Дни высокой культуры
Закончился рабочий визит Президента Таджикистана в нашу страну, в ходе которого прошли дни таджикской культуры, можно сказать высокой культуры. Представленные в Казахстане произведения искусства отличались оригинальностью художественных решений, утонченностью и сложностью композиций, а концертная программа была обширна и богата по содержанию.
По мнению гостей, мероприятие является первым по масштабности и уровню проявленных талантов за рубежом. И это только начало. Таджикским художникам, композиторам, ученым и писателям еще не раз будет представлена возможность блеснуть своими дарованиями. Представители Таджикистана увезут на свою родину незабываемые впечатления от гостеприимства Казахстана, а самое главное, от нашего умения ценить творчество.
И как тут не отметить «зарисовки» небезучастных граждан с ярмарки народного и аграрного творчества. Наши соотечественники показали мастер-класс ажиотажа вокруг бесплатных товаров и продуктов. Конечно, чрезмерное безвозмездное собирательство вещей одних людей вызвало чувство стыда у других. Но как не странно, это тоже культура, не оборотная ее сторона, а одно из проявлений.
В 2016 году британские исследователи отмечали, что хаос и агрессия в дни распродаж и бесплатного угощения – это «экстремальное проявление сублимированной агрессивной культуры шопинга, досуга и потребления, усиленное ограниченностью времени и запасов товаров в предлагаемых сделках». Короче, через воспитанность прорывается естественное стремление к соблазнительным продуктам культуры. Надеемся, что гости простят нам это безобидное отступление от норм социального поведения.
Надеемся, что нам Таджикистан запомниться не только музыкой и арбузами. Наши соседи по Центральной Азии – это обладатели запасов воды и генерации электроэнергии. К примеру, в 2021 году в кризисный сезон Таджикистан увеличил подачу воды из водохранилища Бахри-Точик в казахстанскую часть трансграничного канала Достык. В 2022 году достигнуты договоренности о поставках энергии в нашу страну с Рогунской ГЭС. Нас объединяет общая цель противостоять проникновению деструктивных сил и укрепить транспортно-логистические связи. Эти знания тоже являются частью культуры добрососедства и совместного развития.
Аналитики пытаются поднять высокую культуру мыслей. Прогнозируют, что во время творческих дней и вечеров проводится неутомимая работа политиков и экономистов по выстраиванию единой стратегии двух стран. К примеру, Таджикистан проявляет интерес к интеграции с ЕАЭС. Кроме того, Душанбе еще не подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке (предложен в июле 2022 года на Консультативной встрече глав государств ЦА).
К сожалению, дни культуры Таджикистана мало сопровождались сопутствующей информацией о двухсторонних отношениях, больше представлены саркастическими роликами о бесплатных продуктах. Есть сведения, что в 2024 году будут проведены дни культуры Казахстана в Таджикистане. Есть время зашлифовать шероховатости сегодняшних мероприятий.
Алишер Рахимов
Закончился рабочий визит Президента Таджикистана в нашу страну, в ходе которого прошли дни таджикской культуры, можно сказать высокой культуры. Представленные в Казахстане произведения искусства отличались оригинальностью художественных решений, утонченностью и сложностью композиций, а концертная программа была обширна и богата по содержанию.
По мнению гостей, мероприятие является первым по масштабности и уровню проявленных талантов за рубежом. И это только начало. Таджикским художникам, композиторам, ученым и писателям еще не раз будет представлена возможность блеснуть своими дарованиями. Представители Таджикистана увезут на свою родину незабываемые впечатления от гостеприимства Казахстана, а самое главное, от нашего умения ценить творчество.
И как тут не отметить «зарисовки» небезучастных граждан с ярмарки народного и аграрного творчества. Наши соотечественники показали мастер-класс ажиотажа вокруг бесплатных товаров и продуктов. Конечно, чрезмерное безвозмездное собирательство вещей одних людей вызвало чувство стыда у других. Но как не странно, это тоже культура, не оборотная ее сторона, а одно из проявлений.
В 2016 году британские исследователи отмечали, что хаос и агрессия в дни распродаж и бесплатного угощения – это «экстремальное проявление сублимированной агрессивной культуры шопинга, досуга и потребления, усиленное ограниченностью времени и запасов товаров в предлагаемых сделках». Короче, через воспитанность прорывается естественное стремление к соблазнительным продуктам культуры. Надеемся, что гости простят нам это безобидное отступление от норм социального поведения.
Надеемся, что нам Таджикистан запомниться не только музыкой и арбузами. Наши соседи по Центральной Азии – это обладатели запасов воды и генерации электроэнергии. К примеру, в 2021 году в кризисный сезон Таджикистан увеличил подачу воды из водохранилища Бахри-Точик в казахстанскую часть трансграничного канала Достык. В 2022 году достигнуты договоренности о поставках энергии в нашу страну с Рогунской ГЭС. Нас объединяет общая цель противостоять проникновению деструктивных сил и укрепить транспортно-логистические связи. Эти знания тоже являются частью культуры добрососедства и совместного развития.
Аналитики пытаются поднять высокую культуру мыслей. Прогнозируют, что во время творческих дней и вечеров проводится неутомимая работа политиков и экономистов по выстраиванию единой стратегии двух стран. К примеру, Таджикистан проявляет интерес к интеграции с ЕАЭС. Кроме того, Душанбе еще не подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке (предложен в июле 2022 года на Консультативной встрече глав государств ЦА).
К сожалению, дни культуры Таджикистана мало сопровождались сопутствующей информацией о двухсторонних отношениях, больше представлены саркастическими роликами о бесплатных продуктах. Есть сведения, что в 2024 году будут проведены дни культуры Казахстана в Таджикистане. Есть время зашлифовать шероховатости сегодняшних мероприятий.
Алишер Рахимов
Санкции и страсти
Европейская комиссия начала антидемпинговое расследование поставок в ЕС древесины из Казахстана и Турции. Министерство торговли и интеграции уведомило о готовности к сотрудничеству с Еврокомиссией и начале проведения консультаций и семинаров для казахстанских экспортеров березовой фанеры по процедуре расследования (сегодня должен состояться первый семинар). Отказ экспортеров от сотрудничества и непредставление данных в ЕК могут обернуться антидемпинговыми пошлинами, сейчас это порядка 15,8%.
Не стоит нагнетать страсти или преуменьшать значение санкций, они вполне себе рабочий инструмент воздействия. И то как санкции будут или не будут применяться в отношении казахстанских компаний определяется геополитическим контекстом. Европейский Союз, помимо того, что является крупнейшим торговым партнером и иностранным инвестором Казахстана (48% от общего притока прямых иностранных инвестиций), также воспринимается нами референтно, как образец нормы по широкому ряду вопросов (от Конституции до принципов светскости в государственных школах). И от этого преимущества ЕС не собирается отказываться.
Европейские аналитические центры настоятельно рекомендуют собственным властям «не переоценивать готовность или способность правительства Казахстана дистанцироваться от России», «учитывать геополитическую ситуацию Казахстана и его готовность отстаивать четкие внешнеполитические позиции» и «не подталкивать к принятию решений, которые могут поставить под угрозу его собственную стабильность». Поэтому настоятельно предлагают и будут предлагать помощь в создании разнообразных механизмов мониторинга при условии, что Казахстан четко обязуется не предоставлять России обратные каналы для санкций ЕС.
Больше, чем пресекать уход от санкций, ЕС заинтересован помогать и содействовать проведению широкомасштабной судебной реформы, развитию независимых СМИ и установлению большей прозрачности. Всему, что поможет наилучшим образом защитить европейские инвестиции.
Ольга Гайко
Европейская комиссия начала антидемпинговое расследование поставок в ЕС древесины из Казахстана и Турции. Министерство торговли и интеграции уведомило о готовности к сотрудничеству с Еврокомиссией и начале проведения консультаций и семинаров для казахстанских экспортеров березовой фанеры по процедуре расследования (сегодня должен состояться первый семинар). Отказ экспортеров от сотрудничества и непредставление данных в ЕК могут обернуться антидемпинговыми пошлинами, сейчас это порядка 15,8%.
Не стоит нагнетать страсти или преуменьшать значение санкций, они вполне себе рабочий инструмент воздействия. И то как санкции будут или не будут применяться в отношении казахстанских компаний определяется геополитическим контекстом. Европейский Союз, помимо того, что является крупнейшим торговым партнером и иностранным инвестором Казахстана (48% от общего притока прямых иностранных инвестиций), также воспринимается нами референтно, как образец нормы по широкому ряду вопросов (от Конституции до принципов светскости в государственных школах). И от этого преимущества ЕС не собирается отказываться.
Европейские аналитические центры настоятельно рекомендуют собственным властям «не переоценивать готовность или способность правительства Казахстана дистанцироваться от России», «учитывать геополитическую ситуацию Казахстана и его готовность отстаивать четкие внешнеполитические позиции» и «не подталкивать к принятию решений, которые могут поставить под угрозу его собственную стабильность». Поэтому настоятельно предлагают и будут предлагать помощь в создании разнообразных механизмов мониторинга при условии, что Казахстан четко обязуется не предоставлять России обратные каналы для санкций ЕС.
Больше, чем пресекать уход от санкций, ЕС заинтересован помогать и содействовать проведению широкомасштабной судебной реформы, развитию независимых СМИ и установлению большей прозрачности. Всему, что поможет наилучшим образом защитить европейские инвестиции.
Ольга Гайко
Құрметті достар және жазылушылар!
Сіздерді мемлекеттік мереке – Қазақстан Республикасының Конституциясы күнімен шын жүректен құттықтаймыз!
Отбасыларыңызға амандық, кәсіби және шығармашылық ұжымдарыңызға береке-бірлік, бизнес пен әлеуметтік маңызы бар жобаларыңызға өркендеуді тілейміз! Біз мемлекеттік реформалар мен қоғамдық бастамалардың табысты іске асырылуына сенеміз, өйткені оларға еліміздің Ата Заңы кепілдік береді. Қазақстан Республикасына бейбітшілік пен гүлденуді тілейміз!
***
Дорогие друзья и подписчики!
Сердечно поздравляем Вас с государственным праздником – Днем Конституции Республики Казахстан!
Желаем благополучия семьям, сплоченности в трудовых и творческих коллективах, процветания бизнесу и социально значимым проектам. Верим в успешную реализацию государственных реформ и общественных инициатив, так как они гарантированы Основным законом нашей страны. Мира и процветания Республике Казахстан!
Сіздерді мемлекеттік мереке – Қазақстан Республикасының Конституциясы күнімен шын жүректен құттықтаймыз!
Отбасыларыңызға амандық, кәсіби және шығармашылық ұжымдарыңызға береке-бірлік, бизнес пен әлеуметтік маңызы бар жобаларыңызға өркендеуді тілейміз! Біз мемлекеттік реформалар мен қоғамдық бастамалардың табысты іске асырылуына сенеміз, өйткені оларға еліміздің Ата Заңы кепілдік береді. Қазақстан Республикасына бейбітшілік пен гүлденуді тілейміз!
***
Дорогие друзья и подписчики!
Сердечно поздравляем Вас с государственным праздником – Днем Конституции Республики Казахстан!
Желаем благополучия семьям, сплоченности в трудовых и творческих коллективах, процветания бизнесу и социально значимым проектам. Верим в успешную реализацию государственных реформ и общественных инициатив, так как они гарантированы Основным законом нашей страны. Мира и процветания Республике Казахстан!
Измеряем наше настоящее и будущее
Международные агентства продолжают производить замеры отношения граждан разных стран к нынешнему и будущему состоянию. Помните, в декабре 2022 года Казахстан был в пятерке государств по индексам «надежды» и «счастья» (по версии Института Гэллапа), а в марте 2023 года мы заняли 44 место по показателю «счастье» (World Happiness Report).
В августе сего года нас просканировали на предмет «потребительской уверенности» в Центральной Азии (инициатива компании Freedom Finance Global). Результат: 101,5 пункта для текущей ситуации, 130 пунктов – для будущих ожиданий (уровень «оптимизма» неизменен с 2022 года, но самый низкий в регионе ЦА).
Получается, что наше сегодня нас почти удовлетворяет. Показатель уверенности в текущем дне на 1,5 пункта выше границы между позитивом и негативом восприятия обстановки. Мы с большой надеждой смотрим в будущее, основываясь на собственных планах, а также на заявлениях и заверениях властей. Один из вариантов развития – это попадание в средний класс общества с зарплатой в 500 - 600 тысяч тенге, с машиной, квартирой и банковским депозитом.
Есть и другое, нематериальное видение будущего. Например, спокойствие в семье и в обществе. Село Тассай в Актюбинской области является одним из безопасных мест в стране (три года без преступлений даже при сохранении продаж алкогольной продукции). Подобных сел в области насчитывается до 14. Есть и большой запрос на действительную справедливость, защиту и реализацию прав и свобод гражданина. Растет недовольство граждан работой судебных, надзорных и правоохранительных органов.
Надежды общества на светлое будущее, конечно, поддерживаются государством. На горизонте увеличение социальных расходов на 1,4 триллионов тенге, совершенствование систем медицины и образования, помощь бизнесу, модернизация коммунального и транспортного хозяйства, продолжение реформирования правозащитных и правоохранительных структур. Но это все социально значимые проекты и важные инфраструктурные объекты. А как же с мечтой о попадании в средний класс?
Здесь позиция государственных органов очень осторожная. Последняя пресс-конференция по теме «Улучшение качества жизни» не показала видения финансов, достаточных для удовлетворения широкого круга материальных и социальных потребностей. Более того, пошли от обратного, от средней и медиальной заработной платы по Казахстану (365–246 тысяч тенге). То есть сколько получает гражданин, столько будет его «достаточный доход». На такую позицию граждане отвечают «петицией о понижении зарплаты чиновникам до 85 тысяч тенге». То есть не получается сделать людей богатыми, тогда сделаем их нищими. Вот такой обмен любезностями.
Вернемся к мыслям о будущем. Индекс надежд казахстанцев оказался самым низким среди стран Центральной Азии (мы – 130 пунктов, Кыргызстан – 152, Узбекистан – 154, Таджикистан – 163). Наверное, это связано с нашим реальным и критическим отношением к происходящему.
Надеемся, что Послание Главы государства народу Казахстана придаст большую уверенность в завтрашнем дне.
Алишер Рахимов
Международные агентства продолжают производить замеры отношения граждан разных стран к нынешнему и будущему состоянию. Помните, в декабре 2022 года Казахстан был в пятерке государств по индексам «надежды» и «счастья» (по версии Института Гэллапа), а в марте 2023 года мы заняли 44 место по показателю «счастье» (World Happiness Report).
В августе сего года нас просканировали на предмет «потребительской уверенности» в Центральной Азии (инициатива компании Freedom Finance Global). Результат: 101,5 пункта для текущей ситуации, 130 пунктов – для будущих ожиданий (уровень «оптимизма» неизменен с 2022 года, но самый низкий в регионе ЦА).
Получается, что наше сегодня нас почти удовлетворяет. Показатель уверенности в текущем дне на 1,5 пункта выше границы между позитивом и негативом восприятия обстановки. Мы с большой надеждой смотрим в будущее, основываясь на собственных планах, а также на заявлениях и заверениях властей. Один из вариантов развития – это попадание в средний класс общества с зарплатой в 500 - 600 тысяч тенге, с машиной, квартирой и банковским депозитом.
Есть и другое, нематериальное видение будущего. Например, спокойствие в семье и в обществе. Село Тассай в Актюбинской области является одним из безопасных мест в стране (три года без преступлений даже при сохранении продаж алкогольной продукции). Подобных сел в области насчитывается до 14. Есть и большой запрос на действительную справедливость, защиту и реализацию прав и свобод гражданина. Растет недовольство граждан работой судебных, надзорных и правоохранительных органов.
Надежды общества на светлое будущее, конечно, поддерживаются государством. На горизонте увеличение социальных расходов на 1,4 триллионов тенге, совершенствование систем медицины и образования, помощь бизнесу, модернизация коммунального и транспортного хозяйства, продолжение реформирования правозащитных и правоохранительных структур. Но это все социально значимые проекты и важные инфраструктурные объекты. А как же с мечтой о попадании в средний класс?
Здесь позиция государственных органов очень осторожная. Последняя пресс-конференция по теме «Улучшение качества жизни» не показала видения финансов, достаточных для удовлетворения широкого круга материальных и социальных потребностей. Более того, пошли от обратного, от средней и медиальной заработной платы по Казахстану (365–246 тысяч тенге). То есть сколько получает гражданин, столько будет его «достаточный доход». На такую позицию граждане отвечают «петицией о понижении зарплаты чиновникам до 85 тысяч тенге». То есть не получается сделать людей богатыми, тогда сделаем их нищими. Вот такой обмен любезностями.
Вернемся к мыслям о будущем. Индекс надежд казахстанцев оказался самым низким среди стран Центральной Азии (мы – 130 пунктов, Кыргызстан – 152, Узбекистан – 154, Таджикистан – 163). Наверное, это связано с нашим реальным и критическим отношением к происходящему.
Надеемся, что Послание Главы государства народу Казахстана придаст большую уверенность в завтрашнем дне.
Алишер Рахимов
ИАСПП/СМЫСЛЫ
#вконтексте
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил сегодня с ежегодным Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента.
Эксперты о Послании:
Сабит Рысбаев, экономист: «Қазақстан суды үнедмеу саясатына көшеді. Өйткені біз көршілердің трансшекаралық өзендеріне тәуелдіміз. Кеше келген тәжікбасымен суды арттыруды келіскені сол. Оған қоса, Су министрлігі құрылатын болды. Бұл енді су тапшылығын толығымен шешпесе де, оңтүстіктегі су жетпей жатқан дихандарға көмек болады деп үміттенемін»
Данияр Ашимбаев, политолог: «Значительная часть поручений, озвученных в послании, является рефреном неоднократно поставленных задач. Динамика есть, то прагматизма в решении социально-экономических вопросов не хватает.
Вообще, складывается впечатление, что львиную долю послания готовил сам Касым-Жомарт Кемелевич. Судя по вчерашнему отчету правительства в Мажилисе, они считают, что большую часть поручений президента уже выполнили. А вот глава государства вновь и вновь всех возвращает к так и не решенным базовым проблемам, причем систематически ориентирует политику на социальные задачи»
Галымжан Айтказин, автор Telegram-канала «TENGENOMIKA»: «На наш взляд, строительство автомобильных дорог в Казахстане является одной из самых противоречивых и скандальных сфер по части рисков коррупции. Надеемся, что хоть создание целого Министерства изменит ситуацию»
Газиз Абишев, политический обозреватель, автор Telegram-канала «ABISHEV ANALYTICS»: «Фактически, речь идёт о политике экономического протекционизма в интересах национального бизнеса. Экономический национализм, будучи аккуратно и разумно, без кампанейщины, внедрённым, может оказаться эффективным.
Другой вопрос, в какое взаимодействие протекционизм войдёт с нормами ЕАЭС и ВТО»
Казбек Бейсебаев, инициатор движения «Халык сенімі»: «В советском прошлом партия контролировала власть, а сама власть отчитывалась на съездах. У нас реализацию поручений президента контролирует АП. Но такой контроль держится на принципах отчетности. В отчетах, как мы все знаем, можно написать всё что угодно. В общем, получается, что всё упирается в контроль за реализацией объявленных мер и ответственности ответственных должностных лиц. И это есть самый главный вопрос послания»
#вконтексте
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил сегодня с ежегодным Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента.
Эксперты о Послании:
Сабит Рысбаев, экономист: «Қазақстан суды үнедмеу саясатына көшеді. Өйткені біз көршілердің трансшекаралық өзендеріне тәуелдіміз. Кеше келген тәжікбасымен суды арттыруды келіскені сол. Оған қоса, Су министрлігі құрылатын болды. Бұл енді су тапшылығын толығымен шешпесе де, оңтүстіктегі су жетпей жатқан дихандарға көмек болады деп үміттенемін»
Данияр Ашимбаев, политолог: «Значительная часть поручений, озвученных в послании, является рефреном неоднократно поставленных задач. Динамика есть, то прагматизма в решении социально-экономических вопросов не хватает.
Вообще, складывается впечатление, что львиную долю послания готовил сам Касым-Жомарт Кемелевич. Судя по вчерашнему отчету правительства в Мажилисе, они считают, что большую часть поручений президента уже выполнили. А вот глава государства вновь и вновь всех возвращает к так и не решенным базовым проблемам, причем систематически ориентирует политику на социальные задачи»
Галымжан Айтказин, автор Telegram-канала «TENGENOMIKA»: «На наш взляд, строительство автомобильных дорог в Казахстане является одной из самых противоречивых и скандальных сфер по части рисков коррупции. Надеемся, что хоть создание целого Министерства изменит ситуацию»
Газиз Абишев, политический обозреватель, автор Telegram-канала «ABISHEV ANALYTICS»: «Фактически, речь идёт о политике экономического протекционизма в интересах национального бизнеса. Экономический национализм, будучи аккуратно и разумно, без кампанейщины, внедрённым, может оказаться эффективным.
Другой вопрос, в какое взаимодействие протекционизм войдёт с нормами ЕАЭС и ВТО»
Казбек Бейсебаев, инициатор движения «Халык сенімі»: «В советском прошлом партия контролировала власть, а сама власть отчитывалась на съездах. У нас реализацию поручений президента контролирует АП. Но такой контроль держится на принципах отчетности. В отчетах, как мы все знаем, можно написать всё что угодно. В общем, получается, что всё упирается в контроль за реализацией объявленных мер и ответственности ответственных должностных лиц. И это есть самый главный вопрос послания»
Будем трансформироваться
В Послании Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» были указаны необходимость и возможность коренным образом трансформировать существующую модель развития государства. Существенной трансформации подлежат системы управления исполнительной власти и сферами хозяйственной деятельности, конкретно – аграрный и транспортный комплексы, финансовая и образовательная системы, детально – холдинг «Байтерек» и компания «Казахстан Темир жолы».
Как отметил Президент: «Никто к нам не придет со стороны и не сделает Казахстан лучше вместо нас». Есть ли у нашей страны видение, навыки и результаты трансформации? Мы имеем большой опыт модернизации экономического базиса, уже прошли три волны этого процесса. Последняя волна включала в себя глобальную конкурентоспособность, что созвучно с современной парадигмой экономического развития, но уже в рамках трансформации. В чем новшество, чем модернизация отличается от трансформации?
Модернизация – это усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями. Трансформация – это преобразование, изменение вида, формы, существенных свойств чего-либо. Таким образом, наша страна выходит на уровень превращения количественных изменений в качественные, и даже больше.
Знаниями и навыками в сфере трансформации мы не обижены. Предпринимались шаги по преобразованию массового сознания и управления природными богатствами в факторы устойчивого экономического роста, архаичного государственного механизма – в динамичный, «Отбасы банка» и «Самрук-Казына» – в институты развития. Изменениям подвергались политическая система, рынок труда и цифровая сфера.
Отследить результаты трансформации отраслей бывает трудно, а вот конкретные объекты наглядно демонстрируют итоги этих процессов. К примеру, в 2014 году была одобрена программа трансформации «Самрук-Казына». И так она хорошо исполнялась, что в 2017 году руководство страны поручило обеспечить качественный процесс перестройки холдинга. Совершенствование ускорилось и улучшилось так, что в 2022 году Глава государства поручил провести ревизию «Самрук-Казына» (в контексте необходимости холдинга для экономики Казахстана). Такой получился симбиоз практических результатов с имитацией бурной деятельности.
На очереди намного более серьезные мероприятия по трансформации исполнительной власти. В различных интерпретациях есть две главные задачи: создать условия для продвижения креативных идей и инициатив внутри системы, и обеспечить такие же подходы к предложениям со стороны.
Кадровые алгоритмы назначение специалиста на должность в государственные органы, как правило, подразумевают составление его краткой биографии с отображением деловых качеств и достижений. До начала трансформации хотелось бы видеть список реализованных проектов, воплощенных идей, успешных или провальных мероприятий чиновников, которые будут воплощать и совершенствовать управленческие процессы.
Алишер Рахимов
В Послании Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» были указаны необходимость и возможность коренным образом трансформировать существующую модель развития государства. Существенной трансформации подлежат системы управления исполнительной власти и сферами хозяйственной деятельности, конкретно – аграрный и транспортный комплексы, финансовая и образовательная системы, детально – холдинг «Байтерек» и компания «Казахстан Темир жолы».
Как отметил Президент: «Никто к нам не придет со стороны и не сделает Казахстан лучше вместо нас». Есть ли у нашей страны видение, навыки и результаты трансформации? Мы имеем большой опыт модернизации экономического базиса, уже прошли три волны этого процесса. Последняя волна включала в себя глобальную конкурентоспособность, что созвучно с современной парадигмой экономического развития, но уже в рамках трансформации. В чем новшество, чем модернизация отличается от трансформации?
Модернизация – это усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями. Трансформация – это преобразование, изменение вида, формы, существенных свойств чего-либо. Таким образом, наша страна выходит на уровень превращения количественных изменений в качественные, и даже больше.
Знаниями и навыками в сфере трансформации мы не обижены. Предпринимались шаги по преобразованию массового сознания и управления природными богатствами в факторы устойчивого экономического роста, архаичного государственного механизма – в динамичный, «Отбасы банка» и «Самрук-Казына» – в институты развития. Изменениям подвергались политическая система, рынок труда и цифровая сфера.
Отследить результаты трансформации отраслей бывает трудно, а вот конкретные объекты наглядно демонстрируют итоги этих процессов. К примеру, в 2014 году была одобрена программа трансформации «Самрук-Казына». И так она хорошо исполнялась, что в 2017 году руководство страны поручило обеспечить качественный процесс перестройки холдинга. Совершенствование ускорилось и улучшилось так, что в 2022 году Глава государства поручил провести ревизию «Самрук-Казына» (в контексте необходимости холдинга для экономики Казахстана). Такой получился симбиоз практических результатов с имитацией бурной деятельности.
На очереди намного более серьезные мероприятия по трансформации исполнительной власти. В различных интерпретациях есть две главные задачи: создать условия для продвижения креативных идей и инициатив внутри системы, и обеспечить такие же подходы к предложениям со стороны.
Кадровые алгоритмы назначение специалиста на должность в государственные органы, как правило, подразумевают составление его краткой биографии с отображением деловых качеств и достижений. До начала трансформации хотелось бы видеть список реализованных проектов, воплощенных идей, успешных или провальных мероприятий чиновников, которые будут воплощать и совершенствовать управленческие процессы.
Алишер Рахимов
Китайский рецепт от бедности
В последние годы Китай достиг значительных успехов в борьбе с бедностью. Чтобы вывести из крайней нищеты 99 миллионов человек из беднейших сельских районов, страна вложила свыше 246 млрд. долларов (1,6 триллиона юаней). Вложили так удачно, что делятся своим опытом в рамках большой Шанхайской семьи. Будет ли этот опыт учтен в Казахстане, пока неясно. Хотя на майском саммите ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) Северо-Казахстанская область стала побратимом провинции Шэньси, в которой добились феноменальных успехов, отмеченных даже на уровне ООН, по сокращению бедности.
Заметим, что соседний Узбекистан еще в феврале пригласил китайских учёных Чжан Ци и Ван Сяо Линь поработать консультантами в министерстве занятости и сокращения бедности. 15 мая были названы 14 районов (по одному из каждой области) для реализации комплексных программ по сокращению бедности. Если эксперимент будет успешным, то опыт распространят на всю республику. И судя по тому, что вчера в Самарканде областной хоким Э.Турдимов встречал делегацию провинции Шэньси во главе с секретарем комитета партии Чжао Идэ, китайские товарищи «сопровождают» реализацию комплексных программ и наращивают деловое сотрудничество.
Что предлагают китайцы для победы бедности? Во-первых, ротацию кадров из успешных регионов в менее благополучные и наоборот в порядке повышения квалификации «на земле».
Во-вторых, реалистичный подход к делу, учёт местных особенностей и адресное оказание помощи. В КНР из горной деревни Шибадун (939 жителей) за 5 лет сделали туристический район с собственным заводом по производству минеральной воды и сертифицированной плодовоовощной продукции. Но перед этим была построена горная дорога в деревню, проведены электрическое освещение и водопровод в деревенские дворы, обустроены уборные. А в деревне Нецзянчжуан сделали ставку на традиционные глиняные игрушки, которыми деревня славилась, но сбыта не имела. Для начала нецзячжуанских глиняных тигров внесли в список защиты нематериального культурного наследия. Потом вложили порядка 20 миллионов юаней в развитие промышленного производства, электронной коммерции и логистических решений. И сейчас в уезде Цзянчжуан более 5000 человек выпускают 400 тысяч глиняных тигров и успешно продают их онлайн (годовой доход от их реализации превышает 10 миллионов юаней).
В-третьих, контроль над государственными расходами и противодействие коррупции. С декабря 2012 года китайские надзорные органы регулярно предоставляют отчет о соблюдении или нарушении соответствующих правил (ограничения на роскошь, запрет использования люксовых служебных автомобилей, поездки только эконом классом и др.) во всех ведомствах национального и местного уровня, в партийных органах, госпредприятиях и финансовых учреждениях.
Одновременно ведется мониторинг социальных сетей (на мобильное приложение для анонимных сообщений о коррупции ежегодно поступает около 3 млн обращений). Обращения граждан и компрометирующие материалы рассматривают незамедлительно: при подтверждении подозрений, коррупционера изолируют от общества, чтобы он не мог воспрепятствовать следствию, и передают дело в Верховную народную прокуратуру КНР. Наказание предусмотрено для причастных членов семьи и дальних родственников (конфискация имущества, исключение из партии, увольнение).
Рецепт простой. Окажется ли он эффективным в условиях Узбекистана – покажет ближайшее время. Может быть и нам надо переходить к более энергичному сотрудничеству?
Ольга Гайко
В последние годы Китай достиг значительных успехов в борьбе с бедностью. Чтобы вывести из крайней нищеты 99 миллионов человек из беднейших сельских районов, страна вложила свыше 246 млрд. долларов (1,6 триллиона юаней). Вложили так удачно, что делятся своим опытом в рамках большой Шанхайской семьи. Будет ли этот опыт учтен в Казахстане, пока неясно. Хотя на майском саммите ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) Северо-Казахстанская область стала побратимом провинции Шэньси, в которой добились феноменальных успехов, отмеченных даже на уровне ООН, по сокращению бедности.
Заметим, что соседний Узбекистан еще в феврале пригласил китайских учёных Чжан Ци и Ван Сяо Линь поработать консультантами в министерстве занятости и сокращения бедности. 15 мая были названы 14 районов (по одному из каждой области) для реализации комплексных программ по сокращению бедности. Если эксперимент будет успешным, то опыт распространят на всю республику. И судя по тому, что вчера в Самарканде областной хоким Э.Турдимов встречал делегацию провинции Шэньси во главе с секретарем комитета партии Чжао Идэ, китайские товарищи «сопровождают» реализацию комплексных программ и наращивают деловое сотрудничество.
Что предлагают китайцы для победы бедности? Во-первых, ротацию кадров из успешных регионов в менее благополучные и наоборот в порядке повышения квалификации «на земле».
Во-вторых, реалистичный подход к делу, учёт местных особенностей и адресное оказание помощи. В КНР из горной деревни Шибадун (939 жителей) за 5 лет сделали туристический район с собственным заводом по производству минеральной воды и сертифицированной плодовоовощной продукции. Но перед этим была построена горная дорога в деревню, проведены электрическое освещение и водопровод в деревенские дворы, обустроены уборные. А в деревне Нецзянчжуан сделали ставку на традиционные глиняные игрушки, которыми деревня славилась, но сбыта не имела. Для начала нецзячжуанских глиняных тигров внесли в список защиты нематериального культурного наследия. Потом вложили порядка 20 миллионов юаней в развитие промышленного производства, электронной коммерции и логистических решений. И сейчас в уезде Цзянчжуан более 5000 человек выпускают 400 тысяч глиняных тигров и успешно продают их онлайн (годовой доход от их реализации превышает 10 миллионов юаней).
В-третьих, контроль над государственными расходами и противодействие коррупции. С декабря 2012 года китайские надзорные органы регулярно предоставляют отчет о соблюдении или нарушении соответствующих правил (ограничения на роскошь, запрет использования люксовых служебных автомобилей, поездки только эконом классом и др.) во всех ведомствах национального и местного уровня, в партийных органах, госпредприятиях и финансовых учреждениях.
Одновременно ведется мониторинг социальных сетей (на мобильное приложение для анонимных сообщений о коррупции ежегодно поступает около 3 млн обращений). Обращения граждан и компрометирующие материалы рассматривают незамедлительно: при подтверждении подозрений, коррупционера изолируют от общества, чтобы он не мог воспрепятствовать следствию, и передают дело в Верховную народную прокуратуру КНР. Наказание предусмотрено для причастных членов семьи и дальних родственников (конфискация имущества, исключение из партии, увольнение).
Рецепт простой. Окажется ли он эффективным в условиях Узбекистана – покажет ближайшее время. Может быть и нам надо переходить к более энергичному сотрудничеству?
Ольга Гайко
Первый экзамен
В Послании Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» были указано, что исполнительная власть нуждается в трансформации. Правительство будет нести полную ответственность за реализацию экономической политики. Первый шаг уже сделан через указ Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» (создание 5 новых министерств).
Перед исполнительной властью поставлены жесткие условия – реализовать за три года все задачи, изложенные в Послании. Поэтому каждый шаг Правительства по развитию отраслей экономики должен быть как экзаменационный: с максимальной концентрацией сил и средств на его подготовку и успешной сдачей (неудовлетворительные варианты не допускаются). Первым солидным экзаменом, возможно, станет Первый Форум межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Кыргызской Республики в городе Таразе 7-8 сентября.
Все складывается достаточно логично. Только отшумели информационные баталии в медиа-пространстве по поводу непоступления воды в нашу страну из Кыргызстана, а также усиления контроля на пропускных пунктах через границу Казахстана. Проблемные аспекты носят разный характер, но ряду комментаторов «удалось» их связать в один узел хронических недостатков межгосударственного сотрудничества. На это умозаключение сразу откликнулись зарубежные наблюдатели, характеризуя ситуацию «размежеванием». Дутый информационный пузырь «конфронтации» быстро лопнул, но актуальные вопросы остались. Теоретических путей их решения много, надо выбрать правильный и конкретизировать его.
Интерес представляют формат встречи в виде «форума» и необходимость его проведения. Согласно справочникам, форум – это место для обозначения и решения достаточно серьезных проблем (к примеру, Всемирный экономический форум, Астанинский экономический форум). С учетом практики, форумы межрегионального сотрудничества помогают выстраивать общую платформу для процветания и достижения взаимного благосостояния стран. В экономическом плане сотрудничество в Центральной Азии продвигается, надо только периодически убирать препятствия, возникающие со временем. Одновременно надо оградить совместный путь от деструктивного информационного потока, который размывает реальность событий.
Казахстан имеет солидный опыт развития связей приграничных регионов с Узбекистаном, России и Китаем. Возможно, единственным недостатком форумов межрегионального сотрудничества является его бюрократизация: создание надстройки в виде межправительственных комиссий, планирования и отчетности. С другой стороны, нужно переходить к оперативности реагирования на возникающие заторы, а также нужды общества и бизнеса.
Мероприятия межрегионального сотрудничества Казахстана и Кыргызстана может быть с ходу не решат всех вопросов, но надо найти алгоритм их контроля и локализации, упреждая выход в эфир сторонних «экспертов».
Алишер Рахимов
В Послании Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» были указано, что исполнительная власть нуждается в трансформации. Правительство будет нести полную ответственность за реализацию экономической политики. Первый шаг уже сделан через указ Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» (создание 5 новых министерств).
Перед исполнительной властью поставлены жесткие условия – реализовать за три года все задачи, изложенные в Послании. Поэтому каждый шаг Правительства по развитию отраслей экономики должен быть как экзаменационный: с максимальной концентрацией сил и средств на его подготовку и успешной сдачей (неудовлетворительные варианты не допускаются). Первым солидным экзаменом, возможно, станет Первый Форум межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Кыргызской Республики в городе Таразе 7-8 сентября.
Все складывается достаточно логично. Только отшумели информационные баталии в медиа-пространстве по поводу непоступления воды в нашу страну из Кыргызстана, а также усиления контроля на пропускных пунктах через границу Казахстана. Проблемные аспекты носят разный характер, но ряду комментаторов «удалось» их связать в один узел хронических недостатков межгосударственного сотрудничества. На это умозаключение сразу откликнулись зарубежные наблюдатели, характеризуя ситуацию «размежеванием». Дутый информационный пузырь «конфронтации» быстро лопнул, но актуальные вопросы остались. Теоретических путей их решения много, надо выбрать правильный и конкретизировать его.
Интерес представляют формат встречи в виде «форума» и необходимость его проведения. Согласно справочникам, форум – это место для обозначения и решения достаточно серьезных проблем (к примеру, Всемирный экономический форум, Астанинский экономический форум). С учетом практики, форумы межрегионального сотрудничества помогают выстраивать общую платформу для процветания и достижения взаимного благосостояния стран. В экономическом плане сотрудничество в Центральной Азии продвигается, надо только периодически убирать препятствия, возникающие со временем. Одновременно надо оградить совместный путь от деструктивного информационного потока, который размывает реальность событий.
Казахстан имеет солидный опыт развития связей приграничных регионов с Узбекистаном, России и Китаем. Возможно, единственным недостатком форумов межрегионального сотрудничества является его бюрократизация: создание надстройки в виде межправительственных комиссий, планирования и отчетности. С другой стороны, нужно переходить к оперативности реагирования на возникающие заторы, а также нужды общества и бизнеса.
Мероприятия межрегионального сотрудничества Казахстана и Кыргызстана может быть с ходу не решат всех вопросов, но надо найти алгоритм их контроля и локализации, упреждая выход в эфир сторонних «экспертов».
Алишер Рахимов
Превенция и защита детей
Вчера на межведомственном совещании с участием руководителей министерств и Уполномоченного по правам ребенка под председательством генерального прокурора Берика Асылова состоялась презентация проекта «Е-превенция» и были рассмотрены вопросы применения IT для защиты прав детей. Известно, что данные из 80 баз госорганов уже интегрированы в Цифровую карту семьи.
Согласно релизу Генпрокуратуры, программа позволит изучать условия проживания и досуг несовершеннолетних (т.н. трудных подростков) и возможности получения образования и наличия социальных проблем. Будет обеспечено фактическое посещение неблагополучных семей, многодетных и семей, где дети проживают с отчимом. Проект апробируется в Астане и Актюбинской области. Сообщается, что Уполномоченным по правам ребенка Динарой Закиевой были представлены предложения по изменению законодательства. Упоминается свыше 50 поправок по вопросам насилия, жестокого обращения, буллинга, выпадения детей из окон и лицензирования детских учреждений.
На этом конкретика пока заканчивается. На ресурсах Генпрокуратуры, уполномоченных министерств (Внутренних дел, Просвещения, Цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и др.) какие-либо материалы по проекту «Е-превенции» отсутствуют. Связан ли проект с Комплексным планом по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечения их прав и благополучия на 2023-2025 годы «Бала қорғау», который несколько раз выносился на публичное обсуждение, тоже пока не ясно.
Последний вариант проекта «Бала қорғау» на портале открытых НПА к середине августа был просмотрен более 6 тысяч раз и получил 250 комментариев. Тональность и содержание комментариев говорит о том, что люди зачастую не понимают кто и как будет реализовывать предлагаемые нормы и расценивают как вмешательство в семью. Информационные сообщения в СМИ об организации посещений семей неблагополучных, многодетных и тех, где дети воспитываются с отчимом, ясности и понимания не добавляют.
Обнадеживает обещание Уполномоченного по правам ребенка Динары Закиевой разместить в социальных сетях основные предложения по изменению законодательства. Сам законопроект в конце сентября планируется обсудить с НПО, общественностью, позже в рабочих группах Мажилиса Парламента.
Еще больше надежд на то, что в сфере проблем защиты детей перейдут от лозунгов к системной конкретной работе, дает установившийся конструктивный диалог детского Омбудсмена не только с государственными органами, но и с экспертами и правозащитными организациями.
Ждем законопроекта и верим в лучшее.
Ольга Гайко
Вчера на межведомственном совещании с участием руководителей министерств и Уполномоченного по правам ребенка под председательством генерального прокурора Берика Асылова состоялась презентация проекта «Е-превенция» и были рассмотрены вопросы применения IT для защиты прав детей. Известно, что данные из 80 баз госорганов уже интегрированы в Цифровую карту семьи.
Согласно релизу Генпрокуратуры, программа позволит изучать условия проживания и досуг несовершеннолетних (т.н. трудных подростков) и возможности получения образования и наличия социальных проблем. Будет обеспечено фактическое посещение неблагополучных семей, многодетных и семей, где дети проживают с отчимом. Проект апробируется в Астане и Актюбинской области. Сообщается, что Уполномоченным по правам ребенка Динарой Закиевой были представлены предложения по изменению законодательства. Упоминается свыше 50 поправок по вопросам насилия, жестокого обращения, буллинга, выпадения детей из окон и лицензирования детских учреждений.
На этом конкретика пока заканчивается. На ресурсах Генпрокуратуры, уполномоченных министерств (Внутренних дел, Просвещения, Цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и др.) какие-либо материалы по проекту «Е-превенции» отсутствуют. Связан ли проект с Комплексным планом по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечения их прав и благополучия на 2023-2025 годы «Бала қорғау», который несколько раз выносился на публичное обсуждение, тоже пока не ясно.
Последний вариант проекта «Бала қорғау» на портале открытых НПА к середине августа был просмотрен более 6 тысяч раз и получил 250 комментариев. Тональность и содержание комментариев говорит о том, что люди зачастую не понимают кто и как будет реализовывать предлагаемые нормы и расценивают как вмешательство в семью. Информационные сообщения в СМИ об организации посещений семей неблагополучных, многодетных и тех, где дети воспитываются с отчимом, ясности и понимания не добавляют.
Обнадеживает обещание Уполномоченного по правам ребенка Динары Закиевой разместить в социальных сетях основные предложения по изменению законодательства. Сам законопроект в конце сентября планируется обсудить с НПО, общественностью, позже в рабочих группах Мажилиса Парламента.
Еще больше надежд на то, что в сфере проблем защиты детей перейдут от лозунгов к системной конкретной работе, дает установившийся конструктивный диалог детского Омбудсмена не только с государственными органами, но и с экспертами и правозащитными организациями.
Ждем законопроекта и верим в лучшее.
Ольга Гайко
ИАСПП/СМЫСЛЫ
#вконтексте
С 1 сентября в Казахстане вступили в силу новые правила бракоразводного процесса при наличии несовершеннолетних детей.
Эксперты о расширении функций ювенальных судов.
Айнур Аргынбекова, депутат Сената: «Казахстанцам приходилось подавать заявления в разные суды. Заявление о расторжении брака и разделе имущества они несли в гражданский суд. И там должно состояться заседание суда. После этого совершенно другой ювенальный суд и другой судья рассматривал алиментные обязательства и определение местожительства детей. Это очень неудобно.
У многих людей была путаница при выборе подсудности. Например, на получение алиментов они бегут в гражданский суд, а им там говорят, что надо в ювенальный. Или для раздела имущества они бегут в ювенальный, а им говорят: надо в гражданский. Это нервотрепка, которая отражается и на ребенке.
А теперь люди будут знать, что и развод, и раздел имущества, и взыскание алиментов, и вопросы, с кем ребенок будет жить, как с ним будет общаться отдельно проживающий родитель, - все в одном суде, ювенальном. Там комфортные условия для детей: игровая комната и психологи. То есть никаких изменений в правилах развода нет. Мы лишь объединили вопросы семьи и детей в одном суде для удобства граждан»
Данияр Байгабатов, юрист: «В первую очередь мера была принята для того, чтобы снизить нагрузку на гражданские суды. Теперь все брачные разводы, где есть несовершеннолетние дети, будут рассматривать специализированные суды по делам несовершеннолетних. Если же детей нет, то дело о расторжении брака также рассматривают местные исполнительные органы. По гражданско-процессуальному кодексу срок рассмотрения дела о бракоразводном процессе составляет до шести месяцев. Но на практике бывает по-разному. Еще бывают дополнительные моменты, когда одна из сторон против развода - в данном случае в разводе отказывают. Также супружескую пару могут направить к медиаторам, чтобы примирить супругов. Поскольку бывают моменты, когда люди разводятся на эмоциях»
Аяулым Сагынбаева, демограф: «Действительно у нас и зарегистрировать брак и расторгнуть легко. Однако практика запретов в Казахстане не работает, а наоборот ухудшает ситуацию. В данном случае я за, что передают в специальный ювенальный суд. При этом ювенальный суд помимо того, чтобы просто развести, при разводе должны смотреть на психоэмоциональное состояние ребенка, рассматривать было ли физическое, психологическое, сексуальное или иное насилие в отношение детей, и если развод происходит по одной из этих причин, то еще и соответственное наказание предусматривать для агрессора-преступника! Также предлагаю сразу без заявления одной из сторон, автоматически на месте решать вопрос по алиментам.
Помимо этого, считаю, что необходимы перед браком проводить медицинское (включая психологическое) обследование брачующихся»
Нигора Умарова, судья Таразского городского суда: «Суд с первой стадии будет пытаться примерить супругов. Будут привлечены к участию в деле психологи, социологи, медиаторы. По возможности будут проводиться беседы, предварительные заседания. Если одна из сторон будет просить суд предоставить срок для примирения, то Законом предусмотрен шестимесячный срок для примирения»
Елдос Жумаксанов, руководитель Департамента Судебной администрации РК по городу Астана «Я, как бывший судья с 16-летним стажем, а сейчас назначенный на политическую должность, считаю, что это очень хорошая новелла. Согласитесь, когда в одном суде или даже один и тот же судья рассматривает сразу все вопросы, связанные с брачно-семейными отношениями и детьми - от развода до определения времени общения с ребенком, а также кому какое имущество достанется, то судья обеспечит единый взгляд на семью»
#вконтексте
С 1 сентября в Казахстане вступили в силу новые правила бракоразводного процесса при наличии несовершеннолетних детей.
Эксперты о расширении функций ювенальных судов.
Айнур Аргынбекова, депутат Сената: «Казахстанцам приходилось подавать заявления в разные суды. Заявление о расторжении брака и разделе имущества они несли в гражданский суд. И там должно состояться заседание суда. После этого совершенно другой ювенальный суд и другой судья рассматривал алиментные обязательства и определение местожительства детей. Это очень неудобно.
У многих людей была путаница при выборе подсудности. Например, на получение алиментов они бегут в гражданский суд, а им там говорят, что надо в ювенальный. Или для раздела имущества они бегут в ювенальный, а им говорят: надо в гражданский. Это нервотрепка, которая отражается и на ребенке.
А теперь люди будут знать, что и развод, и раздел имущества, и взыскание алиментов, и вопросы, с кем ребенок будет жить, как с ним будет общаться отдельно проживающий родитель, - все в одном суде, ювенальном. Там комфортные условия для детей: игровая комната и психологи. То есть никаких изменений в правилах развода нет. Мы лишь объединили вопросы семьи и детей в одном суде для удобства граждан»
Данияр Байгабатов, юрист: «В первую очередь мера была принята для того, чтобы снизить нагрузку на гражданские суды. Теперь все брачные разводы, где есть несовершеннолетние дети, будут рассматривать специализированные суды по делам несовершеннолетних. Если же детей нет, то дело о расторжении брака также рассматривают местные исполнительные органы. По гражданско-процессуальному кодексу срок рассмотрения дела о бракоразводном процессе составляет до шести месяцев. Но на практике бывает по-разному. Еще бывают дополнительные моменты, когда одна из сторон против развода - в данном случае в разводе отказывают. Также супружескую пару могут направить к медиаторам, чтобы примирить супругов. Поскольку бывают моменты, когда люди разводятся на эмоциях»
Аяулым Сагынбаева, демограф: «Действительно у нас и зарегистрировать брак и расторгнуть легко. Однако практика запретов в Казахстане не работает, а наоборот ухудшает ситуацию. В данном случае я за, что передают в специальный ювенальный суд. При этом ювенальный суд помимо того, чтобы просто развести, при разводе должны смотреть на психоэмоциональное состояние ребенка, рассматривать было ли физическое, психологическое, сексуальное или иное насилие в отношение детей, и если развод происходит по одной из этих причин, то еще и соответственное наказание предусматривать для агрессора-преступника! Также предлагаю сразу без заявления одной из сторон, автоматически на месте решать вопрос по алиментам.
Помимо этого, считаю, что необходимы перед браком проводить медицинское (включая психологическое) обследование брачующихся»
Нигора Умарова, судья Таразского городского суда: «Суд с первой стадии будет пытаться примерить супругов. Будут привлечены к участию в деле психологи, социологи, медиаторы. По возможности будут проводиться беседы, предварительные заседания. Если одна из сторон будет просить суд предоставить срок для примирения, то Законом предусмотрен шестимесячный срок для примирения»
Елдос Жумаксанов, руководитель Департамента Судебной администрации РК по городу Астана «Я, как бывший судья с 16-летним стажем, а сейчас назначенный на политическую должность, считаю, что это очень хорошая новелла. Согласитесь, когда в одном суде или даже один и тот же судья рассматривает сразу все вопросы, связанные с брачно-семейными отношениями и детьми - от развода до определения времени общения с ребенком, а также кому какое имущество достанется, то судья обеспечит единый взгляд на семью»
Глобализм размером в нанометр
В прошедшие выходные дни в Индии (она же Бхарат, на языке хинди) состоялось восемнадцатая встреча глав государств The Group of Twenty (она же G-20). В очередной раз промышленно развитые и развивающиеся страны мира сотрудничали в построении устойчивого и всеобщего экономического роста. Но в первый раз в истории формат G-20 оказался неприемлемым для участия председателя Китая и президента России.
В качестве главного успеха глобального мероприятия в Нью-Дели указывается подписание совместной декларации, несмотря на противоположенные оценки ситуации в мире. По мнению отдельных аналитиков, отсутствие декларации показало бы развал The Group of Twenty. В итоговый документ попали статьи геополитического характера в отношении Украины – считается победой США и ЕС, однако формулировки о причинах кризисных явлений смягчены – считается успехом РФ и сочувствующих ей стран.
Данные комментарии показывают, что на полях форума происходил не просто обмен мнениями, а даже их столкновение. Каждое важное решение несет на себе отпечаток противоборства интересов. К примеру, соглашение о транспортном коридоре (строительство кратчайшего пути между Ближним Востоком и Южной Азией) преподносится в зарубежной прессе как конкурент китайскому проекту «Один пояс, один путь». Присоединение Африканского союза к G-20 освещается как противовес политике Китая на Африканском континенте.
Как тут не вспомнить о санкциях со стороны США в отношении ряда китайских компаний на рынке электронных технологий. Для КНР ограничили доступ к современным техническим процессам по производству интегральных микросхем не менее 40 нанометров. Как утверждают в Вашингтоне, США не занимаются сдерживанием КНР, только добиваются предсказуемых отношений. Китай, по мнению американской стороны, непростительно изменяет «правила игры» в торговле.
Как будто в подтверждение опасений США, КНР наращивает производство чипов размером 28 нанометров, имеющих ключевое значение для цепочек поставок во многих отраслях промышленности. Имея опыт доминирования в массовом секторе, Пекин может вытеснить других производителей, в том числе американцев. Более того, китайские компании освоили технологию в 14 нанометров, и даже выпускают штучные полупроводниковые изделия в 7 нанометров без участия западных специалистов и оборудования.
Нанометры микросхем для человечества – это скоростные телекоммуникации и электронная торговля, безграничные хранилища электронной информации, системы принятия не просто оперативных, а мгновенных решений. Получается, что процесс глобализации с его астрономическими величинами товарных и денежных потоков переходит в формат борьбы на уровне мизерных величин микросхем.
Выходит, чтобы понять суть предложений G-20 по глобализации, достаточно посмотреть на тенденции нанотехнологий в некоторых странах мира.
Алишер Рахимов
В прошедшие выходные дни в Индии (она же Бхарат, на языке хинди) состоялось восемнадцатая встреча глав государств The Group of Twenty (она же G-20). В очередной раз промышленно развитые и развивающиеся страны мира сотрудничали в построении устойчивого и всеобщего экономического роста. Но в первый раз в истории формат G-20 оказался неприемлемым для участия председателя Китая и президента России.
В качестве главного успеха глобального мероприятия в Нью-Дели указывается подписание совместной декларации, несмотря на противоположенные оценки ситуации в мире. По мнению отдельных аналитиков, отсутствие декларации показало бы развал The Group of Twenty. В итоговый документ попали статьи геополитического характера в отношении Украины – считается победой США и ЕС, однако формулировки о причинах кризисных явлений смягчены – считается успехом РФ и сочувствующих ей стран.
Данные комментарии показывают, что на полях форума происходил не просто обмен мнениями, а даже их столкновение. Каждое важное решение несет на себе отпечаток противоборства интересов. К примеру, соглашение о транспортном коридоре (строительство кратчайшего пути между Ближним Востоком и Южной Азией) преподносится в зарубежной прессе как конкурент китайскому проекту «Один пояс, один путь». Присоединение Африканского союза к G-20 освещается как противовес политике Китая на Африканском континенте.
Как тут не вспомнить о санкциях со стороны США в отношении ряда китайских компаний на рынке электронных технологий. Для КНР ограничили доступ к современным техническим процессам по производству интегральных микросхем не менее 40 нанометров. Как утверждают в Вашингтоне, США не занимаются сдерживанием КНР, только добиваются предсказуемых отношений. Китай, по мнению американской стороны, непростительно изменяет «правила игры» в торговле.
Как будто в подтверждение опасений США, КНР наращивает производство чипов размером 28 нанометров, имеющих ключевое значение для цепочек поставок во многих отраслях промышленности. Имея опыт доминирования в массовом секторе, Пекин может вытеснить других производителей, в том числе американцев. Более того, китайские компании освоили технологию в 14 нанометров, и даже выпускают штучные полупроводниковые изделия в 7 нанометров без участия западных специалистов и оборудования.
Нанометры микросхем для человечества – это скоростные телекоммуникации и электронная торговля, безграничные хранилища электронной информации, системы принятия не просто оперативных, а мгновенных решений. Получается, что процесс глобализации с его астрономическими величинами товарных и денежных потоков переходит в формат борьбы на уровне мизерных величин микросхем.
Выходит, чтобы понять суть предложений G-20 по глобализации, достаточно посмотреть на тенденции нанотехнологий в некоторых странах мира.
Алишер Рахимов
Еда вредная и полезная
Парадоксально, но одновременно человечество заботит как преодолеть продовольственный голод в одних странах, преимущественно к югу от Сахары, и остановить ожирение населения в других. Тех, что уже рассматривают ожирение как социально значимое заболевание (наряду с туберкулезом, ВИЧ/СПИД, сахарным диабетом, онкологией и др.) значительно больше.
Потребление калорий растет во всем мире на фоне популярности фастфуда и увеличения потребления обработанных пищевых продуктов, которые становятся все более бедными питательными веществами. Чрезмерное потребление калорийных «пустышек» провоцирует переедание, нарушение сна и запускает порочный круг, чем меньше спят, тем больше переедают.
Всемирная организация здравоохранения (ООН) еще в 2018 году рекомендовала странам-участницам ввести маркировку на лицевой стороне упаковки товаров, если калорийность и вредные вещества в продукте превышают норму.
Рекомендации, увы, мало кто принял к исполнению. Между тем, по данным Our World In Data жители 173 стран ежедневно потребляют свыше 2000 килокалорий, что превышает рекомендуемую среднесуточную норму. Более миллиарда человек на планете страдают от ожирения, что усугубляет связанные с ним заболевания.
В топ-5 стран по числу потребления калорий вошли Бахрейн (4012,45 ккал), США (3868,28), Ирландия (3850,5), Бельгия (3824,21) и Турция (3762,08). Увы, Казахстан вошел в топ-50 стран с повышенным потреблением калорий и разместился на непочетном 36 месте из 187 (3376,58 ккал), «обогнав» Азербайджан (40 место), Литву (41), Узбекистан (52), Беларусь (53), Таджикистан (116), Туркменистан (117), Кыргызстан (123).
В соседней России вопрос маркировки сверхкалорийных продуктов обсуждается с 2018 года. По потреблению калорий на душу населения Россия занимает 27 место (3414,42 ккал). Сейчас российское правительство изучает «целесообразность разработки цифровой системы расчета индивидуальной диеты граждан для появления персонального подхода к оказанию диетологической помощи населению». Дополнительно просчитываются варианты введения штатных диетологов в государственные центры здоровья. С 1 июля там уже ввели акциз на газированные и сладкие напитки (ВОЗ настоятельно рекомендует снизить потребление сахара), а теперь обсуждают введение маркировки для продуктов с высоким содержанием трансжиров, консервантов, вкусовых добавок, сахара (мясные изделия, колбасы, бекон, сосиски, картофель фри, выпечка, энергетики, сладости и др.).
В Казахстане специальная маркировка высококалорийных продуктов и с чрезмерным содержанием пищевых добавок не является обязательной. Производители добровольно размещают на упаковке информацию об эко-, био- и прочих «продающих характеристиках», не отпугивающих покупателя. Вряд ли инициативы обозначения явной неполезности будут встречены производителями на "ура". Поэтому настоятельно рекомендуем читать состав «вкусняшек», особенно если написан мелким шрифтом, и выбирать осознанно.
Ольга Гайко
Парадоксально, но одновременно человечество заботит как преодолеть продовольственный голод в одних странах, преимущественно к югу от Сахары, и остановить ожирение населения в других. Тех, что уже рассматривают ожирение как социально значимое заболевание (наряду с туберкулезом, ВИЧ/СПИД, сахарным диабетом, онкологией и др.) значительно больше.
Потребление калорий растет во всем мире на фоне популярности фастфуда и увеличения потребления обработанных пищевых продуктов, которые становятся все более бедными питательными веществами. Чрезмерное потребление калорийных «пустышек» провоцирует переедание, нарушение сна и запускает порочный круг, чем меньше спят, тем больше переедают.
Всемирная организация здравоохранения (ООН) еще в 2018 году рекомендовала странам-участницам ввести маркировку на лицевой стороне упаковки товаров, если калорийность и вредные вещества в продукте превышают норму.
Рекомендации, увы, мало кто принял к исполнению. Между тем, по данным Our World In Data жители 173 стран ежедневно потребляют свыше 2000 килокалорий, что превышает рекомендуемую среднесуточную норму. Более миллиарда человек на планете страдают от ожирения, что усугубляет связанные с ним заболевания.
В топ-5 стран по числу потребления калорий вошли Бахрейн (4012,45 ккал), США (3868,28), Ирландия (3850,5), Бельгия (3824,21) и Турция (3762,08). Увы, Казахстан вошел в топ-50 стран с повышенным потреблением калорий и разместился на непочетном 36 месте из 187 (3376,58 ккал), «обогнав» Азербайджан (40 место), Литву (41), Узбекистан (52), Беларусь (53), Таджикистан (116), Туркменистан (117), Кыргызстан (123).
В соседней России вопрос маркировки сверхкалорийных продуктов обсуждается с 2018 года. По потреблению калорий на душу населения Россия занимает 27 место (3414,42 ккал). Сейчас российское правительство изучает «целесообразность разработки цифровой системы расчета индивидуальной диеты граждан для появления персонального подхода к оказанию диетологической помощи населению». Дополнительно просчитываются варианты введения штатных диетологов в государственные центры здоровья. С 1 июля там уже ввели акциз на газированные и сладкие напитки (ВОЗ настоятельно рекомендует снизить потребление сахара), а теперь обсуждают введение маркировки для продуктов с высоким содержанием трансжиров, консервантов, вкусовых добавок, сахара (мясные изделия, колбасы, бекон, сосиски, картофель фри, выпечка, энергетики, сладости и др.).
В Казахстане специальная маркировка высококалорийных продуктов и с чрезмерным содержанием пищевых добавок не является обязательной. Производители добровольно размещают на упаковке информацию об эко-, био- и прочих «продающих характеристиках», не отпугивающих покупателя. Вряд ли инициативы обозначения явной неполезности будут встречены производителями на "ура". Поэтому настоятельно рекомендуем читать состав «вкусняшек», особенно если написан мелким шрифтом, и выбирать осознанно.
Ольга Гайко
Казахстан – Германия: движение вперед
Неделя началась под знаком казахстанско-германского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В понедельник на уровне первого заместителя Премьер-Министра РК и членом совета директоров Объединения торгово-промышленных палат ФРГ были обсуждены перспективы партнерства. В рамках встречи прошел бизнес-форум, посвященный развитию деловых связей и совместных проектов. Во вторник состоялся 25-й День германской экономики в Казахстане.
Давайте пройдемся по масштабам нашего сотрудничества, как говорится от общего к частному. Стратегические направления: нефть и газ, производство, машиностроение, транспорт, логистика, возобновляемая энергия, сельское хозяйство. В текущем году подписаны соглашения и договоры в области текстильной промышленности и рыбного хозяйства, переработки редкоземельных металлов, производства машиностроительных станков и сельхозтехники.
На повестке дня логистика, инфраструктура, фармацевтика и медицинские технологии. Конкретно, компания «Knauf» расширяет производство в Жамбылской области, в Кызылординской области реализуется проект по производству стеклянной тары, в городе Алматы начинается изготовление оконных профилей компании «Rehau».
Можно сказать, что для нас открываются европейские окна. Что через них видно? Представители немецкого бизнеса, в целом, и руководство Торгово-промышленной палаты Германии, в частности, более трезво смотрят на сотрудничество в Центральной Азии, чем политики. Им не совсем по душе политические планы «отрыва ЦА от России и Китая». Да, предприниматели ФРГ релоцируются из РФ, но недалеко – в пределах нашего региона.
Центральная Азия всегда была в фокусе бизнеса Германии, а теперь стала еще интереснее. С другой стороны, бизнес ФРГ переживает не самые хорошие времена, финансовых средств было мало, а теперь еще меньше. В каждой из стран ЦА проходят дни германской экономики, и в каждой стране звучат бравые заверения в стратегическом партнерстве. Это постоянно подстегивает процесс улучшения инвестиционного климата (не хочется употреблять термин «конкуренция»).
В РК числятся более тысячи действующих немецких предприятий (иностранных и совместных). Предприниматели Казахстана и Германии тридцать лет «сверяют часы» по налоговому законодательству, юридическому сопровождению производства и кадрам. Нельзя сказать, что эти вопросы хронически не решаются. Однако, технологии совершенствуются и нашим специалистам надо успевать за прогрессом. Призван помочь в этом открывшийся в Актау Казахстанско-немецкий институт инжиниринга.
Также заслуживает внимания ограниченное сотрудничество в аграрном секторе. Представитель Торгово-промышленной палаты ФРГ упомянул партнерство в сельском хозяйстве, но только в плане поставок техники (а это скорее машиностроение). При том, что агропром и продовольственная безопасность сегодня в тренде и в Казахстане, и в мире.
Алишер Рахимов
Неделя началась под знаком казахстанско-германского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В понедельник на уровне первого заместителя Премьер-Министра РК и членом совета директоров Объединения торгово-промышленных палат ФРГ были обсуждены перспективы партнерства. В рамках встречи прошел бизнес-форум, посвященный развитию деловых связей и совместных проектов. Во вторник состоялся 25-й День германской экономики в Казахстане.
Давайте пройдемся по масштабам нашего сотрудничества, как говорится от общего к частному. Стратегические направления: нефть и газ, производство, машиностроение, транспорт, логистика, возобновляемая энергия, сельское хозяйство. В текущем году подписаны соглашения и договоры в области текстильной промышленности и рыбного хозяйства, переработки редкоземельных металлов, производства машиностроительных станков и сельхозтехники.
На повестке дня логистика, инфраструктура, фармацевтика и медицинские технологии. Конкретно, компания «Knauf» расширяет производство в Жамбылской области, в Кызылординской области реализуется проект по производству стеклянной тары, в городе Алматы начинается изготовление оконных профилей компании «Rehau».
Можно сказать, что для нас открываются европейские окна. Что через них видно? Представители немецкого бизнеса, в целом, и руководство Торгово-промышленной палаты Германии, в частности, более трезво смотрят на сотрудничество в Центральной Азии, чем политики. Им не совсем по душе политические планы «отрыва ЦА от России и Китая». Да, предприниматели ФРГ релоцируются из РФ, но недалеко – в пределах нашего региона.
Центральная Азия всегда была в фокусе бизнеса Германии, а теперь стала еще интереснее. С другой стороны, бизнес ФРГ переживает не самые хорошие времена, финансовых средств было мало, а теперь еще меньше. В каждой из стран ЦА проходят дни германской экономики, и в каждой стране звучат бравые заверения в стратегическом партнерстве. Это постоянно подстегивает процесс улучшения инвестиционного климата (не хочется употреблять термин «конкуренция»).
В РК числятся более тысячи действующих немецких предприятий (иностранных и совместных). Предприниматели Казахстана и Германии тридцать лет «сверяют часы» по налоговому законодательству, юридическому сопровождению производства и кадрам. Нельзя сказать, что эти вопросы хронически не решаются. Однако, технологии совершенствуются и нашим специалистам надо успевать за прогрессом. Призван помочь в этом открывшийся в Актау Казахстанско-немецкий институт инжиниринга.
Также заслуживает внимания ограниченное сотрудничество в аграрном секторе. Представитель Торгово-промышленной палаты ФРГ упомянул партнерство в сельском хозяйстве, но только в плане поставок техники (а это скорее машиностроение). При том, что агропром и продовольственная безопасность сегодня в тренде и в Казахстане, и в мире.
Алишер Рахимов
ИАСПП/СМЫСЛЫ
#вконтексте
Затяжные дожди в зерносеющих Костанайской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской областях обострили проблему сбора и сохранности нового урожая пшеницы и поставили под угрозу платежеспособность фермеров. Министерство сельского хозяйства разработало правила возмещения ущерба субъектам агропромышленного комплекса и анонсировало актуальные мероприятия помощи при уборочной страде.
Эксперты о принимаемых Минсельхозом мерах:
Айдарбек Сапаров, министр сельского хозяйства: «Сейчас наша главная задача — минимизировать последствия непогоды, оказать всю необходимую поддержку аграриям и обеспечить качественный семенной фонд на следующий год»
Виктор Асланов, председатель Союза полеводов Казахстана: «Минсельзох оперативно отреагировал на катастрофу. Ведомство предложило семь мер поддержки. Однако, стоит отметить, что среди них был пункт – отдать долги по субсидиям. Аграрии не считают это мерой поддержки. Это законная обязанность»
Асем Абдримова, эксперт фракции партии «Respublica» в Мажилисе Парламента: «Режим чрезвычайной ситуации – это единственная законная возможность для финансовых институтов дать фермерам отсрочку. Нужна длительная отсрочка для того, чтобы фермер мог вырастить новый урожай, продать его и закрыть свои кредиты без ущерба для кредитной истории»
Алибек Атай, заместитель председателя правления Национальной ассоциации экспортеров «KazGrain»: «Логистика – это самое главное сейчас. Непосредственно все экспортеры Казахстана на сегодняшний день «стоят». Главный наш перевозчик в лице «Казахстан Темир Жолы» не согласовывает дополнительные планы. Мы не можем отправить уже груженные вагоны в Центральную Азию и Россию»
Гульмира Абишева, генеральный директор компании «Baltic Control Kazakhstan»: «В этом году у нас большой переходящий запас на элеваторах, оставшийся с прошлого года, он лежал, не подрабатывался. Но основная причина в том, что мы имели большой объем российского зерна, которое завезли в Казахстан без контроля качества. Казахстанская пшеница везде идет как улучшитель, потому что наша пшеница всегда считалась по внутренним показателям намного лучше российской. К сожалению, у нас сейчас идет тенденция снижения качества. Это огромный вопрос, который нужно прорабатывать на уровне государства, работать с семенами»
#вконтексте
Затяжные дожди в зерносеющих Костанайской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской областях обострили проблему сбора и сохранности нового урожая пшеницы и поставили под угрозу платежеспособность фермеров. Министерство сельского хозяйства разработало правила возмещения ущерба субъектам агропромышленного комплекса и анонсировало актуальные мероприятия помощи при уборочной страде.
Эксперты о принимаемых Минсельхозом мерах:
Айдарбек Сапаров, министр сельского хозяйства: «Сейчас наша главная задача — минимизировать последствия непогоды, оказать всю необходимую поддержку аграриям и обеспечить качественный семенной фонд на следующий год»
Виктор Асланов, председатель Союза полеводов Казахстана: «Минсельзох оперативно отреагировал на катастрофу. Ведомство предложило семь мер поддержки. Однако, стоит отметить, что среди них был пункт – отдать долги по субсидиям. Аграрии не считают это мерой поддержки. Это законная обязанность»
Асем Абдримова, эксперт фракции партии «Respublica» в Мажилисе Парламента: «Режим чрезвычайной ситуации – это единственная законная возможность для финансовых институтов дать фермерам отсрочку. Нужна длительная отсрочка для того, чтобы фермер мог вырастить новый урожай, продать его и закрыть свои кредиты без ущерба для кредитной истории»
Алибек Атай, заместитель председателя правления Национальной ассоциации экспортеров «KazGrain»: «Логистика – это самое главное сейчас. Непосредственно все экспортеры Казахстана на сегодняшний день «стоят». Главный наш перевозчик в лице «Казахстан Темир Жолы» не согласовывает дополнительные планы. Мы не можем отправить уже груженные вагоны в Центральную Азию и Россию»
Гульмира Абишева, генеральный директор компании «Baltic Control Kazakhstan»: «В этом году у нас большой переходящий запас на элеваторах, оставшийся с прошлого года, он лежал, не подрабатывался. Но основная причина в том, что мы имели большой объем российского зерна, которое завезли в Казахстан без контроля качества. Казахстанская пшеница везде идет как улучшитель, потому что наша пшеница всегда считалась по внутренним показателям намного лучше российской. К сожалению, у нас сейчас идет тенденция снижения качества. Это огромный вопрос, который нужно прорабатывать на уровне государства, работать с семенами»
Кто влияет на Хартленд?
Концепции Хэлфорда Джона Маккиндера о том, что контроль над Хартлендом (территорией от Сибири до Украины и включающей Центральную Азию) дает власть над всем миром больше сотни лет. Однако, идея власти над «осевым регионом» как залога мирового лидерства вписывается в практику геополитики. И вызывает особый интерес накануне предстоящих встреч глав государств.
На днях американский экспертный центр RAND отметил, что ухудшение отношений стран Центральной Азии с Россией с начала вооруженного конфликта с Украиной и растущий скептицизм по отношению к китайскому влиянию открыли окно возможностей для укрепления имиджа США за счет долгосрочных инвестиций в регион. Политические центральноазиатские элиты с советским бэкграундом угасают, а больше половины граждан моложе 30 лет и имеют более слабые политические и культурные связи с Россией. Плюс гипотетическая угроза поддержки Москвой сепаратистских движений в этих странах. Растущий в регионе скептицизм в отношении Пекина подпитывают сообщения о задержании этнических казахов, кыргызов, уйгур и их принудительном размещении в «лагерях перевоспитания» в Китае. К тому же сделки с Китаем не лишены недостатков и подхлестнули локальную коррупцию в Центральной Азии.
Справедливо отмечая, что вложения Китая и России в регион несравнимо больше американских, эксперты призывают правительство инвестировать с умом в наиболее чувствительные области с наилучшей отдачей в каждой стране. И обращают внимание на реализуемые проекты. Так, не смотря на ограниченный бюджет Инициатива «Экономическая устойчивость в Центральной Азии» (с 2022 года порядка 50 млн), позволяет ставить грандиозные задачи в регионе.
Во-первых, содействовать расширению альтернативных торговых маршрутов (Транскаспийский торговый путь).
Во-вторых, поддержать релокацию ТНК в Центральную Азию и интегрировать частные компании региона в цепочки создания дополнительной стоимости и торговли с США.
В-третьих, «инвестиции в людей» и расширение англоговорящей рабочей силы, обученной востребованным навыкам (особо выделено вождение грузовика).
Дополнительно в мае запущена региональная программа обучения английскому языку молодых специалистов низшего и среднего звена из правительственных учреждений, гражданского и частного секторов, занимающихся энергетикой и окружающей средой - С5+ONE. Цель программы подготовить не менее тысячи специалистов, способных свободно общаться на английском языке на профессиональные темы и содействовать их вовлечению в американские профессиональные сети.
Ну и программа государственного партнерства Национальной гвардии со странами Центральной Азии под эгидой борьбы с терроризмом также дает прекрасные возможности «восстановить репутацию» США в регионе. Опираясь на установленное взаимопонимание в ходе неоднократных учений «Степной орел» (участвуют американские, британские, казахские, кыргызские, узбекские и таджикские военные) США могли бы «наносить удары по террористическим группировкам без присутствия большого количества войск» и «поддерживать военные связи в Центральной Азии с меньшими рисками вызвать ответную реакцию России и Китая на постоянное базирование американских войск».
Заметим, что благоприятные условия не гарантируют результат. «Движение от..» неравно «движению к...». Российские и китайские программы сотрудничества многообразные, массовые и наращивают финансирование. Да и «историю с географией» не перечеркнуть. Борьба за влияние в Центральной Азии продолжается...
Ольга Гайко
Концепции Хэлфорда Джона Маккиндера о том, что контроль над Хартлендом (территорией от Сибири до Украины и включающей Центральную Азию) дает власть над всем миром больше сотни лет. Однако, идея власти над «осевым регионом» как залога мирового лидерства вписывается в практику геополитики. И вызывает особый интерес накануне предстоящих встреч глав государств.
На днях американский экспертный центр RAND отметил, что ухудшение отношений стран Центральной Азии с Россией с начала вооруженного конфликта с Украиной и растущий скептицизм по отношению к китайскому влиянию открыли окно возможностей для укрепления имиджа США за счет долгосрочных инвестиций в регион. Политические центральноазиатские элиты с советским бэкграундом угасают, а больше половины граждан моложе 30 лет и имеют более слабые политические и культурные связи с Россией. Плюс гипотетическая угроза поддержки Москвой сепаратистских движений в этих странах. Растущий в регионе скептицизм в отношении Пекина подпитывают сообщения о задержании этнических казахов, кыргызов, уйгур и их принудительном размещении в «лагерях перевоспитания» в Китае. К тому же сделки с Китаем не лишены недостатков и подхлестнули локальную коррупцию в Центральной Азии.
Справедливо отмечая, что вложения Китая и России в регион несравнимо больше американских, эксперты призывают правительство инвестировать с умом в наиболее чувствительные области с наилучшей отдачей в каждой стране. И обращают внимание на реализуемые проекты. Так, не смотря на ограниченный бюджет Инициатива «Экономическая устойчивость в Центральной Азии» (с 2022 года порядка 50 млн), позволяет ставить грандиозные задачи в регионе.
Во-первых, содействовать расширению альтернативных торговых маршрутов (Транскаспийский торговый путь).
Во-вторых, поддержать релокацию ТНК в Центральную Азию и интегрировать частные компании региона в цепочки создания дополнительной стоимости и торговли с США.
В-третьих, «инвестиции в людей» и расширение англоговорящей рабочей силы, обученной востребованным навыкам (особо выделено вождение грузовика).
Дополнительно в мае запущена региональная программа обучения английскому языку молодых специалистов низшего и среднего звена из правительственных учреждений, гражданского и частного секторов, занимающихся энергетикой и окружающей средой - С5+ONE. Цель программы подготовить не менее тысячи специалистов, способных свободно общаться на английском языке на профессиональные темы и содействовать их вовлечению в американские профессиональные сети.
Ну и программа государственного партнерства Национальной гвардии со странами Центральной Азии под эгидой борьбы с терроризмом также дает прекрасные возможности «восстановить репутацию» США в регионе. Опираясь на установленное взаимопонимание в ходе неоднократных учений «Степной орел» (участвуют американские, британские, казахские, кыргызские, узбекские и таджикские военные) США могли бы «наносить удары по террористическим группировкам без присутствия большого количества войск» и «поддерживать военные связи в Центральной Азии с меньшими рисками вызвать ответную реакцию России и Китая на постоянное базирование американских войск».
Заметим, что благоприятные условия не гарантируют результат. «Движение от..» неравно «движению к...». Российские и китайские программы сотрудничества многообразные, массовые и наращивают финансирование. Да и «историю с географией» не перечеркнуть. Борьба за влияние в Центральной Азии продолжается...
Ольга Гайко
Кооперация – ключ к благополучию
5 сентября в городе Нью-Йорк начала работу 78-я Генеральная Ассамблея ООН. С 19 по 26 сентября будут обсуждаться вопросы восстановления доверия и возрождения глобальной солидарности. Повестка обнадеживает, но не вселяет уверенности: мира хотят все члены организации, но пути его достижения различны. Наиболее прагматичным является доклад Генерального секретаря ООН о кооперативах в социальном развитии.
Международному кооперативному движению скоро исполнится 130 лет. Это движение рассматривается как ключевой фактор партнерства в ускорении социального развития. Обращение Генерального секретаря ООН к правительствам стран мира позволит продолжить реализацию потенциала кооперации на пути к всеобщему экономическому и социальному благосостоянию.
Казахстан излишне мотивировать к поддержке и развитию кооперативного движения. Руководство республики постоянно акцентирует внимание на кооперации и внутри страны, и на региональной уровне (энергетика, транспорт, вода). Законодательство регулирует деятельность сельскохозяйственных, производственных, потребительских и жилищно-строительных кооперативов. Есть и своя Национальная Ассоциация кооперативов, которая помимо прочего объясняла «Как отличить добропорядочный кооператив от финансовой пирамиды» еще пять лет назад.
Это все познавательно-теоретический курс, теперь о практике. В Послании Главы Государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года было указано, что сельская кооперация открывает большие перспективы для развития аграрной сферы, а с 2023 года АПК должен был заработать по новым стабильным правилам. Текущий год преподнес проблемы со сбором и сохранностью зерновых, с развитием сахарного и масленичного производства. Правительство на негативные аспекты реагирует оперативно, но не системно. Проблемы повторяются из года в год.
При этом, более уязвимыми являются мелкие и средние аграрные хозяйства, не имеющие возможности вовремя обновить технику и технологии, наладить взаимосвязь с перерабатывающими заводами и погасить кредиты. Возможно кооперация в более крупные структуры является для индивидуальных сельхозпредпринимателей единственным выходом к процветанию в эпоху рыночных отношений.
Но даже захоти частный аграрий объединиться с соседями, сможет ли он это сделать при отсутствии развитой инфраструктуры в сельской местности? Кооперация – это ключ к благосостоянию, если уже открыты замки в водной, транспортной и цифровой сферах.
Алишер Рахимов
5 сентября в городе Нью-Йорк начала работу 78-я Генеральная Ассамблея ООН. С 19 по 26 сентября будут обсуждаться вопросы восстановления доверия и возрождения глобальной солидарности. Повестка обнадеживает, но не вселяет уверенности: мира хотят все члены организации, но пути его достижения различны. Наиболее прагматичным является доклад Генерального секретаря ООН о кооперативах в социальном развитии.
Международному кооперативному движению скоро исполнится 130 лет. Это движение рассматривается как ключевой фактор партнерства в ускорении социального развития. Обращение Генерального секретаря ООН к правительствам стран мира позволит продолжить реализацию потенциала кооперации на пути к всеобщему экономическому и социальному благосостоянию.
Казахстан излишне мотивировать к поддержке и развитию кооперативного движения. Руководство республики постоянно акцентирует внимание на кооперации и внутри страны, и на региональной уровне (энергетика, транспорт, вода). Законодательство регулирует деятельность сельскохозяйственных, производственных, потребительских и жилищно-строительных кооперативов. Есть и своя Национальная Ассоциация кооперативов, которая помимо прочего объясняла «Как отличить добропорядочный кооператив от финансовой пирамиды» еще пять лет назад.
Это все познавательно-теоретический курс, теперь о практике. В Послании Главы Государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года было указано, что сельская кооперация открывает большие перспективы для развития аграрной сферы, а с 2023 года АПК должен был заработать по новым стабильным правилам. Текущий год преподнес проблемы со сбором и сохранностью зерновых, с развитием сахарного и масленичного производства. Правительство на негативные аспекты реагирует оперативно, но не системно. Проблемы повторяются из года в год.
При этом, более уязвимыми являются мелкие и средние аграрные хозяйства, не имеющие возможности вовремя обновить технику и технологии, наладить взаимосвязь с перерабатывающими заводами и погасить кредиты. Возможно кооперация в более крупные структуры является для индивидуальных сельхозпредпринимателей единственным выходом к процветанию в эпоху рыночных отношений.
Но даже захоти частный аграрий объединиться с соседями, сможет ли он это сделать при отсутствии развитой инфраструктуры в сельской местности? Кооперация – это ключ к благосостоянию, если уже открыты замки в водной, транспортной и цифровой сферах.
Алишер Рахимов
Come back in USSR
Сейчас мало кто помнит эту некогда знаменитую песню Beatles. И мало кто обратил внимание на речь одноглазого ныне канцлера ФРГ О.Шольца. А он объявил в Германии перестройку. И мало кто помнит, чем закончилась перестройка в Советском Союзе, объявленная президентом СССР М.Горбачевым в 1980-х – дефицитом всего, обнищанием населения, всеобщей деградацией промышленности и государственности.
Тезисы О.Шольца, объявленные на заседании Бундестага, до боли знакомы:
- «необходима экономия средств;
- необходимы вложения в изношенную инфраструктуру страны;
- долгострой – мы строим две станции метро в то время, как другие страны строят целые ветки;
- укротить бюрократию, накрывающую Германию, и совершенствовать законодательство;
- народ ждет от госаппарата помощи, а не препятствий;
- совместные национальные усилия вместе с оппозицией, нужен пакт-договор с оппозицией, который сделает нашу страну единой;
- необходима большая трансформация страны, настолько же большая, как индустриализация Германии в конце 19 века;
- нужно ускорение всех процессов в ходе проектирования, выдачи разрешений и строительства;
- нужна перестройка всей деятельности государства, включая все 16 федеральных земель, независимо от партийной принадлежности руководителей;
- мы должны сделать так, чтобы большой корабль Германии оставался на плаву;
- мы больше не можем бесконечно объяснять гражданам, что они могут все услуги заказать через интернет, это должно измениться кардинально;
- мы будем думать не по дням, а по часам, закладывая фундамент процветания Германии на следующий 10, 20 и 30 лет;
- надо строить не три года, а три месяца, это дешевле, чем постоянные дотации на увеличение стоимости;
- надо бороться с инфляцией;
- мы должны заботиться о том, чтобы наши предприятия могли инвестировать в будущее;
- надо облегчить строительство домов и квартир в большом количестве для миллионов людей;
- мы не должны забывать о изменении климата и преобразования его;
- мы должны быть осторожны в расходах, делая самые большие инвестиции в Европе;
- новый бюджет символизирует возвращение к финансовой стабильности;
- мы должны позаботиться о том, чтобы все могли найти место в «поезде будущего страны»;
- мы справимся со всем этим, если будем держаться вместе и именно этого ожидают граждане от нас, чтобы мы были едины».
Один в один калька основных заявлений М.Горбачева, обещавшего рай в СССР и не сказавшего, что для этого нужно. А для Германии это было нужно, в первую очередь, дешевые энергоносители, желательно российские, от которых немцы уже якобы отказались.
Хотелось бы пожелать народу Германии удачи в их перестройках, однако это сильно напоминает хождение по кругу, наступая на одни и те же грабли. Еще пара мудрых напутствий – благими намерениями вымощена дорога… И путь осилит идущий. Дай Всевышний им это осилить.
Женис Каукенов
Сейчас мало кто помнит эту некогда знаменитую песню Beatles. И мало кто обратил внимание на речь одноглазого ныне канцлера ФРГ О.Шольца. А он объявил в Германии перестройку. И мало кто помнит, чем закончилась перестройка в Советском Союзе, объявленная президентом СССР М.Горбачевым в 1980-х – дефицитом всего, обнищанием населения, всеобщей деградацией промышленности и государственности.
Тезисы О.Шольца, объявленные на заседании Бундестага, до боли знакомы:
- «необходима экономия средств;
- необходимы вложения в изношенную инфраструктуру страны;
- долгострой – мы строим две станции метро в то время, как другие страны строят целые ветки;
- укротить бюрократию, накрывающую Германию, и совершенствовать законодательство;
- народ ждет от госаппарата помощи, а не препятствий;
- совместные национальные усилия вместе с оппозицией, нужен пакт-договор с оппозицией, который сделает нашу страну единой;
- необходима большая трансформация страны, настолько же большая, как индустриализация Германии в конце 19 века;
- нужно ускорение всех процессов в ходе проектирования, выдачи разрешений и строительства;
- нужна перестройка всей деятельности государства, включая все 16 федеральных земель, независимо от партийной принадлежности руководителей;
- мы должны сделать так, чтобы большой корабль Германии оставался на плаву;
- мы больше не можем бесконечно объяснять гражданам, что они могут все услуги заказать через интернет, это должно измениться кардинально;
- мы будем думать не по дням, а по часам, закладывая фундамент процветания Германии на следующий 10, 20 и 30 лет;
- надо строить не три года, а три месяца, это дешевле, чем постоянные дотации на увеличение стоимости;
- надо бороться с инфляцией;
- мы должны заботиться о том, чтобы наши предприятия могли инвестировать в будущее;
- надо облегчить строительство домов и квартир в большом количестве для миллионов людей;
- мы не должны забывать о изменении климата и преобразования его;
- мы должны быть осторожны в расходах, делая самые большие инвестиции в Европе;
- новый бюджет символизирует возвращение к финансовой стабильности;
- мы должны позаботиться о том, чтобы все могли найти место в «поезде будущего страны»;
- мы справимся со всем этим, если будем держаться вместе и именно этого ожидают граждане от нас, чтобы мы были едины».
Один в один калька основных заявлений М.Горбачева, обещавшего рай в СССР и не сказавшего, что для этого нужно. А для Германии это было нужно, в первую очередь, дешевые энергоносители, желательно российские, от которых немцы уже якобы отказались.
Хотелось бы пожелать народу Германии удачи в их перестройках, однако это сильно напоминает хождение по кругу, наступая на одни и те же грабли. Еще пара мудрых напутствий – благими намерениями вымощена дорога… И путь осилит идущий. Дай Всевышний им это осилить.
Женис Каукенов
Казахстан на макро- и микроуровне
На 78-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Республики Казахстан представил объективные оценки геополитической ситуации и реальные инициативы ее мирного, прогрессивного формирования. Обращает на себя внимание то, что в выступлении К.-Ж. Токаева неоднократно подчеркивались проблемы продовольствия и климатических изменений. Заслуживают интереса также встречи Президента с руководителями крупнейших технологических компаний в IT-сфере.
Аспекты работы Президента Казахстана относятся к макроуровню высокой дипломатии и могут показаться далекими для повседневной жизни граждан, микроуровня насущных потребностей и запросов. Наше общество интересуется происходящими в мире событиями, но больше в познавательном, ситуативном плане. Еще блогеры могут себе позволить анализ тенденций и скрытого смысла в межгосударственных мероприятиях.
Предлагается посмотреть на происходящие события в следующем ракурсе: Глава государства держал речь непосредственно перед представителями мирового сообщества, но обращался к аудитории от потребностей и запросов непосредственно казахстанского социума. Комплекс взаимосвязанных проблем и перспектив развития отечественных агро-, водо- и энергетических хозяйств, сферы цифровизации и логистики натуральным образом гармонирует с тезисами выступления Президента.
Упреждая критику о выставлении на международный уровень наших недостатков, следует учесть, что в стране уже реализуются соответствующие программы и проекты реформирования и трансформации политического, экономического и социального характера. Обращаясь к зарубежью за поддержкой открытия международного хаба или центра развития, Казахстан имеет что предложить из накопленного опыта и сформированных условий. Мы идем к партнерам не с протянутой рукой, а протягиваем руку для приветствия.
Другая излюбленная критика зарубежных политологов заключается в представлении Казахстана как «тянущего на себя одеяло мирового сообщества» после каждой инициативы на высшем уровне. Однако, руководство страны всегда подчеркивает приверженность региональным интересам Центральной Азии, а инициативы высказываются не на пустом месте (что-то надо иметь в наличии).
Главное, чтобы откликнувшиеся на казахстанские инициативы международные институты реально погружались в текущие проблемы и не требовали первоначально определиться с нашей приверженностью в многополярном мире.
Макроуровень мировой геополитики не так уже и далек от наших повседневных микромиров, надо только внимательно на него посмотреть.
Алишер Рахимов
На 78-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Республики Казахстан представил объективные оценки геополитической ситуации и реальные инициативы ее мирного, прогрессивного формирования. Обращает на себя внимание то, что в выступлении К.-Ж. Токаева неоднократно подчеркивались проблемы продовольствия и климатических изменений. Заслуживают интереса также встречи Президента с руководителями крупнейших технологических компаний в IT-сфере.
Аспекты работы Президента Казахстана относятся к макроуровню высокой дипломатии и могут показаться далекими для повседневной жизни граждан, микроуровня насущных потребностей и запросов. Наше общество интересуется происходящими в мире событиями, но больше в познавательном, ситуативном плане. Еще блогеры могут себе позволить анализ тенденций и скрытого смысла в межгосударственных мероприятиях.
Предлагается посмотреть на происходящие события в следующем ракурсе: Глава государства держал речь непосредственно перед представителями мирового сообщества, но обращался к аудитории от потребностей и запросов непосредственно казахстанского социума. Комплекс взаимосвязанных проблем и перспектив развития отечественных агро-, водо- и энергетических хозяйств, сферы цифровизации и логистики натуральным образом гармонирует с тезисами выступления Президента.
Упреждая критику о выставлении на международный уровень наших недостатков, следует учесть, что в стране уже реализуются соответствующие программы и проекты реформирования и трансформации политического, экономического и социального характера. Обращаясь к зарубежью за поддержкой открытия международного хаба или центра развития, Казахстан имеет что предложить из накопленного опыта и сформированных условий. Мы идем к партнерам не с протянутой рукой, а протягиваем руку для приветствия.
Другая излюбленная критика зарубежных политологов заключается в представлении Казахстана как «тянущего на себя одеяло мирового сообщества» после каждой инициативы на высшем уровне. Однако, руководство страны всегда подчеркивает приверженность региональным интересам Центральной Азии, а инициативы высказываются не на пустом месте (что-то надо иметь в наличии).
Главное, чтобы откликнувшиеся на казахстанские инициативы международные институты реально погружались в текущие проблемы и не требовали первоначально определиться с нашей приверженностью в многополярном мире.
Макроуровень мировой геополитики не так уже и далек от наших повседневных микромиров, надо только внимательно на него посмотреть.
Алишер Рахимов
ИАСПП/СМЫСЛЫ
#вконтексте
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан 19 сентября опубликовал «Реестр лиц, получающих деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, лиц без гражданства, подлежащих опубликованию, 1 полугодие 2023 года». Реестр включает 240 организаций и граждан Казахстана, занимающихся различной некоммерческой деятельностью.
Эксперты о публикации реестра.
Комитет государственных доходов: «В 2022 году внесены изменения в ст. 29 Налогового кодекса, согласно которым Комитет государственных доходов публикует на своем интернет-ресурсе реестр лиц, получивших деньги или иное имущество из иностранных источников.
Данная поправка направлена на повышения уровня доверия граждан как к государству, так и неправительственным организациям.
В целях реализации данной нормы Министерством финансов утверждены соответствующие Правила, в реестре указываются наименование и идентификационный номера (БИН/ИИН) лиц, получивших деньги или иное имущество из иностранных источников (Приказ от 20.02.2018г. №240).
Согласно статье 30 Налогового кодекса сведения об идентификационном номере налогоплательщика и его наименование не являются налоговой тайной»
Гульмира Биржанова, руководитель юридической службы «Mediaqoldau» в Правовой Медиа-Центр: «Я не скажу, что мы счастливы от того, что реестр появился в открытом доступе. Тем не менее, это норма закона. Другой вопрос, что тут публикуются данные физических лиц, в частности, их ИИН. Это был спорный вопрос, но министерство юстиции тогда разъяснило, что они могут публиковать, и что закон предусматривает возможность обработки, если это связано с налоговым администрированием. Я считаю, что это не совсем правильно - публиковать ИИН физлиц. Это персональные данные. Недавно у нас журналиста хотели привлечь к уголовной ответственности за публикацию чужого ИИН. А тут КГД публикует все ИИН»
Данияр Ашимбаев, политолог: «На мой взгляд, это вполне адекватная практика: если ты занимаешься политической и общественной деятельностью и получаешь иностранное финансирование, то будь добр указывай его.
Какие бы благие цели не провозглашались, есть фактор реализации чужих интересов (тем более что гранты дают, как правило, лицам, разделяющим определённую идеологию. Может, и хорошую, но важную для внешних игроков»
Адиль Джалилов, руководитель Международного центра журналистики MediaNet: «Мы никогда не скрывали, что получаем финансирование из-за рубежа. Всегда публикуем отчёты о деятельности, источниках финансирования, сколько мы получаем грантов. Мы не считаем, что это позорно. Наоборот, мы гордимся, потому что эти гранты выиграть очень сложно, нужна достойная идея»
Ерулан Жамаубаев, заместитель Премьер-Министра, министр финансов: «в действующем законодательстве не предусмотрено такое понятие, как «иноагент». Есть нормы, которые предусматривают отслеживание источника финансирования. Если кто-то получает иностранное финансирование, пожалуйста, дайте декларацию, больше ничего не надо»
#вконтексте
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан 19 сентября опубликовал «Реестр лиц, получающих деньги и (или) иное имущество от иностранных государств, лиц без гражданства, подлежащих опубликованию, 1 полугодие 2023 года». Реестр включает 240 организаций и граждан Казахстана, занимающихся различной некоммерческой деятельностью.
Эксперты о публикации реестра.
Комитет государственных доходов: «В 2022 году внесены изменения в ст. 29 Налогового кодекса, согласно которым Комитет государственных доходов публикует на своем интернет-ресурсе реестр лиц, получивших деньги или иное имущество из иностранных источников.
Данная поправка направлена на повышения уровня доверия граждан как к государству, так и неправительственным организациям.
В целях реализации данной нормы Министерством финансов утверждены соответствующие Правила, в реестре указываются наименование и идентификационный номера (БИН/ИИН) лиц, получивших деньги или иное имущество из иностранных источников (Приказ от 20.02.2018г. №240).
Согласно статье 30 Налогового кодекса сведения об идентификационном номере налогоплательщика и его наименование не являются налоговой тайной»
Гульмира Биржанова, руководитель юридической службы «Mediaqoldau» в Правовой Медиа-Центр: «Я не скажу, что мы счастливы от того, что реестр появился в открытом доступе. Тем не менее, это норма закона. Другой вопрос, что тут публикуются данные физических лиц, в частности, их ИИН. Это был спорный вопрос, но министерство юстиции тогда разъяснило, что они могут публиковать, и что закон предусматривает возможность обработки, если это связано с налоговым администрированием. Я считаю, что это не совсем правильно - публиковать ИИН физлиц. Это персональные данные. Недавно у нас журналиста хотели привлечь к уголовной ответственности за публикацию чужого ИИН. А тут КГД публикует все ИИН»
Данияр Ашимбаев, политолог: «На мой взгляд, это вполне адекватная практика: если ты занимаешься политической и общественной деятельностью и получаешь иностранное финансирование, то будь добр указывай его.
Какие бы благие цели не провозглашались, есть фактор реализации чужих интересов (тем более что гранты дают, как правило, лицам, разделяющим определённую идеологию. Может, и хорошую, но важную для внешних игроков»
Адиль Джалилов, руководитель Международного центра журналистики MediaNet: «Мы никогда не скрывали, что получаем финансирование из-за рубежа. Всегда публикуем отчёты о деятельности, источниках финансирования, сколько мы получаем грантов. Мы не считаем, что это позорно. Наоборот, мы гордимся, потому что эти гранты выиграть очень сложно, нужна достойная идея»
Ерулан Жамаубаев, заместитель Премьер-Министра, министр финансов: «в действующем законодательстве не предусмотрено такое понятие, как «иноагент». Есть нормы, которые предусматривают отслеживание источника финансирования. Если кто-то получает иностранное финансирование, пожалуйста, дайте декларацию, больше ничего не надо»
По следам мировой практики
На прошлой неделе Сенат одобрил проект закона "Об общественном контроле". Теперь осталось только дождаться решения Президента. Ранее мы рассматривали, как этот институт будет работать в рамках предложенного законопроекта. Давайте рассмотрим примеры из зарубежной практики:
Великобритания: Петиции регулируются порогом подписей. Есть сайт Парламента, где граждане могут создавать петиции. Существуют два порога: 10 тыс. подписей требуют ответа от Правительства, а 100 тыс. подписей приводят к парламентским дебатам. Если тема уже обсуждалась в Парламенте, ее не рассматривают.
США: Ранее была платформа "We the People" на сайте Белого дома, но она прекратила работу из-за иностранного влияния. Сейчас популярны альтернативные проекты типа "Change.org".
ЕС: Любой житель может создать петицию в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Однако петиции рассматриваются только в рамках тех областей, которые регулирует Конвенция.
Украина: У них похожая система. На сайте президента есть платформа для подачи петиций. Для рассмотрения петиции нужно собрать не менее 25 тыс. подписей в течение трех месяцев.
Финляндия: У них уникальная модель с обязательным рассмотрением петиций, собравших более 50 тыс. подписей, как законопроектов. Но сейчас государственный сайт на базе проекта "Открытое министерство" не работает.
Швейцария: Петиции там не имеют большой политической силы и служат скорее для привлечения внимания к проблемам.
Россия: Есть единая площадка "Российская общественная инициатива" для подачи официальных петиций. Регулируется количество подписей в зависимости от влияния темы.
Большинство из этих примеров включает специальные организации, которые занимаются рассмотрением петиций, чтобы обеспечить качественный контроль над этим процессом. Без такого контроля петиции могут сводиться к пустым заявлениям в социальных сетях и лоббированию интересов, в том числе иностранных.
Денис Жиляев
На прошлой неделе Сенат одобрил проект закона "Об общественном контроле". Теперь осталось только дождаться решения Президента. Ранее мы рассматривали, как этот институт будет работать в рамках предложенного законопроекта. Давайте рассмотрим примеры из зарубежной практики:
Великобритания: Петиции регулируются порогом подписей. Есть сайт Парламента, где граждане могут создавать петиции. Существуют два порога: 10 тыс. подписей требуют ответа от Правительства, а 100 тыс. подписей приводят к парламентским дебатам. Если тема уже обсуждалась в Парламенте, ее не рассматривают.
США: Ранее была платформа "We the People" на сайте Белого дома, но она прекратила работу из-за иностранного влияния. Сейчас популярны альтернативные проекты типа "Change.org".
ЕС: Любой житель может создать петицию в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Однако петиции рассматриваются только в рамках тех областей, которые регулирует Конвенция.
Украина: У них похожая система. На сайте президента есть платформа для подачи петиций. Для рассмотрения петиции нужно собрать не менее 25 тыс. подписей в течение трех месяцев.
Финляндия: У них уникальная модель с обязательным рассмотрением петиций, собравших более 50 тыс. подписей, как законопроектов. Но сейчас государственный сайт на базе проекта "Открытое министерство" не работает.
Швейцария: Петиции там не имеют большой политической силы и служат скорее для привлечения внимания к проблемам.
Россия: Есть единая площадка "Российская общественная инициатива" для подачи официальных петиций. Регулируется количество подписей в зависимости от влияния темы.
Большинство из этих примеров включает специальные организации, которые занимаются рассмотрением петиций, чтобы обеспечить качественный контроль над этим процессом. Без такого контроля петиции могут сводиться к пустым заявлениям в социальных сетях и лоббированию интересов, в том числе иностранных.
Денис Жиляев
