⛽ БЕНЗИН НА 15,5 МЛРД ТЕНГЕ НЕЗАКОННО ВЫВЕЗЛА В КИРГИЗИЮ ПРЕСТУПНАЯ ГРУППА ИЗ КАЗАХСТАНА

Агентство по финансовому мониторингу (АФМ) пресекло деятельность преступной группы, которая занималась незаконным вывозом бензина в Кыргызскую Республику для дальнейшей продажи.

По данным пресс-службы ведомства, подозреваемые закупали на территории РК бензин под видом растворителя и дистиллятов, а затем незаконно вывозили за пределы страны по поддельным документам.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий правоохранителей на станции «Турксиб» задержали 8 железнодорожных цистерн с бензином марки АИ-92, отгруженных с мини-НПЗ «Кара Май ОйЛ».

Общий объем топлива следовавшего в Кыргызстан составил около 500 тонн. Всего с указанного мини-НПЗ с 2023 по 2024 годы в соседнее государство экспортировали более 102 тыс. тонн горюче-смазочных материалов (ГСМ). По предварительным данным, оборот преступной группы за последние два года превысил 15,5 млрд тенге.

Вместе с тем по указанному делу в межгосударственный розыск объявлены:

🔴Попов Алексей Александрович, 27.04.1987 года рождения, гражданин РК, уроженец города Тараз, Жамбылской области;
🔴Ибраимов Рахымжан Маматұлы, 29.01.1996 года рождения, гражданин РК, уроженец города Чартак, Республики Узбекистан;
🔴Сагындыков Серик Ерланович, 29.07.1987 года рождения, гражданин РК, уроженец Жамбылской области.

Напомним, в январе мы писали, что ежемесячные объемы нелегального экспорта ГСМ из Казахстана в соседние страны достигли 45 тысяч тонн.

Тогда отмечалось, что министерство энергетики видит решение проблемы в либерализации рынка и отказе от государственного регулирования цен на топливо. Редакция ФБРК разбиралась, почему эта мера может стать эффективным инструментом в борьбе с контрабандой.

@fund_anticorr

❌ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ «ДОЧЕК» ХОРГОСА ПРЕКРАТИЛИ В ОБЛАСТИ ЖЕТЫСУ

Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) по области Жетысу выявил нарушения антимонопольного законодательства в действиях трех дочерних организаций международного центра приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» - ТОО «Хоргос-Коммерц», ТОО «Хоргос-Энерго» и ТОО «Хоргос-Сервис».

По данным пресс-службы ведомства, после судебного решения указанные компании прекратили деятельность в прежнем формате.

Антимонопольный орган предложил приватизировать товарищества и передать их в конкурентную среду, что позволит им продолжить работу на рыночных условиях.

Напомним, ранее департамент АЗРК по Астане выявил факты установления монопольно высоких цен дочерней организацией АО «НК «Қазақстан темiр жолы» (КТЖ) - АО «KTZ EXPRESS». В итоге специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям назначил АО «KTZ EXPRESS» штраф в размере 853 379 тенге с конфискацией монопольного дохода в размере 10 114 304 тенге.

@fund_anticorr

🧑‍⚖️ ЭКС-РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ОБЛАСТИ УЛЫТАУ ОСУДИЛИ В ТРЕТИЙ РАЗ

Жезказганский городской суд огласил очередной приговор руководителю управления культуры, развития языков и архивного дела области Улытау Ануару Омару. Ранее его осудили за коррупцию.

По данным пресс-службы Антикора, помимо Ануара Омара на скамье подсудимых оказались его подчиненная – руководитель отдела развития языков Сарбаева А., руководители КГКП «Областной научно-методический центр» Жолашарова Г. и КГУ «Ресурсный центр развития языков» Оспанова Ж., а также представитель частной компании Талғат О.

Их признали виновными в злоупотреблении должностными полномочиями путем незаконного заключения дополнительного соглашения по организации культурных мероприятий в Жезказгане на сумму 3,9 млн тенге.

В итоге руководителя управления приговорили к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы, его соучастникам назначили наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Кроме того, осужденным пожизненно запретили занимать должности на госслужбе и в субъектах квазигоссектора.

Напомним, в марте 2024 года Ануара Омара и руководителя Центра защиты историко-культурного наследия признали виновными в получении взятки в размере 2 млн тенге от представителя подрядной организации. Подкуп предназначался за общее покровительство и подписание актов по договору об археологических раскопках в районе древних могильников на территории области. Тогда суд приговорил чиновников к 6 годам лишения свободы. Представителю компании-подрядчика назначили 3,5 года лишения свободы.

В августе того же года стало известно, что Ануара Омара осудили за хищение бюджетных средств на общую сумму 2,3 млн тенге. Сообщалось, что он незаконно присваивал средства за невыполненные работы по изданию сборников статей специалистов-музееведов и других ученых. С учетом первого приговора, подсудимому назначили суммарное наказание в виде 6 лет и 6 месяцев лишения свободы.

Фото взято с inbusiness.kz

@fund_anticorr

💰 БЛОГЕРЫ ВЫХОДЯТ ИЗ ТЕНИ И ДЕКЛАРИРУЮТ МИЛЛИАРДНЫЕ ДОХОДЫ

Цифровая экономика Казахстана становится прозрачнее — популярные блогеры начали добровольно декларировать ранее скрытые миллиардные доходы. Комитет государственных доходов (КГД) продолжает работу по выявлению недекларируемых доходов в сфере цифрового контента, направив уведомления сотням авторов о существенных расхождениях в их финансовой отчетности.

Блогинг давно превратился в прибыльный бизнес, и теперь он становится частью официальной экономики. По данным КГД, 12 блогеров добровольно задекларировали скрытые доходы на 1,4 млрд тенге и уплатили 73,6 млн тенге налогов. Такой шаг показывает, что цифровая экономика выходит из тени, а лидеры мнений начинают не только зарабатывать, но и брать на себя ответственность перед государством.

Еще недавно блогеры жили в «серой зоне» — многие доходы от контента, рекламы и партнерских программ оставались вне официальных отчетов. Однако реальность такова, что прозрачность финансовых потоков становится неотъемлемой частью развития страны и экономики.

Работа по выявлению заниженных доходов продолжается. На сегодняшний день 854 блогерам направлены уведомления о предполагаемых расхождениях на 71,9 млрд тенге. Важно понимать, что эта сумма не является задолженностью, а лишь предполагаемыми доходами, которые не отражены в декларациях. Срок исполнения уведомлений составляет 30 рабочих дней.

Блогерам предоставлена возможность либо добровольно исправить ситуацию, либо представить объяснения. Суть камерального контроля заключается именно в предоставлении налогоплательщику возможности добровольно задекларировать доходы с уплатой исчисленных налогов или, в случае несогласия с выявленными нарушениями, представить пояснения.

Исчисление и уплата налогов производится исходя из представленных деклараций по соответствующим ставкам, установленным налоговым законодательством. Закон не запрещает зарабатывать миллионы на контенте, но требует соблюдения установленных правил.

Необходимо отметить, что ранее Комитет государственных доходов выявил расхождения на 53,3 млрд тенге у 594 блогеров и направил им более тысячи уведомлений камерального контроля по нарушению «занижение доходов».

Добровольное исполнение налоговых обязательств блогерами — важный показатель растущей зрелости цифровой экономики Казахстана. Блогеры, привыкшие учить аудиторию и делиться секретами успеха, теперь подают личный пример ответственного отношения к финансовым обязательствам перед государством. Легализация доходов в этой сфере демонстрирует не только рост правовой культуры, но и становление новой модели поведения в цифровом пространстве.

Эта тенденция имеет и практическое значение — налоги служат основой финансирования здравоохранения, образования, инфраструктуры и других ключевых сфер. Участники цифровой экономики постепенно становятся полноценными и ответственными субъектами экономической деятельности, что свидетельствует о выходе отрасли на новый, более зрелый этап развития.

@fund_anticorr

✅ ПОЧЕМУ НОВЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС СТАНЕТ УДАРОМ ДЛЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Казахстан готовится к масштабной налоговой реформе, призванной модернизировать фискальную систему и обеспечить честную конкуренцию. Ключевыми элементами предстоящих изменений станут повышение базовой ставки НДС до 16%, введение дифференцированных ставок для социально значимых отраслей и законодательный запрет схем ухода от налогообложения через искусственное разделение компаний.

Действующая налоговая система сталкивается с комплексом системных вызовов. Теневая экономика, непрозрачные финансовые схемы и неравномерное распределение налоговой нагрузки препятствуют формированию здорового делового климата и подрывают доверие к государственным институтам.

Особую обеспокоенность вызывает практика искусственного дробления крупных компаний на множество мелких предприятий для получения льгот, предназначенных для малого бизнеса. Это лишает бюджет значительных средств и создает неравные условия конкуренции для добросовестных налогоплательщиков.

Ключевым элементом реформы станет закрепление в Налоговом кодексе механизмов противодействия искусственному разделению компаний. Новые нормы предоставят налоговым органам эффективные инструменты для выявления и пресечения подобных схем уклонения от налогообложения.

☑️ Дифференцированный подход к НДС

Важным элементом реформы является пересмотр системы налога на добавленную стоимость. Повышение базовой ставки НДС с 12% до 16% будет сопровождаться внедрением дифференцированного подхода для различных отраслей экономики.

Особого внимания заслуживает введение нулевой ставки для агропромышленного комплекса и производителей продуктов питания. Эта мера поддержит отечественных сельхозпроизводителей и сдержит рост цен на продовольственные товары.

Фармацевтическая отрасль получит льготную ставку в размере 10%, что будет способствовать развитию отечественного производства лекарств и повышению их доступности для населения.

☑️ От сложности к прозрачности

Важным шагом в борьбе с теневой экономикой станет снижение порога для обязательной регистрации в качестве плательщика НДС с 20 000 до 3800 МРП (около 15 миллионов тенге). Это обеспечит более широкий охват налогоплательщиков и повысит прозрачность экономических процессов.

Первоначальный вариант реформы предусматривал повышение НДС до 20%, однако после вмешательства Президента и консультаций с бизнес-сообществом было принято более сбалансированное решение. При этом налогоплательщики, освобожденные от НДС, сохранят право добровольной регистрации в качестве плательщиков данного налога, если это соответствует их бизнес-интересам.

☑️Баланс интересов

Правительство отказалось от идеи компенсации повышения НДС за счет снижения нагрузки на фонд оплаты труда. Отмена обязательных пенсионных взносов работодателя и корректировка социального налога оказались нецелесообразными, поскольку потенциальные поступления от НДС по ставке 16% не обеспечат достаточного покрытия социальных обязательств государства.

☑️Основа для экономического роста

Предлагаемая налоговая реформа представляет собой комплексное переосмысление фискальной политики. Запрет искусственного разделения бизнеса в сочетании с дифференцированным подходом к НДС создаст основу для формирования более справедливой налоговой системы.

Этот подход обеспечит баланс между фискальной функцией налогов и их регулирующей ролью, создаст условия для честной конкуренции и выведет из тени значительную часть экономики, что будет способствовать устойчивому экономическому росту и социальной стабильности.

@fund_anticorr

📚РАСХОДЫ ВЕДОМСТВ – 2024: МИНПРОСВЕЩЕНИЯ

Министерство просвещения Казахстана, как известно, осуществляет значительные вложения в развитие образовательной системы страны.

Редакция ФБРК проанализировала, на какие направления сделали основные акценты в образовательной политике государства в 2024 году.

Напомним, ранее мы рассмотрели крупнейшие госзакупки одиннадцати казахстанских министерств. Ознакомиться с предыдущим материалом, посвящённым министерству промышленности, можно по ссылке.

Безусловным лидером по объему финансирования является программа образовательных услуг для учащихся Назарбаев Интеллектуальных школ (НИШ), направленная на подготовку учебной программы международного бакалавриата. На эти цели в прошлом году выделили 41,96 млрд тенге при планируемом количестве выпускников в 2 056 человек.

Вторую строчку по объему финансирования заняли услуги по обучению детей в республиканских физико-математических школах Алматы и Астаны с бюджетом 1,83 млрд тенге. Программа охватила 1 586 детей.

На образовательные услуги по обучению и воспитанию одаренных детей, детей-сирот, детей с особыми образовательными потребностями и детей из малообеспеченных семей в Щучинске выделили 1,6 млрд тенге. Аналогичные программы реализовали в Балхаше (1,16 млрд тенге), поселке Нысанбек Туркистанской области (1,04 млрд тенге) и Конаеве (1,04 млрд тенге).

Значительные средства направили на повышение квалификации педагогов. Наиболее масштабным является курс «Реализация ценностно-ориентированного подхода в начальной школе» с бюджетом 1,03 млрд тенге, рассчитанный на 10 389 преподавателей. В пересчете на одного педагога стоимость обучения составила примерно 99 тыс. тенге.

На образовательные услуги по обучению детей с применением методов гуманной педагогики и приемов личностно-ориентированного обучения в Алматы выделили 1,04 млрд тенге для обучения 719 детей.

Среди других значимых программ повышения квалификации педагогов можно выделить курс для учителей казахского языка и казахской литературы (388,7 млн тенге), курс «Развитие профессиональных компетенций педагогов в условиях инклюзивного образования» (396,8 млн тенге), курс «Инновационные технологии в обучении английскому языку» (345,6 млн тенге) и программу «Профилактика насилия в организациях образования» (499 млн тенге).

Министерство также инвестирует в развитие информационных систем образования — на сопровождение Информационной системы «Национальная образовательная база данных» в прошлом году выделили 386,9 млн тенге. Для оценки эффективности образовательной системы и ее соответствия международным стандартам провели международные сопоставительные исследования (PISA, TIMSS, ICILS, PIRLS, TALIS) с бюджетом 748,2 млн тенге.

Отдельное внимание ведомство уделило экспертизе учебников и учебно-методических комплексов, на что выделили 351,3 млн тенге для анализа 10 959 страниц материалов. На закупку учебно-методических пособий и методических рекомендаций направили 679,6 млн тенге.

Анализ госзакупок министерства просвещения показывает, что основные финансовые потоки направлены на образование, поддержку уязвимых групп населения, повышение квалификации педагогов и развитие методической базы.

В следующем материале редакция ФБРК проанализирует самые крупные закупки министерства культуры и информации.

Продолжение следует…

@fund_anticorr

🚕 САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ТАКСИ В КАЗАХСТАНЕ. Опыт Турции как предостережение. Часть 1

Казахстан стоит на пороге кардинальных изменений в сфере такси: рассматриваемый законопроект может существенно трансформировать рынок автомобильных перевозок пассажиров.

Однако мировой опыт показывает, что саморегулируемые организации в сфере пассажирских перевозок неоднократно демонстрировали свою неэффективность и опасность.

К примеру, в США (Калифорния) передача лицензирования таксомоторным ассоциациям привела к блокировке доступа новых игроков на рынок, завышению цен (минимальный тариф $15) и резкому снижению качества услуг.

В Бразилии организация ATRI, отвечавшая за лицензирование междугородних автобусов, проводила поверхностные проверки транспорта. Результат – трагическая авария между Сан-Паулу и Белу-Оризонти в 2018 году, унесшая жизни 14 человек. Выяснилось, что тормозная система не обслуживалась более года, хотя ATRI формально одобрила лицензию.

В России (2014-2018 годы) Союз автобусных перевозчиков координировал завышение тарифов на 30%, а недостаточный технический контроль привел к крупному ДТП с гибелью 7 человек.

Во всех случаях государствам приходилось срочно забирать полномочия обратно, так как саморегулирование неизменно приводило к картельным сговорам, коррупции, росту аварийности и человеческим жертвам.

Но самый яркий пример разрушительных последствий саморегулирования — Турция (Стамбул), где подобная система существует с 1965 года. Опыт Стамбула демонстрирует серьезные риски — от роста цен и ухудшения качества услуг до монополизации рынка и ухода бизнеса в тень.

Подробнее читайте в следующем посте 👇

@fund_anticorr

🚕 САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ТАКСИ В КАЗАХСТАНЕ. Опыт Турции как предостережение. Часть 2

Ранее редакция ФБРК писала, что в Казахстане рассматривался законопроект, который предполагает создание обязательных для всех перевозчиков саморегулируемых организаций (СРО) в форме Палат автоперевозчиков с широкими полномочиями – от установления тарифов до взимания членских взносов.

Предлагаемая модель СРО обнаруживает тревожное сходство со Стамбульской палатой таксистов (İTEO), действующей в Турции. Обе организации задумывались как механизмы защиты прав перевозчиков и упорядочивания рынка, но на практике демонстрируют склонность к защите интересов ограниченной группы участников.

И в том, и в другом случае предоставляются широкие полномочия по контролю доступа на рынок, что создает благоприятную почву для различных злоупотреблений и может привести к искусственному ограничению конкуренции.

Стамбульская модель управления таксомоторной отраслью представляет собой показательный пример того, как благие намерения ведут к неожиданным негативным последствиям для рынка, потребителей и самих участников отрасли.

İTEO, созданная как организация для защиты прав перевозчиков и регулирования рынка, на практике часто подвергается критике за лоббирование интересов узкой группы владельцев лицензий и неспособность решить системные проблемы отрасли.

Ранее мы озвучивали предположение, что предоставление СРО права устанавливать критерии допуска на рынок может создать почву для злоупотреблений — участники, не нашедшие общий язык с руководством объединения, рискуют оказаться за бортом легального бизнеса. Именно так это работает в Турции.

Согласно недавнему исследованию международной консалтинговой компании EY Türkiye объем рынка такси составляет 47,8 млрд турецких лир, но количество такси практически не менялось с 1991 года, оставаясь на уровне около 17-20 тысяч, несмотря на удвоение населения города и десятикратный рост туристического потока.

В результате доступность такси снизилась с 2,38 до 1,3 автомобилей на 1000 жителей, что значительно меньше, чем в других мегаполисах (Нью-Йорк - 6,3; Лондон - 8,2; Москва - 14,7). Вместе с тем порядка 86% горожан хоть раз испытывали трудности с поиском такси.

Показательна ситуация с тарифами: только за 2024-2025 годы цены на такси в Стамбуле росли несколько раз. В январе 2024 года – на 28%, в июле 2024 года – еще на 13-22%, а в январе 2025 года – на 35%.

В 2025 году средняя стоимость поездки на такси из аэропорта Стамбула (IST) до центральных районов города (например, Султанахмет, Таксим, Кадыкёй), расстояние до которых варьируется в пределах 40-50 км, составляет примерно 1400–1500 турецких лир (≈19 200–20 500 тенге) для стандартного (желтого) такси. Более комфортные такси (голубые и черные) обойдутся в среднем 1600–1900 лир (≈21 900–26 000 тенге).

İTEO активно борется с конкуренцией. Так, организация добилась запрета Uber в Турции, обосновывая это защитой интересов местных перевозчиков. Однако это привело к росту нелегальных перевозок – многие водители продолжили работать без официального разрешения.

Журналист Бедри Йылмаз в своих материалах описывает масштабные проблемы отрасли: агрессивное поведение водителей, мошенничество, завышенные тарифы. Особенно страдают туристы, что негативно влияет на репутацию страны. По его мнению, İTEO занимается в основном сбором денег со своих членов, а не решением реальных проблем.

Опыт Турции показывает, что чрезмерное регулирование и концентрация полномочий в руках саморегулируемых организаций в транспортной отрасли может привести к серьезным проблемам: монополизации отрасли, искусственному дефициту предложения, значительному росту цен с одновременным ухудшением качества услуг, массовому переходу водителей в теневой сектор и общему снижению доступности такси для населения.

Быть может, Казахстану необходимо учесть этот опыт. И вместо новых административных барьеров стоит внедрять технологии и повышать качество услуг, сохраняя баланс между регулированием и рыночными механизмами, которые обеспечивают развитие отрасли в интересах всех участников.

@fund_anticorr

🤲 ДИРЕКТОРА ЦЕНТРА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ АСТАНЫ ПОДОЗРЕВАЮТ В ХИЩЕНИИ БОЛЕЕ 2 МЛРД ТЕНГЕ

Департамент АФМ по Астане начал досудебное расследование в отношении должностных лиц Центра судебных экспертиз и местного предпринимателя. Их подозревают в хищении более 2 млрд тенге.

По данным пресс-службы ведомства, в рамках борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2023 – 2025 годы из республиканского бюджета выделили 10,3 млрд тенге.

Как стало известно, сотрудники Центра судебных экспертиз, действуя в сговоре с поставщиками, завышали стоимость оборудования в три раза, предоставляя фиктивные коммерческие предложения.

Кроме того, до объявления конкурса на госзакупки в технической спецификации указывалось только то оборудование, которое могли поставить аффилированные компании.

В целях конфискации правоохранители наложили арест на имущество подозреваемых общей стоимостью более 148 млн тенге: 2 земельных участка в Алматы, квартиру в Астане и автомобили BMW Х6 и RAV 4.

Также арестованы денежные средства ТОО на банковских счетах в сумме 1,6 млрд тенге, $367 тыс. и €366 тыс.

Суд в отношении директора Центра судебных экспертиз, руководителя департамента по государственным закупкам и руководителя ТОО избрал меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца.

@fund_anticorr