❗️Вниманию всех заинтересованных лиц: Росприроднадзор направил разъяснения по вопросам, возникающим у хозяйствующих субъектов при подготовке заявки на получение комплексных экологических разрешений. Чётко, доступно, понятно и однозначно. Рекомендуем всем ответственным природопользователям — владельцам объектов I категории по степени негативного воздействия на окружающую среду — самым внимательным образом ознакомиться с ответами на вопросы, которые наиболее часто встречаются в обращениях к органам власти.

Правительство разрешило губернаторам не возвращать субвенции, сэкономленные на тушении пожаров, обратно в федеральный бюджет, а тратить их на решение прочих лесных проблем. Разумеется, в том случае, если эта экономия достигнута в ходе успешной борьбы с огнём, а не терпеливого ожидания, пока лес выгорит сам по себе. Новые статьи расходов будет согласовывать Рослесхоз, причём исключительно после завершения пожароопасного сезона.

24 июня 2024 года состоялось заседание Экспертного совета при комитете по Экологии, природопользованию и охране окружающей среды Государственной Думы на котором обсуждался текст проекта федерального закона №387575-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал». Этот законопроект известен в СМИ как законопроект по сплошным рубкам на Байкале.

00:00:09 - Вступительное слово Кобылкин Дмитрий Николаевич @dnkobylkin, Председатель Комитета ГД РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
00:05:13 - Цыденов Алексей Самбуевич @alexeytsydenov, Глава Республики Бурятия
00:08:40 - Владимир Викторович Читоркин, Заместитель Председателя Правительства Иркутской области @irkobl
00:11:28 - Бутовецкий Алексей Игоревич, Статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра @rosreestr_news
00:13:16 - Семенова Светлана Николаевна, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области @ombudsman38
00:15:50 - Аммосов Петр Револьдович, Депутат ГД РФ
00:20:22 - Иванов Андрей Викторович, Директор Иркутского института химии им. А.Е. Фаворского СО РАН
00:21:34 - Общественная палата Республики Бурятия
00:23:48 - Панарин Игорь Владимирович, Главный редактор журнала "Экоград"
00:29:36 - Яковлев Валерий Иванович, Председатель профильной комиссии Общественной палаты Республики Бурятия
00:32:10 - Представитель, Ольхонский район Иркутской области
00:33:16 - Честина Татьяна Владимировна, Ответственный секретарь координационного совета при Общественной палате РФ по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчетности @ecosharo
00:41:15 - Василькова Мария Викторовна @Maria_VVasilkova, Депутат ГД РФ
00:42:19 - Пос. Усть-Баргузин, Баргузинский район, Республика Бурятия - Арсеньева Галина Георгиевна
00:57:38 - Грешневиков Анатолий Николаевич, Депутат ГД РФ
01:06:23 - Глава Республики Бурятия Цыденов Алексей Самбуевич @alexeytsydenov
01:08:36 - Фадеев Валерий Александрович, Советник Президента РФ, Председатель Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека
01:15:58 - Арапов Георгий Константинович @arapovgk, Депутат ГД РФ
01:17:34 - Депутат ГД РФ - Дамдинцурунов Вячеслав Анатольевич @damdintsurunov
01:19:20 - Депутат ГД РФ - Будуев Николай Робертович @n_buduev
01:27:41 - Радченко Светлана Юрьевна, Статс-секретарь, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации @prirodovedenie_rus
01:33:08 - Тен Сергей Юрьевич @ten_s_u, Депутат ГД РФ, руководитель межфракционной рабочей группы «Байкал»
01:43:15 - Заключительное слово Кобылкин Дмитрий Николаевич @dnkobylkin, Председатель Комитета ГД РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

Прошу ознакомиться с ходом обсуждения и дать свои предложения с учетом рисков для Байкала, интересов местных жителей и пользы для экономики нашей страны.

-----
Подписаться на ТГ-канал деп.Н.Р.Будуева

#депутат_Будуев #Байкал #рубки

☝️ Отсутствие легитимной возможности для сброса сточных вод на рельеф местности весьма чувствительно для многих хозяйствующих субъектов. Этот вопрос остро стоит, когда поблизости нет поверхностных водных объектов и необходимо протягивать специальный отводной трубопровод на многие километры, неся значительные затраты. Особенно когда из-за сложной орографии ещё приходится строить насосные станции.

Глава республики Татарстан Рустам Минниханов весьма осторожно предлагает возможное решение, как законодательно обойти это ограничение — исключительно в целях проведения важного международного мероприятия, чтобы обеспечить ввод в эксплуатацию объектов, необходимых для размещения делегаций саммита БРИКС.

Однако в поручении вице-премьера Дмитрия Патрушева даётся задание более широко рассмотреть имеющуюся проблему: «проработать вопрос о правовом регулировании отношений в части сбросов сточных вод на водосборные площади». То есть не только определиться с решением при частной хозяйственной ситуации в Казани, а системно проанализировать весь комплекс положительных и отрицательных аспектов. Да ещё с припиской о необходимости найти решение!

Отметим, до недавнего времени Минприроды под разными предлогами отказывало бизнес-сообществу легализовать сброс на рельеф, хотя принципиальных оснований для такого запрета не имеется, ведь всегда возможно установить определенные условия по очистке сточных вод и нормированию их объемов. Надеемся, при поддержке нового вице-премьера наболевший вопрос будет решён.

🏭 Группа ENV подготовила фундаментальный анализ всех трендов, которые проявляются в динамике выдачи комплексных экологических разрешений предприятиям российской промышленности в последние годы. Коллеги стремятся оценить, насколько реалистичным выглядит завершение этого этапа экологической реформы в нормативные сроки. Из интересных моментов:

▪️ К июню 2024 года КЭР получили 686 (12%) объектов I категории НВОС, из них 95 — входят в топ-300. В корпоративном разрезе эта же статистика несколько меняется: с начала 2019 года компании, эксплуатирующие объекты I категории, подали 3494 заявки на получение КЭР. Выдано 737 разрешений, что составляет 21% от общего числа заявок.

▪️ Общие цифры выдачи КЭР по годам наглядно демонстрируют актуальность поговорки «пока гром не грянет» для большей части членов РСПП: в начале «пятилетки» реформа большую часть предприятий индустриальной России не интересовала, но по мере приближения сроков, когда работа без КЭР станет де-факто невозможной, процесс стремительно ускоряется.

▪️ В 2024 году, который является решающим для получения КЭР, за первые шесть месяцев подано 1120 заявок, а количество выданных разрешений составило 312 (28%). В среднем за неделю КЭР получают 12 объектов. Этого все еще критически недостаточно для того, чтобы уложиться в срок — даже при выдаче до конца года новых КЭР темпами, вдвое превышающими абсолютный максимум (28 разрешений в неделю).

▪️ По доле объектов с КЭР лидирует добыча нефти и газа с 23% (453 объектов из 1949). На втором месте добыча и обогащение угля (17% или 61 объект из 366). Третье место занимает производство целлюлозы и древесной массы (15% или 2 объекта из 13). Химическая промышленность по этому показателю опустилась на 12 место, охватывая лишь 7% (23 объект из 349). Деятельность размещения отходов производства и потребления оказались в числе отстающих — 1,6% (8 объектов из 485).

▪️ Число желающих подать заявку на КЭР по-прежнему невелико. Это может свидетельствовать как о расчете промышленников на возможное продление сроков получения разрешения, так и о сложности/длительности процесса подготовки необходимой документации,а также о недостаточной эффективности экологических служб предприятий в организации этого процесса. В то же время количество отказов демонстрирует, что надзорные органы не готовы смягчать требования к материалам заявки на КЭР только из-за приближения дедлайна.

✍️ Тем временем проект «ДумаБинго» запустил петицию против сплошных рубок леса в районе озера Байкал и просит вас поддержать её. Уже этим летом судьба байкальского леса решится во втором чтении, и сейчас самое время заявить о том, что мы против. Изначальная версия законопроекта позволяла вырубку лесов Байкала для строительства и реконструкции дорог и других объектов вокруг озера. Новая версия расширила список таких объектов и, что намного опаснее, ввела механизм перевода земель из лесного фонда в иные категории. Коллеги особо подчёркивают:

— Мы не просим вас отказаться от благ цивилизации и не говорим, что дороги и инфраструктура — абсолютное зло. Речь о том, чтобы рубить лес, когда другого выхода нет. Но не когда новая гостиница на берегу Байкала принесет кому-то миллионы, лишив нас десятков гектаров байкальского леса. Мы всё понимаем, бизнес — ничего личного. Только вот личного здесь очень много: один из главных авторов инициативы, депутат Сергей Тен, особенно заинтересован в принятии закона. Бизнес его семьи, в котором он сам много лет проработал, прокладывает дороги как раз в районе байкальских лесов.

Миллиардер Свиблов, уличенный в попытке незаконно получить лицензию в Забайкалье, пообещал вложить ₽24 млрд в золотодобычу в крае

Highland Gold Владислава Свиблова может увеличить инвестиции в добычу золота в Забайкальском крае. В рамках региональной ТОР у группы планируется еще два проекта по разработке месторождений и строительству мощностей с общим объемом вложений 24,3 млрд рублей.

Золотодобычу наряду с другими рентными отраслями с 2025 года ожидает повышение НДПИ, но существенного негативного эффекта для этого рынка аналитики не ожидают.

В феврале этого года компания Свиблова стала участницей скандала. Ее обвинили в попытке незаконного получения лицензии на одно из крупнейших месторождений золота - Лугокан. В ситуацию пришлось вмешаться Виктории Абрамченко, которая на тот момент занимала пост вице-премьера правительства РФ, курирующего, в том числе природоохранный блок.

‼️ В.И. Матвиенко, председатель Совета Федерации: Ещё одна острая проблема, о которой не могу не сказать, — это сфера обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Так называемая мусорная реформа реализуется уже 5 лет, откровенно буксует и точно лучше не стало, в основном стало хуже. Раньше отвечали муниципалитеты региональной власти. Когда мы принимали закон, подразумевалось, что в стране будет выстроена целая отрасль по сбору, сортировке, переработке мусора, утилизации в рамках экономики замкнутого цикла.

Казалось бы — что проще? Сделать в каждом городе схему размещения контейнерных площадок, закупить новые контейнеры, новые мусоровозы, определить график вывоза мусора, организовать хотя бы элементарные конвейеры по сортировке мусора, заняться переработкой, утилизацией… Ничего этого, к сожалению, не происходит, и практика региональных операторов себя не оправдала. В большинстве регионов, посмотрите сети, по каждому региону основная проблема: люди жалуются на несвоевременный вывоз мусора, грязь на мусорных площадках, несанкционированные свалки и так далее…

В ряде регионов просто мусорный коллапс. В Пскове, например, катастрофическая ситуация. Несколько недель летом, в жару, не вывозился мусор. Обанкротился регоператор, колоссальная проблема. Но при этом граждане платят добросовестно за сбор и вывоз мусора.

По итогам прошлого года 280 млрд рублей поступили на счета региональных операторов, которые неподотчётны регионам, никому неподотчётны. Никто не знает, а куда же эти деньги пошли. Нет никого сверху, кто бы это контролировал. Мы попросили региональные счётные палаты провести проверку. Надеюсь, потом обобщим результаты.

Рабочая группа Совета Федерации глубоко погрузилась в эту проблему. Мы подготовили предложение, которое направим Правительству. Я прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать поручение новому вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Патрушеву серьёзно заняться анализом того, что произошло за эти пять лет. Наверное, нужно в чём‑то уточнить законодательство. Может быть, дать дополнительные полномочия общероссийскому экологическому оператору. Там смутные какие‑то полномочия, и он не контролирует работу регоператоров.

Надо серьёзно этой проблемой заняться. Она очень раздражает людей. Это антисанитария, это нарушение экологических требований и так далее.
 
М.В. Мишустин, председатель Правительства: По обращению с отходами. Правительство на постоянной основе работает и рассматривает в том числе предложения сенаторов и депутатов. В принципе у нас есть неплохие результаты. С 2019 года в эксплуатацию ввели 250 объектов обращения с ТКО. Ликвидировали около 80 свалок вне городов и 128 свалок в городах. Много это или мало? Надо подумать и посмотреть. Но в части законодательства многое было сделано. Усилили административную ответственность за нарушение требований законодательства в этой сфере. По поручению Правительства Росприроднадзором и Роспотребнадзором планируется проведение одновременных проверок объектов обращения с ТКО.

Здесь, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н. Патрушеву), прошу Вас рассмотреть все предложения, которые Валентина Ивановна, надеюсь, нам передаст, посмотреть вообще мониторинг ситуации в стране — что с этим происходит — и обязательно обратную связь. Учесть, что и как люди считают, в том числе по качеству этой работы, необходимо сделать.

🆘 В Знаменске и Капустином Яре (Астраханская область) люди ежедневно задыхаются от запаха гари с несанкционированной свалки. По словам жителей, пиратский объект размещения отходов начал расти с конца апреля, после того как закрыли официальный полигон в связи с его возгоранием. Собственник полигона стал складировать мусор по соседству — однако загорелся и он.

Возгорание произошло вследствие несоблюдения регламента и технологий по захоронению ТКО, отсутствия мер по профилактике, систем экстренного тушения, газоотведения. При направлении ветра в сторону Знаменска и села Капустин Яр задыхаться вредными веществами начинают 30 тысяч жителей. Площадь тлеющей свалки, расположенной в трёх километрах от города, составляет 21,5 тысяч квадратных метров.

Сотрудники МЧС пытаются затушить свалку водой, но это бесполезно. Бригада несколько дней ожидает инженерную технику от собственника полигона, от коммунальных служб города, чтобы приступить к устранению очагов тления. Однако техника по-прежнему отсутствует.

🔎 Пока природоресурсный комитет Госдумы зализывает раны по итогам скандала со вторым чтением законопроекта о вырубках вокруг Байкала, фанаты его председателя Дмитрия Кобылкина разглядывают ближайший фронт работы профильных депутатов (в честь скорого завершения весенней сессии). Выяснилось, что слуги народа не сидят сложа руки: сегодня в экокомитете находятся аж 40 законопроектов.

Несомненные лидеры в списке вопросов, занимающих умы членов нижней палаты, — это лесопользование (или всё-таки несовершенство Лесного кодекса?), великий и ужасный Байкал, содержание животных, а также проблемы отходов и особо охраняемых природных территорий. Интересно, что вопросы недропользования почти не доходят до Госдумы, а изменения вносятся точечно и весьма редко. Зато в уходящую сессию, по слухам, всё-таки планируют принять закон о лесоклиматических проектах (абсолютно сырой, о чём мы сообщали неоднократно).

5,8 млрд рублей взыскало с ООО «Левобережные очистные сооружения» Центрально-Черноземное управление Росприроднадзора за ущерб, нанесённый Воронежскому водохранилищу в результате сброса загрязняющих сточных вод с превышением фоновых и предельно-допустимых концентраций (этим объектом управляет группа «Росводоканал», подконтрольная Михаилу Фридману, Петру Авену и Герману Хану).

Основанием для расчета ущерба послужили множественные нарушения природоохранного законодательства, выявленные в результате проверки компании в 2021 году. Установлено, что предприятие ежедневно сбрасывало 60 тыс. кубометров сточных вод без разрешительной документации и нормативов допустимых сбросов, а также нарушало технологию эксплуатации комплекса очистных сооружений.

Напомним, в прошлом году арбитражный суд также поддержал требования о взыскании 725,7 млн рублей ущерба, причиненного Воронежскому водохранилищу в результате сброса загрязняющих сточных вод, согласно результатам проверки в 2020 году. Плюс с ООО «ЛОС» взыскали задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду 705,5 млн рублей.

Круглый стол на тему «Российские национальные системы добровольной лесной сертификации — как найти свой рынок для продукции ответственного лесопользования?» пройдет в «Комсомольской правде» 26 июня. Модератор — Сергей Рыбаков, приветственное слово — Марина Мишункина, спикеры — Михаил Бабенко, Илья Вервейко, Александр Голубев, Михаил Карпачевский, Константин Кобяков, Максим Ковалев, Эдуард Костенко, Николай Кротов, Марина Королева, Елена Лебединская, Андрей Рыжков, Николай Сычев, Дмитрий Тимошенко, Елена Шуляк.

Россия, как страна, имеющая наибольшую площадь лесов, обладает огромным потенциалом по развитию и приумножению лесных ресурсов, а также несет огромную ответственность по сохранению этого богатства. Важным механизмом внедрения принципов устойчивого управления лесами является добровольная лесная сертификация, которая предъявляет своим участникам повышенные требования в области экологической и социальной ответственности, внедряет механизмы подтверждения соответствия этим требованиям и маркировки сертифицированной продукции из древесины.

Однако в развитии национальных схем лесной сертификации существуют объективные сложности, связанные с выходом на потенциальных потребителей сертифицированной продукции. Необходимо донести до них информацию о наличии в России национальных схем добровольной лесной сертификации, о возможности покупать сертифицированную продукцию, её преимуществах по сравнению с несертифицированной, а также какие механизмы можно использовать для продвижения лесной сертификации среди ритейла и конечных потребителей, как повысить узнаваемость маркировки на национальном и международном уровне, какие меры поддержки развитию добровольной лесной сертификации может предложить государство, бизнес и общество.