Правительство России объявило о запуске эксперимента по маркировке полимерных труб

Кабмин проведет эксперимент по маркировке полимерных труб до 31 августа будущего года.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным постановление, эксперимент стартует уже в пятницу, 1 ноября, и продлится до конца августа 2025 года.

В постановлении говорится, что целью эксперимента является «апробация полноты и достаточности механизмов маркировки <…> для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов полимерной трубной продукции», а также контрафакта.

Отмечается, что участие в эксперименте будет добровольным. Присоединиться к нему смогут производители, импортеры, продавцы полимерных труб и сырья для их производства.

В настоящий момент в России маркировке подлежат 24 группы товаров – более 19,5% несырьевого ВВП страны, вместе с вышеуказанным проходят 15 экспериментов. Фискальный эффект для бюджета страны оценен в 791 млрд рублей.

Ознакомиться с постановлением можно на официальном портале правовых актов.

#аптс, #полимерныетрубы, #трубопровод, #водопровод #экспериментпомаркеровке

Рекорд по высоте фонтана решили побить в Коммунарке в Новой Москве.

Очевидцы сообщают, что извержение зафиксировали на ул. Бачуринская. Некоторые СМИ пишут, что сегодня в этом микрорайоне должно было проходить испытание нового участка газопровода.

Видимо, что-то пошло не так, при строительстве внутрь могли попасть грунт, вода и т.д.

Выглядит, конечно, эпично.

Заблудишься — вперед смотри

В очередной раз видим, что некоторые юристы пока так и не смогли корректно увязать положения новой редакции Федерального закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - ФЗ-384) с положениями, главным образом, с Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации" от 29.06.2015 N 162-ФЗ (далее - ФЗ-162).

Однако при всей казуальности действующего законодательства, ряд основных положений, все таки, важно знать что называется «на зубок».

Вправе ли организация при создании стандарта опираться на требования, не включённые в реестр требований?

На разработчика СТО возложено не только лишь право, но обязанность обеспечить соответствие разрабатываемого стандарта организации всем требованиям, указанным в п.3 Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 06.07.2017 г. N 2171.

Т.е. предмет оценки соответствия СТО, не ограничен только лишь документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023), к которым, среди прочих, согласно ч.1 и ч.2 ст.6 указанного федерального закона, относятся и национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (части национальных стандартов и (или) части сводов правил), предусматривающих требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, и которые применяются со дня включения таких требований в Реестр требований.

Все те, национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил (части национальных стандартов и (или) части сводов правил), предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, и которые применяются со дня включения таких требований в Реестр требований, имеют вполне конкретную сферу применения - только при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. Не больше и не меньше.

Требования же к СТО, как к одному из документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ, установлены в 162-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 21 указанного федерального закона, установлено, что СТО разрабатываются с учетом соответствующих документов национальной системы стандартизации.

Обратите внимание, ни какой то части требований, содержащихся в документах национальной системы стандартизации, например, той что, например включена в Реестр требований, а всех. Всех без исключений.

Основополагающий национальный стандарт – это какой? Какие это требования? Это национальный стандарт в целом или то требование, которое включено в реестр?

В соответствии с п.8 ст.2 162-ФЗ основополагающий национальный стандарт - национальный стандарт, разработанный и утвержденный Росстандартом, устанавливающий общие положения, касающиеся выполнения работ по стандартизации, а также виды национальных стандартов.

В соответствии с п.5 ст.2 162-ФЗ национальный стандарт - документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден Росстандартом и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации.

И не нужно путать основополагающий стандарт и национальный стандарт.

Перечень основополагающих стандартов представлен на сайте ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ", а также на сайте Росстандарта.

Ни одного основополагающего стандарта не содержится в Реестре требований.

Термин «основополагающий национальный стандарт» см. п. 11 ГОСТ Р 1.12-2020.

P.S. ФОИВ правильно ответил.
Разница между основополагающими и обычными нацстандартами закреплена законом.

Как рождаются интерпретации и как легко они становятся нормой?

Элементарно просто: надо лишь задать себе вопрос, на который не можешь ответить и сообщить об этом остальным в качестве сомнения.

Мы имеем цифровой ужас, который как юрист, я не понимаю. Как мы это будем применять, что с этим будут делать суды – тоже непонятно

Никаких обязательных и добровольных требований, а именно так трактуют документы обязательного и добровольного применения некоторые юристы - никогда не существовало.
При этом, документы добровольного применения никогда не находились в разряде хочу применяю, а хочу – нет.
Об этом четко и ясно говорил ФЗ-184 «О техническом регулировании» еще до вступления в силу Реестра требований, и продолжает настаивать на этом:

Гл.3, ст. 16.1, п.1: В перечень документов по стандартизации могут включаться национальные стандарты Российской Федерации и своды правил, а также международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств при условии регистрации указанных стандартов и сводов правил в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов

Но, сколько уже лет мы видим, что любители добровольности читают только один из пунктов этого закона, а именно:

Гл. 3, ст.16.1, п.4: Применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

И вот здесь всегда ставится точка. Но это не весь текст. Вся добровольность убивается последним предложением в процитированном п.4, которое большинство предпочитает не замечать:

В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов РФ, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов

То есть, прямо указано: допускается применение иных способов, если они существуют. А если нет – значит добро пожаловать обратно, к обязательному исполнению требований, которые ошибочно именуют добровольными.
Добровольность не в собственно применении самих требований, а в том, что предоставляется возможность выбора требования, одного из двух или трех, если конечно возможность такого выбора существует.

Не зная, или не понимая положения законодательства, те же некоторые юристы сожалеют о малочисленности судебных решений, которые бы позволяли не соблюдать требования, мало того, убеждают в своей ошибочной правоте других:

когда у нас существовали добровольные и обязательные требования, всего лишь в нескольких судебных актах была отсылка, что какой-то ГОСТ является добровольным, его соблюдение было не обязательным. Соответственно, то, что его не соблюдал подрядчик, это не нарушение качества выполнения работ

Конечно, потому что в основной массе, следуя именно положениям технического регулирования,

суды все равно признавали, что даже если какой-то ГОСТ являлся добровольным, подрядчик его не соблюдает, следовательно это некачественное выполнение работ

Перлы касательно Реестра требований комментировать не буду)), это прекрасно сделал Сергей Драгомиров в своем комментарии к этому же посту, пожалуйста посмотрите

Законы сложные, многословные, но их надо читать, как бы скучно это не было. Особенно если они регулируют твою профессиональную деятельность.

АПТС приняла участие в XX отраслевой конференции «Полипропилен 2024»

30 октября в Москве состоялась XX отраслевая конференции «Полипропилен 2024», организованная CREON Conferences.

Генеральный директор АПТС Владислав Ткаченко выступил с докладом, в котором подробно рассказал об опыте Ассоциации в вопросах регулирования рынка труб и решения ключевых проблем трубопроводных систем, а также о состоянии рынка полипропиленовых труб.

Подробнее читайте на нашем сайте.

Ознакомиться с презентацией можно по ссылке.

АПТС сообщает о том, что орган по сертификации СЕРКОНС Академия принял решение о сокращении области аккредитации в области полимерных труб и фитингов.

Подробнее в статье на нашем сайте.

Зима близко

В Новосибирске 640 зданий остались без отопления после коммунальной аварии на насосной станции, в некоторых многоквартирных домах вообще прорвало трубы.

Это уже третий регион, столкнувшийся с проблемами. А ведь еще даже первые сильные заморозки не наступили.

Чиновники в Подмосковье, отвечающие за ЖКХ, начали массово покидать посты. Бегут с тонущего корабля.

Критерии определения видов работ по объектам капитального строительства
▫️Строительство (новое)
▫️Реконструкция (нелинейные объекты)
▫️Реконструкция (линейные объекты)
▫️Капитальный ремонт (нелинейные объекты)
▫️Капитальный ремонт (линейные объекты)
▫️Текущий ремонт
Источник: ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области»

АПТС развивает работу в Воронежской области

Ассоциация продолжает расширять географию деятельности и вести активную работу в регионах.

Так, в октябре текущего года Ассоциация приняла участие в региональной комиссии Воронежской области по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в регионе.

Одним из важнейших решений стало поручение Минпромторга Воронежской области главам муниципальных образований и городских округов, а также государственным и муниципальным заказчикам обеспечить допуск доверенного лица АПТС к объектам строительства с применением полиэтиленовых труб с использованием бюджетных средств с целью недопущения применения контрафактной продукции.

Этот опыт Ассоциация намерена распространять и на другие регионы страны.

Кроме того, 30 октября, на базе ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ» – одного из самых крупных в ЦФО предприятий по производству полиэтиленовой трубы широкого назначения – состоялся обучающий семинар на тему «Противодействие фальсифицированной и контрафактной продукции в области трубопроводных систем». Организаторами мероприятия выступили: ЗАО «Воронеж-ПЛАСТ», Союз строителей Воронежской области и Ассоциация производителей трубопроводных систем при поддержке и участии региональной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Воронежской области.

Подробнее об этом читайте в статье на нашем сайте.


#аптс, #фальсификат, #контрафакт, #полиэтилен, #труба, #авария, #трубопровод, #водопровод #воронежскаяобласть

И в Москве случаются проблемы. Ну что же, с содроганием ждем отопительный сезон и как всегда - аномальные морозы...
Совет - диверсифицируйте риски. Если есть водяное отопление, прикупите пару электрических радиаторов. На дачах хорошо бы иметь хотя бы одну печку-камин... купить генератор и топлива. Поставить бочку с водой и кинуть туда серебро (можно те самые ложки, которые дарят молодоженам).

Если знаете как ещё максимально безопасно пережить коммунальные аварии пишите в комментариях.

В Югре в модернизацию коммунальных сетей вложат 14 млрд рублей

Власти Ханты-Мансийского автономного округа намерены вложить в модернизацию коммунальных сетей 14 млрд рублей федеральных средств и обеспечить ежегодную замену ветхих инженерных сетей не менее 5%. Об этом сообщается в Telegram-канале департамента ЖКХ и энергетики Югры.

Подробнее: https://www.ancb.ru/news/read/18381

#Югра #жкх #модернизация

Когда теплый пол не по ГОСТ Р 70834

Жители поселка на севере Волгограда созрели для бунта...

И это только начало. Когда государство (федеральная власть) системно спихивало с себя обязанности по жизненно-важным и системно-значенным предприятиям, оно скорее всего подразумевало что вину можно спихнуть на "бизнес" и "олигархов", канализировав народное недовольство на них.
Посмотрим, получится ли?
Но мне почему-то кажется что спросят с власти и конечно сколько угодно можно спихивать ответственность с федеральной власти на региональную, а с региональной на муниципальную (и анализируя дореволюционный период в рамках диссертации так и было), но когда-то придется держать ответ и государству и обществу.

https://bloknot-volgograd.ru/news/zhiteli-poselka-na-severe-volgograda-sozreli-dlya--1792898

Компании РФ смогут возвращать 20% от стоимости роботизации производства

Промышленные предприятия России смогут возвращать 20% стоимости роботизации производства в 2025 году, что позволит снизить стоимость интеграционных решений для конечного потребителя.

Об этом сообщил заместитель директора департамента станкостроения и тяжелого машиностроения Минпромторга РФ Александр Львов на панельной дискуссии Русского экономического форума в Челябинске.

Подробнее: https://www.ancb.ru/news/read/18389

#роботизация #производство #компенсация

14 ноября в Уфе в Конгресс-холле «Торатау» состоится первая Конференция «Инновационные подходы к реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Организатором мероприятия выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан при поддержке Правительства Республики Башкортостан и Минстроя РФ.

Спикерами конференции станут представители государственных ведомств федерального и регионального уровня, курирующие вопросы строительства и ЖКХ. Кроме то с докладами и презентациями выступят представители компаний, ведущих деятельность в области производства полимерных трубопроводных систем и комплексных решений для сферы очистки воды, разработкой и внедрением цифровых сервисов для строительной отрасли, а также концессионной деятельностью на объектах ЖКХ.

От Ассоциации производителей трубопроводных систем в конференции выступит региональный представитель АПТС Андрей Холод с докладом «Фальсифицированные стройматериалы как угроза достижению целевых показателей нацпроектов и федеральных программ».