Сегодня, 26 декабря 2024 г, состоялось завершающее год заседание Думы.

Депутаты рассмотрели 37 вопросов, в том числе проекты законов «О защите беременных женщин от склонения к искусственному прерыванию беременности на территории Астраханской области»; «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» в части увеличения размера единовременной выплаты для лиц, заключивших в период с 1 августа 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации); «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием приемной семьи в Астраханской области» и другие.

Также были рассмотрены вопросы, связанные с государственными программами нашего региона.

Председатель Думы Игорь Александрович отметил, что наше с Евгением Сергеевичем Дунаевым обращение к Губернатору Игорю Юрьевичу Бабушкину о необходимости выделения дополнительных средств на ремонт поддержано на уровне Губернатора и Правительства региона. Дополнительно будет выделено на три года 1 миллиард 300 миллионов рублей на модернизацию лифтов в многоквартирных домах Астраханской области.

Сегодня принял участие в заседание Думы Астраханской области. В повестке дня – более 60 вопросов. В их числе – законопроекты социальной направленности, внесение изменений в закон об административных правонарушениях, в бюджетное законодательство.

На пленарном заседании рассмотрены изменения в закон Астраханской области об административных правонарушениях, внесенные прокурором Астраханской области Сергеем Фростом. Согласно региональному законодательству, работодатели обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К таким категориям граждан относятся инвалиды, несовершеннолетние от 14 до 18 лет, одинокие или многодетные родители, граждане предпенсионного возраста и т. д. Проектом закона предлагается установить административную ответственность за неисполнение этой обязанности. В качестве санкции предлагается предупреждение или наложение административного штрафа от 5 до 10 тыс. руб. на должностных лиц, от 15 до 25 тыс. руб. на юридических лиц.

Поддержана инициатива главы региона Игоря Бабушкина о дополнении регионального закона «Об административных правонарушениях». Проектом закона предлагается установить ответственность за неисполнение нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области, принятых на основании решений оперативного штаба. Законопроект предусматривает наложение штрафа на физических лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При повторном нарушении предусматривается увеличение штрафа. Право составлять протоколы предоставляется должностным лицам министерства региональной безопасности Астраханской области.

Во втором чтении рассмотрен проект закона «О защите беременных женщин от склонения к искусственному прерыванию беременности на территории Астраханской области», инициированный депутатом Думы Астраханской области Инной Ирдеевой. Под запрет после принятия закона попадут убеждения, уговоры, внушения, принуждения, шантаж, предложения, обман, обещания, выдвижение требований или иных действий. Информирование врачом о наличии медицинских показаний к прерыванию беременности склонением к аборту считаться не будет.

Также на заседании поддержан проект закона о введении административной ответственности за склонение к искусственному прерыванию беременности, внесенный депутатом Думы Астраханской области Инной Ирдеевой. За указанное правонарушение предлагается введение санкции в виде наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей — на граждан, от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей — на должностных лиц. Полномочия по составлению протоколов возлагаются на Уполномоченного по правам человека. Административное правонарушение будет считаться совершенным вне зависимости от того, было ли произведено искусственное прерывание беременности.

Вопросы правового регулирования отношений, связанных с созданием приемной семьи будут регулироваться отдельным законом. Депутатским корпусом поддержан соответствующий законопроект, внесенный главой региона Игорем Бабушкиным. В целях систематизации действующего регулирования и развития в регионе института приемной семьи новым проектом закона обобщены и систематизированы правила выплаты вознаграждения, его размер и другие гарантии для приемных семей. Так, на период действия договора о приемной семье (до достижения ребенком возраста 18 лет) родителям и детям предоставляется социальное сопровождение в получении медицинской, педагогической, юридической, социальной помощи. Все меря поддержки, действующие на сегодняшний день, будут сохранены. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Депутаты рассмотрели проект закона, направленный на совершенствование регулирования института социальной помощи на основании социального контракта и предусматривающий уточнение категорий граждан, имеющих право на ее оказание. Предложение инициировано главой региона Игорем Бабушкиным. Проектом закона предлагается предоставить право получения социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий:

- по поиску работы всем одиноко проживающим гражданам и семьям, имеющим доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области,

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, а также по ведению личного подсобного хозяйства всем семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области.

Поддержан законопроект, которым предлагаются изменения в действующие нормы регионального законодательства по обращению с животными без владельцев. Автор инициативы - депутат Думы Астраханской области Александр Клыканов.

Проектом закона предусматривается строительство на территории Астраханской области не только пунктов временного содержания, но и приютов в муниципальных образованиях с большим количеством животных без владельцев. Также законопроект вводит понятие экстраординарной ситуации. Решение о ее введении будет приниматься Правительством Астраханской области. Основанием может стать наличие большого скопления животных, факты гибели людей или причинение вредя здоровью. Кроме того, в мероприятие по содержанию и распределению животных без владельцев в пунктах временного содержания предлагается включить осуществление их диагностического исследования и профилактики паразитов (дегельминтизации).

Стоит отметить, что в законопроекте сохраняется обязанность владельцев пунктов временного содержания животных информировать прежних владельцев животных о поступлении их животных в пункты временного содержания животных (в случае наличия у животного соответствующей идентификации). Такие животные умерщвлению не подлежат и передаются прежним владельцам из пункта временного содержания животных, либо в последующем – из приюта для животных. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года. Нормативные правовые акты, направленные на его реализацию, подлежат принятию не позднее 1 февраля 2025 года.

На заседании рассмотрен проект закона, которым предлагается определить методику предоставления муниципалитетам субвенции на обеспечение дошкольного образовательного процесса.

Законопроект, внесенный главой региона Игорем Бабушкиным, разработан в целях распределения субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Астраханской области на обеспечение средствами обучения и воспитания муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, в которых реализуются мероприятия по капитальному ремонту в рамках регионального проекта «Поддержка семьи» госпрограммы «Развитие образования в Астраханской области».

Средства для оснащения всем необходимым обновленных дошкольных муниципальных учреждений образования учтены в законе о бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. На финансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов по капитальному ремонту зданий дошкольных учреждений, бюджету региона из федерального бюджета на 2025 год предоставлена субсидия в объеме порядка 100 млн рублей. Из них 8 млн рублей предусмотрено на средства обучения и воспитания. Кроме того, из бюджета Астраханской области на перечисленные выше цели в виде субвенций муниципалитетам в 2025 году поступят средства в размере 8,2 млн рублей.

Рассмотрен проект закона о внесении изменений в Закон Астраханской области «О розничных рынках в Астраханской области», разработанный в связи с изменением административно-территориального устройства региона. Документ приводится в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

Также на заседании рассмотрена информация о результатах парламентского контроля за исполнением положений регионального закона об оказании бесплатной юридической помощи. Как отметил депутат Думы Астраханской области Андрей Лифанов, средства, выделенные на оказание бесплатной юридической помощи, освоены не в полном объеме.

Так, по состоянию на 1 августа 2024 года 193 адвоката участвуют в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи Астраханской области, что составляет 41 % от всех действующих адвокатов Астраханской области. С февраля 2024 года Уполномоченный по правам человека в Астраханской области содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции. Согласно сведениям, представленным Уполномоченным по правам человека в Астраханской области, в 2024 году проведено 36 устных консультаций граждан. По данным сводного отчета адвокатской палаты Астраханской области, в 2022 году оказана бесплатная юридическая помощь 730 гражданам, в 2023 году – 1 184 гражданам. Бесплатная юридическая помощь оказывалась гражданам в виде устных и письменных консультаций, составления жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления интересов граждан в судах. По итогам практики применения действующих норм комитет по законотворческой деятельности отметил, что средства, выделенные на оказание бесплатной юридической помощи, освоены не в полном объеме. В связи с этим управление регионального минюста выступило с предложением о расширении перечня категорий граждан, имеющих право на получение таких консультаций.

Сегодня на очередном заседании Думы АО внесли изменения в закон Астраханской области «О порядке осуществления деятельности по обращению с собаками без владельцев», принятый 27 декабря 2023 года № 129.
Как известно, данный закон не работал в полную силу из-за судебных тяжб, инициированных иностранным агентом Олегом Шеиным и его сообщниками.
В рамках нововведений предлагается:
Наделить Правительство Астраханской области правом вводить понятие «экстраординарная ситуация», по примеру Оренбургской области. В этом случае всех бездомных собак можно будет отлавливать и умерщвлять.
Основанием для умерщвления будет заявление от человека, на которого напала агрессивная уличная собака.
Потерявшаяся домашняя собака не будет умерщвлена, а подлежит передаче владельцам в течение 30 дней с момента поступления в приют для животных.
Внести поправки в закон № 129 в соответствии с определением Третьего апелляционного суда и постановления Конституционного суда.
Более подробно с информацией можно ознакомиться в моём видеообращение.

Вчера на заседании Думы по инициативе астраханских предпринимателей, владеющих и использующих в своей деятельности нежилые помещения, мною было высказано их беспокойство.
Дело в том, что после повышения ставки налога на имущество физических лиц с 0,5% до 2%, принятого городской Думой в ноябре, некоторые предприниматели, произведя соответствующие расчёты, оказались на грани банкротства. Более того, рядовые астраханцы теперь будут платить налог на квартиру в три раза больше.
Прошу всех, кому это неясно, ознакомиться с моим выступлением, где подробно изложена вся информация по данному вопросу.

Министр здравоохранения Российской Федерации, Михаил Альбертович Мурашко наградил нашу землячку, Ольгу Борисовну Янковую, нагрудным знаком «Отличник здравоохранения».
Сегодня коллектив стоматологической клиники, расположенный по адресу Звёздная, 11/11, в лице генерального директора Керимова Гюндуза Сохбатовича, тепло поздравил Ольгу Борисовну с этим заслуженным званием.
Ольга Борисовна Янкова – опытный стоматолог-терапевт, которая работает в клинике с самого её основания. Она вносит значительный вклад в развитие стоматологии, помогая пациентам сохранить здоровье зубов и улыбку. видеоч.1