Российские парламентарии пригласили турецких коллег посетить нашу страну, познакомиться с работой атомной отрасли и теми эффектами, которые она вносит в экономическое и социальное развитие регионов

Парламентарии обсудили действующие и перспективные проекты в сфере энергетики. Важнейшим из них сегодня является проект сооружения АЭС “Аккую”, который принесет значительные выгоды обеим сторонам.

Появление в Турции атомной отрасли даст импульс развитию других отраслей, речь идёт о развитии ядерной медицины, научных исследований, сельского хозяйства, промышленного производства.

Также российские атомщики уделяют большое внимание образовательным и социальным проектам, созданию комфортной среды там, где они работают. 

Мы будем рады совместно с представителями Госкорпорации «Росатом» пригласить наших турецких коллег посетить один из атомных городов России, например, Обнинск - центр атомной науки и технологий.

Подробнее

Российско-турецкое сотрудничество в ТЭК имеет значительный потенциал к расширению, особенно, если будут преодолены затруднения, создаваемые  санкциями
 
Необходимо содействовать ускорению запуска совместной Рабочей группы по привлечению финансирования в проект; организация  упрощённой схемы таможенной очистки импортируемой продукции для АЭС «Аккую»; принятие решений о развитии национальной системы обращения с ОЯТ в Турции; поддержка в оформлении разрешений на работу персонала подрядчиков строительства. Все это позволит реализовать проект в полном соответствии с условиями межправительственного соглашения от 2010 года.

Опыт и партнёрские связи, наработанные в рамках проекта АЭС «Аккую», а также уже отлаженные каналы взаимодействия с турецкими регулирующими органами, могут быть использованы при принятии решения о разработке и реализации проекта АЭС «Синоп», диалог по которому активизирован в 2024 году в соответствии с договоренностями наших Президентов.

Развитие сотрудничества России и Турции в энергетике выгодно обоим государствам и укрепляет их экономическую и энергетическую безопасность. Оно продолжится, несмотря на попытки ограничить его в интересах третьих стран. Мы, парламентарии, ответственные за законодательное обеспечение энергетики, можем внести свой вклад в этот процесс.

Энергетика является одним из значимых направлений российско-турецкого двустороннего экономического взаимодействия.
Флагманский проект в сфере атомной энергии – сооружение АЭС «Аккую» - реализуется в согласованном интенсивном режиме благодаря поддержке турецкой стороны.

В силу отсутствия в Республике атомной промышленности и опыта ее нормативного обеспечения, многие вопросы, регулирующие полноценное существование и работу объектов использования ядерной энергии, необходимо уточнить с учетом ее появления. Прежде всего, это законы о труде, социальной защите прав трудящихся, компенсациях за особые условия труда и так далее.

В газовой сфере большие перспективы связаны с предложенным Президентом России проектом создания в Республике газового хаба. Он может принести очевидные выгоды и Турции, и России, особенно в сложившихся геополитических обстоятельствах, способствовать укреплению энергетической безопасности и независимости двух стран.

Значительным является и сотрудничество в нефтяной сфере. В электроэнергетике российские компании уже участвуют в электроэнергетических проектах и готовы расширять сотрудничество. Это поможет Турции в достижении целей по увеличению к 2035 году установленной мощности производства энергии, в том числе, низко углеродной, что важно для социально-экономического развития Республики.

Парламентарии двух стран могут внести свой вклад в развитие наших отношений.

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил законодательное регулирование в сфере безопасности ведения горных работ в угольной отрасли

Расширенное заседание состоялось 19 июня 2024 г.

Российская угольная отрасль, занимающая пятое место в мире по объему добычи, прошла глубокую трансформацию. Сегодня Россия добывает больше угля, чем СССР, при этом производительность труда в ней выросла в 10 раз, а безопасность – в 26 раз, но динамика травматизма со смертельным исходом - неравномерна с выраженными пиками. Основное количество случаев травматизма со смертельным исходом происходит при проведении подземных горных работ. Каждый случай - это трагедия.

Обеспечение безопасности – это всегда вопрос экономический, тем более, для отрасли, работающей в рынке. Только регулирование поможет найти золотую середину между максимально возможной безопасностью труда угольщиков и рентабельностью добычи. Это очень сложно, поэтому комитет уделяет постоянное внимание этой тематике.

Подробнее об итогах заседания читайте на сайте комитета

Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил исполнение Государственной программы «Развитие энергетики»

Результаты исполнения Государственной программы «Развитие энергетики» в 2023 году говорят о необходимости ее корректировки и изменения подходов к планированию. Комитет предлагает посмотреть варианты такой корректировки по итогам исполнения Госпрограммы в первом полугодии 2024 года.

По оценке Минэкономразвития России, степень эффективности Государственной программы «Развитие энергетики» (ГП-30) в 2023 году составила 92,04%, что соответствует уровню эффективности реализации государственной программы «ниже среднего». Она определялась на основе 3 показателей: «Уровень достижения» (100%), «Оценка динамики прироста значений показателей» (87,06%) и «Оценка финансового управления» (33,33%).

Итоговая оценка реализации ГП-30 в 2023 году разделяется на две части: оценка непосредственно исполнения госпрограммы по ресурсам и результатам – присваивается «средний уровень»; оценка формирования и использования системы показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации по результатам проверки исполнения госпрограммы – присваивается «уровень ниже среднего».

По итогам 2023 года доля показателей, характеризующих конечные результаты и итоговые эффекты в паспорте ГП-30, осталась на прежнем уровне - 9,1% (1 из 11 показателей госпрограммы). К данной группе отнесен показатель «Уровень газификации субъектов Российской Федерации». Поэтому в части оценки состава показателей ГП-30 Счетной палатой присвоен «низкий уровень».

Кроме того, согласно заключению Счетной палаты Российской Федерации 46 показателей Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года не нашли отражения на уровне госпрограммы.

Подробнее об итогах заседания по проекту ФЗ № 639671-8 «Об исполнении федерального бюджета за 2023 год» читайте на сайте комитета

Расширение списка газораспределительных организаций, которые могут проводить техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного оборудования, позволит снять коллизию, из-за которой в ряде регионов эти услуги значительно подорожали

Внесенный нами законопроект был тщательно проработан с участием отраслевого сообщества, профильных регулирующих органов. Он позволит создать конкурентные условия между различными ГРО при обслуживании многоквартирных домов, а в части индивидуального жилищного строительства – между ГРО и специализированными организациями. Это поможет стабилизировать и снизить стоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО, повысить его качество и при этом обеспечить необходимый уровень безопасности газового оборудования в домах и квартирах наших граждан

Подробнее читайте на сайте Комитета

Государственная Дума приняла законопроект о системообразующих территориальных сетевых организациях в электроэнергетике

Проект федерального закона № 594962-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о системообразующих территориальных сетевых организациях и внедрении автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики) был принят во втором и третьем чтениях 3 июля 2024 года.

Законопроект предполагает создание в каждом субъекте Российской Федерации системообразующих ТСО (СТСО) – единого центра ответственности, который будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности.

Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а принимать решение об определении СТСО – высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. При этом предполагается проводить оценку соответствия ТСО критериям отнесения к СТСО не чаще одного раза в 5 лет.

Подробнее читайте на сайте Комитета

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о распространении механизмов конкурентного рыночного ценообразования на электроэнергию и мощность на территории неценовых зон оптового рынка

Проект федерального закона № 653385-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» был рассмотрен на пленарном заседании 3 июля 2024 года.

Законопроект направлен на расширение сферы конкурентного ценообразования за счет отнесения территорий неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности к ценовым зонам и постепенного перехода к рыночному ценообразованию.

Комитет Государственной Думы по энергетике считает принятие проекта федерального закона своевременным, вместе с тем, отмечает необходимость неукоснительности соблюдения организациями, функционирующими в настоящее время в неценовых зонах оптового рынка, запрета на совмещение монопольных и конкурентных видов деятельности в электроэнергетике. Также Комитет рекомендует Минэнерго России до принятия проекта федерального закона во втором чтении представить для анализа и обсуждения редакции подлежащих принятию проектов нормативных правовых актов.

Подробнее читайте на сайте Комитета

Принят законопроект, обеспечивающий успешную реализацию стратегических задач развития трубопроводной инфраструктуры

Принятие закона, вводящего безаукционный порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общедоступных полезных ископаемых – решение, направленное на успешную реализацию стратегических задач развития трубопроводной инфраструктуры.

Национальная система магистрального трубопроводного транспорта является самой протяженной и разветвленной в мире, обеспечение ее безопасности – одна из основ энергетического и экономического суверенитета России. Речь идет и о поддержании этой сложнейшей системы в рабочем состоянии, и о ее развитии, создании новых магистральных трубопроводов в интересах газификации регионов России, диверсификации экспорта углеводородов. Принятие нашего законопроекта даст возможность ПАО «Газпром» и ПАО «Транснефть» реализовывать стратегические инфраструктурные проекты, проводить капительные ремонт магистральных трубопроводов дешевле и быстрее. Опыт компаний, реализующих аналогичные задачи в сфере дорожного строительства и железнодорожного транспорта, в отношении которых уже действует аналогичный порядок, показывает, что этот механизм позволяет сократить сроки получения соответствующей лицензии с 12-24 месяцев до 4-6 месяцев. Соответственно, сокращаются общие сроки строительства объектов и их сметная стоимость.

Подробнее читайте на сайте Комитета

Закон об обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования принят в первом чтении

Разработанный нами законопроект позволит создать конкурентные условия между ГРО при обслуживании многоквартирных домов, а в части индивидуального жилищного строительства – между ГРО и специализированными организациями, либерализовать рынок услуг без снижения их качества, стабилизировать и снизить их стоимость и обеспечить необходимый уровень безопасности газового оборудования в домах и квартирах наших граждан

Подробнее читайте на сайте Комитета

31 июля 2024 года состоится совместное заседание Комитета Государственной Думы по энергетике, Комитета Государственной Думы по контролю, Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры,  Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета Государственной Думы по защите конкуренции по вопросу «О ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов» с участием представителей профильных федеральных органов исполнительной власти.

Ожидается участие Первого заместителя Министра энергетики РФ П.Ю. Сорокина.

Заседание состоится 31 июля 2024 года в 10ч 00мин, в зале № 830 (Георгиевский пер., д. 2). 

Доработка законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволила сформулировать четкую систему ответственности за подготовку объектов теплоснабжения к зиме. 
 
Проект федерального закона № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 30 июля 2024 года.  
После принятия законопроекта в первом чтении Комитетом была создана рабочая группа по его доработке. В ее состав вошли депутаты Государственной Думы, представители уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и государственных органов субъектов Российской Федерации.

Доработанная редакция законопроекта включает в себя консолидированные положения, реализующие поручения Президента РФ В.В. Путина  в части повышения надежности и безопасности систем теплоснабжения.

Сформулирована четкая система подготовки всех ответственных субъектов за готовность объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду.

Для муниципальных образований обязательными стало наличие утвержденной (актуализированной) схемы теплоснабжения, вторым главным документом становится план ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения. Этот  план должен быть разработан с учетом таких же планов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, быть согласованным с уполномоченными органами субъектов РФ в сфере теплоснабжения, газоснабжения, ГО и ЧС, водоснабжения, электроэнергетики, ежегодного актуализироваться и размещаться на сайте муниципалитета. Таким образом, повышается уровень ответственности за ликвидацию аварийных ситуаций.

Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций  нормы и требования по подготовке к  зиме начинают носить обязательный характер в рамках № 190-ФЗ. Во исполнение поручения Президента РФ на эти организации возложена обязанность по выполнению мероприятий по резервированию систем теплоснабжения, также определен источник финансирования таких мероприятий. Кроме того, теплоснабжающие и теплосетевые организации, также как и муниципалитеты, должны иметь согласованный с ними план действий по ликвидации аварийных ситуаций.
 
Выделены конкретные категории потребителей тепловой энергии, обязанных обеспечить подготовку к осенне-зимнему периоду принадлежащих им объектов.

Это коммерческие потребители; управляющие организации; лица, которые непосредственно управляют общим имуществом дома, а если способ управления не реализован – то  муниципальные образования.

Значимой новеллой законопроекта является распространение его норм на владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями. При подготовке к зиме они должны будут выполнять ряд требований, как и теплосетевые организации, либо все-таки распорядиться своими сетями в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.

Важнейшим решением является то, что принятый  законопроект устанавливает ответственность должностных лиц и организаций за необеспечение готовности объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду.

Норма введена во исполнение поручения Президента РФ. Проект федерального закона, предусматривающего дополнение КоАП новыми составами правонарушений в части необеспечения готовности к отопительному периоду, подготовлен Минэнерго России и будет внесен в Правительство РФ в установленном порядке.