Мониторинг попыток иностранного вмешательства 10 – 16 декабря 2024

Выводы и оценки

📌В России противодействие попыткам иностранного вмешательства рассматривается в качестве долгосрочного приоритета.

14 декабря на XXII съезде «Единой России» Президент России Владимир Путин отметил, что Россия сталкивается с беспрецедентными попытками грубого вмешательства и давления «со стороны правящих элит некоторых государств». При этом, по оценке Президента, «никакой шантаж, попытки извне помешать нам никогда и ничего не дадут», а «все задачи, поставленные нами на ближайшую и долгосрочную перспективу, будут обязательно решены».

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев в контексте выступления Президента отметил, что работа по обеспечению безопасности и суверенитета страны будет продолжена.

По оценке главы комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства в дела РФ Андрея Климова «те меры, которые наша страна принимает для противодействия попыткам вмешательства, носят долгосрочный характер», а необходимые механизмы защиты будут прорабатываться и дальше.

📌Выборы президента Грузии сопровождались новыми попытками спровоцировать массовые акции протеста.

10 декабря Служба государственной безопасности Грузии заявила, что «организаторы упомянутых деструктивных и преступных действий [протестных акций в Тбилиси] планируют помешать избирательному процессу президента Грузии 14 декабря 2024 года и всячески не допустить выборов шестого президента Грузии, что искусственно приведет к государственному кризису».

В последующие дни официальные лица стран Запада выступили с серией заявлений в поддержку участников протестов. В частности, такие заявления были опубликованы от лица главы Комитета Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам, официального представителя Европейской службы внешних связей, Комитета по иностранным делам Сената США, Госдепартамента США, спецдокладчиков ПАСЕ по Грузии.

📌В России продолжается развитие механизмов контроля по контролю за деятельностью лиц под иностранным влиянием.

16 декабря Правительство России законопроект о введении специальных рублевых счетов для доходов иноагентов. Ранее законопроект был дополнен положениями о распространении особого порядка зачисления на доходы иноагентов, полученных в результате продажи и сдачи в аренду недвижимого имущества и транспортных средств, а также от процентов по вкладам и дивидендов.

📌Страны Запада выстраивают работу с радикальной оппозицией в Белоруссии в преддверии президентских выборов.

11 декабря в Европейской службе внешних связей сообщили о проведении четвертой встречи Консультативной группы между ЕС представителями белорусской несистемной оппозиции. Одной из тем мероприятия, в частности, стали президентские выборы в Белоруссии, запланированные на 26 января 2025 года.

Подробнее - на нашем сайте

Действия властей РФ по защите суверенитета

18.12 Генеральная прокуратура Российской Федерации признала нежелательной деятельность иностранной неправительственной организации Recorded Future (США).

Она основана в 2019 году, штаб-квартира расположена в штате Массачусетс, филиалы имеются в Великобритании, Швеции, Японии и Сингапуре.

Финансируется организация за счет американских корпораций.

Сотрудники RF предоставляют услуги по поиску, обработке и аналитике данных, в том числе в закрытом сегменте Интернета. Специализируются на киберугрозах, активно взаимодействуют с ЦРУ и разведслужбами других государств. Обеспечивают информационно-техническую поддержку развернутой Западом пропагандистской кампании против России.

Организация участвует в сборе и анализе данных о действиях Вооруженных Сил РФ. Обеспечивает украинским специалистам свободный доступ к программам, используемым для подготовки и проведения наступательных информационных операций против России.

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=99765742

Давление на избранные власти

19.12 Осуществляющие деятельность на территории Грузии компании по доставке еды Glovo (Испания) и Wolt (Финляндия) выступили с заявлением в поддержку протестующих в Грузии, выступающих за пересмотр результатов прошедших парламентских выборов.

https://bm.ge/en/news/joint-statement-by-glovo-and-wolt?fbclid=PAZXh0bgNhZW0CMTEAAaYrDcoaNe5R9gpZ1kiXFQCiZA3nwQIsrRXts2jEryTlySmyBAsSLoiDRzk_aem_cMoeksNlZpyhH1nsLr70fw

Прямая поддержка экстремизма и терроризма

19.12 Европейский парламент принял резолюцию, направленную на подрыв территориальной целостности Российской Федерации и поддержку лиц, осужденных по статьям об участии в деятельности террористической организации и приготовлении к насильственной смене власти, а также о незаконных действиях с взрывчатыми веществами или взрывными устройствами.

https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20241212IPR25966/human-rights-breaches-in-crimea-azerbaijan-and-kyrgyzstan

Давление на избранные власти

19.12 Оициальный представитель Госдепартамента США Мэттью Миллер сделал заявление в поддержку протестующих в Грузии, выступающих за пересмотр результатов прошедших парламентских выборов, и сообщил о введении санкций и продолжении шагов по введению визовых ограничений в отношении ряда грузинских официальных лиц.

https://www.state.gov/sanctioning-georgian-ministry-of-internal-affairs-officials-involved-in-serious-human-rights-abuses-against-protesters/

Оценки и сигналы

19.12 Президент России Владимир Путин:

"Суверенитет он разный - и оборонный, и технологический, и научный, образовательный, культурный. Для нашей страны это важно особенно, потому что при утрате суверенитета мы теряем государственность. В этом самое главное".

https://tass.ru/politika/22714537

Оценки и сигналы

19.12 Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев:

"Отвечая американскому журналисту, сказавшему, что Россия находится в ослабленном состоянии, Президент России В.В.Путин сказал, что Россия окрепла, стала по-настоящему суверенной страной, Россия стала гораздо сильнее за последние 2-3 года.

Россия действительно окрепла. Этому способствует проводимая нашим Президентом политика, ядерное сдерживание и появление новых образцов вооружения, которые гарантируют защиту суверенитета, и законодательные решения последних лет. О защите суверенитета и территориальной целостности страныговорится в новой редакции Конституции РФ, этому посвящены и законы, направленные на противодействие иностранному вмешательству.

И в частности, в этом году мы приняли пакет важных законов, которые позволяют выстроить защиту от действий внешних сил,  поставивших своей целью расчленение и разрушение нашей страны.

Введены новые ограничения и обязанности для иноагентов. Мы не можем допустить, чтобы люди, которые работают на врага, рекламировали здесь свою деструктивную деятельность, а деньги, получаемые из России, использовали для финансирования вооружённых сил противника. Теперь они не смогут этого сделать.

Мы выдворили из страны неправительственные и созданные с участием зарубежных государств организации, представляющие угрозу нашей безопасности. Теперь они не смогут вести на нашей территории враждебную деятельность.

Готовим и новые поправки в наши законы. У врагов России и их приспешников не должно оставаться надежд найти какие-то лазейки, чтобы дестабилизировать наше общество и разрушить государство изнутри. Не допустим!"

https://www.tgoop.com/vasilii_piskarev/1643

Процессы

19.12 Состоялось заседание Комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации.

Председатель Комиссии Андрей Климов сообщил, что Ежегодный доклад Комиссии за 2024 год будет представлен в ходе первого заседания весенней сессии Совета Федерации в конце января 2025 года.

http://council.gov.ru/events/news/163169/

Оценки и сигналы

20.12 Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко:

"Таким предателям [иноагентам] нет прощения. Мы и дальше на законодательном уровне будем принимать необходимые решения, ужесточать наше законодательство, чтобы ограничить их вредоносную деятельность".

Матвиенко подчеркнула, что общество осуждает деятельность "так называемых иноагентов и иже с ними". "Людей без совести и чести, которые в самую трудную минуту для нашего Отечества его предали. Они родились в нашей стране, получили бесплатное образование, заработали немалые деньги и теперь за дешевые западные гривенники изощряются в очернении России".

https://tass.ru/politika/22729629

Действия властей РФ по защите суверенитета

20.12 В соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включены И.Р. Белокиев, В.М. Ивлева-Йорк, Н.Н. Полозов, Х.Г. Узаров, а также проект «Лаборатория университетской прозрачности».

И.Р. Белокиев распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал против специальной военной операции на Украине. Принимал участие в антироссийских акциях за рубежом, а также в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Проживает за пределами Российской Федерации.

В.М. Ивлева-Йорк призывала оказывать финансовую поддержку Вооруженным Силам Украины, выступала против специальной военной операции на Украине. Распространяла недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Принимала участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, проживает за пределами Российской Федерации.

Н.Н. Полозов принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Российской Федерации. Призывал к поддержке Вооруженных Сил Украины, а также террористических организаций. Является представителем организаций, включенных в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, проживает за пределами Российской Федерации.

Х.Г. Узаров распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Проживает за пределами Российской Федерации.

Проект «Лаборатория университетской прозрачности» принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Сотрудничал с лицами, включенными в реестр иностранных агентов. Создателями проекта являются организации, включенные в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Координатор проекта проживает за пределами Российской Федерации.

https://minjust.gov.ru/ru/events/50490/

Давление на избранные власти

20.12 Еврокомиссия предложила приостановить действие части Соглашения между ЕС и Грузией об упрощенной выдаче виз. Если Совет ЕС примет это предложение, грузинским дипломатам, должностным лицам и членам их семей, имеющим дипломатические и служебные паспорта, потребуется виза для краткосрочных поездок в ЕС сроком до 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

Мера предложена в поддержку протестующих в Грузии, выступающих за пересмотр результатов прошедших парламентских выборов.

https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/news/commission-proposes-suspend-visa-free-travel-officials-georgia-2024-12-20_en

Зарубежные практики

18.12 В Комитете по процедурным вопросам Палаты представителей США состоялось слушание "Уверенность в американских выборах: запрет иностранного вмешательства".

В ходе слушания участники, в частности, выдвинули следующие тезисы:

🔹Крайне важно не только продолжать работу по обеспечению соблюдения действующего в США законодательства, в том числе следить за тем, чтобы применялись надлежащие процедуры безопасности, чтобы онлайн-платформы для пожертвований блокировали поступление иностранных средств, но также и законодательно перекрыть возможность поступления миллионов долларов от иностранных граждан, непосредственно влияющих на кампании в США.

🔹 В число основных тактик, использованных иностранными государствами для осуществления вмешательства в выборы в США, входят публикация фейковых видеороликов, получение доступа к конфиденциальным материалам и их последующее распространение, спамуфляж.

🔹 Возможность финансирования политических кампаний со сторлны граждан иностранных государств представляет собой лазейку в законодательстве, которую необходимо устранить.

https://cha.house.gov/press-releases?ID=7378A731-7357-4E2E-8C84-20E7EC3C1978

Международные процессы

20.12 Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе сообщил о том, что будет создана рабочая группа по разработке поправок в принятый ранее в Грузии закон "О прозрачности иностранного влияния". В состав группы войдут, в частности, представители Венецианской комиссии.

https://www.coe.int/en/web/portal/-/secretary-general-concludes-visit-to-georgia?p_l_back_url=%2Fen%2Fweb%2Fportal%2Fnewsroom

Международные процессы

21.12 Министр иностранных дел Швеции Мария Малмер Стенергард и посол США в Швеции Эрих Раманатан подписали Меморандум о взаимопонимании, направленный на противодействие иностранному вредоносному информационному влиянию и распространению дезинформации.

https://www.europeaninterest.eu/sweden-signs-mou-with-the-united-states-to-counteract-foreign-malign-information-influence-activities/

Процессы

20.12 Совет Федерации одобрил поправки в закон о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Он направлен на противодействие иностранному вмешательству во внутренние дела РФ и конкретизирует обязанности иностранных агентов.

Устанавливается особый порядок получения причитающихся иностранному агенту денежных средств от продажи и аренды имущества, авторских отчислений, а также процентов по вкладам и дивидендов.

Так, до момента исключения лица из реестра иностранных агентов все указанные платежи могут поступать только на специальный рублевый счет, открытый в уполномоченном банке самим иностранным агентом или банком по заявлению лица, осуществляющего такие платежи иностранному агенту.

На иностранного агента возлагается обязанность уведомить о своем статусе лиц, выплачивающих ему в силу договора или закона соответствующие платежи или вознаграждение. Зачисление денежных средств на указанный счет будет признаваться надлежащим исполнением обязательств плательщика. Уполномоченный банк уведомляет Минюст России о реквизитах такого счета, и они включаются в реестр иностранных агентов. При этом предусматривается, что данные действия банка, а также публикация Минюстом этих сведений на своем официальном стайте, не является нарушением банковской тайны.

Также предусматривается возможность списания с данного счета денежных средств в случае взыскания по обязательствам иностранного агента в бюджет и в иных случаях, устанавливаемых Правительством РФ. В случае исключения иностранного агента из реестра – счет подлежит закрытию и остаток по нему возвращается владельцу.

http://council.gov.ru/events/news/163199/

Действия властей РФ по защите суверенитета

25.12 По решению Генпрокуратуры России деятельность американской организации Commission on Security and Cooperation in Europe признана нежелательной.

Commission on Security and Cooperation in Europe (U.S. Helsinki Commission, CSCE) создана в 1976 г., располагается в Вашингтоне. Деятельность направлена на дестабилизацию общественно-политической обстановки в России, члены организации массово распространяют материалы, дискредитирующие внешнюю и внутреннюю политику руководства нашей страны, работу правоохранительных органов и судебной системы.

На официальном ресурсе комиссии опубликовано обращение к президенту США о разрешении передачи Украине ракетных систем ATACMS для нанесения ударов по России.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение признать деятельность американской организации Commission on Security and Cooperation in Europe нежелательной на территории РФ.

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=99920552

Действия властей РФ по защите суверенитета

27.12 В соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включены Д.В. Беляков, А.А. Ковалев, А.Г. Львов, А.В. Меньшиков, медиа-проект «Страна и мир. Sakharov Review», а также проект «Трансперенси Интернешнл-Россия в изгнании».

Д.В. Беляков распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Распространял сообщения и материалы организации, включенной в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Проживает за пределами Российской Федерации.

А.А. Ковалев принимал участие в распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, выступал против специальной военной операции на Украине. Распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Проживает за пределами Российской Федерации.

А.Г. Львов принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Проживает за пределами Российской Федерации.

А.В. Меньшиков распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал против специальной военной операции на Украине, негативно высказывался в отношении граждан Российской Федерации. Принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными СМИ. Проживает за пределами Российской Федерации.

Медиа-проект «Страна и мир. Sakharov Review» принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, взаимодействовал с организациями, включенными в реестр иностранных агентов. Распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике.

Проект «Трансперенси Интернешнл-Россия в изгнании» распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также недостоверные сведения, направленные на формирование негативного образа Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов. Взаимодействовал с изданием, включенным в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

https://minjust.gov.ru/ru/events/50500/

Действия властей РФ по защите суверенитета

28.12 Президент России Владимир Путин подписал закон о введении специальных рублевых счетов для выплат иноагентам.

Закон устанавливает, что выплаты иноагенту за использование результатов интеллектуальной деятельности и брендов должны зачисляться только на специальный рублевый счет, открытый в уполномоченном банке.

На этот счет будут поступать доходы от продажи или сдачи в аренду недвижимости или транспорта, а также доходы в виде процентов по вкладам или от долевого участия в организациях, в том числе в виде дивидендов.

Платежи будут начисляться только на такой специальный рублевый счет до момента исключения лица из реестра иностранных агентов. Открываться он будет самим иноагентом или банком по заявлению лица, осуществляющего ему вышеперечисленные платежи.

Предусматривается возможность списания с данного счета денежных средств в случае взыскания по обязательствам иностранного агента в бюджет и в иных случаях, которые установит правительство РФ. В случае исключения иностранного агента из реестра - счет подлежит закрытию, и остаток по нему возвращается владельцу.

https://tass.ru/ekonomika/22792785

Действия властей РФ по защите суверенитета

29.12 Генеральной прокуратурой Российской Федерации признана нежелательной деятельность международной организации International Religious Freedom or Belief Alliance (IRFBA), США.

Она учреждена в Вашингтоне в 2020 году представителями 27 стран, включая США, Великобританию, Австралию, как добровольное объединение государств, приверженных продвижению свободы вероисповедания и убеждений, борьбе с дискриминацией и преследованием на религиозной почве. В настоящее время в состав организации входит 42 страны.

Фактически объединение является площадкой, обслуживающей интересы США и их союзников, участвует в реализации мероприятий по дискредитации внутренней и внешней политики российских властей, дестабилизации общественно-политической обстановки в нашей стране. Выпускает материалы о якобы нарушениях свободы вероисповедания в России для наращивания санкционного давления на РФ.

https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=100006287

Оценки и сигналы

29.12 Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев рассказал журналистам о планах Комиссии в связи с утверждением новой стратегии противодействия экстремизму:
 
“В начале года обсудим задачи нашей Комиссии в связи с утверждённой Президентом РФ новой Стратегией противодействия экстремизму.
 
Повышенная активность иностранных и международных неправительственных организаций в антироссийской деятельности, инициирование «цветных революций», деструктивная работа под видом реализации гуманитарных, образовательных, культурных и религиозных проектов, фальсификация истории, посягательства на культурно-историческое наследие России, действия по радикализации общества, в первую очередь молодёжи, - всё это и многое другое относится к актуальным внешним экстремистским угрозам.
 
Исходя из этого основным направлением законодательной работы в данной сфере видим совершенствование механизмов противодействия деструктивной деятельности иностранных агентов, зарубежных организаций, в том числе признанных нежелательными, и их адептов внутри нашей страны”.

https://www.tgoop.com/komisgd/824