телеграм обсуждает слова главы Чечни о том, что республика ежегодно получает 300 млрд рублей дотаций. Откуда эта цифра, не совсем понятно. Решил посмотреть, какой объем дотаций запланирован на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов в 2022 году.

В стране 62 дотационных региона. Дотируются даже крупные промышленные субъекты вроде Челябинской области. Дотируется Краснодарский край, дотируется Ростовская область. Ставропольский край получает дотаций столько же, сколько РСО-Алания и КБР вместе взятые.

Объем дотаций в Чечне на 2022 год запланирован на уровне 36,8 млрд рублей. Для сравнения в Дагестане – 80 млрд рублей, в Якутии — 56,8 млрд рублей, в Камчатском крае — 44 млрд рублей, в Алтайском крае — 32,5 млрд рублей, в Крыму – 22.7 млрд рублей.

Другая интересная и новая статистическая модель для прогнозирования доходов региональных бюджетов – налоговый потенциал регионов. В 2022 году 23% налогового потенциала огромной страны придется на Москву, то есть каждый четвертый рубль.

В общем все это - дикая, искусственная сверхцентрализация, имеющая очень много негативных импликаций для страны и ее регионов.

А сколько дотаций получает федеральный центр на свое существование? Не Москва с метро, а именно все эти Старые площади, Кремль, Охотный ряд, и прочие тысячи объектов федеральной власти?

Почему в отношении субъектов должен работать бухгалтерский подход кредит-дебит, а в отношении центрального аппарата власти - нет?

Интересно, что сказали бы Ленин, Сталин и все остальные большевики на продвижение и поддержку современными коммунистами концепции «русского мира»?
https://www.tgoop.com/uranews/37267

Университеты должны помогать языковым сообществам сохранять свои языки

https://www.timeshighereducation.com/campus/universities-must-help-their-communities-preserve-heritage-languages

Владимир Путин: "Наша миссия - укреплять русский мир".

«Могу сказать применительно ко всему русскому миру, который, как и наша страна, является многоконфессиональным, многонациональным. Он такой многоликий русский мир, огромный. Не мы его создавали. Наша миссия заключается в том, чтобы укреплять его, развивать и делать его привлекательным для наших граждан, для всего мира».

А вы спросили народы России о том, хотят ли они быть частью русского мира или всё же оставаться частью российского многонационального общества?

"Что такое стигматизация мусульман и вечный троп "ордынского ига"? Это когда взаимоотношения средневековых Крымского ханства и Московского государства с легкостью переносятся на современные отношения Москвы и Грозного. Очень жаль, но не удивительно" (историк А. Бустанов).

Вот что пишет икона российского экспертного либерализма профессор зарубежных университетов Григорий Голосов, экстраполируя на нынешнюю ситуацию в Чечне историю Орды (или наобороот):

"В 15-17 вв. Россия выплачивала дань Крымскому ханству (впервые такие выплаты отмечены документально в 1474 г., окончательно отменены в 1700 г.), хотя формально в течение всего этого периода лишь изредка признавала свою вассальную зависимость от Крыма. Если выплаты не поступали, крымские ханы устраивали набеги и порой доходили до Москвы, полностью ее разоряя - например, в 1521 и 1571 г. Объем дани был существенным, хотя не уверен, что в эквиваленте он достигал 300 миллиардов рублей ежегодно, о которых недавно упомянул Р. Кадыров. В остальном современная Чечня выступает примерно в той же роли, что когда-то Крымское ханство. Есть и набеги (правда, они более точечные, как недавно в Нижнем Новгороде), и дань (правда, она выплачивается более регулярно, так что повода сжигать Москву пока нет). Вассальная зависимость, как и в прошлом, остается спорным вопросом."

Аналогично о "вечном ордынском иге" пишет Борис Акунин. Орда стала в сознании таких экспертов государством, которое лишь грабило, а мусульманские народы, в независимости от исторической преемственности по отношению к средневекового государству - это варвары и бандиты.

Ничего лучше для идеологического обоснования деструктивного отношения к народом федерации не придумаешь.

А хранить отрезанную голову воспетого Львом Толстым аварского героя Хаджи-мурата в «культурной столице» и отказываться отдать ее дагестанцам для захоронения много лет, - это тоже «традиции жителей средней полосы»?
https://www.tgoop.com/uranews/39997