Forwarded from Поддержка экозащитников
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Все, кто изучает тему возмещения вреда здоровью от загрязнения окружающей среды, обратите внимание на этот документ:
Методические указания 2.1.9 000-2000. 2.1.9. Состояние здоровья населения в связи с состоянием окружающей среды и условиями проживания населения. Определение объема и порядка возмещения вреда здоровью граждан вследствие нарушений санитарного законодательства (Часть 1. Аэрогенная составляющая).
Он носит рекомендательный характер, но хороший ориентир для понимания, как доказывать факт причинения вреда и причинно-следственную связь между вредом и источником его причинения.
Методические указания 2.1.9 000-2000. 2.1.9. Состояние здоровья населения в связи с состоянием окружающей среды и условиями проживания населения. Определение объема и порядка возмещения вреда здоровью граждан вследствие нарушений санитарного законодательства (Часть 1. Аэрогенная составляющая).
Он носит рекомендательный характер, но хороший ориентир для понимания, как доказывать факт причинения вреда и причинно-следственную связь между вредом и источником его причинения.
Крушение «Надежды»: что изменилось после разлива мазута у берегов Сахалина в 2015 году?
#урокиистории
В ноябре 2015 на юго-западном побережье Сахалина у порта Невельск штормом выбросило на мель танкер «Надежда». В море вылилось до 300 т мазута и 100 т дизтоплива.
Нефть загрязнила более 20 км побережья, убив сотни морских птиц. Официально зафиксирована гибель лишь 62 особей (бакланов, уток, чаек и кайр) с ущербом 166 964 руб. Росприроднадзор рассчитал вред морской среде в 329 млн. руб., но суд отказал в его возмещении.
В 2017 общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» провела расследование этой аварии. Оказалось, собственник судна ООО «Росторг» и фрахтователь ООО «ДВ-Акватория» не имели ряда разрешительных документов, плана предупреждения и ликвидации разливов нефти (ПЛРН) и страхования ответственности за ущерб от загрязнения.
Вдобавок «Надежда» была старым 29-летним однокорпусным судном и вообще не имела права перевозить мазут. Команда танкера была недоукомплектована и по слухам - пьяна на момент аварии.
Ущерб в виде расходов на ликвидацию разлива мазута понесли:
◾Невельский городской округ - 98 млн. руб.
◾Морспасслужба - 33 млн. руб.
Но страховка танкера оказалась лишь 3 млн. руб., поскольку страхование или иное финансовое обеспечение ответственности за ущерб от загрязнения нефтью обязаны иметь только суда с грузом более 2000 тонн. А дедвейт «Надежды» - 1139 т.
По сути, расходы на устранение загрязнения понесли российские налогоплательщики, т.к. ущерб с обанкротившихся владельцев «Надежды» так и не взыскали.
Капитана морского порта Невельск уволили, а вот капитан танкера легко отделался 120 тыс. руб. штрафа.
Вместе с Дмитрием Лисицыным мы вернулись к расследованию «Эковахты» и проверили, какие из 9 правовых рекомендаций по предотвращению подобных инцидентов и ужесточению требований к танкерам были исполнены.
На май 2025 выполнены 4 рекомендации, 2 - частично, 3 - не исполнены совсем:
✅Утверждена Методика расчета финансового обеспечения мероприятий плана ПЛРН (Приказ Минприроды РФ от 13.02.2019 №85). Теперь никакой самодеятельности - размер обеспечения определяется исходя из максимального расчетного объема разлива нефти в плане.
✖️Но методика не распространяется на танкеры. Размер их страхования определен Кодексом торгового мореплавания, обязывающим иметь финансовое обеспечение только танкеры от 2000 тонн.
✅Четко определено какие органы осуществляют контроль за соблюдением требований по ПЛРН (Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 №1047) – Ространснадзор и Росрыболовство (рыбопромысловые суда).
✅В КоАП РФ внесена специальная статья 8.50 с санкциями за нарушение требований по ПЛРН.
✅Приняты новые «Обязательные постановления в морском порту Невельск» (Приказ Минтранса РФ от 05.06.2023 №201). Теперь передача экстренной информации о навигационной и гидрометеорологической обстановке не ограничена только судами у причалов, а распространяется и на суда на рейде – где и находилась «Надежда».
✅Запрещено членам команды судна находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
✖️Но возможность приносить на танкер и употреблять алкоголь в свободное от трудовых обязанностей время пока не ограничена.
✖️Серьезные требования статьи 16.1 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» - наличие планов ПЛРН, финансового обеспечения и аварийно-спасательных служб, проведение учений, ОВОС и ГЭЭ, - фактически не применяются к транспортировке нефти танкерами.
✅Хотя на суда-бункеровщики эти нормы распространяются. Логика законодателя тут не прослеживается…
✖️Танкеры с грузом менее 2000 т нефти и бункеровщики до 1000 т не обязаны страховать или иным образом финансово обеспечивать свою ответственность за ущерб от загрязнения.
✖️Судовладельцы не обязаны публиковать планы ПЛРН и информацию о финансовом обеспечении ответственности за ущерб от загрязнения.
Так что, работы в этой сфере у нас еще много 🤷🏻♀️🤦🏻♂️
Подробный анализ выполнения рекомендаций и обновленный вариант расследования аварии танкера «Надежда» здесь⤵
#урокиистории
В ноябре 2015 на юго-западном побережье Сахалина у порта Невельск штормом выбросило на мель танкер «Надежда». В море вылилось до 300 т мазута и 100 т дизтоплива.
Нефть загрязнила более 20 км побережья, убив сотни морских птиц. Официально зафиксирована гибель лишь 62 особей (бакланов, уток, чаек и кайр) с ущербом 166 964 руб. Росприроднадзор рассчитал вред морской среде в 329 млн. руб., но суд отказал в его возмещении.
В 2017 общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» провела расследование этой аварии. Оказалось, собственник судна ООО «Росторг» и фрахтователь ООО «ДВ-Акватория» не имели ряда разрешительных документов, плана предупреждения и ликвидации разливов нефти (ПЛРН) и страхования ответственности за ущерб от загрязнения.
Вдобавок «Надежда» была старым 29-летним однокорпусным судном и вообще не имела права перевозить мазут. Команда танкера была недоукомплектована и по слухам - пьяна на момент аварии.
Ущерб в виде расходов на ликвидацию разлива мазута понесли:
◾Невельский городской округ - 98 млн. руб.
◾Морспасслужба - 33 млн. руб.
Но страховка танкера оказалась лишь 3 млн. руб., поскольку страхование или иное финансовое обеспечение ответственности за ущерб от загрязнения нефтью обязаны иметь только суда с грузом более 2000 тонн. А дедвейт «Надежды» - 1139 т.
По сути, расходы на устранение загрязнения понесли российские налогоплательщики, т.к. ущерб с обанкротившихся владельцев «Надежды» так и не взыскали.
Капитана морского порта Невельск уволили, а вот капитан танкера легко отделался 120 тыс. руб. штрафа.
Вместе с Дмитрием Лисицыным мы вернулись к расследованию «Эковахты» и проверили, какие из 9 правовых рекомендаций по предотвращению подобных инцидентов и ужесточению требований к танкерам были исполнены.
На май 2025 выполнены 4 рекомендации, 2 - частично, 3 - не исполнены совсем:
✅Утверждена Методика расчета финансового обеспечения мероприятий плана ПЛРН (Приказ Минприроды РФ от 13.02.2019 №85). Теперь никакой самодеятельности - размер обеспечения определяется исходя из максимального расчетного объема разлива нефти в плане.
✖️Но методика не распространяется на танкеры. Размер их страхования определен Кодексом торгового мореплавания, обязывающим иметь финансовое обеспечение только танкеры от 2000 тонн.
✅Четко определено какие органы осуществляют контроль за соблюдением требований по ПЛРН (Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 №1047) – Ространснадзор и Росрыболовство (рыбопромысловые суда).
✅В КоАП РФ внесена специальная статья 8.50 с санкциями за нарушение требований по ПЛРН.
✅Приняты новые «Обязательные постановления в морском порту Невельск» (Приказ Минтранса РФ от 05.06.2023 №201). Теперь передача экстренной информации о навигационной и гидрометеорологической обстановке не ограничена только судами у причалов, а распространяется и на суда на рейде – где и находилась «Надежда».
✅Запрещено членам команды судна находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
✖️Но возможность приносить на танкер и употреблять алкоголь в свободное от трудовых обязанностей время пока не ограничена.
✖️Серьезные требования статьи 16.1 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» - наличие планов ПЛРН, финансового обеспечения и аварийно-спасательных служб, проведение учений, ОВОС и ГЭЭ, - фактически не применяются к транспортировке нефти танкерами.
✅Хотя на суда-бункеровщики эти нормы распространяются. Логика законодателя тут не прослеживается…
✖️Танкеры с грузом менее 2000 т нефти и бункеровщики до 1000 т не обязаны страховать или иным образом финансово обеспечивать свою ответственность за ущерб от загрязнения.
✖️Судовладельцы не обязаны публиковать планы ПЛРН и информацию о финансовом обеспечении ответственности за ущерб от загрязнения.
Так что, работы в этой сфере у нас еще много 🤷🏻♀️🤦🏻♂️
Подробный анализ выполнения рекомендаций и обновленный вариант расследования аварии танкера «Надежда» здесь⤵
Крушение Надежды.pdf
17.9 MB
Крушение «Надежды», Д. Лисицын, Н. Лисицына, 2025
Расследование аварии танкера «Надежда» у берегов острова Сахалин в 2015 году:
✔️хронология катастрофы,
✔️изучение причин и последствий,
✔️оценка масштаба загрязнения и уровня реагирования специальных служб,
✔️правовой анализ и предложения по улучшению системы предотвращения и ликвидации разливов нефти.
Расследование аварии танкера «Надежда» у берегов острова Сахалин в 2015 году:
✔️хронология катастрофы,
✔️изучение причин и последствий,
✔️оценка масштаба загрязнения и уровня реагирования специальных служб,
✔️правовой анализ и предложения по улучшению системы предотвращения и ликвидации разливов нефти.
Вы когда-нибудь обращались за консультацией к эко-юристам или экспертам?
Уверена, что да — если вы читаете этот блог 😁
А может, вы сами давали советы и рекомендации другим, опираясь на свой опыт?
🌿 Эколого-правовая инициатива проводит исследование феномена консультаций в экологическом движении.
Если вы хоть раз:
🔹 просили правовой или экспертный совет
🔹 помогали другим, делились своим опытом ⤵️
Пожалуйста, заполните анонимную анкету!
📝 В ней всего 3 обязательных вопроса, остальное - по желанию.
⠀
Буду признательна, если поделитесь анкетой с теми, кому может быть интересно участвовать в опросе 💚
Уверена, что да — если вы читаете этот блог 😁
А может, вы сами давали советы и рекомендации другим, опираясь на свой опыт?
🌿 Эколого-правовая инициатива проводит исследование феномена консультаций в экологическом движении.
Если вы хоть раз:
🔹 просили правовой или экспертный совет
🔹 помогали другим, делились своим опытом ⤵️
Пожалуйста, заполните анонимную анкету!
📝 В ней всего 3 обязательных вопроса, остальное - по желанию.
Дедлайн - 18 мая.⠀
Буду признательна, если поделитесь анкетой с теми, кому может быть интересно участвовать в опросе 💚
🌲🌳На Сахалине есть место, где природа всё ещё говорит на своём древнем языке.
Где лес и горы встречаются с морем, в чистые реки возвращаются миллионы лососей, над скалами парят орланы, в прибрежных водах резвятся нерпы и сивучи, кормятся серые киты и косатки.
Где хозяин тайги - 🐻 - настоящий властелин территории.
Это заказник «Восточный» — всего 0,9% территории острова, но более 60% его биоразнообразия.
Здесь нет дорог, баз, браконьеров. Только живая, нетронутая природа, которую мои коллеги защищают уже почти 30 лет.
💡 Сейчас Дмитрий Лисицын запускает сбор на очередной полевой сезон.
Нужны средства на:
📡 спутниковую связь,
⛽️ топливо,
🍞 продукты,
🔧 ремонт техники.
⚠️ Без этого заказник останется без эффективной охраны — а значит, и без защиты.
Помочь можно любой суммой.
💳 Сбер: 2202 2061 4981 3144
Получатель: Дмитрий Васильевич Л.
🌿 Поддержите тех, кто даёт шанс дикой природе сохраниться.
Подробнее и больше красивых фоток в канале у Дмитрия.
Где лес и горы встречаются с морем, в чистые реки возвращаются миллионы лососей, над скалами парят орланы, в прибрежных водах резвятся нерпы и сивучи, кормятся серые киты и косатки.
Где хозяин тайги - 🐻 - настоящий властелин территории.
Это заказник «Восточный» — всего 0,9% территории острова, но более 60% его биоразнообразия.
Здесь нет дорог, баз, браконьеров. Только живая, нетронутая природа, которую мои коллеги защищают уже почти 30 лет.
💡 Сейчас Дмитрий Лисицын запускает сбор на очередной полевой сезон.
Нужны средства на:
📡 спутниковую связь,
⛽️ топливо,
🍞 продукты,
🔧 ремонт техники.
⚠️ Без этого заказник останется без эффективной охраны — а значит, и без защиты.
Помочь можно любой суммой.
💳 Сбер: 2202 2061 4981 3144
Получатель: Дмитрий Васильевич Л.
🌿 Поддержите тех, кто даёт шанс дикой природе сохраниться.
Подробнее и больше красивых фоток в канале у Дмитрия.
Новости по судам о разливе мазута в Черном море
1️⃣ 30 мая 2025 Арбитражный суд Краснодарского края отказал ООО «КАМАТРАНСОЙЛ», ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» в удовлетворении ходатайств о создании фондов ограниченной ответственности за ущерб от загрязнения разливом мазута с танкеров «Волгонефть-239», «Волгонефть-212».
Опубликована пока только резолютивная часть определения. Ждем мотивировочную, чтобы понять доводы суда.
2️⃣ 22 мая 2025 Арбитражный суд Краснодарского края вынес очередное определение по делу о рассмотрении иска администрации города-курорта Анапа к ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» и ООО «Кама Шиппинг».
Суд удовлетворил ходатайства истца:
✅ в соответчики привлечено ООО «КАМАТРАНСОЙЛ»,
✅ размер исковых требований (убытков) увеличен с 211,2 млн руб. до 545,9 млн руб.,
✅ в качестве третьих лиц дополнительно привлечены:
- ООО «МОСТЕНТПРОМ»
- ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»
- ООО «ПРОМАГРОТЕХНОЛОГИИ»
- ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНЫЕ МАШИНЫ»
- ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МТЗ-СЕВЕРО-ЗАПАД»
- АО «КОВРОВСКИЙ ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД»
Следующее заседание назначено на 18 июня 2025 года.
3️⃣ Еще одно интересное дело появилось в картотеке:
ЗАО «Волгатранснефть» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря» (г. Ростов-на-Дону) и и.о. капитана морского порта Кавказ Скорченко Е.В.
Общество требует признать незаконными и отменить:
▪️отказ и.о. капитана морского порта Кавказ в письме от 06.03.2025 №276/24 (в чем отказано – из определения суда непонятно),
▪️требование от 16.04.2025 №3 об удалении носовой части затонувшего танкера «Волгонефть-239» органом исполнительной власти субъекта РФ - Правительством Республики Крым.
Третьими лицами привлечены:
- Совет Министров Республики Крым
- ФГУП «Росморпорт»
- Минприроды России
- Росприроднадзор
Судебное разбирательство назначено на 26 июня 2025.
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
1️⃣ 30 мая 2025 Арбитражный суд Краснодарского края отказал ООО «КАМАТРАНСОЙЛ», ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» в удовлетворении ходатайств о создании фондов ограниченной ответственности за ущерб от загрязнения разливом мазута с танкеров «Волгонефть-239», «Волгонефть-212».
Опубликована пока только резолютивная часть определения. Ждем мотивировочную, чтобы понять доводы суда.
2️⃣ 22 мая 2025 Арбитражный суд Краснодарского края вынес очередное определение по делу о рассмотрении иска администрации города-курорта Анапа к ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» и ООО «Кама Шиппинг».
Суд удовлетворил ходатайства истца:
✅ в соответчики привлечено ООО «КАМАТРАНСОЙЛ»,
✅ размер исковых требований (убытков) увеличен с 211,2 млн руб. до 545,9 млн руб.,
✅ в качестве третьих лиц дополнительно привлечены:
- ООО «МОСТЕНТПРОМ»
- ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»
- ООО «ПРОМАГРОТЕХНОЛОГИИ»
- ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНЫЕ МАШИНЫ»
- ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МТЗ-СЕВЕРО-ЗАПАД»
- АО «КОВРОВСКИЙ ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД»
Следующее заседание назначено на 18 июня 2025 года.
3️⃣ Еще одно интересное дело появилось в картотеке:
ЗАО «Волгатранснефть» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря» (г. Ростов-на-Дону) и и.о. капитана морского порта Кавказ Скорченко Е.В.
Общество требует признать незаконными и отменить:
▪️отказ и.о. капитана морского порта Кавказ в письме от 06.03.2025 №276/24 (в чем отказано – из определения суда непонятно),
▪️требование от 16.04.2025 №3 об удалении носовой части затонувшего танкера «Волгонефть-239» органом исполнительной власти субъекта РФ - Правительством Республики Крым.
Третьими лицами привлечены:
- Совет Министров Республики Крым
- ФГУП «Росморпорт»
- Минприроды России
- Росприроднадзор
Судебное разбирательство назначено на 26 июня 2025.
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
И наконец, самая долгожданная новость - Арбитражный суд Краснодарского края принял к рассмотрению два исковых заявления Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора о возмещении вреда, причиненного Черному морю разливом мазута:
1️⃣ к ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» (танкер «Волгонефть-239») в размере 35 483 862 830 руб.
Предварительное судебное заседание назначено на 25.06.2025.
2️⃣ к ООО «Кама Шиппинг» и ООО «Каматрансойл» (танкер «Волгонефть-212») в размере 49 460 085 849 руб.
Предварительное заседание суда назначено на 24.06.2025.
Третьим лицом по обоим делам привлечено Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по ЮФО.
Добровольно возмещать причиненный вред морской среде собственники танкеров отказались, поэтому требования Росприроднадзора будут рассматриваться в суде.
С нетерпением жду решений 🍿
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
1️⃣ к ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» (танкер «Волгонефть-239») в размере 35 483 862 830 руб.
Предварительное судебное заседание назначено на 25.06.2025.
2️⃣ к ООО «Кама Шиппинг» и ООО «Каматрансойл» (танкер «Волгонефть-212») в размере 49 460 085 849 руб.
Предварительное заседание суда назначено на 24.06.2025.
Третьим лицом по обоим делам привлечено Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по ЮФО.
Добровольно возмещать причиненный вред морской среде собственники танкеров отказались, поэтому требования Росприроднадзора будут рассматриваться в суде.
С нетерпением жду решений 🍿
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
Почему Арбитражный суд Краснодарского края отказал собственникам танкеров «Волгонефть-239» и «Волгонефть-212» в создании фондов ограниченной ответственности за ущерб от разлива мазута?
➡️Я уже писала, что в случае аварии собственник судна по закону имеет право ограничить свою ответственность за ущерб от загрязнения нефтью предельной суммой, больше которой он точно не заплатит.
ООО «КАМАТРАНСОЙЛ» и ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» воспользовались этим правом и подали ходатайства о создании таких фондов через предоставление независимых гарантий от страховых компаний - АО «РНПК» и САО «ВСК», на общую сумму 1 066 895 522 руб.
Если бы суд удовлетворил ходатайства, то компании не заплатили бы больше 1,07 млрд. руб. (по 533,4 млн. руб. с каждой) по всем предъявленным им искам. Напомню, что Росприроднадзор, к примеру, требует взыскать почти 85 млрд. ущерба.
Однако суд отказал в их удовлетворении и вот почему ⤵️
В силу статьи 321 Кодекса торгового мореплавания - собственник судна утрачивает право на ограничение ответственности, если доказано, что ущерб от загрязнения явился результатом его собственного действия или собственного бездействия, совершенных умышленно или по грубой неосторожности.
Суд установил, что оба собственника признаны виновными по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ - за нарушения технических регламентов при эксплуатации танкеров. Решения по административным делам вступили в законную силу и ими установлено, что компании допустили плавание и управление судами в нарушение обязательных требований по безопасности мореплавания, не предприняв меры по прекращению плавания после 30.11.2024 г. с учетом установленных ограничений.
Поэтому суд определил, что собственники танкеров утратили право на ограничение ответственности.
Фактически это означает, что вина «танкеровладельцев» в загрязнении уже подтверждена судом и далее только дело техники - если истцы докажут обоснованность размера предъявляемого ущерба и убытков, то требования будут удовлетворены.
Вопрос только - хватит ли у ООО «КАМАТРАНСОЙЛ», ООО «Кама Шиппинг» и ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» собственных средств сверх страхового покрытия для оплаты многомиллиардного ущерба.
P.S. 😢 Еще меня немного печалят опечатки в определении суда и ссылки на неактуальные редакции или вообще на неприменимые по делу правовые акты. Хотелось бы внимательности и тщательности при рассмотрении таких сложных и общественно-значимых дел, чтобы не было оснований оспаривать выносимые решения.
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
➡️Я уже писала, что в случае аварии собственник судна по закону имеет право ограничить свою ответственность за ущерб от загрязнения нефтью предельной суммой, больше которой он точно не заплатит.
ООО «КАМАТРАНСОЙЛ» и ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» воспользовались этим правом и подали ходатайства о создании таких фондов через предоставление независимых гарантий от страховых компаний - АО «РНПК» и САО «ВСК», на общую сумму 1 066 895 522 руб.
Если бы суд удовлетворил ходатайства, то компании не заплатили бы больше 1,07 млрд. руб. (по 533,4 млн. руб. с каждой) по всем предъявленным им искам. Напомню, что Росприроднадзор, к примеру, требует взыскать почти 85 млрд. ущерба.
Однако суд отказал в их удовлетворении и вот почему ⤵️
В силу статьи 321 Кодекса торгового мореплавания - собственник судна утрачивает право на ограничение ответственности, если доказано, что ущерб от загрязнения явился результатом его собственного действия или собственного бездействия, совершенных умышленно или по грубой неосторожности.
Суд установил, что оба собственника признаны виновными по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ - за нарушения технических регламентов при эксплуатации танкеров. Решения по административным делам вступили в законную силу и ими установлено, что компании допустили плавание и управление судами в нарушение обязательных требований по безопасности мореплавания, не предприняв меры по прекращению плавания после 30.11.2024 г. с учетом установленных ограничений.
Поэтому суд определил, что собственники танкеров утратили право на ограничение ответственности.
Фактически это означает, что вина «танкеровладельцев» в загрязнении уже подтверждена судом и далее только дело техники - если истцы докажут обоснованность размера предъявляемого ущерба и убытков, то требования будут удовлетворены.
Вопрос только - хватит ли у ООО «КАМАТРАНСОЙЛ», ООО «Кама Шиппинг» и ЗАО «ВОЛГАТРАНСНЕФТЬ» собственных средств сверх страхового покрытия для оплаты многомиллиардного ущерба.
P.S. 😢 Еще меня немного печалят опечатки в определении суда и ссылки на неактуальные редакции или вообще на неприменимые по делу правовые акты. Хотелось бы внимательности и тщательности при рассмотрении таких сложных и общественно-значимых дел, чтобы не было оснований оспаривать выносимые решения.
#разливмазутавЧМ #ЧерноеМоре #СудМазутЧерноеМоре
Forwarded from EAS
Наталья, а означает ли это что без признания ограничения ответстветственности не будет возможности обратиться в специализированные международные фонды за 250 миллионами? Как одно с другим связано?
Ответ на вопрос выше.
Я тоже сразу об этом подумала, когда писала пост) Спасибо, что спросили ))
Я думаю, что все-таки есть основания для привлечения Международного фонда даже в отсутствие фонда ограничения ответственности.
Статья 4 Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (изм. Протоколом 1992 года), устанавливает, что Фонд обязан выплатить компенсацию любому лицу, понесшему ущерб от загрязнения, если такое лицо не могло получить полное и достаточное возмещение ущерба на основании Конвенции об ответственности 1992 года вследствие того, что:
a) Конвенция об ответственности 1992 года не предусматривает никакой ответственности за этот ущерб; или
b) собственник судна, ответственный за ущерб в силу Конвенции об ответственности 1992 года, несостоятелен в финансовом отношении и не может выполнить полностью свои обязательства, а любое финансовое обеспечение, которое может быть предоставлено на основании статьи VII Конвенции об ответственности 1992 года, не покрывает этого ущерба или недостаточно для удовлетворения требований о его возмещении;
собственник суда считается несостоятельным в финансовом отношении, а финансовое обеспечение - недостаточным, если лицо, понесшее ущерб, не может получить полное удовлетворение в сумме возмещения, причитающегося в силу Конвенции об ответственности 1992 года, после того как оно предприняло все разумные меры для использования предоставленных ему средств судебной защиты;
То есть, если истцы не смогли через суд взыскать ущерб в полном объеме с собственников танкеров в силу их финансовой несостоятельности, то Международный фонд должен выплатить непокрытый ущерб, но (!) в пределах установленных лимитов ответственности (203 млн. расчетных единиц – это примерно 26 млрд. руб. в зависимости от курса).
Так что, в любом случае, вряд ли бюджет РФ увидит все 85 млрд., требуемые Росприроднадзором.
Я тоже сразу об этом подумала, когда писала пост) Спасибо, что спросили ))
Я думаю, что все-таки есть основания для привлечения Международного фонда даже в отсутствие фонда ограничения ответственности.
Статья 4 Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (изм. Протоколом 1992 года), устанавливает, что Фонд обязан выплатить компенсацию любому лицу, понесшему ущерб от загрязнения, если такое лицо не могло получить полное и достаточное возмещение ущерба на основании Конвенции об ответственности 1992 года вследствие того, что:
a) Конвенция об ответственности 1992 года не предусматривает никакой ответственности за этот ущерб; или
b) собственник судна, ответственный за ущерб в силу Конвенции об ответственности 1992 года, несостоятелен в финансовом отношении и не может выполнить полностью свои обязательства, а любое финансовое обеспечение, которое может быть предоставлено на основании статьи VII Конвенции об ответственности 1992 года, не покрывает этого ущерба или недостаточно для удовлетворения требований о его возмещении;
собственник суда считается несостоятельным в финансовом отношении, а финансовое обеспечение - недостаточным, если лицо, понесшее ущерб, не может получить полное удовлетворение в сумме возмещения, причитающегося в силу Конвенции об ответственности 1992 года, после того как оно предприняло все разумные меры для использования предоставленных ему средств судебной защиты;
То есть, если истцы не смогли через суд взыскать ущерб в полном объеме с собственников танкеров в силу их финансовой несостоятельности, то Международный фонд должен выплатить непокрытый ущерб, но (!) в пределах установленных лимитов ответственности (203 млн. расчетных единиц – это примерно 26 млрд. руб. в зависимости от курса).
Так что, в любом случае, вряд ли бюджет РФ увидит все 85 млрд., требуемые Росприроднадзором.
Хочу обратить ваше внимание на три серьёзных телеграм-канала с экологической информацией.
Они не для легкого чтения, а для тех, кто хочет вдумчиво и системно разобраться в динамике состояния окружающей среды и мер по её охране в России на основе официальных источников и научных публикаций:
📕Красные книги России и мира - https://www.tgoop.com/krknigi
📗Государственные доклады о состоянии окружающей среды в России и регионах - https://www.tgoop.com/gosdoklady
📚Результаты научных исследований в ООПТ: летописи природы, труды ООПТ, серия «Флора и фауна заповедников» - https://www.tgoop.com/nauka_v_oopt
✅Подписывайтесь, чтобы не потерять!
Они не для легкого чтения, а для тех, кто хочет вдумчиво и системно разобраться в динамике состояния окружающей среды и мер по её охране в России на основе официальных источников и научных публикаций:
📕Красные книги России и мира - https://www.tgoop.com/krknigi
📗Государственные доклады о состоянии окружающей среды в России и регионах - https://www.tgoop.com/gosdoklady
📚Результаты научных исследований в ООПТ: летописи природы, труды ООПТ, серия «Флора и фауна заповедников» - https://www.tgoop.com/nauka_v_oopt
✅Подписывайтесь, чтобы не потерять!
Всем привет! У меня сегодня день рождения 🥳
Я родилась в День Океанов - может поэтому морское побережье мое любимое место отдыха и расслабления 🩵💙
Хотелось бы в подарок путевку на теплое море 🤣 но есть у меня еще одно желание…
Я уже много лет пишу для вас в блоге, отвечаю на вопросы, консультирую, провожу вебинары - никому не отказываю в помощи.
Сегодня мне хочется попросить о поддержке всех вас - моих подписчиков и читателей, кому мои посты и консультации помогают.
Я хочу создать сайт, где будут собраны и удобно по темам оформлены публикации из блога, правовые обзоры, презентации и вебинары, методички и инструкции, судебная практика, мировой опыт - всё, что поможет вам быстро разобраться в хитросплетениях экологического права и найти нужный правовой инструмент для защиты природы.
Мои коллеги из Эколого-правовой инициативы уже бесплатно помогли мне с разработкой структуры сайта 💚
Мои друзья-художники разработали логотип❤️🔥
Однако домен, хостинг и работа дизайнера требуют оплаты 🤷🏻♀️
Если вы хотите меня поздравить - подарите мне создание такого сайта.
Вот ссылка на сбор 🎁 - https://www.tbank.ru/cf/3Iogqmn6yn1
Буду очень благодарна за любую поддержку 🤗
Пусть этот сайт станет нашим общим вкладом в эко-правовое просвещение 🌿
Я родилась в День Океанов - может поэтому морское побережье мое любимое место отдыха и расслабления 🩵💙
Хотелось бы в подарок путевку на теплое море 🤣 но есть у меня еще одно желание…
Я уже много лет пишу для вас в блоге, отвечаю на вопросы, консультирую, провожу вебинары - никому не отказываю в помощи.
Сегодня мне хочется попросить о поддержке всех вас - моих подписчиков и читателей, кому мои посты и консультации помогают.
Я хочу создать сайт, где будут собраны и удобно по темам оформлены публикации из блога, правовые обзоры, презентации и вебинары, методички и инструкции, судебная практика, мировой опыт - всё, что поможет вам быстро разобраться в хитросплетениях экологического права и найти нужный правовой инструмент для защиты природы.
Мои коллеги из Эколого-правовой инициативы уже бесплатно помогли мне с разработкой структуры сайта 💚
Мои друзья-художники разработали логотип❤️🔥
Однако домен, хостинг и работа дизайнера требуют оплаты 🤷🏻♀️
Если вы хотите меня поздравить - подарите мне создание такого сайта.
Вот ссылка на сбор 🎁 - https://www.tbank.ru/cf/3Iogqmn6yn1
Буду очень благодарна за любую поддержку 🤗
Пусть этот сайт станет нашим общим вкладом в эко-правовое просвещение 🌿
С каждым годом люблю свой день рождения все больше 😁 Невероятно приятно получать поздравления от родных, друзей, коллег и читателей блога! Столько обалденных пожеланий и добрых слов 🤗💖
Благодарю всех и каждого 😘
И знаете, что? За сутки вы подарили мне почти половину стоимости сайта ❤️🔥 - 32575 рублей 🎁 Огромное вам спасибо за щедрость!!!
Несколько человек написали мне, что не смогли оформить перевод с карты другого банка, а у кого-то это получилось только с третьего раза (Н - настойчивость 💪💚)
Я написала в поддержку Т-банка, ниже оставлю скриншот для карт другого банка, если у вас не получилось сделать перевод - то теперь должно все сработать!
Благодарю всех и каждого 😘
И знаете, что? За сутки вы подарили мне почти половину стоимости сайта ❤️🔥 - 32575 рублей 🎁 Огромное вам спасибо за щедрость!!!
Несколько человек написали мне, что не смогли оформить перевод с карты другого банка, а у кого-то это получилось только с третьего раза (Н - настойчивость 💪💚)
Я написала в поддержку Т-банка, ниже оставлю скриншот для карт другого банка, если у вас не получилось сделать перевод - то теперь должно все сработать!
При нажатии на ссылку https://www.tbank.ru/cf/3Iogqmn6yn1 должна открываться такая страница ⬆️
Не нужно ставить галочку "Я клиент Т-банка", а только заполнить поля - ваше имя, номер вашей карты, сумма перевода, и по желанию - сообщение для меня.
Все должно сработать. Я попробовала - у меня получилось )
Спасибо всем за поддержку💚💙
Не нужно ставить галочку "Я клиент Т-банка", а только заполнить поля - ваше имя, номер вашей карты, сумма перевода, и по желанию - сообщение для меня.
Все должно сработать. Я попробовала - у меня получилось )
Спасибо всем за поддержку💚💙
#Рекультивация
Не все так просто оказалось с этой темой. В течение двух месяцев я работала над правовым обзором по рекультивации и восстановлению земель, чтобы затем на его основе сделать разъясняющие посты.
Работала и интуитивно чувствовала, что стоило бы эту тему отложить - текущие «Правила проведения рекультивации...» истекают 1 сентября 2025 и я, конечно, понимала, что вот-вот будут приняты новые правила и мне придется перерабатывать написанное.
Так и случилось 🥴 – 29 мая 2025 вышло Постановление Правительства РФ № 781, утвердившее новые «Правила…», которые вступят в силу 1 сентября 2025.
⚠️Однако до указанной даты действует текущее Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800, и оно будет распространяться на все утвержденные до 01.09.2025 проекты рекультивации и после этой даты, включая приемку работ по ним.
То есть, в целом моя работа была ненапрасной🤓 и обзор пригодится даже после того, как Постановление № 800 прекратит свое действие.
При этом, я не хочу много времени уделять действующим сейчас правилам. Поэтому пост по ним будет только один, но я поделюсь с вами полным текстом правового обзора.
А вот с новыми правилами будем разбираться последовательно. Не скажу, что они так уж сильно отличаются от текущих, но некоторые нововведения есть.
Плюс, я хочу завязать на рекультивации сразу
Так что, вернусь к этой теме через месяц – два, как пойдет…
🙌Какая у меня просьба к вам – поделитесь, пожалуйста, примерами из ваших регионов - успешные и формальные проекты рекультивации, какие объекты накопленного вреда были ликвидированы и каким образом, каковы результаты по восстановлению природных территорий. Круто, если вы сможете прислать ссылки или документы по ним, но если нет – хотя бы описание, что, где и как было рекультивировано.
Можно писать в комментариях или на электронку (адрес в профиле) 🌿
Не все так просто оказалось с этой темой. В течение двух месяцев я работала над правовым обзором по рекультивации и восстановлению земель, чтобы затем на его основе сделать разъясняющие посты.
Работала и интуитивно чувствовала, что стоило бы эту тему отложить - текущие «Правила проведения рекультивации...» истекают 1 сентября 2025 и я, конечно, понимала, что вот-вот будут приняты новые правила и мне придется перерабатывать написанное.
Так и случилось 🥴 – 29 мая 2025 вышло Постановление Правительства РФ № 781, утвердившее новые «Правила…», которые вступят в силу 1 сентября 2025.
⚠️Однако до указанной даты действует текущее Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800, и оно будет распространяться на все утвержденные до 01.09.2025 проекты рекультивации и после этой даты, включая приемку работ по ним.
То есть, в целом моя работа была ненапрасной🤓 и обзор пригодится даже после того, как Постановление № 800 прекратит свое действие.
При этом, я не хочу много времени уделять действующим сейчас правилам. Поэтому пост по ним будет только один, но я поделюсь с вами полным текстом правового обзора.
А вот с новыми правилами будем разбираться последовательно. Не скажу, что они так уж сильно отличаются от текущих, но некоторые нововведения есть.
Плюс, я хочу завязать на рекультивации сразу
три объемные темы в этой сфере – рекультивация, ликвидация накопленного вреда и вывод из эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности. Так что, вернусь к этой теме через месяц – два, как пойдет…
🙌Какая у меня просьба к вам – поделитесь, пожалуйста, примерами из ваших регионов - успешные и формальные проекты рекультивации, какие объекты накопленного вреда были ликвидированы и каким образом, каковы результаты по восстановлению природных территорий. Круто, если вы сможете прислать ссылки или документы по ним, но если нет – хотя бы описание, что, где и как было рекультивировано.
Можно писать в комментариях или на электронку (адрес в профиле) 🌿
❓Что такое #рекультивация
Это приведение земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.
Рекультивация включает мероприятия по предупреждению ухудшения состояния земель путем:
✔️ликвидации последствий загрязнения почвы,
✔️восстановления ее плодородного слоя,
✔️создания лесных насаждений.
❓Кто обязан проводить
Рекультивацию проводят лица, чья деятельность привела к деградации земель. Если виновное лицо неизвестно, то обязанность несет:
🔸собственник
🔸арендатор
🔸землепользователь
🔸землевладелец
🔸орган государственной власти
🔸орган МСУ
➡️в зависимости от принадлежности земельного участка.
Утрата или отказ от прав на участок не освобождает от требования рекультивации.
Если лицо уклоняется от рекультивации, то правообладатель участка может самостоятельно рекультивировать земли и взыскать расходы с уклоняющегося.
❓Этапы рекультивации
1️⃣Разработка проекта - если строительство объекта капстроительства приведет к деградации сельхоз. земель, то проект рекультивации включается в проектную документацию. В иных случаях - оформляется отдельно.
2️⃣Согласование проекта с:
✔️частным собственником участка,
✔️арендатором, землевладельцем или землепользователем,
✔️исполнительным органом власти или МСУ,
➡️в зависимости от принадлежности земельного участка.
Согласование не требуется, если проект рекультивации входит в проектную документацию на строительство объекта капстроительства, либо если проект подлежит ГЭЭ.
Если рекультивация окажет воздействие на водные биоресурсы - нужно согласование Росрыболовства.
Если рекультивация изменит дно и берега водного объекта – нужно оформление решения на пользование водным объектом.
3️⃣ГЭЭ - требуется только для проектов рекультивации:
✔️земель, которые использовались для размещения отходов,
✔️с применением вскрышных и вмещающих горных пород, неопасных отходов недропользования, производства черных металлов, золошлаковых отходов,
✔️проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Любой проект рекультивации требует оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений.
4️⃣Утверждение проекта - разработчиком (заказчиком) в течение 30 календарных дней после получения согласования или положительного заключения ГЭЭ.
Уведомление об утверждении вместе с проектом направляется лицам, его согласовавшим, а также в Россельхознадзор (сельхоз. земли) и Росприроднадзор (иные земли).
5️⃣Проведение и завершение работ по рекультивации – осуществляется строго по утвержденному проекту и подтверждается актом.
🌲🌳Рекультивация лесных земель проводится по проекту рекультивации в составе проекта освоения лесов, и включает лесовосстановление и лесоразведение.
🔎Государственный земельный надзор в сфере рекультивации проводят Росреестр, Россельхознадзор и Росприроднадзор.
👛Ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации предусмотрена статьей 8.7 КоАП РФ в виде штрафа до 700 тыс. руб. для юрлиц.
Это приведение земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.
Рекультивация включает мероприятия по предупреждению ухудшения состояния земель путем:
✔️ликвидации последствий загрязнения почвы,
✔️восстановления ее плодородного слоя,
✔️создания лесных насаждений.
❓Кто обязан проводить
Рекультивацию проводят лица, чья деятельность привела к деградации земель. Если виновное лицо неизвестно, то обязанность несет:
🔸собственник
🔸арендатор
🔸землепользователь
🔸землевладелец
🔸орган государственной власти
🔸орган МСУ
➡️в зависимости от принадлежности земельного участка.
Утрата или отказ от прав на участок не освобождает от требования рекультивации.
Если лицо уклоняется от рекультивации, то правообладатель участка может самостоятельно рекультивировать земли и взыскать расходы с уклоняющегося.
❓Этапы рекультивации
1️⃣Разработка проекта - если строительство объекта капстроительства приведет к деградации сельхоз. земель, то проект рекультивации включается в проектную документацию. В иных случаях - оформляется отдельно.
2️⃣Согласование проекта с:
✔️частным собственником участка,
✔️арендатором, землевладельцем или землепользователем,
✔️исполнительным органом власти или МСУ,
➡️в зависимости от принадлежности земельного участка.
Согласование не требуется, если проект рекультивации входит в проектную документацию на строительство объекта капстроительства, либо если проект подлежит ГЭЭ.
Если рекультивация окажет воздействие на водные биоресурсы - нужно согласование Росрыболовства.
Если рекультивация изменит дно и берега водного объекта – нужно оформление решения на пользование водным объектом.
3️⃣ГЭЭ - требуется только для проектов рекультивации:
✔️земель, которые использовались для размещения отходов,
✔️с применением вскрышных и вмещающих горных пород, неопасных отходов недропользования, производства черных металлов, золошлаковых отходов,
✔️проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Любой проект рекультивации требует оценки воздействия на окружающую среду и общественных обсуждений.
4️⃣Утверждение проекта - разработчиком (заказчиком) в течение 30 календарных дней после получения согласования или положительного заключения ГЭЭ.
Уведомление об утверждении вместе с проектом направляется лицам, его согласовавшим, а также в Россельхознадзор (сельхоз. земли) и Росприроднадзор (иные земли).
5️⃣Проведение и завершение работ по рекультивации – осуществляется строго по утвержденному проекту и подтверждается актом.
🌲🌳Рекультивация лесных земель проводится по проекту рекультивации в составе проекта освоения лесов, и включает лесовосстановление и лесоразведение.
🔎Государственный земельный надзор в сфере рекультивации проводят Росреестр, Россельхознадзор и Росприроднадзор.
👛Ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации предусмотрена статьей 8.7 КоАП РФ в виде штрафа до 700 тыс. руб. для юрлиц.
Правовой_обзор_по_рекультивации_до_01_09_2025.pdf
1.3 MB
Правовой обзор «Рекультивация земель и восстановление речных экосистем: правовое регулирование и судебная практика» / Н.А. Лисицына, правовой проект «Природа в законе», июнь 2025 года.
Настоящий обзор описывает и объясняет нормативно-правовые требования к рекультивации земель, применяемые до 01 сентября 2025 года. С указанной даты вступают в силу новые правила и их разбору будет посвящен другой правовой анализ.
В обзор также включена судебная практика по делам о прекращении экологически вредной деятельности, восстановлении природных объектов и рекультивации нарушенных земель, с приложением полных текстов судебных актов.
➡️Каждый раздел содержит краткое резюме – если вы не хотите глубоко погружаться в тему, то достаточно будет только прочитать резюме.
©️При полном и частичном воспроизведении указанного обзора ссылка на него обязательна.
Настоящий обзор описывает и объясняет нормативно-правовые требования к рекультивации земель, применяемые до 01 сентября 2025 года. С указанной даты вступают в силу новые правила и их разбору будет посвящен другой правовой анализ.
В обзор также включена судебная практика по делам о прекращении экологически вредной деятельности, восстановлении природных объектов и рекультивации нарушенных земель, с приложением полных текстов судебных актов.
➡️Каждый раздел содержит краткое резюме – если вы не хотите глубоко погружаться в тему, то достаточно будет только прочитать резюме.
©️При полном и частичном воспроизведении указанного обзора ссылка на него обязательна.