Приморский край имеет эксклюзивный уровень сотрудничества с КНДР по объективным причинам: это — единственный регион РФ, имеющий сухопутную границу со страной утренней свежести.

И этот момент подчеркнули переговоры губернатора Приморья О. Кожемяко с министром иностранных дел КНДР Цой Сон Хи, где речь шла об уже реализованных и будущих проектах в сфере туризма, культуры и спорта.

Эксперты отмечают, что так называемая "народная дипломатия" (инициированные руководством Приморского края спортивные и культурные мероприятия с участием представителей корейской стороны) органично дополняет сотрудничество РФ и КНДР в военно-политической сфере, которое закреплено договоренностями президента РФ В. Путина и председателя государственных дел КНДР Ким Чен Ына.

А развитие туризма в КНДР, о котором шла речь на встрече О. Кожемяко и Цой Сон Хи, способствует увеличению в Приморский край турпотока из других регионов РФ – ведь отправиться в Северную Корею возможно только отсюда.

Начиная с 2015г., Восточный экономический форум (ВЭФ) позволил Владивостоку и Приморскому краю утвердиться не только как месту, где принимаются стратегические решения по развитию ДФО, но и в качестве одной из главных площадок для международных переговоров. Более того, внешнеполитическая составляющая в ходе ВЭФ нередко превалирует над собственно экономической, поскольку развитие ДФО напрямую зависит от уровня отношений России с соседними государствами АТР.

Символично, что X Восточный экономический форум пройдет на фоне запуска нового преференциального режима международных ТОР, ускорить создание которых распорядился Президент России В. Путин на состоявшемся в сентябре 2024г. Форуме. По мнению экспертов, ВЭФ-2025 также зафиксирует первые итоги реализации мастер-планов дальневосточных городов, утвержденных главой государства, поскольку развитие ДФО – это не только новые производства, но и улучшение качества жизни дальневосточников.

По мнению экспертов, именно сфера благоустройства позволяет наиболее быстро продемонстрировать людям реальный эффект от бюджетных инвестиций. К тому же, большинство действующих в Приморском крае программ благоустройства ориентированы на максимальное вовлечение граждан в этот процесс, начиная от постановки задач и заканчивая приемкой объектов.

Руководство региона в лице Губернатора О. Кожемяко демонстрирует готовность направлять значительные ресурсы краевого бюджета на содействие благоустройству малых городов и сельских поселений. А наиболее активные и успешные муниципалитеты в сфере благоустройства получают дополнительное поощрение в виде федеральных грантов. В текущем году победителями всероссийского конкурса проектов в сфере благоустройства стали Находкинский городской округ, а также Михайловский, Пожарский и Ханкайский муниципальные округа.

Полностью разделяем мнение коллег о том, что именно Глава Артемовского городского округа Приморского края В. Квон на данный момент является наиболее опытным руководителем муниципалитета в регионе. До избрания на нынешнюю должность в его послужном списке были руководство Думой АГО и антикризисный менеджмент в Спасске-Дальнем. Собственно, и в Артеме в 2020г. В. Квон выполнил роль "антикризисного" Главы, за короткий срок наладив коммуникацию с жителями округа и добившись заметных подвижек в решении ключевых проблем территории. Благодаря этому городской округ, имевший значительный протестный потенциал, в 2021-23 гг. успешно провел выборы Губернатора Приморского края, а также федеральных, краевых и местных депутатов.

Пост главы Ассоциации "Совет глав муниципальных образований Приморского края" для В. Квона – это, прежде всего, возможность обобщить лучшие муниципальные практики в сфере социальной политики, благоустройства, ЖКХ, которые затем можно тиражировать на весь край. Эксперты не сомневаются, что избрание В. Квона на пост руководителя Совета сделает взаимодействие муниципального и краевого уровней власти в Приморье еще более эффективным.

Среди опубликованных поручений Президента РФ В. Путина по итогам IX Восточного экономического форума следует выделить конкретизацию срока создания правовой базы для функционирования международной ТОР – 15 апреля 2025г. Также важно, что при подготовке проектов соответствующих федеральных законов В. Путин распорядился провести анализ условий преференциальных режимов, действующих в ДФО, в сравнении с аналогичными режимами, действующими в граничащих с Россией провинциях Китая.

Эксперты отмечают, что в ходе ВЭФ-2024 Президент РФ сообщил о том, что первая международная ТОР после принятия необходимых законов будет создана в Приморском крае. Со своей стороны, Губернатор Приморского края О. Кожемяко выступил с рядом инициатив, направленных на повышение конкурентоспособности режима МТОР. Озвученные предложения касались безвизового порядка въезда инвесторов и работников МТОР, валютных операций, отсутствия экспортных ограничений, валюты уставного капитала, налоговых льгот. Ближайшие месяцы, с учетрм обозначенных Президентом сроков принятия закона о МТОР, станут решающими для будущего преференциальных режимов в ДФО.

Главный момент в кейсе бывшего совладельца ВМРП Д. Сараны – это требование о взыскании более 800 млн рублей в качестве возмещения стоимости "контрабандного" металлолома. Хотя самому фигуранту уголовного дела удалось уехать из России "в деловую командировку", его активы остались здесь.

К сожалению для Д. Сараны, судебная практика по подобным делам в большинстве случаев следует интересам государства, в собственность которого по решению суда передаются суммы незаконного обогащения или незаконно отчужденные активы. А в свете недавней истории с банным комплексом "Акватория" нельзя исключать, что аналогичные обеспечительные меры могут быть приняты и в отношении объектов Д. Сараны – например, известного ТЦ  в районе 3-й Рабочей. В любом случае, государство всегда стремится "перекрыть" покинувшим Россию бизнесменам пути получения дохода в РФ.

По мнению экспертов, очередной случай бегства за рубеж представителя приморской бизнес-элиты требует от компетентных органов более пристального внимания к собственникам и руководителям стратегических предприятий и отраслей региона. Ведь каждый из них – это не только владелец крупных активов, но и носитель важной (и нередко – конфиденциальной) информации.

Как и предполагали эксперты еще год назад, муниципальная реформа в Приморском крае продолжается. В 2024г. в муниципальный округ был преобразован Михайловский район, а в настоящее время аналогичный процесс начат в Надеждинском районе.

Эксперты отмечают, что за последние годы поселения Надеждинского района регулярно упоминались в связи различными коррупционными скандалами и политическими конфликтами. В то же время район всё чаще становится местом реализации крупных инвестпроектов, и это требует создания единого центра принятия решений, а также прозрачного механизма работы с инвесторами на местном уровне.

Сейчас противники создания муниципального округа пытаются использовать тему возможного объединения части НМР с Владивостоком, хотя еще в 2023г. стало очевидно, что этот проект власти форсировать не намерены. Реальной же причиной предпринимаемых несистемщиками попыток ввести в заблуждение жителей района является опасение лишиться своих мандатов в мункомах и в районной думе после упразднения поселений и выборов в думу вновь созданного округа. Однако опыт других территорий Приморья, уже реализовавших муниципальную реформу, свидетельствует о том, что муниципальный округ является более эффективной по сравнению с районом конструкцией – как с политической, так и с экономической точек зрения.

Поручение Президента РФ В. Путина о корректировке  плана стратегического развития Владивостока в связи с созданием города Спутник – четкий сигнал о том, что столица ДФО будет развиваться как единый комплекс с соседними муниципалитетами. И административные границы в данном случае имеют второстепенное значение.

За процессами развития агломерации, которая станет самым мощным экономическим центром на юге Дальнего Востока, так или иначе следит Правительство РФ совместно с Правительством Приморского края.

Эксперты отмечают, что де-факто многие проекты по развитию жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктуры в Надеждинском районе (где планируется создание нового города), уже воплощаются в жизнь.

К территории проявляют интерес крупные государственные и частные компании, а наличие понятной "дорожной карты" по развитию Спутника позволит всем заинтересованным сторонам точнее планировать свою инвестиционную деятельность.

Правоохранительная и судебная системы Приморского края продолжают "ревизию" сомнительных эпизодов из жизни людей, которых еще несколько лет назад было принято считать сильными мира сего. Во Фрунзенском районном суде Владивостока обвинительным приговором завершился громкий процесс по делу об убийстве предпринимателей Е. Киргинцева и О. Сединко (обвиняемый в организации убийств предприниматель А. Бабакохян приговорен к 20 годам лишения свободы), а Советский районный суд удовлетворил иск прокурора о возвращении государству участка земли, принадлежащего семье экс-ректора ВГУЭС Г. Лазарева.

В обоих случаях рассматриваемые судами деяния были совершены более 15 лет назад: следует отметить профессионализм следственных органов, сумевших собрать убедительную доказательную базу, несмотря на давность историй. Однако очевидно, что в жизни приморской "элиты" 90-х и начала "нулевых" есть еще немало сюжетов, которые должны получить оценку с точки зрения Уголовного кодекса. Это лишь вопрос времени.

Эксперты в сфере недвижимости оценили влияние колебаний ключевой ставки ЦБ РФ и частичного сворачивания льготных ипотечных программ на сферу жилищного строительства в ДФО. Последние месяцы показывают, что несмотря на снижение объемов ипотечного кредитования, резких изменений на рынке недвижимости не произошло: повышение стоимости банковских кредитов многие застройщики компенсируют собственными программами рассрочки; кроме того, по-прежнему высок спрос со стороны граждан, которые подходят под критерии "дальневосточной ипотеки". Активно развивается индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

По мнению экспертов, в ближайшие годы ощутимую поддержку строительному комплексу Приморья окажут планы по созданию нового города Спутник, а также реализация мероприятий мастер-планов Владивостока и других крупных городов края. В то же время следует ожидать ужесточения конкуренции застройщиков за покупателей жилья, в которой важным фактором станет не только ценовая политика, но и обеспеченность ЖК транспортной и социальной инфраструктурой. И здесь многое будет зависеть от коррдинации планов девелоперов со стратегическими планами развития городов.

На фоне приговора известному приморскому предпринимателю А. Бабакохяну по делу о заказных убийствах 20-летней давности стоит напомнить, что в 2023г. силовики задержали брата осужденного накануне А. Бабакохяна – Э. Бабакохяна, в недавнем прошлом – директора сети стоматологических клиник George Dental Group. Ему вменили посредничество в даче взятки за передачу запрещенных предметов в СИЗО, а позднее также обвинили в попытке давления на свидетеля по делу брата. Согласно информации с официального сайта GDG, Э. Бабакохян по-прежнему остается учредителем клиник, однако руководителями данных юридических лиц с 2023г. являются другие представители семьи.

Эксперты отмечают, что несмотря на то, что оба брата с учетом выше описанных обстоятельств вряд ли могут считаться "лицом" семейной бизнес-империи, какой-либо работы по публичному позиционированию принадлежащих им структур не наблюдается. При этом количество упоминаний данных структур (прежде всего, клиник George Dental Group и кинотеатра "Москва") в негативном ключе закономерно увеличивается, поскольку резонансный судебный процесс активно освещается как в официальных пресс-релизах, так и в СМИ и новых медиа.

Одной из сильных сторон управленческого тандема О. Кожемяко и В. Щербины всегда считалось умение привлекать значительные федеральные ресурсы для решения актуальных проблем того или иного региона. В Приморском крае, начиная с 2018г, этот тренд проявляется в полной мере: начав с антикризисной работы по преодолению дефицита кадров в бюджетной сфере, ускорению обеспечения жильем сирот и т.д., руководство региона быстро нарастило объем федеральных средств, которые Приморский край получает по линии национальных проектов.

В настоящее время, в связи с планируемым перезапуском с 2025г. национальных проектов в новом формате, Правительство Приморского края активно включилось в работу по подготовке документации для получения федерального финансирования. Эксперты отмечают, что отлаженная проектная деятельность и умение лоббировать интересы региона в Москве особенно важны в ситуации, когда бюджетная система страны испытывает высокую нагрузку, связанную с проведением СВО и внешними санкциями.

Также следует отметить, что Губернатор О. Кожемяко лично контролирует сроки и полноту реализации мероприятий в рамках нацпроектов (и требует того же от глав муниципальных образований), что позволяет максимально эффективно использовать бюджетные средства и добиваться качественных изменений в различных сферах.

В Приморском крае продолжается планомерная работа по модернизации пограничных пунктов пропуска.

При этом уделяется внимание не только погранпереходам на границе с КНР, но и пунктам, через которые ведется торговля с другими странами. В частности, заместитель руководителя ФГКУ Росгранстрой П. Брюхов в ходе рабочей поездки в Приморье наметил ряд мероприятий по капитальному ремонту объектов морского ПП в порту Восточный, а также проинспектировал ход модернизации инфраструктуры ЖДПП "Хасан" на границе с КНДР.

Эксперты отмечают, что параллельно с модернизацией пунктов пропуска региональное Правительство наращивает расходы на ремонт автомобильных дорог, ведущих к погранпереходам – краевых трасс "Раздольное – Хасан", "Михайловка – Турий Рог" и других. Кроме того, в сентябре Губернатор Приморского края О. Кожемяко предложил направлять часть таможенных платежей, сумма которых значительно увеличилась благодаря "развороту на Восток", на модернизацию автомобильных и железных дорог вблизи расположенных в крае пунктов пропуска.

Эксперты отмечают, что по мере решения проблемы с отловом безнадзорных животных в Приморье акцент постепенно смещается на воспитание ответственного отношения к питомцам со стороны их владельцев. Наряду с другими регионами РФ в Приморском крае стала обязательной регистрация домашних животных – вскоре за несоблюдение данного требования будет взиматься штраф. Кроме того, административные комиссии в крупных городах (в частности, во Владивостоке) стали чаще привлекать к ответственности хозяев, которые нарушают правила выгула животных.

Важное значение также имеет работа, направленная на то, чтобы у изъятых с улицы собак и кошек появились новые заботливые хозяева. Наиболее успешный  проект в этом направлении – "Животные города_В", реализуемый группой энтузиастов при поддержке команды Главы Владивостока К. Шестакова.

В целом, перечисленные меры не только позволяют снизить вероятность конфликтных ситуаций, связанных с нападаением собак на человека, но и постепенно устранять первоисточник проблемы безнадзорных животных – непонимание владельцами животных своих обязанностей, предусмотренных законодательством.

Ажиотаж вокруг перспектив программы "1000 дворов" в Приморском крае представляется экспертам несколько преждевременным по двум причинам.

Во-первых, проекты краевого бюджета и муниципальных бюджетов, как правило, претерпевают корректировки на финальном этапе обсуждения, после уточнения объема федеральных поступлений. А впоследствии (исходя из практики последних лет), в течение финансового года, бюджет регулярно корректируется в сторону увеличения доходной и расходной частей.

Во-вторых, в Приморье успешно реализуются и другие проекты, ориентированные на благоустройство – например, конкурс грантов для ТОС или конкурс "Твой проект". При этом перечень мероприятий, которые могут быть выполнены в рамках данных конкурсов, значительно шире, чем у "1000 дворов". Таким образом, даже в случае приостановки одной из программ можно подать заявку на участие в другой – тем более, что органы власти и МСУ уже не первый год оказывают методическую поддержку инициативным гражданам. Главное – это результат, а каким путем он будет достигнут, не суть важно.

Органы прокуратуры намерены довести до логического завершения историю с незаконным выделением земли сельскохозяйственного назначения вблизи с. Соловей-Ключ и СНТ "Серебрянка-2" в Надеждинском районе Приморья. Напомним, что поводом для проверки законности сделок с данным участком стали возмущения местных жителей, недовольных перспективой возможного соседства с "реинкарнацией" рынка "Зеленый угол", который также незаконно занимал землю во Владивостоке. В ходе последовавшего разбирательства адвокат, к которому обратился ответчик по иску прокуратуры, стал фигурантом уголовного дела о посредничестве в передаче взятки за якобы "решение" вопроса с землей.

По мнению экспертов, кейс несостоявшегося авторынка возле федеральной трассы в очередной раз указывает на непрозрачность распоряжения земельными участками в Надеждинском районе, которая создает простор для злоупотреблений. Однако правоохранительные органы постепенно, но настойчиво "распутывают клубок" серых схем, что в свою очередь способствует приходу в муниципалитет серьезных инвесторов федерального уровня.

Проект создания международной ТОР в Приморском крае постепенно наполняется конкретикой. Как следует из заявления Председателя Правительства Приморского края В. Щербина, новый преференциальный режим может быть распространен сразу на несколько площадок, которые находятся в Уссурийском городском округе, Надеждинском районе, Хасанском и Шкотовском муниципальных округах. При этом в число целевых инвестпроектов МТОР могут войти ранее обсуждавшиеся проекты: например, глубоководный порт в Хасанском округе мощностью 60 млн тонн и транспортно-логистический и индустриальный хаб в Уссурийске.

Эксперты также отметили, что В. Щербина подчеркнула важность конкурентоспособности режима МТОР в сравнении с преференциальными режимами стран, которые рассматриваются как основные инвесторы в МТОР – прежде всего, Китая. Ранее, в ходе обсуждения законопроекта о МТОР в Госдуме, о необходимости подобного подхода заявлял Губернатор Приморского края О. Кожемяко, предложив ряд мер для упрощения привлечения капитала и рабочей силы в МТОР.

С государствами, которые имеют давние исторические связи с Россией, руководство Приморского края выстраивает отношения во многих аспектах. Дети из республик Средней Азии участвуют в международных спортивных турнирах для школьников и молодежи, которые проводятся во Владивостоке.

Во время визита приморской делегации во главе с губернатором О. Кожемяко в Узбекистан велись переговоры о развитии туристических обменов между дальневосточным регионом и среднеазиатской республикой. Подобные принципы "народной дипломатии" (туризм, совместные культурные и спортивные проекты) Приморский край успешно реализует в коммуникациях с КНР и КНДР.

О. Кожемяко дал понять, что в ходе визита будет обсуждаться чувствительная для российского общества тема трудовой миграции из Узбекистана. В Приморье политика по отношению к мигрантам (в том числе, из Узбекистана), по мнению экспертов, более сбалансирована, чем в соседних регионах РФ.

Дальневосточные субъекты друг за другом устанавливают жесткие запреты на трудоустройство иностранцев в ряде сфер экономики. Правительство Приморского края делает упор на более жесткий контроль за мигрантами. И на взаимодействие с ними еще до приезда в Россию – эта функция возложена на создаваемое в Приморье Агентство по вопросам миграции.

Позитивные перемены в социально-экономическом развитии Артемовского городского округа Приморья вновь оценены на федеральном уровне. Экспертное жюри и народное голосование премии Российской ассоциации связей с общественностью (РАСО) признали Главу АГО В. Квона лучшим среди мэров малых городов России.

Эксперты отмечают, что ключевой темой презентации Артемовского ГО перед экспертным жюри премии РАСО стала новая система приема и отработки обращений граждан, которую В. Квон начал внедрять с первых месяцев своей работы в должности. Открытая приемная, рабочие чаты, регулярные встречи с населением – вот основные составляющие этой работы. И как показывают итоги всех выборных кампаний последних лет в АГО, подобный подход позволил добиться реальных изменений в жизни горожан и восстановить доверие к власти.