Подписывайтесь на телеграмм-канал моего друга Айдара Махметова и будьте в курсе всех новостей и результатов казахстанской сборной на Зимней Олимпиаде в Пекине-2022! Он редко ошибается в прогнозах.
Путинский передел?
Нашумевшие предложения Кремля о пересмотре системы международной безопасности, выражающееся в ограничении расширения НАТО и признании зон влияния при всей своей неоднозначности не лишены исторической логики.
Осознанно ли или интуитивно, Кремль предугадал момент окончательной исчерпанности потенциала мировой системы, принятой по окончанию Второй мировой войны. Когда страны-победительницы в Ялте перекроили на свой лад политическую карту мира. После чего стороны лишь тестировали друг друга на прочность, инициируя через свои прокси локальные конфликты в разных точках планеты.
Распад СССР привел к резкому изменению баланса сил в мире, росту военно-политической и экономической мощи Китая, параллельно с чем был создан Евросоюз с единой валютой, а ядерный клуб пополнился целым рядом стран. И все это время мир продолжал существовать в ялтинской парадигме.
Исторически любые крупные изменения правил игры на мировом пространстве происходят после мировых войн. Видимо, по этой причине, несмотря на кардинальные изменения статуса ситуации, никто в мире до сих пор не инициировал пересмотра устоявшейся системы, противоречия в которой достигли, по видимому, предельных отметок.
Далеко не факт, что решивший инициировать всемирную перезагрузку Кремль окажется в выигрыше, а не выйдет из нее полным банкротом, или, что поддерживающий этот процесс Китай в итоге не распадется на многочисленные новообразования. Факт в том, что прежняя модель достигла своего исторического тупика, и некомфортно в ней всем ее участникам. Поэтому в какой-либо формуле текущая конфигурация будет претерпевать изменения. Либо человечеству не останется ничего другого, как запустить испытанный метод перезагрузки - мировую войну. У порога которой мы все сегодня оказались.
Нашумевшие предложения Кремля о пересмотре системы международной безопасности, выражающееся в ограничении расширения НАТО и признании зон влияния при всей своей неоднозначности не лишены исторической логики.
Осознанно ли или интуитивно, Кремль предугадал момент окончательной исчерпанности потенциала мировой системы, принятой по окончанию Второй мировой войны. Когда страны-победительницы в Ялте перекроили на свой лад политическую карту мира. После чего стороны лишь тестировали друг друга на прочность, инициируя через свои прокси локальные конфликты в разных точках планеты.
Распад СССР привел к резкому изменению баланса сил в мире, росту военно-политической и экономической мощи Китая, параллельно с чем был создан Евросоюз с единой валютой, а ядерный клуб пополнился целым рядом стран. И все это время мир продолжал существовать в ялтинской парадигме.
Исторически любые крупные изменения правил игры на мировом пространстве происходят после мировых войн. Видимо, по этой причине, несмотря на кардинальные изменения статуса ситуации, никто в мире до сих пор не инициировал пересмотра устоявшейся системы, противоречия в которой достигли, по видимому, предельных отметок.
Далеко не факт, что решивший инициировать всемирную перезагрузку Кремль окажется в выигрыше, а не выйдет из нее полным банкротом, или, что поддерживающий этот процесс Китай в итоге не распадется на многочисленные новообразования. Факт в том, что прежняя модель достигла своего исторического тупика, и некомфортно в ней всем ее участникам. Поэтому в какой-либо формуле текущая конфигурация будет претерпевать изменения. Либо человечеству не останется ничего другого, как запустить испытанный метод перезагрузки - мировую войну. У порога которой мы все сегодня оказались.
Правительство цейтнота?
Итоги первых четырёх недель работы нового Кабмина пока трудно назвать воодушевляющими. Основным ньюсмейкером продолжает оставаться Президент Токаев, определяющий курс в формате точечных поручений. Утильсбор снизить, монополии устранить, разработать методологию исчисления экономического эффекта госрасходов, внести предложения по возвращению незаконно вывезенных капиталов и приобретённых на них зарубежных объектов - это лишь часть поручений, данных на этом совещании.
Впервые с высокой трибуны начинают звучать шокирующие цифры - более миллиона граждан имеют доход ниже прожиточного минимума. В структуре доходов значительной части населения социальные выплаты и адресная помощь составляют существенную долю.
Можно сказать, что у нынешнего Правительства не было времени себя проявить. Но, проблема в том, что этого времени нет и похоже не будет. Период завышенных ожиданий скоротечен и в скором времени рискует обернуться повышенными требованиями. Население начнет выступать с претензиями, еще более смелыми и принципиальными, а общество придирчиво оценивать каждое новое решение и публичное заявление членов Кабмина.
В этих условиях Правительство рискует оказаться в остром цейтноте и подвергнется жесткому стресс-тесту, когда будет необходимо реагировать на растущие запросы населения и критику общественности с одной стороны, одновременно решать стратегические задачи и проводить местами непопулярные, но назревшие реформы. Когда трудно будет избежать соблазна отложить стратегические задачи в пользу чистого популизма и дрейфовать в формате ситуативного реагирования.
Каким курсом пойдет Правительство и сумеет ли обойти очевидные рифы, станет известно уже в ближайшее время. Когда министры станут выступать с четкой позицией и забирать на себя часть медийной повестки, не дожидаясь упреков от Президента, можно будет считать, что им это удалось.
Итоги первых четырёх недель работы нового Кабмина пока трудно назвать воодушевляющими. Основным ньюсмейкером продолжает оставаться Президент Токаев, определяющий курс в формате точечных поручений. Утильсбор снизить, монополии устранить, разработать методологию исчисления экономического эффекта госрасходов, внести предложения по возвращению незаконно вывезенных капиталов и приобретённых на них зарубежных объектов - это лишь часть поручений, данных на этом совещании.
Впервые с высокой трибуны начинают звучать шокирующие цифры - более миллиона граждан имеют доход ниже прожиточного минимума. В структуре доходов значительной части населения социальные выплаты и адресная помощь составляют существенную долю.
Можно сказать, что у нынешнего Правительства не было времени себя проявить. Но, проблема в том, что этого времени нет и похоже не будет. Период завышенных ожиданий скоротечен и в скором времени рискует обернуться повышенными требованиями. Население начнет выступать с претензиями, еще более смелыми и принципиальными, а общество придирчиво оценивать каждое новое решение и публичное заявление членов Кабмина.
В этих условиях Правительство рискует оказаться в остром цейтноте и подвергнется жесткому стресс-тесту, когда будет необходимо реагировать на растущие запросы населения и критику общественности с одной стороны, одновременно решать стратегические задачи и проводить местами непопулярные, но назревшие реформы. Когда трудно будет избежать соблазна отложить стратегические задачи в пользу чистого популизма и дрейфовать в формате ситуативного реагирования.
Каким курсом пойдет Правительство и сумеет ли обойти очевидные рифы, станет известно уже в ближайшее время. Когда министры станут выступать с четкой позицией и забирать на себя часть медийной повестки, не дожидаясь упреков от Президента, можно будет считать, что им это удалось.
Судьба казахских миллиардов…
Насколько возможен возврат незаконно вывезенных капиталов? Гипотетически прецеденты подобные есть, международное право предусматривает право народов на похищенные из страны деньги. Но это лишь до тех пор, пока они находятся в распоряжении тех самых расхитителей.
Понятно, что в условиях возникновения угрозы нажитым неправедным трудом капиталам их владельцы суматошно начнут перепрятывать. Вокруг них мгновенно появятся авантюристы всех мастей, готовые предложить схемы и инструменты по отмыванию денег и размыванию их следов. И почти нет никаких сомнений, что их попытки увенчаются успехом.
Сложнее не сколотить состояние, а распорядиться ими, преумножить или хотя бы сохранить. Для этого мало природной наглости и административного ресурса, тут нужны опыт, знания, предпринимательский талант, чутье и высокая работоспособность. Все то, что нарабатывается годами кропотливого труда, а не распила и расхищения бюджетов.
До сих пор, пользуясь властью, влиянием и покровительством, они могли не опасаться мошенников, теперь у них не будет в распоряжении никаких рычагов, чтобы привлечь к ответу тех, кто будет греть руки на их страхах и наивности. И в скором времени часть выведенных из страны сотен миллиардов будет рассеяна по оффшорам и осядет на счетах абсолютно посторонних людей. В этот момент вернуть их в страну будет уже непросто. Утешиться можно лишь тем, что большинство олигархов и их дети так и не смогут толком насладиться похищенными деньгами - просто потому что станут кормом для авантюристов и мошенников со всех уголков мира.
Насколько возможен возврат незаконно вывезенных капиталов? Гипотетически прецеденты подобные есть, международное право предусматривает право народов на похищенные из страны деньги. Но это лишь до тех пор, пока они находятся в распоряжении тех самых расхитителей.
Понятно, что в условиях возникновения угрозы нажитым неправедным трудом капиталам их владельцы суматошно начнут перепрятывать. Вокруг них мгновенно появятся авантюристы всех мастей, готовые предложить схемы и инструменты по отмыванию денег и размыванию их следов. И почти нет никаких сомнений, что их попытки увенчаются успехом.
Сложнее не сколотить состояние, а распорядиться ими, преумножить или хотя бы сохранить. Для этого мало природной наглости и административного ресурса, тут нужны опыт, знания, предпринимательский талант, чутье и высокая работоспособность. Все то, что нарабатывается годами кропотливого труда, а не распила и расхищения бюджетов.
До сих пор, пользуясь властью, влиянием и покровительством, они могли не опасаться мошенников, теперь у них не будет в распоряжении никаких рычагов, чтобы привлечь к ответу тех, кто будет греть руки на их страхах и наивности. И в скором времени часть выведенных из страны сотен миллиардов будет рассеяна по оффшорам и осядет на счетах абсолютно посторонних людей. В этот момент вернуть их в страну будет уже непросто. Утешиться можно лишь тем, что большинство олигархов и их дети так и не смогут толком насладиться похищенными деньгами - просто потому что станут кормом для авантюристов и мошенников со всех уголков мира.
Forwarded from Казинформ
Полный текст выступления Главы государства Касым-Жомарта Токаева на на расширенном заседании Правительства
@kazinform_news
@kazinform_news
Центр учета ставок: рожденный со скандалом?
На фоне провозглашенной Главой государства борьбы с частными монополиями нельзя обойти вниманием Центр учета ставок, который, согласно задумкам инициаторов должен был обеспечить прозрачность на рынке букмекерского и игорного бизнеса и уменьшить число игроманов. Но, благими намерениями, как известно, устлана дорога в преисподнюю.
На деле прозрачность оказалась последним понятием, которое можно применить к деятельности ЦУС. Вопреки логике и ожиданиям, учредителями новой, полномочия которой были прописаны в законе, структуры стало не государство, а частные компании PayBoxMoney и ТОО «Exirius». И, если первая еще ссылается на какую-то историю существования, то вторая была зарегистрирована лишь в конце апреля 2019 года, как раз в период бурного обсуждения поправок в законодательство об игорном бизнесе, среди которых, норма о проведении всех операций через Центр учета ставок. Трудно избавиться от навязчивого впечатления, что именно под новые задачи и была создана данная компания. Которой, при полном отсутствии устойчивой репутации и какого-либо уникального опыта чудесным образом были переданы монопольные права на обслуживание ЦУС.
Центр, в свою очередь, получает в свой доход 4% комиссии с каждого платежа в букмекерские конторы и выплат вознаграждений. Очевидно, что при таких аппетитах учредитель ЦУС будет собирать многомиллиардные доходы. По сути, новый Закон предусматривает введение в целой отрасли косвенного налога в пользу частной компании. При этом регистрация ТОО «Exirius» в Astana Hub обеспечивает право полного освобождения от выплаты налогов.
Между тем, до возникновения ЦУС с каждого миллиарда букмекер платил в государственный бюджет 218 млн тенге налогов. У платежных организаций эта цифра еще выше – на каждый миллиард на налоговые выплаты приходилось 320 млн тенге. Очевидно, что появление в этой цепочке назначенного государством частного монополиста с четырехпроцентным аппетитом способен принудить к переходу многих операторов теневой сектор. И потери госбюджета в этом случае могут достигнуть от 5 до 10 млрд тенге ежегодно.
Модель сильно напоминает деятельность пресловутого «Оператор РОП», тоже обложившего целые отрасли грабительским утильсбором, собиравшегося в пользу частных лиц. Благодаря чему, страну наводнили сотни тысяч автомобилей с армянской, кыргызской и российской регистрацией. Это позволяет оценить масштабы отторжения частной монополии со стороны автолюбителей. Можно не сомневаться, что «частный» ЦУС с грабительскими аппетитами спровоцирует не менее масштабные последствия.
Самым парадоксальным в данной истории является тот факт, что на момент поступления законопроекта Президентом Токаевым подзаконная документация и все вышеупомянутые правила оказалась неподготовленной. И лишь после подписания Главой государства стали появляться инновации, узаконившие появление частной монополии с потенциалом дохода в несколько миллиардов тенге в год. Согласитесь, эта нерасторопность чиновников явно напоминает умышленную дезинформацию.
Согласно Закона, ЦУС должен был заработать 4 января прошлого года. Однако все пошло не по сценарию. Сегодня некоторые операторы работают с Центром, некоторые – пытаются оспорить. Сами любители ставок массово переходят на зарубежные сервисы, где не нужно платить ни налогов, ни никем необоснованных четырехпроцентных сборов с выигрыша. О проблемах, с которыми столкнулся ЦУС, в следующих публикациях…
На фоне провозглашенной Главой государства борьбы с частными монополиями нельзя обойти вниманием Центр учета ставок, который, согласно задумкам инициаторов должен был обеспечить прозрачность на рынке букмекерского и игорного бизнеса и уменьшить число игроманов. Но, благими намерениями, как известно, устлана дорога в преисподнюю.
На деле прозрачность оказалась последним понятием, которое можно применить к деятельности ЦУС. Вопреки логике и ожиданиям, учредителями новой, полномочия которой были прописаны в законе, структуры стало не государство, а частные компании PayBoxMoney и ТОО «Exirius». И, если первая еще ссылается на какую-то историю существования, то вторая была зарегистрирована лишь в конце апреля 2019 года, как раз в период бурного обсуждения поправок в законодательство об игорном бизнесе, среди которых, норма о проведении всех операций через Центр учета ставок. Трудно избавиться от навязчивого впечатления, что именно под новые задачи и была создана данная компания. Которой, при полном отсутствии устойчивой репутации и какого-либо уникального опыта чудесным образом были переданы монопольные права на обслуживание ЦУС.
Центр, в свою очередь, получает в свой доход 4% комиссии с каждого платежа в букмекерские конторы и выплат вознаграждений. Очевидно, что при таких аппетитах учредитель ЦУС будет собирать многомиллиардные доходы. По сути, новый Закон предусматривает введение в целой отрасли косвенного налога в пользу частной компании. При этом регистрация ТОО «Exirius» в Astana Hub обеспечивает право полного освобождения от выплаты налогов.
Между тем, до возникновения ЦУС с каждого миллиарда букмекер платил в государственный бюджет 218 млн тенге налогов. У платежных организаций эта цифра еще выше – на каждый миллиард на налоговые выплаты приходилось 320 млн тенге. Очевидно, что появление в этой цепочке назначенного государством частного монополиста с четырехпроцентным аппетитом способен принудить к переходу многих операторов теневой сектор. И потери госбюджета в этом случае могут достигнуть от 5 до 10 млрд тенге ежегодно.
Модель сильно напоминает деятельность пресловутого «Оператор РОП», тоже обложившего целые отрасли грабительским утильсбором, собиравшегося в пользу частных лиц. Благодаря чему, страну наводнили сотни тысяч автомобилей с армянской, кыргызской и российской регистрацией. Это позволяет оценить масштабы отторжения частной монополии со стороны автолюбителей. Можно не сомневаться, что «частный» ЦУС с грабительскими аппетитами спровоцирует не менее масштабные последствия.
Самым парадоксальным в данной истории является тот факт, что на момент поступления законопроекта Президентом Токаевым подзаконная документация и все вышеупомянутые правила оказалась неподготовленной. И лишь после подписания Главой государства стали появляться инновации, узаконившие появление частной монополии с потенциалом дохода в несколько миллиардов тенге в год. Согласитесь, эта нерасторопность чиновников явно напоминает умышленную дезинформацию.
Согласно Закона, ЦУС должен был заработать 4 января прошлого года. Однако все пошло не по сценарию. Сегодня некоторые операторы работают с Центром, некоторые – пытаются оспорить. Сами любители ставок массово переходят на зарубежные сервисы, где не нужно платить ни налогов, ни никем необоснованных четырехпроцентных сборов с выигрыша. О проблемах, с которыми столкнулся ЦУС, в следующих публикациях…
Полицейский бунт?
Выступление сотрудников полиции против уголовного преследования по фактам пыток ставит власти в крайнее сложное положение. С одной стороны, крайне необходимо пресекать факты произвола и принимать меры к недопущению их в будущем, с другой - сохранить лояльность силового аппарата. Каждый из сценариев является взаимоисключающим и содержит собственные риски.
В первом случае, есть шансы столкнуться с цеховой солидарностью полицейских, их ложным пониманием «чести мундира» и «офицерского братства», сопровождающегося страхом ужесточения наказания за превышение полномочий, имеющим крайне тонкую грань. Так в свое время «пострадали» наиболее активные правоохранители при подавлении целого ряда мятежей на окраинах СССР в конце 80-х, начале 90-х. Однако именно это преследование привело к тому, что во время августовского путча и развала Союза никто из силовиков не встал на его защиту, а бойцы спецподразделения «Альфа» отказались применять силу к защитникам Белого дома.
Абсолютно схожий сценарий способен развернуться в случае запуска расследования о фактах пыток с привлечением виновных к уголовной ответственности. В этом случае, при повторении алматинских событий правоохранители способны проявлять еще большую нерешительность или осознанно уклоняться от полноценного исполнения обязанностей.
С другой стороны, безнаказанность допустивших полицейский произвол неизбежно вызовет рост протестной активности и недовольства населения, а также будет подрывать доверие к власти как со стороны общества, так и международных кругов. Более того, безнаказанность произвола порождает больший произвол и в конечном итоге способно привести к превращению Казахстана в полицейское государство, где власть будет восседать исключительно на штыках. Вряд ли провозгласивший идеологию Нового Казахстана Президент Токаев считает этот вариант предпочтительным.
Вместе с тем, это выступление прекрасный повод для инициирования комплексной реформы правоохранительной системы, смены самой парадигмы ее работы и формирования новой шкалы профессиональных ценностей казахстанской полиции, не имеющих ничего общего ни с советской милицией, ни с пресловутым НКВД.
По сути, массовое увольнение выступивших полицейских не влечёт за собой серьезных рисков дестабилизации или роста преступности, но способно стать сигналом к внутреннему очищению всей правоохранительной системы. Какой путь выберет для себя власть?
Выступление сотрудников полиции против уголовного преследования по фактам пыток ставит власти в крайнее сложное положение. С одной стороны, крайне необходимо пресекать факты произвола и принимать меры к недопущению их в будущем, с другой - сохранить лояльность силового аппарата. Каждый из сценариев является взаимоисключающим и содержит собственные риски.
В первом случае, есть шансы столкнуться с цеховой солидарностью полицейских, их ложным пониманием «чести мундира» и «офицерского братства», сопровождающегося страхом ужесточения наказания за превышение полномочий, имеющим крайне тонкую грань. Так в свое время «пострадали» наиболее активные правоохранители при подавлении целого ряда мятежей на окраинах СССР в конце 80-х, начале 90-х. Однако именно это преследование привело к тому, что во время августовского путча и развала Союза никто из силовиков не встал на его защиту, а бойцы спецподразделения «Альфа» отказались применять силу к защитникам Белого дома.
Абсолютно схожий сценарий способен развернуться в случае запуска расследования о фактах пыток с привлечением виновных к уголовной ответственности. В этом случае, при повторении алматинских событий правоохранители способны проявлять еще большую нерешительность или осознанно уклоняться от полноценного исполнения обязанностей.
С другой стороны, безнаказанность допустивших полицейский произвол неизбежно вызовет рост протестной активности и недовольства населения, а также будет подрывать доверие к власти как со стороны общества, так и международных кругов. Более того, безнаказанность произвола порождает больший произвол и в конечном итоге способно привести к превращению Казахстана в полицейское государство, где власть будет восседать исключительно на штыках. Вряд ли провозгласивший идеологию Нового Казахстана Президент Токаев считает этот вариант предпочтительным.
Вместе с тем, это выступление прекрасный повод для инициирования комплексной реформы правоохранительной системы, смены самой парадигмы ее работы и формирования новой шкалы профессиональных ценностей казахстанской полиции, не имеющих ничего общего ни с советской милицией, ни с пресловутым НКВД.
По сути, массовое увольнение выступивших полицейских не влечёт за собой серьезных рисков дестабилизации или роста преступности, но способно стать сигналом к внутреннему очищению всей правоохранительной системы. Какой путь выберет для себя власть?
Центр учета ставок-2. Будет ли жить?
Парадоксально, но созданный по принципу государственно-частного партнерства Центр учета ставок должен был заработать еще 4 января прошлого года. До пандемии, до введения режима чрезвычайной ситуации, то есть, до наступления форс-мажоров. Когда никто и ничто не препятствовал запустить проект, пользующийся, по-видимому, столь могущественным лобби. Иначе чем, как не наличием высоких покровителей, можно объяснить режим максимального благоприятствования, который обеспечивал учрежденный частным платежным оператором и созданным, похоже, именно под этот проект частным ТОО «Exirius» Центр учета ставок монопольным правом собирать с букмекерского рынка до 25 миллиардов тенге ежегодно?
Но, как ни парадоксально, даже в столь на редкость комфортных условиях и невероятного уровня благоприятном режиме, ЦУС так и не смог заработать. Часть букмекеров правда поспешили исполнить требования закона и зарегистрировались в Центре, однако возникли то ли технические, то ли организационные проблемы, и он так и не запустился.
Согласно букве Закона, «центр учета ставок – совокупность программного обеспечения и технических средств, подключенных посредством сетей связи к аппаратно-программному комплексу букмекерской конторы или тотализатора и обеспечивающих прием (осуществление) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, прием, учет и хранение информации о принятых ставках на пари (в том числе электронных) по каждому участнику пари, коэффициентах на варианты исхода пари, выигрышах и выплатах по ним». По всей видимости, необходимостью определенных капиталовложений в техническое оснащение и запуск обосновывали привлечение частной структуры в состав ЦУС. Но, как выяснилось, участники ГЧП, по-видимому, оказались неспособны все это обеспечить. Иначе как объяснить срыв запуска столь лакомого проекта в установленный законом срок?
Между тем, в законе четко прописано, что ведение центра учета ставок осуществляется уполномоченным органом, ни о каких частных участниках в проекте речи не идет. Более того, учитывая обширный объем информации об участниках сделок, деятельность ЦУС серьезно пересекается с законодательством о защите персональных данных, которые рискуют оказаться в распоряжении частных операторов.
Более того, в заключении АЗРК подчеркивается, что
«введение Центра учёта ставок в форме отдельного лица предполагает наделение его исключительным правом в части оказания платных услуг субъектам рынка игорного бизнеса, что при реализации нормы приведёт к нарушению статью 193 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
В итоге, спустя год после вступления в силу норм Закона о деятельности ЦУС, ни одна из заявленных задач не достигнута – реестр игроманов не создан, букмекерский бизнес не систематизирован, число «черных» букмекеров растет в геометрической прогрессии, а казахстанские любители ставок перетекают на зарубежные сервисы. Зачем нужно было создавать частную монополию с грабительскими аппетитами?
Парадоксально, но созданный по принципу государственно-частного партнерства Центр учета ставок должен был заработать еще 4 января прошлого года. До пандемии, до введения режима чрезвычайной ситуации, то есть, до наступления форс-мажоров. Когда никто и ничто не препятствовал запустить проект, пользующийся, по-видимому, столь могущественным лобби. Иначе чем, как не наличием высоких покровителей, можно объяснить режим максимального благоприятствования, который обеспечивал учрежденный частным платежным оператором и созданным, похоже, именно под этот проект частным ТОО «Exirius» Центр учета ставок монопольным правом собирать с букмекерского рынка до 25 миллиардов тенге ежегодно?
Но, как ни парадоксально, даже в столь на редкость комфортных условиях и невероятного уровня благоприятном режиме, ЦУС так и не смог заработать. Часть букмекеров правда поспешили исполнить требования закона и зарегистрировались в Центре, однако возникли то ли технические, то ли организационные проблемы, и он так и не запустился.
Согласно букве Закона, «центр учета ставок – совокупность программного обеспечения и технических средств, подключенных посредством сетей связи к аппаратно-программному комплексу букмекерской конторы или тотализатора и обеспечивающих прием (осуществление) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, прием, учет и хранение информации о принятых ставках на пари (в том числе электронных) по каждому участнику пари, коэффициентах на варианты исхода пари, выигрышах и выплатах по ним». По всей видимости, необходимостью определенных капиталовложений в техническое оснащение и запуск обосновывали привлечение частной структуры в состав ЦУС. Но, как выяснилось, участники ГЧП, по-видимому, оказались неспособны все это обеспечить. Иначе как объяснить срыв запуска столь лакомого проекта в установленный законом срок?
Между тем, в законе четко прописано, что ведение центра учета ставок осуществляется уполномоченным органом, ни о каких частных участниках в проекте речи не идет. Более того, учитывая обширный объем информации об участниках сделок, деятельность ЦУС серьезно пересекается с законодательством о защите персональных данных, которые рискуют оказаться в распоряжении частных операторов.
Более того, в заключении АЗРК подчеркивается, что
«введение Центра учёта ставок в форме отдельного лица предполагает наделение его исключительным правом в части оказания платных услуг субъектам рынка игорного бизнеса, что при реализации нормы приведёт к нарушению статью 193 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
В итоге, спустя год после вступления в силу норм Закона о деятельности ЦУС, ни одна из заявленных задач не достигнута – реестр игроманов не создан, букмекерский бизнес не систематизирован, число «черных» букмекеров растет в геометрической прогрессии, а казахстанские любители ставок перетекают на зарубежные сервисы. Зачем нужно было создавать частную монополию с грабительскими аппетитами?
ЦУС-3. Изначально коррумпрованный?
21 февраля прошлого года по подозрению в получении взятки 3 миллионов тенге от учредителя ТОО «Exirius» Зангара Медеуова сотрудниками антикоррупционной службы был задержан вице-министр Сакен Мусайбеков. По версии следствия, подозреваемый за вознаграждение лоббировал интересы вышеупомянутого ТОО «Exirius» в продвижении его монопольных прав на обслуживание Центра учета ставок.
Казалось бы, данного факта должно быть достаточным, чтобы приостановить дальнейшее продвижение компании, пристально изучить планировавшуюся схему, и, как минимум, обнулить ситуацию, вернуть все на исходные позиции, передав ЦУС в ведение уполномоченного органа.
Но почему-то факт коррупционного продвижения компании никого не смутил. Более того, в реестре юридических лиц под аналогичным БИН190440039720 значится также ТОО "ADIL QADAM". Складывается впечатление, что учредители произвели ребрендинг, чтобы избавиться от репутационных рисков. Но, как бы там ни было, несмотря на возникший коррупционный шлейф, на возражения антимонопольного агентства, ЦУС продолжает формально существовать, прописанные в законе монопольные права, как и обозначенные ими четырехпроцентные комиссии, никто не отменял.
Хотя, как показывает жизнь, подобные дурнопахнущие искусственные монополии всегда заканчиваются печально. В истории с деятельностью пресловутого «Оператор РОП» задержаны вице-министр профильного министерства и руководитель компании, а один из топ-менеджеров якобы покончил с собой. Хотя, близкие пишут, что сомневаются в его склонности к суициду и намекают на возможность инсценировки самоубийства с целью зачистки следов.
В случае с Центром учета ставок арестованы вице-министр и учредитель ТОО «Exirius». Но ставки в этой игре исчисляются десятками миллиардов тенге в год, и видимо поэтому, пара задержаний никак не повлияли на деятельность ЦУС. Сколько еще скандалов должно произойти, чтобы поручение Президента Токаева об искоренении частных монополий, обогащающихся на посредничестве, было исполнено и Центр учета ставок, как и предполагалось изначально, вернулся под контроль профильного Министерства и стал не зарабатывать деньги, а бороться с игроманией и нелегальным беттингом?
21 февраля прошлого года по подозрению в получении взятки 3 миллионов тенге от учредителя ТОО «Exirius» Зангара Медеуова сотрудниками антикоррупционной службы был задержан вице-министр Сакен Мусайбеков. По версии следствия, подозреваемый за вознаграждение лоббировал интересы вышеупомянутого ТОО «Exirius» в продвижении его монопольных прав на обслуживание Центра учета ставок.
Казалось бы, данного факта должно быть достаточным, чтобы приостановить дальнейшее продвижение компании, пристально изучить планировавшуюся схему, и, как минимум, обнулить ситуацию, вернуть все на исходные позиции, передав ЦУС в ведение уполномоченного органа.
Но почему-то факт коррупционного продвижения компании никого не смутил. Более того, в реестре юридических лиц под аналогичным БИН190440039720 значится также ТОО "ADIL QADAM". Складывается впечатление, что учредители произвели ребрендинг, чтобы избавиться от репутационных рисков. Но, как бы там ни было, несмотря на возникший коррупционный шлейф, на возражения антимонопольного агентства, ЦУС продолжает формально существовать, прописанные в законе монопольные права, как и обозначенные ими четырехпроцентные комиссии, никто не отменял.
Хотя, как показывает жизнь, подобные дурнопахнущие искусственные монополии всегда заканчиваются печально. В истории с деятельностью пресловутого «Оператор РОП» задержаны вице-министр профильного министерства и руководитель компании, а один из топ-менеджеров якобы покончил с собой. Хотя, близкие пишут, что сомневаются в его склонности к суициду и намекают на возможность инсценировки самоубийства с целью зачистки следов.
В случае с Центром учета ставок арестованы вице-министр и учредитель ТОО «Exirius». Но ставки в этой игре исчисляются десятками миллиардов тенге в год, и видимо поэтому, пара задержаний никак не повлияли на деятельность ЦУС. Сколько еще скандалов должно произойти, чтобы поручение Президента Токаева об искоренении частных монополий, обогащающихся на посредничестве, было исполнено и Центр учета ставок, как и предполагалось изначально, вернулся под контроль профильного Министерства и стал не зарабатывать деньги, а бороться с игроманией и нелегальным беттингом?
Околофутбольные страсти
Предстоящие выборы президента Федерации футбола становятся ярким подтверждением открытия шлюзов, прежде блокировавших любые формы гражданской активности и несогласованной инициативы в общественном поле. Шлюзов, призванных обеспечить тотальный контроль во всех сферах. В результате чего, любые выборы, будь то профсоюзного лидера, руководителя молодежной организации или президента федерации происходили по заранее заданному сценарию.
Данный формат вовсе не являлся собственным ноу-хау, а был всего лишь наследством советской модели общественного устройства - общество разделялось на сегменты, за каждым из которых, закреплялся ответственный. По сути, применялась лагерная модель с виртуальными бараками или отрядами, бригадирами и смотрящими, отвечавшими за порядок во вверенном ему сообществе.
Январские события, консолидировавшие представителей разных слоев и социальных групп, дали импульс началу разрушения невидимых барьеров, до этого момента разделявших казахстанский социум на различные сегменты. Именно поэтому гражданские стали спасать полицейских, появились предложения к организации дружин. Однако это вовсе не означает, что одновременно стала формироваться новая модель. Возник риск, что разрушив старые стены, мы не сумеем самоорганизоваться и вновь начнем возводить новые. С этой точки зрения призыв Президента Токаева к единству вероятнее всего продиктован интуитивным пониманием природы процесса крушения барьеров.
На протяжении тридцатилетней истории казахстанского футбола его традиционно возглавляли близкие к трону тяжеловесы и олигархи от Рахата Алиева до Адильбека Джаксыбекова. Задачей которых, по-видимому, было не развитие отрасли, а контроль за покорностью футболистов и болельщиков. Нет ни единого упоминания о том, чтобы кто-то из них пожертвовал на развитие спорта хоть минимальную сумму из своего состояния.
Именно поэтому большое число выдвиженцев на пост президента Федерации создает сегодня серьезную интригу. Поскольку происходит при дистанциированности от процесса Администрации Президента и Министерства культуры и спорта, не продемонстрировавших до сих пор ни явной, ни скрытой поддержки ни одному из кандидатов.
Если все будет продолжаться так же, то наибольшие шансы, пожалуй, может иметь наиболее узнаваемый из них Давид Лория, являющийся не только профессиональным футболистом, но и единственный из претендентов успевший получить профильное образование в УЕФА. В данном контексте на пользу фаворита играет и членство в политсовете партии НурОтан и наличие депутатского мандата в столичном маслихате. Что может расцениваться как гарантия от резких движений и готовности к конструктивному взаимодействию с властью.
Для общественности избрание профессионального футболиста Давида Лория на пост президента Федерации футбола может стать еще одним признаком обновления самой системы, ранее отторгавшей подобных профи в пользу контролируемых и лояльных. Которые, как выяснилось, абсолютно бесполезны и беспомощны в критической ситуации.
Очевидно, что конкуренция в этот раз будет достаточно жёсткой. Не исключено, что стороны будут использовать классические инструменты политической борьба, включая информационные атаки, вброс компроматов, подкуп СМИ и блогеров. Но в столь сжатые сроки они не будут иметь эффекта, а окажутся бесполезной тратой денег.
Предстоящие выборы президента Федерации футбола становятся ярким подтверждением открытия шлюзов, прежде блокировавших любые формы гражданской активности и несогласованной инициативы в общественном поле. Шлюзов, призванных обеспечить тотальный контроль во всех сферах. В результате чего, любые выборы, будь то профсоюзного лидера, руководителя молодежной организации или президента федерации происходили по заранее заданному сценарию.
Данный формат вовсе не являлся собственным ноу-хау, а был всего лишь наследством советской модели общественного устройства - общество разделялось на сегменты, за каждым из которых, закреплялся ответственный. По сути, применялась лагерная модель с виртуальными бараками или отрядами, бригадирами и смотрящими, отвечавшими за порядок во вверенном ему сообществе.
Январские события, консолидировавшие представителей разных слоев и социальных групп, дали импульс началу разрушения невидимых барьеров, до этого момента разделявших казахстанский социум на различные сегменты. Именно поэтому гражданские стали спасать полицейских, появились предложения к организации дружин. Однако это вовсе не означает, что одновременно стала формироваться новая модель. Возник риск, что разрушив старые стены, мы не сумеем самоорганизоваться и вновь начнем возводить новые. С этой точки зрения призыв Президента Токаева к единству вероятнее всего продиктован интуитивным пониманием природы процесса крушения барьеров.
На протяжении тридцатилетней истории казахстанского футбола его традиционно возглавляли близкие к трону тяжеловесы и олигархи от Рахата Алиева до Адильбека Джаксыбекова. Задачей которых, по-видимому, было не развитие отрасли, а контроль за покорностью футболистов и болельщиков. Нет ни единого упоминания о том, чтобы кто-то из них пожертвовал на развитие спорта хоть минимальную сумму из своего состояния.
Именно поэтому большое число выдвиженцев на пост президента Федерации создает сегодня серьезную интригу. Поскольку происходит при дистанциированности от процесса Администрации Президента и Министерства культуры и спорта, не продемонстрировавших до сих пор ни явной, ни скрытой поддержки ни одному из кандидатов.
Если все будет продолжаться так же, то наибольшие шансы, пожалуй, может иметь наиболее узнаваемый из них Давид Лория, являющийся не только профессиональным футболистом, но и единственный из претендентов успевший получить профильное образование в УЕФА. В данном контексте на пользу фаворита играет и членство в политсовете партии НурОтан и наличие депутатского мандата в столичном маслихате. Что может расцениваться как гарантия от резких движений и готовности к конструктивному взаимодействию с властью.
Для общественности избрание профессионального футболиста Давида Лория на пост президента Федерации футбола может стать еще одним признаком обновления самой системы, ранее отторгавшей подобных профи в пользу контролируемых и лояльных. Которые, как выяснилось, абсолютно бесполезны и беспомощны в критической ситуации.
Очевидно, что конкуренция в этот раз будет достаточно жёсткой. Не исключено, что стороны будут использовать классические инструменты политической борьба, включая информационные атаки, вброс компроматов, подкуп СМИ и блогеров. Но в столь сжатые сроки они не будут иметь эффекта, а окажутся бесполезной тратой денег.
Если завтра война?
По прогнозам американских спецслужб, дата вторжения российских войск на территорию Украины назначена на 16 февраля, то есть, на завтра. Правительство США и их союзники рассуждают о распространенном с ноября плане захвата российской армией двух третей Украины, с оккупацией Киева, десантом в Одессе, выходом атакующей группировки на правый берег Днепра с территории Белоруссии. Вашингтон предупредил союзников, что по их сведениям, непосредственно наступлению будут предшествовать «шквал ракетных ударов и кибератаки», призванные нарушить взаимодействие между воинскими подразделениями, лишить связи с командованием и фактически парализовать украинскую армию.
Хотя никто из западных союзников не воспринял информацию Вашингтона с абсолютным согласием, тем не менее, ряд западных стран поспешил рекомендовать своим гражданам покинуть территорию Украины, авиакомпании одна за другой прекращают полеты в ее воздушном пространстве, а страховые компании официально заявили о приостановлении страхования самолетов, летающих в украинском небе.
То есть, для войны по сути все готово, и факт приостановки полетов, а также призывы к гражданам покинуть территорию Украины можно расценивать как готовность западного мира смириться с ее неизбежностью. Правда в США заявляли, что у них и европейских союзников на этот случай все готово для экстренного ввода санкций «судного дня. В числе которых, отключение российской экономики от SWIFT, запрет на конвертацию рубля и любые операции с российским госдолгом, блокирование поставок высокотехнологичного оборудования и санкции в отношении многострадального трубопровода «Северный поток-2», а возможно и полное нефтегазовое эмбарго.
Как ни парадоксально, но реализация данного сценария может обернуться для Казахстана окном серьезных экономических возможностей. В частности, сохраняя отношения с западным миром, Казахстан способен стать для России «форточкой» для трансферта необходимых технологий, а возможно и возобновления переориентированных сырьевых поставок на экспорт. Правда для этого придется зарегистрировать все компании на территории Казахстана, но и налоги в этом случае будут поступать в казахстанский бюджет.
Как бы там ни было, вероятность войны в данный конкретный момент оценивается экспертами значительно выше чем шансы ее предотвратить. Более того, концентрация сил и нервного напряжения на линии соприкосновения достигла того критического уровня, когда любое случайное событие может послужить катализатором конфликта с последующим его масштабированием и вовлечением в процесс новых участников. Когда даже при всем желании нельзя будет отыграть назад, поскольку после даже десятков жертв, которые будут с обеих сторон, любые шаги к примирению будут истолковываться внутри стран как предательство национальных интересов.
А пока напряжение достигла того уровня, что мир усиленно пытается найти в односложном ответе Владимира Путина на реплику Сергея Лаврова о необходимости продолжать переговоры какой-то скрытый сигнал. Является ли его «Хорошо» признаком согласия продолжать переговоры вместо войны, или это вообще ничего не значит. Завтра увидим. Хотя, некоторые эксперты говорят, что война назначена на 18 февраля. Расслабляться не стоит…
По прогнозам американских спецслужб, дата вторжения российских войск на территорию Украины назначена на 16 февраля, то есть, на завтра. Правительство США и их союзники рассуждают о распространенном с ноября плане захвата российской армией двух третей Украины, с оккупацией Киева, десантом в Одессе, выходом атакующей группировки на правый берег Днепра с территории Белоруссии. Вашингтон предупредил союзников, что по их сведениям, непосредственно наступлению будут предшествовать «шквал ракетных ударов и кибератаки», призванные нарушить взаимодействие между воинскими подразделениями, лишить связи с командованием и фактически парализовать украинскую армию.
Хотя никто из западных союзников не воспринял информацию Вашингтона с абсолютным согласием, тем не менее, ряд западных стран поспешил рекомендовать своим гражданам покинуть территорию Украины, авиакомпании одна за другой прекращают полеты в ее воздушном пространстве, а страховые компании официально заявили о приостановлении страхования самолетов, летающих в украинском небе.
То есть, для войны по сути все готово, и факт приостановки полетов, а также призывы к гражданам покинуть территорию Украины можно расценивать как готовность западного мира смириться с ее неизбежностью. Правда в США заявляли, что у них и европейских союзников на этот случай все готово для экстренного ввода санкций «судного дня. В числе которых, отключение российской экономики от SWIFT, запрет на конвертацию рубля и любые операции с российским госдолгом, блокирование поставок высокотехнологичного оборудования и санкции в отношении многострадального трубопровода «Северный поток-2», а возможно и полное нефтегазовое эмбарго.
Как ни парадоксально, но реализация данного сценария может обернуться для Казахстана окном серьезных экономических возможностей. В частности, сохраняя отношения с западным миром, Казахстан способен стать для России «форточкой» для трансферта необходимых технологий, а возможно и возобновления переориентированных сырьевых поставок на экспорт. Правда для этого придется зарегистрировать все компании на территории Казахстана, но и налоги в этом случае будут поступать в казахстанский бюджет.
Как бы там ни было, вероятность войны в данный конкретный момент оценивается экспертами значительно выше чем шансы ее предотвратить. Более того, концентрация сил и нервного напряжения на линии соприкосновения достигла того критического уровня, когда любое случайное событие может послужить катализатором конфликта с последующим его масштабированием и вовлечением в процесс новых участников. Когда даже при всем желании нельзя будет отыграть назад, поскольку после даже десятков жертв, которые будут с обеих сторон, любые шаги к примирению будут истолковываться внутри стран как предательство национальных интересов.
А пока напряжение достигла того уровня, что мир усиленно пытается найти в односложном ответе Владимира Путина на реплику Сергея Лаврова о необходимости продолжать переговоры какой-то скрытый сигнал. Является ли его «Хорошо» признаком согласия продолжать переговоры вместо войны, или это вообще ничего не значит. Завтра увидим. Хотя, некоторые эксперты говорят, что война назначена на 18 февраля. Расслабляться не стоит…
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың «Qazaqstan» ұлттық арнасына берген сұхбаты
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев дал эксклюзивное интервью телеканалу Казахстан. Если прошлое было полностью на русском, то теперь - на казахском языке. Ряд важнейших сигнала.
О пытках. Каждая жалоба будет проверена самым тщательным образом. За ситуацией следить комиссия из авторитетных правозащитников, в их работу никто не вмешивается.
Об обязательствах перед Кремлем и территориальных претензиях. Никаких дополнительных обязательств нет. Войска ОДКБ не являются личной гвардией Путина. Что касается намерения баллотироваться на второй срок, то пока о своем решении Глава государства говорить считает преждевременным. Но главное, что больше двух сроков никто, включая его самого, занимать президентский пост не будет.
О реформах. Они будут продолжены. В середине марта будут провозглашены их новые контуры.
Это лишь отдельные моменты сорокадвухминутного интервью. Смотрите полную версию.
О пытках. Каждая жалоба будет проверена самым тщательным образом. За ситуацией следить комиссия из авторитетных правозащитников, в их работу никто не вмешивается.
Об обязательствах перед Кремлем и территориальных претензиях. Никаких дополнительных обязательств нет. Войска ОДКБ не являются личной гвардией Путина. Что касается намерения баллотироваться на второй срок, то пока о своем решении Глава государства говорить считает преждевременным. Но главное, что больше двух сроков никто, включая его самого, занимать президентский пост не будет.
О реформах. Они будут продолжены. В середине марта будут провозглашены их новые контуры.
Это лишь отдельные моменты сорокадвухминутного интервью. Смотрите полную версию.
Накануне марта…
Два интригующих события ожидаются в следующем месяце - анонсированное ранее обращение Главы государства с пакетом политических реформ и назначенный на первый день весны внеочередной съезд партии НурОтан, лидером которой пока остается Касым-Жомарт Токаев. Учитывая последовательность этих мероприятий, можно предположить, что мартовское обращение должно стать событием большего порядка чем съезд и поглотить в себе озвученные на нем поручения по модернизации.
Логичным будет предположить, что в ходе съезда будет принято решение о разделении позиций председателей областных филиалов и акимов областей. Что позволит резко повысить как степень независимости партийных филиалов так и уровень конкуренции в местных элитах и всерьез усложнить жизнь акиматам. Но при подобном сценарии развития событий нелишним будет допустить вероятность сложения с себя полномочий лидера партии или их приостановления со стороны самого Касым-Жомарта Токаева. Тем более, что он допустил подобное решение до конца года, а учитывая, что намеченное на осень обращение он перенес на март, нельзя исключать, что и решение о руководстве партией будет озвучено значительно раньше.
Что касается возможности ребрендинга, то после недавно принятых поправок данный вопрос обретает характер технического и может быть реализован в любое время. Как бы там ни было, сегодняшнее название партии вряд ли способно добавить ей популярности.
На этом фоне мартовское Послание становится еще более интересным. Вероятнее всего, оно станет консолидированным пакетом, объединяющим в себе как наиболее острые и актуальные запросы общества, так и собственные планы Касым-Жомарта Токаева. И, если на съезде его обращение будет адресовано только партийцам, то в середине месяца - ко всем согражданам. Очевидно, что второе Послание должно стать масштабнее первого.
В этих условиях особый окрас обретают информационные атаки в отношении действующего Президента. По всей видимости, мартовское обращение должно запустить целый ряд необратимых политических процессов, которые могут расцениваться старыми элитами не только как нежелательные, но и несущие явную угрозу устойчивости их позиций, а возможно, состоянию или даже свободе. Следуя этой версии, логично прогнозировать усиление информационного и политического давления на Главу государства, применение широкого спектра инструментов по его дискредитации.
Если это действительно так, то март должен открыть шлюзы к новому этапу циркуляции элит с перспективой его полного и качественного обновления в краткосрочной перспективе. Путем к этому могут стать новый этап партийного строительства через снижение требований по регистрации и введение смешанной избирательной системы, что в конечном итоге обернется роспуском Мажилиса Парламента и проведением внеочередных выборов. В результате которых на политической арене появятся совершенно новые лица и новые лидеры. Ждем марта?
Два интригующих события ожидаются в следующем месяце - анонсированное ранее обращение Главы государства с пакетом политических реформ и назначенный на первый день весны внеочередной съезд партии НурОтан, лидером которой пока остается Касым-Жомарт Токаев. Учитывая последовательность этих мероприятий, можно предположить, что мартовское обращение должно стать событием большего порядка чем съезд и поглотить в себе озвученные на нем поручения по модернизации.
Логичным будет предположить, что в ходе съезда будет принято решение о разделении позиций председателей областных филиалов и акимов областей. Что позволит резко повысить как степень независимости партийных филиалов так и уровень конкуренции в местных элитах и всерьез усложнить жизнь акиматам. Но при подобном сценарии развития событий нелишним будет допустить вероятность сложения с себя полномочий лидера партии или их приостановления со стороны самого Касым-Жомарта Токаева. Тем более, что он допустил подобное решение до конца года, а учитывая, что намеченное на осень обращение он перенес на март, нельзя исключать, что и решение о руководстве партией будет озвучено значительно раньше.
Что касается возможности ребрендинга, то после недавно принятых поправок данный вопрос обретает характер технического и может быть реализован в любое время. Как бы там ни было, сегодняшнее название партии вряд ли способно добавить ей популярности.
На этом фоне мартовское Послание становится еще более интересным. Вероятнее всего, оно станет консолидированным пакетом, объединяющим в себе как наиболее острые и актуальные запросы общества, так и собственные планы Касым-Жомарта Токаева. И, если на съезде его обращение будет адресовано только партийцам, то в середине месяца - ко всем согражданам. Очевидно, что второе Послание должно стать масштабнее первого.
В этих условиях особый окрас обретают информационные атаки в отношении действующего Президента. По всей видимости, мартовское обращение должно запустить целый ряд необратимых политических процессов, которые могут расцениваться старыми элитами не только как нежелательные, но и несущие явную угрозу устойчивости их позиций, а возможно, состоянию или даже свободе. Следуя этой версии, логично прогнозировать усиление информационного и политического давления на Главу государства, применение широкого спектра инструментов по его дискредитации.
Если это действительно так, то март должен открыть шлюзы к новому этапу циркуляции элит с перспективой его полного и качественного обновления в краткосрочной перспективе. Путем к этому могут стать новый этап партийного строительства через снижение требований по регистрации и введение смешанной избирательной системы, что в конечном итоге обернется роспуском Мажилиса Парламента и проведением внеочередных выборов. В результате которых на политической арене появятся совершенно новые лица и новые лидеры. Ждем марта?
Кремль взвинтил ставки?
После демонстративного заседания Совета Безопасности с обозначением позиций каждого относительно судьбы Л/ДНР Владимир Путин подписал указы о признании данных образований и поручил МИД РФ наладить с ними внешнеполитическое сотрудничество. Сразу после этого появились сведения о передислокации на их территорию ряда подразделений российской регулярной армии. В ответ на это Запад пригрозил очередными санкциями, ООН объявила о созыве Совета безопасности, российские индексы устремились вниз еще с момента начала трансляции вышеупомянутого совещания.
В сложившихся условиях Казахстан оказался в довольно щекотливой ситуации, поскольку Кремль может как ближайшего союзника поддержать признанием Л/ДНР. Что, безусловно, способно обернуться для Казахстана началом разрыва с западным сообществом и большей частью цивилизованного мира. Ранее Астане удавалось лавировать между стратегическим партнерством с Москвой и одновременно не признавать Абхазию, Южную Осетию и даже статус Крыма.
Вместе с тем, учитывая возможность введения жестких санкций, для России выгоднее сохранение нынешнего многовекторного статуса Казахстана, позволяющего при необходимости обеспечить коридор обхода санкций и доступ к технологиям и комплектующим, необходимым для российской экономики.
И, наконец, насколько оправданно проецирование восточно-украинского прецедента на казахстанскую реальность? В недавнем интервью Президент Касым-Жомарт Токаев заверил, что Владимир Путин четко высказался об отсутствии территориальных претензий к Казахстану и заявил, что Кремль никоим образом не разделяет провокационных выпадов отдельных политиков. За два десятилетия нахождения его у власти наблюдатели отмечают у Владимира Путина одну ярко выраженную черту - верность своему слову. Сложно сказать, чем это продиктовано, опытом дворового детства или собственными представлениями о чести, но нарушения данных лично обещаний за ним не зафиксировано. Кроме того, Украина считается давней головной болью Кремля, принуждением которой к дружбе он занимается более полутора десятилетий. Казахстан не успел накопить столь богатой истории противостояния с Россией. Поэтому и проекции нынешней ситуации на какие-либо регионы Казахстана неоправданны. Единственный для нас на сегодня риск - оказаться перед сложным выбором признания или непризнания Л/ДНР.
После демонстративного заседания Совета Безопасности с обозначением позиций каждого относительно судьбы Л/ДНР Владимир Путин подписал указы о признании данных образований и поручил МИД РФ наладить с ними внешнеполитическое сотрудничество. Сразу после этого появились сведения о передислокации на их территорию ряда подразделений российской регулярной армии. В ответ на это Запад пригрозил очередными санкциями, ООН объявила о созыве Совета безопасности, российские индексы устремились вниз еще с момента начала трансляции вышеупомянутого совещания.
В сложившихся условиях Казахстан оказался в довольно щекотливой ситуации, поскольку Кремль может как ближайшего союзника поддержать признанием Л/ДНР. Что, безусловно, способно обернуться для Казахстана началом разрыва с западным сообществом и большей частью цивилизованного мира. Ранее Астане удавалось лавировать между стратегическим партнерством с Москвой и одновременно не признавать Абхазию, Южную Осетию и даже статус Крыма.
Вместе с тем, учитывая возможность введения жестких санкций, для России выгоднее сохранение нынешнего многовекторного статуса Казахстана, позволяющего при необходимости обеспечить коридор обхода санкций и доступ к технологиям и комплектующим, необходимым для российской экономики.
И, наконец, насколько оправданно проецирование восточно-украинского прецедента на казахстанскую реальность? В недавнем интервью Президент Касым-Жомарт Токаев заверил, что Владимир Путин четко высказался об отсутствии территориальных претензий к Казахстану и заявил, что Кремль никоим образом не разделяет провокационных выпадов отдельных политиков. За два десятилетия нахождения его у власти наблюдатели отмечают у Владимира Путина одну ярко выраженную черту - верность своему слову. Сложно сказать, чем это продиктовано, опытом дворового детства или собственными представлениями о чести, но нарушения данных лично обещаний за ним не зафиксировано. Кроме того, Украина считается давней головной болью Кремля, принуждением которой к дружбе он занимается более полутора десятилетий. Казахстан не успел накопить столь богатой истории противостояния с Россией. Поэтому и проекции нынешней ситуации на какие-либо регионы Казахстана неоправданны. Единственный для нас на сегодня риск - оказаться перед сложным выбором признания или непризнания Л/ДНР.
Война в центре Европы…
С недельным отставанием от обнародованного американской разведкой прогноза военная операция российской армии в Украине все-таки началась. Сроки оказались единственной ошибкой, в остальном сценарий военных действий осуществляется в полном соответствии с планом. Первоначально выводится из строя военная инфраструктура и объекты связи, что должно нарушить систему взаимодействия между армейскими подразделениями Украины, парализовать деятельность органов власти. За чем должна, по всей видимости, последовать наземная операция.
Скорее всего, минимальной целью является расширение ОРДЛО на все побережье Днепра с отсечением Украины от Черного моря и получением контроля над Северо-Крымским каналом, что позволит решить проблему водоснабжения Крымского полуострова, и создания сухопутного коридора до Приднестровья. Программой максимум - свержение президента Зеленского с заменой его на лояльного кандидата с последующим присоединением Украины к Евразийскому Союзу и ОДКБ.
Боеспособность украинской армии сейчас трудно поддается оценке, поскольку массированный ракетный обстрел, по-видимому, не был предусмотрен, а полученное от НАТО вооружение предназначено для применения в условиях прямого столкновения. Вмешательство третьих стран маловероятно, тем более, что в своем экстренном обращении Владимир Путин ясно предупредил о готовности применить ядерное оружие.
Ситуация близка к патовой. Невмешательство Запада откроет ящик пандоры с перспективой размораживания территориальных конфликтов по всему миру, попытки спасти Украину неизбежно масштабируют военную операцию до третьей мировой войны с самыми непредсказуемыми последствиями.
Для Казахстана начало российской военной операции уже оборачивается падением тенге и вероятно новыми экономическими потерями. Но это самые минимальные последствия, которых следует ожидать. Ситуация усложнится в момент, когда придется делать выбор и поддерживать ключевого союзника и стратегического партнера в обостряющемся противостоянии с большей частью мира какие-то активными действиями.
С недельным отставанием от обнародованного американской разведкой прогноза военная операция российской армии в Украине все-таки началась. Сроки оказались единственной ошибкой, в остальном сценарий военных действий осуществляется в полном соответствии с планом. Первоначально выводится из строя военная инфраструктура и объекты связи, что должно нарушить систему взаимодействия между армейскими подразделениями Украины, парализовать деятельность органов власти. За чем должна, по всей видимости, последовать наземная операция.
Скорее всего, минимальной целью является расширение ОРДЛО на все побережье Днепра с отсечением Украины от Черного моря и получением контроля над Северо-Крымским каналом, что позволит решить проблему водоснабжения Крымского полуострова, и создания сухопутного коридора до Приднестровья. Программой максимум - свержение президента Зеленского с заменой его на лояльного кандидата с последующим присоединением Украины к Евразийскому Союзу и ОДКБ.
Боеспособность украинской армии сейчас трудно поддается оценке, поскольку массированный ракетный обстрел, по-видимому, не был предусмотрен, а полученное от НАТО вооружение предназначено для применения в условиях прямого столкновения. Вмешательство третьих стран маловероятно, тем более, что в своем экстренном обращении Владимир Путин ясно предупредил о готовности применить ядерное оружие.
Ситуация близка к патовой. Невмешательство Запада откроет ящик пандоры с перспективой размораживания территориальных конфликтов по всему миру, попытки спасти Украину неизбежно масштабируют военную операцию до третьей мировой войны с самыми непредсказуемыми последствиями.
Для Казахстана начало российской военной операции уже оборачивается падением тенге и вероятно новыми экономическими потерями. Но это самые минимальные последствия, которых следует ожидать. Ситуация усложнится в момент, когда придется делать выбор и поддерживать ключевого союзника и стратегического партнера в обостряющемся противостоянии с большей частью мира какие-то активными действиями.
Во время войны неизбежны масштабные дезинформационные и информационно-психологические акции с обеих сторон. Следует признать, что украинские медийные специалисты в этом не уступают российским коллегам. Уже в первые часы звучат украинские заявления о сбитых средствах авиации с одновременным опровержением со стороны России, а встречно - вбросы о паническом бегстве украинских военных. Все это объяснимо с позиции деморализации противника и повышения боевого духа собственных военных, но жертвой становится зарубежная аудитория.
И на фоне всех этих событий совсем невероятной выглядит информация о том, что российский газ прокачивается через территорию Украины в стандартном режиме. И это действительно так. Поскольку любые блокирования транзита ударят по европейскому потребителю и способно подорвать акции Украины в регионе. Хотя, нельзя исключать, что действия российской стороны спровоцируют введение полного эмбарго, и транзит прекратится сам собой.
И на фоне всех этих событий совсем невероятной выглядит информация о том, что российский газ прокачивается через территорию Украины в стандартном режиме. И это действительно так. Поскольку любые блокирования транзита ударят по европейскому потребителю и способно подорвать акции Украины в регионе. Хотя, нельзя исключать, что действия российской стороны спровоцируют введение полного эмбарго, и транзит прекратится сам собой.
Второй день войны…
Российские войска достаточно уверенно продвигаются вглубь Украины с различных направлений. Но вместе с тем, это уже трудно назвать блицкригом. Несмотря на предварительное подавление ракетными ударами, украинские военные оказывают сопротивление и демонстрируют пленных и подбитую технику.
Одновременно в самой России не отмечается сопоставимого с крымским единодушного консенсуса, когда даже Алексей Навальный был вынужден высказываться в поддержку нового статуса полуострова. На этот раз видные представители науки, шоу-бизнеса и масс-медиа не стесняются выступать с осуждением, а на улицы разных российских городов выходят протестующие.
Вместе с тем, если украинской армии удастся остановить дальнейшее продвижение российских военных, то война рискую принять затяжной позиционный характер. Количество жертв с обеих сторон будет расти, что на фоне пикирующего рубля вряд ли понравится россиянам.
Тем временем, Джо Байден обнародовал первый пакет санкций, включающий в себя запрет на конвертацию рубля, ограничения на поставку отдельных видов технологического оборудования, а также санкции в отношении ряда российских банков. Благодаря чему, акций российских компаний и банков за вчерашний день обрушились до 40%.
В сложившейся ситуации Казахстан все еще остается для России коридором обхода санкционных ограничений. С этой точки зрения рациональнее не втягивать Казахстан в противостояние, а сделать все для сохранения нейтрального статуса. Хотя, в последние годы рационального в происходящем меньше всего. Вряд ли есть надежды на появление этого в будущем…
Российские войска достаточно уверенно продвигаются вглубь Украины с различных направлений. Но вместе с тем, это уже трудно назвать блицкригом. Несмотря на предварительное подавление ракетными ударами, украинские военные оказывают сопротивление и демонстрируют пленных и подбитую технику.
Одновременно в самой России не отмечается сопоставимого с крымским единодушного консенсуса, когда даже Алексей Навальный был вынужден высказываться в поддержку нового статуса полуострова. На этот раз видные представители науки, шоу-бизнеса и масс-медиа не стесняются выступать с осуждением, а на улицы разных российских городов выходят протестующие.
Вместе с тем, если украинской армии удастся остановить дальнейшее продвижение российских военных, то война рискую принять затяжной позиционный характер. Количество жертв с обеих сторон будет расти, что на фоне пикирующего рубля вряд ли понравится россиянам.
Тем временем, Джо Байден обнародовал первый пакет санкций, включающий в себя запрет на конвертацию рубля, ограничения на поставку отдельных видов технологического оборудования, а также санкции в отношении ряда российских банков. Благодаря чему, акций российских компаний и банков за вчерашний день обрушились до 40%.
В сложившейся ситуации Казахстан все еще остается для России коридором обхода санкционных ограничений. С этой точки зрения рациональнее не втягивать Казахстан в противостояние, а сделать все для сохранения нейтрального статуса. Хотя, в последние годы рационального в происходящем меньше всего. Вряд ли есть надежды на появление этого в будущем…
ЦУС без правил?
«Планируется привлечь помощь международных благотворительных организаций. В данный фонд будут направлены обязательные отчисления оператора лотерейной деятельности, центра учета ставок и других монополистов. Конечно, мы ожидаем регулярные значительные отчисления. Я подчеркиваю: регулярные отчисления в фонд со стороны крупного бизнеса», - заявил Касым-Жомарт Токаев, поручая создать Фонд «Народу Казахстана.
Это подтвердил и глава Фонда Болат Жамишев, заявив: «В фонд будут поступать средства от лотерейной деятельности, центра учета ставок и из других источников, которые определит правительство».
То есть, с самого первого момента рождения Фонда Центр учета ставок определен в качестве одного из ключевых доноров. Созданный под частное ТОО ЦУС оказался единственной компанией, которую назвал лично Глава государства в качестве источников пополнения Фонда. Однако даже когда частные лица и работники бюджетных организаций поспешили сделать взносы, до сих пор не появилось ни одного сообщения о перечислении хотя бы мизерной суммы со стороны ЦУС.
Что это? Откровенный саботаж прямого указания Президента или прямое подтверждение недееспособности частной компании обеспечить полученные в разрез антимонопольного законодательства функции?
Но даже это не главное. В целях создания Центра учета ставок создание базы данных игроманов. Сейчас появляются сведения о том, что более трети задержанных за массовые беспорядки и мародерство страдали игровой зависимостью. Если эта база была создана, то где гарантии, что она не была использована для вовлечения ее фигурантов в противоправную деятельность?
«Планируется привлечь помощь международных благотворительных организаций. В данный фонд будут направлены обязательные отчисления оператора лотерейной деятельности, центра учета ставок и других монополистов. Конечно, мы ожидаем регулярные значительные отчисления. Я подчеркиваю: регулярные отчисления в фонд со стороны крупного бизнеса», - заявил Касым-Жомарт Токаев, поручая создать Фонд «Народу Казахстана.
Это подтвердил и глава Фонда Болат Жамишев, заявив: «В фонд будут поступать средства от лотерейной деятельности, центра учета ставок и из других источников, которые определит правительство».
То есть, с самого первого момента рождения Фонда Центр учета ставок определен в качестве одного из ключевых доноров. Созданный под частное ТОО ЦУС оказался единственной компанией, которую назвал лично Глава государства в качестве источников пополнения Фонда. Однако даже когда частные лица и работники бюджетных организаций поспешили сделать взносы, до сих пор не появилось ни одного сообщения о перечислении хотя бы мизерной суммы со стороны ЦУС.
Что это? Откровенный саботаж прямого указания Президента или прямое подтверждение недееспособности частной компании обеспечить полученные в разрез антимонопольного законодательства функции?
Но даже это не главное. В целях создания Центра учета ставок создание базы данных игроманов. Сейчас появляются сведения о том, что более трети задержанных за массовые беспорядки и мародерство страдали игровой зависимостью. Если эта база была создана, то где гарантии, что она не была использована для вовлечения ее фигурантов в противоправную деятельность?
Дыхание санкций…
Усилиями Центробанка на сегодняшних торгах установлен курс доллара в 90 рублей. Хотя до этого в банках и обменниках он торговался по 117 и выше. Казахстанский рынок замер в ожидании, обменные пункты не вывешивают курс, а в банковских приложениях покупка около 470, продажа до 515 тенге за доллар. Так рынок отреагировал на объявление масштабных антироссийских санкций. Нет никаких гарантий, что по мере вступления их в силу курс рубля не уйдет в более крутое пике.
На этом фоне актуальным становится вопрос о судьбе казахстанской валюты. На протяжении последних лет Нацбанк следил за соблюдением коридора в котором один рубль оценивался в шесть тенге. Логично, что обменники мгновенно проецируют эту арифметику на новый курс рубля. Хотя, насколько это оправдано?
В условиях внутриполитической турбулентности обвал тенге с высокой долей вероятности способен спровоцировать новый виток протестных настроений. Тем более, что наступающая весна значительно облегчает выход на улицы. А на фоне обусловленных провозглашенным президентом Токаевым мер по стабилизации социально-экономической ситуации подобное резкое ухудшение может обернуться социальным взрывом.
Тем более, что все это происходит во время роста цен на нефть, которые вплотную подошли к отметке в 100 долларов за баррель. Очевидно, что многие вспомнят, как при аналогичных ценах на нефть доллар стоил 150 тенге и вполне логично будут ожидать соответствующего укрепления национальной валюты.
Между тем, подобное укрепление и в самом деле позволило бы решить целый ряд социальных проблем, повысив в весе существующие доходы населения и ценность социальной помощи. А это в свою очередь ощутимо повлияло бы на процесс нейтрализации протестных настроений. Повысилась бы покупательская способность тенге, большее число граждан смогло бы вновь позволить себе отдых на море, а в широких слоях появилось бы стойкое ощущение улучшения социального самочувствия.
Противники этого вспомнят товарные и автомобильные туры в Россию, когда казахстанцы стали массово закупаться на резко подешевевшие рубли. Но даже этот сценарий в настоящее время был благожелательным, поскольку позволил бы какой-то части граждан улучшить свое благосостояние. Вывоз определённого объема валюты в Россию в данном случае кажется не самой высокой ценой за благополучие.
Хотя, с учетом санкций в самой России вероятно возникновение дефицита и резкого взлета цен, поэтому вряд ли казахстанцам на этот раз будет выгодно ехать за товаром в Рф. Но нельзя исключать, что на этот раз россияне ринутся в казахстанские магазины за ставшими дефицитными товарами. И в этой ситуации укрепление тенге могло бы предотвратить подобные риски.
Очевидно, Национальному банку пора перестать ориентироваться на рубль, вошедший теперь в число самых неустойчивых валют, а вновь ориентироваться на цену нефти, как основной номенклатуры казахстанского экспорта. В этом случае доллар должен бы стоить не 500, а хотя бы 250 или даже 180 тенге. А экспорт стимулироваться должен не высокой маржой, а высокой производительностью и оборотом.
Кстати об экспорте. Текущая ситуация вероятно спровоцирует всплеск цен на пшеницу, крупнейшими экспортерами которой являются Россия и Украина. И, если нынешняя война продлится долго, то Украина имеет все шансы пропустить посевную кампанию. При подобном сценарии Казахстан мог бы заместить собой освободившиеся ниши. Какую модель выберет для себя Нацбанк?
Усилиями Центробанка на сегодняшних торгах установлен курс доллара в 90 рублей. Хотя до этого в банках и обменниках он торговался по 117 и выше. Казахстанский рынок замер в ожидании, обменные пункты не вывешивают курс, а в банковских приложениях покупка около 470, продажа до 515 тенге за доллар. Так рынок отреагировал на объявление масштабных антироссийских санкций. Нет никаких гарантий, что по мере вступления их в силу курс рубля не уйдет в более крутое пике.
На этом фоне актуальным становится вопрос о судьбе казахстанской валюты. На протяжении последних лет Нацбанк следил за соблюдением коридора в котором один рубль оценивался в шесть тенге. Логично, что обменники мгновенно проецируют эту арифметику на новый курс рубля. Хотя, насколько это оправдано?
В условиях внутриполитической турбулентности обвал тенге с высокой долей вероятности способен спровоцировать новый виток протестных настроений. Тем более, что наступающая весна значительно облегчает выход на улицы. А на фоне обусловленных провозглашенным президентом Токаевым мер по стабилизации социально-экономической ситуации подобное резкое ухудшение может обернуться социальным взрывом.
Тем более, что все это происходит во время роста цен на нефть, которые вплотную подошли к отметке в 100 долларов за баррель. Очевидно, что многие вспомнят, как при аналогичных ценах на нефть доллар стоил 150 тенге и вполне логично будут ожидать соответствующего укрепления национальной валюты.
Между тем, подобное укрепление и в самом деле позволило бы решить целый ряд социальных проблем, повысив в весе существующие доходы населения и ценность социальной помощи. А это в свою очередь ощутимо повлияло бы на процесс нейтрализации протестных настроений. Повысилась бы покупательская способность тенге, большее число граждан смогло бы вновь позволить себе отдых на море, а в широких слоях появилось бы стойкое ощущение улучшения социального самочувствия.
Противники этого вспомнят товарные и автомобильные туры в Россию, когда казахстанцы стали массово закупаться на резко подешевевшие рубли. Но даже этот сценарий в настоящее время был благожелательным, поскольку позволил бы какой-то части граждан улучшить свое благосостояние. Вывоз определённого объема валюты в Россию в данном случае кажется не самой высокой ценой за благополучие.
Хотя, с учетом санкций в самой России вероятно возникновение дефицита и резкого взлета цен, поэтому вряд ли казахстанцам на этот раз будет выгодно ехать за товаром в Рф. Но нельзя исключать, что на этот раз россияне ринутся в казахстанские магазины за ставшими дефицитными товарами. И в этой ситуации укрепление тенге могло бы предотвратить подобные риски.
Очевидно, Национальному банку пора перестать ориентироваться на рубль, вошедший теперь в число самых неустойчивых валют, а вновь ориентироваться на цену нефти, как основной номенклатуры казахстанского экспорта. В этом случае доллар должен бы стоить не 500, а хотя бы 250 или даже 180 тенге. А экспорт стимулироваться должен не высокой маржой, а высокой производительностью и оборотом.
Кстати об экспорте. Текущая ситуация вероятно спровоцирует всплеск цен на пшеницу, крупнейшими экспортерами которой являются Россия и Украина. И, если нынешняя война продлится долго, то Украина имеет все шансы пропустить посевную кампанию. При подобном сценарии Казахстан мог бы заместить собой освободившиеся ниши. Какую модель выберет для себя Нацбанк?
