Солонников: увеличение МРОТ в Ленинградской области поможет сохранить стабильность на рынке труда
Ленинградская область с 1 января 2025 года увеличит минимальный размер оплаты труда до 23,8 тыс. рублей. В сравнении с 2024 годом сумма вырастет на 18,3% и превысит федеральный МРОТ. Глава региона Александр Дрозденко подчеркнул важность роста МРОТ, так как он выступает фундаментом системы расчета социальных выплат и определяет зарплаты в целом по региону.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Увеличение минимального размера заработной платы в Ленинградской области связано с ростом доходов населения и оборота предприятий. Помимо этого, существует тенденция по всей стране: в связи с увеличением уровня инфляции, ростом цен повышается и уровень заработной платы. Без этого невозможно построить работу госаппарата, бюджетных учреждений, где люди должны получать заработную плату, соответствующую их потребностям, для эффективного выполнения работы. Это общефедеральный тренд, и Ленобласть успешно преодолевает эти нынешние вызовы.
Увеличение минимального размера заработной платы отразится на экономике региона таким образом, что поможет сформировать определенную стабильность на рынке труда.
Власти должны оперативно реагировать на изменение конъюнктуры рынка, предвосхищать неконкурентное предложение на рынке труда, риски развала системы госуправления и кадровый дефицит. Так что повышение уровня минимальной зарплаты – это быстрый, грамотный, оперативный ответ. Что касается взаимодействия властей Ленинградской области с профсоюзами и промышленниками, то с профсоюзами вопрос более сложный. В настоящий момент Федерация независимых профсоюзов – это своеобразная структура, больше управляющая собственностью самих профсоюзов, чем реально представляющая интересы наемных рабочих, поэтому иногда интересы работников Ленинградской области правительство и губернатор отстаивают самостоятельно, независимо от профсоюзов.
Власти активно взаимодействуют со всеми структурами предпринимателей: с Союзом промышленного предпринимателя, Торгово-промышленной палатой, «Деловой Россией» и другими. Контакт налажен, взаимодействие происходит постоянно. Предприниматели, как структура более организованная, имеющая большую персонификацию, имеют возможность отстаивать свои интересы. Ленобласть заинтересована в том, чтобы они успешно работали на территории региона, а им важен постоянный позитивный контакт.
#Мнение
Ленинградская область с 1 января 2025 года увеличит минимальный размер оплаты труда до 23,8 тыс. рублей. В сравнении с 2024 годом сумма вырастет на 18,3% и превысит федеральный МРОТ. Глава региона Александр Дрозденко подчеркнул важность роста МРОТ, так как он выступает фундаментом системы расчета социальных выплат и определяет зарплаты в целом по региону.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Увеличение минимального размера заработной платы в Ленинградской области связано с ростом доходов населения и оборота предприятий. Помимо этого, существует тенденция по всей стране: в связи с увеличением уровня инфляции, ростом цен повышается и уровень заработной платы. Без этого невозможно построить работу госаппарата, бюджетных учреждений, где люди должны получать заработную плату, соответствующую их потребностям, для эффективного выполнения работы. Это общефедеральный тренд, и Ленобласть успешно преодолевает эти нынешние вызовы.
Увеличение минимального размера заработной платы отразится на экономике региона таким образом, что поможет сформировать определенную стабильность на рынке труда.
Власти должны оперативно реагировать на изменение конъюнктуры рынка, предвосхищать неконкурентное предложение на рынке труда, риски развала системы госуправления и кадровый дефицит. Так что повышение уровня минимальной зарплаты – это быстрый, грамотный, оперативный ответ. Что касается взаимодействия властей Ленинградской области с профсоюзами и промышленниками, то с профсоюзами вопрос более сложный. В настоящий момент Федерация независимых профсоюзов – это своеобразная структура, больше управляющая собственностью самих профсоюзов, чем реально представляющая интересы наемных рабочих, поэтому иногда интересы работников Ленинградской области правительство и губернатор отстаивают самостоятельно, независимо от профсоюзов.
Власти активно взаимодействуют со всеми структурами предпринимателей: с Союзом промышленного предпринимателя, Торгово-промышленной палатой, «Деловой Россией» и другими. Контакт налажен, взаимодействие происходит постоянно. Предприниматели, как структура более организованная, имеющая большую персонификацию, имеют возможность отстаивать свои интересы. Ленобласть заинтересована в том, чтобы они успешно работали на территории региона, а им важен постоянный позитивный контакт.
#Мнение
Август: губернаторы должны понимать: по ситуации со строительством школ и детсадов люди оценивают, как работает власть
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов заявил, что ряд регионов рискует сорвать обязательства по нацпроекту «Образование». Если запланированные объекты не будут введены в эксплуатацию в срок, финансирование из федерального бюджета может быть прекращено. Врио секретаря генсовета «Единой России» Владимир Якушев отметил, что в красной зоне находятся Дагестан, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Кировская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Ярославская, Новосибирская области, Приморский край, Башкортостан, Кабардино-Балкарская Республика.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Действительно, не все регионы оказались готовы к масштабным задачам, которые ставит национальный проект «Образование». Уже не первый год идет большая программа по капитальному ремонту школ, которая включает переустройство внутренних пространств по современным стандартам, чтобы детям там было комфортно находиться. Это тот самый подход, когда среда тоже воспитывает ребенка. Это другой подход к организации коммуникационных пространств, рекреаций, кабинетов, столовых, другое отношение к навигации. Все это упирается в регионах в то, что: а) нет профессионалов, подходящих для решения этой задачи; б) те, кто за это берется, – это не всегда ответственные люди. Кроме того, есть программа строительства новых школ – тоже огромная задача, которая должна решаться четко по графику. И каждый губернатор заинтересован больше всего решить эту задачу за федеральные деньги, чтобы потом не бегать впопыхах в поиске региональных средств, которых мало или просто нет. Возможно, контроль от министерства должен быть более ритмичный. Вероятно, каким-то регионам действительно необходима помощь в плане организации этой деятельности. А может, где-то стоит пересмотреть график. В любом случае проблему нужно решать в тот момент, когда это еще можно сделать.
Что касается конкретных упомянутых регионов, среди них есть те, которым уже неоднократно предъявлялись различные претензии. Но это не всегда является каким-то системным обвинением в адрес определенного губернатора. У глав регионов огромное количество задач. Смысл деятельности управленца, профессионала на государственной должности, первого лица субъекта заключается в том, чтобы правильно подобрать команду, чтобы там были те люди, которые хотят, умеют и могут работать, а не только создавать видимость активной деятельности. К сожалению, кадровый вопрос и на этом уровне тоже серьезный, решать его приходится по-разному. Далеко не всем регионам удалось такую команду собрать – приходится опираться на те кадры, которые есть. Другое дело, что эти кадры можно воспитывать, дисциплинировать и как-то мотивировать, потому что очень многое в этом решает мотивация – работа на результат. И это тоже задача губернатора.
Отмечу также значение проблемы. Школьный вопрос направлен не только на то, чтобы сейчас детям в школах было хорошо, но и на то, чтобы для молодых людей, которые сейчас лишь начинают задумываться о рождении детей (а мы говорим, что у нас демографическая проблема стоит в полный рост), решения власти были мотивирующими. Нужно показать, что в государстве достаточное количество хороших, комфортных, современных школ, садов, где детей будут ждать с распростертыми объятиями, а сами ребята будут туда бежать вприпрыжку. Поэтому, конечно, губернаторы должны понимать, что это не просто проблема работы со зданиями, с объектами – это еще и вопрос работы со смыслами, на основании которых огромное количество людей формулируют свое мнение, как работает власть и как живет страна. Тем более у нас детоцентричная страна: особенно важны детская медицина и образование – это самое первое, на что обращает внимание любой гражданин. По этим двум параметрам как минимум он формирует мнение, хорошо ли налажена жизнь в его регионе, хорошо ли налажена жизнь в его стране.
#Аналитика
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов заявил, что ряд регионов рискует сорвать обязательства по нацпроекту «Образование». Если запланированные объекты не будут введены в эксплуатацию в срок, финансирование из федерального бюджета может быть прекращено. Врио секретаря генсовета «Единой России» Владимир Якушев отметил, что в красной зоне находятся Дагестан, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Кировская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Ярославская, Новосибирская области, Приморский край, Башкортостан, Кабардино-Балкарская Республика.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Действительно, не все регионы оказались готовы к масштабным задачам, которые ставит национальный проект «Образование». Уже не первый год идет большая программа по капитальному ремонту школ, которая включает переустройство внутренних пространств по современным стандартам, чтобы детям там было комфортно находиться. Это тот самый подход, когда среда тоже воспитывает ребенка. Это другой подход к организации коммуникационных пространств, рекреаций, кабинетов, столовых, другое отношение к навигации. Все это упирается в регионах в то, что: а) нет профессионалов, подходящих для решения этой задачи; б) те, кто за это берется, – это не всегда ответственные люди. Кроме того, есть программа строительства новых школ – тоже огромная задача, которая должна решаться четко по графику. И каждый губернатор заинтересован больше всего решить эту задачу за федеральные деньги, чтобы потом не бегать впопыхах в поиске региональных средств, которых мало или просто нет. Возможно, контроль от министерства должен быть более ритмичный. Вероятно, каким-то регионам действительно необходима помощь в плане организации этой деятельности. А может, где-то стоит пересмотреть график. В любом случае проблему нужно решать в тот момент, когда это еще можно сделать.
Что касается конкретных упомянутых регионов, среди них есть те, которым уже неоднократно предъявлялись различные претензии. Но это не всегда является каким-то системным обвинением в адрес определенного губернатора. У глав регионов огромное количество задач. Смысл деятельности управленца, профессионала на государственной должности, первого лица субъекта заключается в том, чтобы правильно подобрать команду, чтобы там были те люди, которые хотят, умеют и могут работать, а не только создавать видимость активной деятельности. К сожалению, кадровый вопрос и на этом уровне тоже серьезный, решать его приходится по-разному. Далеко не всем регионам удалось такую команду собрать – приходится опираться на те кадры, которые есть. Другое дело, что эти кадры можно воспитывать, дисциплинировать и как-то мотивировать, потому что очень многое в этом решает мотивация – работа на результат. И это тоже задача губернатора.
Отмечу также значение проблемы. Школьный вопрос направлен не только на то, чтобы сейчас детям в школах было хорошо, но и на то, чтобы для молодых людей, которые сейчас лишь начинают задумываться о рождении детей (а мы говорим, что у нас демографическая проблема стоит в полный рост), решения власти были мотивирующими. Нужно показать, что в государстве достаточное количество хороших, комфортных, современных школ, садов, где детей будут ждать с распростертыми объятиями, а сами ребята будут туда бежать вприпрыжку. Поэтому, конечно, губернаторы должны понимать, что это не просто проблема работы со зданиями, с объектами – это еще и вопрос работы со смыслами, на основании которых огромное количество людей формулируют свое мнение, как работает власть и как живет страна. Тем более у нас детоцентричная страна: особенно важны детская медицина и образование – это самое первое, на что обращает внимание любой гражданин. По этим двум параметрам как минимум он формирует мнение, хорошо ли налажена жизнь в его регионе, хорошо ли налажена жизнь в его стране.
#Аналитика
Остапкович: серьезная подпитка бюджета Москвы идет из разных источников
Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.
Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:
➖ Бюджет Москвы всегда был значительно выше, чем суммарный бюджет некоторых регионов. Причин несколько.
Во-первых, Москва – столица государства, на нее возложены соответствующие функции по обеспечению деятельности всех государственных служб. На это требуется много средств.
Во-вторых, Москва – лицо государства. В столицу приезжают представители других стран. Поэтому она должна выглядеть соответствующим образом.
В-третьих, в Москве живут самые богатые люди России. Они платят огромный НДФЛ, который в столице входит в число основных источников доходов. Богатые люди обеспечивают налоговую базу для города.
В-четвертых, в Москве концентрируются почти все офисы крупнейших российских компаний. Столица, например, не имеет отношения к добыче нефти, тут нет ни одной нефтяной вышки, но тот же главный офис компании «ЛУКОЙЛ» стоит на Сретенском бульваре. А по месту расположения офисов идет часть налогов.
По совокупности всех этих направлений Москва имеет такой бюджет. И так было всегда, это не только сегодняшняя ситуация. Столицы всего мира всегда имеют одни из самых крупных бюджетов во всех странах. Но Москва и делится с другими регионами своим бюджетом. Очень много спонсорской помощи идет со стороны столицы.
Россия по Конституции – социально ориентированное государство. Большая часть средств идет на социальное обеспечение людей. Конечно, когда бюджет более 5 трлн рублей, то можно позволить себе выделять средства и на социальное обеспечение, и на инфраструктуру – дороги, больницы, школы. У Москвы не такая огромная промышленная экономика, нет таких заводов, как на Урале, поэтому расходы идут на социальное обеспечение, на науку. С точки зрения институтов и университетов в Москве концентрируется человеческий капитал, поэтому социальная направленность бюджета столицы значительно больше, чем в других регионах. Кроме того, Москва – финансовый центр России, здесь сконцентрированы все крупнейшие банки страны. Также это один из крупнейших инновационных центров. Таким образом, идет серьезная подпитка бюджета из разных источников.
#Мнение
Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.
Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:
➖ Бюджет Москвы всегда был значительно выше, чем суммарный бюджет некоторых регионов. Причин несколько.
Во-первых, Москва – столица государства, на нее возложены соответствующие функции по обеспечению деятельности всех государственных служб. На это требуется много средств.
Во-вторых, Москва – лицо государства. В столицу приезжают представители других стран. Поэтому она должна выглядеть соответствующим образом.
В-третьих, в Москве живут самые богатые люди России. Они платят огромный НДФЛ, который в столице входит в число основных источников доходов. Богатые люди обеспечивают налоговую базу для города.
В-четвертых, в Москве концентрируются почти все офисы крупнейших российских компаний. Столица, например, не имеет отношения к добыче нефти, тут нет ни одной нефтяной вышки, но тот же главный офис компании «ЛУКОЙЛ» стоит на Сретенском бульваре. А по месту расположения офисов идет часть налогов.
По совокупности всех этих направлений Москва имеет такой бюджет. И так было всегда, это не только сегодняшняя ситуация. Столицы всего мира всегда имеют одни из самых крупных бюджетов во всех странах. Но Москва и делится с другими регионами своим бюджетом. Очень много спонсорской помощи идет со стороны столицы.
Россия по Конституции – социально ориентированное государство. Большая часть средств идет на социальное обеспечение людей. Конечно, когда бюджет более 5 трлн рублей, то можно позволить себе выделять средства и на социальное обеспечение, и на инфраструктуру – дороги, больницы, школы. У Москвы не такая огромная промышленная экономика, нет таких заводов, как на Урале, поэтому расходы идут на социальное обеспечение, на науку. С точки зрения институтов и университетов в Москве концентрируется человеческий капитал, поэтому социальная направленность бюджета столицы значительно больше, чем в других регионах. Кроме того, Москва – финансовый центр России, здесь сконцентрированы все крупнейшие банки страны. Также это один из крупнейших инновационных центров. Таким образом, идет серьезная подпитка бюджета из разных источников.
#Мнение
Транспортный каркас Москвы: новые вызовы и логика модернизации. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Расширение и модернизация транспортной сети города остаются значимыми факторами экономического развития Москвы. Они осуществляются с учетом темпов жилищного строительства в регионе. Например, среди ключевых объектов в дорожной сфере, строительство которых в конце 2024 года достигло завершающего этапа, - разворотная эстакада на 51-53-м км Киевского шоссе, запуск которой должен увеличить пропускную способность самой трассы и юго-западного участка ЦКАД; мост через Москву-реку в районе ул. Мясищева, который соединит Филевский Парк с Хорошево-Мневниками; тоннель на участке Московского скоростного диаметра от МКАД до трассы Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
2️⃣Команда Сергея Собянина регулярно разрабатывает новые проекты в сфере расширения транспортной инфраструктуры, в том числе способствующие социально-экономическому развитию Новой Москвы. Так, в ноябре 2024 года было объявлено о начале проектирования трассы Калужское шоссе — Саларьево, которая пройдет по территории ТиНАО параллельно МКАД и автодороге Солнцево-Бутово-Видное. Новая трасса, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году, также должна соединить поселение Филимоноковское с Новомихайловским шоссе. За период с 2012 года, когда произошло официальное присоединение к Москве территорий, ныне входящих в ТиНАО, в этой части города было построено более 50 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры общей протяженностью более 400 км, в том числе 6 путепроводов через железнодорожные пути и 40 мостов. Развитие транспортной инфраструктуры Новой Москвы способствует не только формированию более комфортных условий, в том числе для жителей районов, в которых ведется масштабное жилищное строительство, но и реализации новых инвестпроектов в этой части города.
3️⃣Постоянно расширяется инфраструктура московского метрополитена. Так, строительная готовность станции «ЗИЛ» Троицкой линии к началу ноября вышла на уровень 76%. После открытия этой станции должно улучшиться транспортное обслуживание более 100 тыс. жителей Даниловского района Москвы. Кроме того, станция будет частью важного транспортного узла - с учетом того, что проектом предусмотрены возможности пересадки с нее на одноименные станции МЦК и будущей Бирюлевской линии. В целом же протяженность Троицкой линии метро должна составить около 45 км, в рамках реализации проекта будет построено 17 новых станций. При этом только в прилегающих к строящейся линии районах проживает более 1,5 млн. человек, которые смогут воспользоваться новыми транспортными возможностями.
4️⃣Расширение транспортной инфраструктуры Москвы проводится с учетом экологической стратегии мэрии. Так, введение в эксплуатацию Троицкой линии способно не только позволить снизить нагрузку на Калужско-Рижскую и Бутовскую ветки метро, но и сократить интенсивность движения автотранспорта по прилегающей улично-дорожной сети, а значит, снизить объемы вредных выбросов в атмосферу города. Кроме того, запуск новых магистралей и транспортных развязок, сокращая время в пути, которое необходимо автотранспорту для преодоления расстояний внутри города, также имеет позитивный экологический эффект. Вообще же за период с 2010 года объем вредных выбросов в атмосферу города снизился на 64%, на что повлияла стратегия Сергея Собянина по модернизации транспортной инфраструктуры Москвы.
5️⃣Строительство новых транспортных объектов также создает условия для роста экономической активности в прилегающих районах Москвы, более благоприятные логистические возможности для новых производств, а также расширения круга потенциальных клиентов для предприятий малого и среднего бизнеса в сфере торговли и общественного питания - с учетом возросшей транспортной доступности территорий. Ярким примером стало строительство Большой кольцевой линии метро, вокруг которой уже было создано более 250 тыс. новых рабочих мест. К 2030 году, по прогнозам, этот показатель должен увеличиться до 400 тысяч.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Расширение и модернизация транспортной сети города остаются значимыми факторами экономического развития Москвы. Они осуществляются с учетом темпов жилищного строительства в регионе. Например, среди ключевых объектов в дорожной сфере, строительство которых в конце 2024 года достигло завершающего этапа, - разворотная эстакада на 51-53-м км Киевского шоссе, запуск которой должен увеличить пропускную способность самой трассы и юго-западного участка ЦКАД; мост через Москву-реку в районе ул. Мясищева, который соединит Филевский Парк с Хорошево-Мневниками; тоннель на участке Московского скоростного диаметра от МКАД до трассы Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе.
2️⃣Команда Сергея Собянина регулярно разрабатывает новые проекты в сфере расширения транспортной инфраструктуры, в том числе способствующие социально-экономическому развитию Новой Москвы. Так, в ноябре 2024 года было объявлено о начале проектирования трассы Калужское шоссе — Саларьево, которая пройдет по территории ТиНАО параллельно МКАД и автодороге Солнцево-Бутово-Видное. Новая трасса, которую планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году, также должна соединить поселение Филимоноковское с Новомихайловским шоссе. За период с 2012 года, когда произошло официальное присоединение к Москве территорий, ныне входящих в ТиНАО, в этой части города было построено более 50 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры общей протяженностью более 400 км, в том числе 6 путепроводов через железнодорожные пути и 40 мостов. Развитие транспортной инфраструктуры Новой Москвы способствует не только формированию более комфортных условий, в том числе для жителей районов, в которых ведется масштабное жилищное строительство, но и реализации новых инвестпроектов в этой части города.
3️⃣Постоянно расширяется инфраструктура московского метрополитена. Так, строительная готовность станции «ЗИЛ» Троицкой линии к началу ноября вышла на уровень 76%. После открытия этой станции должно улучшиться транспортное обслуживание более 100 тыс. жителей Даниловского района Москвы. Кроме того, станция будет частью важного транспортного узла - с учетом того, что проектом предусмотрены возможности пересадки с нее на одноименные станции МЦК и будущей Бирюлевской линии. В целом же протяженность Троицкой линии метро должна составить около 45 км, в рамках реализации проекта будет построено 17 новых станций. При этом только в прилегающих к строящейся линии районах проживает более 1,5 млн. человек, которые смогут воспользоваться новыми транспортными возможностями.
4️⃣Расширение транспортной инфраструктуры Москвы проводится с учетом экологической стратегии мэрии. Так, введение в эксплуатацию Троицкой линии способно не только позволить снизить нагрузку на Калужско-Рижскую и Бутовскую ветки метро, но и сократить интенсивность движения автотранспорта по прилегающей улично-дорожной сети, а значит, снизить объемы вредных выбросов в атмосферу города. Кроме того, запуск новых магистралей и транспортных развязок, сокращая время в пути, которое необходимо автотранспорту для преодоления расстояний внутри города, также имеет позитивный экологический эффект. Вообще же за период с 2010 года объем вредных выбросов в атмосферу города снизился на 64%, на что повлияла стратегия Сергея Собянина по модернизации транспортной инфраструктуры Москвы.
5️⃣Строительство новых транспортных объектов также создает условия для роста экономической активности в прилегающих районах Москвы, более благоприятные логистические возможности для новых производств, а также расширения круга потенциальных клиентов для предприятий малого и среднего бизнеса в сфере торговли и общественного питания - с учетом возросшей транспортной доступности территорий. Ярким примером стало строительство Большой кольцевой линии метро, вокруг которой уже было создано более 250 тыс. новых рабочих мест. К 2030 году, по прогнозам, этот показатель должен увеличиться до 400 тысяч.
#ПолитологОрлов
Журавлев: Москва очень много вкладывает в поддержку СВО и при этом продолжает развивать экономику и социальную сферу
Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ При хорошей организации бюджет всегда будет расти, поэтому увеличение бюджета Москвы – это один из признаков высокого профессионализма руководства города. Конечно, мне могут возразить, что город богатый и руководить им интереснее, чем небольшим городком, но это как раз взаимосвязанные вещи. Город потому богатый, что им хорошо управляют, а управлять таким городом легко потому, что всегда есть средства.
Что касается структуры бюджета, то, даже несмотря на непростое сегодняшнее время – Москва ведь очень много средств вкладывает в поддержку СВО, – бюджет все же сохраняет свою социальную направленность. И повышение пенсий, и вложения в медицину, в образование – все это остается на своих местах, эти сферы по-прежнему развиваются. И это тоже заслуга московских властей, потому что удается решать и экономические, и социальные задачи, одновременно решая еще и военные. Деньги нужно уметь расходовать так, чтобы затраты превращались в инвестиции.
С другой стороны, когда нужно построить в большом городе 10 больниц, это сделать проще, чем когда нужно построить одну: есть уже отработанная технология, в городе есть медицинские вузы – нехватки кадров не будет, оборудование купят на предприятиях. Поэтому благодаря профессиональному управлению все и удается. И все это мастерство как раз применяется в реализации городских программ.
5 трлн рублей в бюджете – это еще не предел. Тактическое планирование всегда есть продолжение стратегического. Там, где сделали планы на год, разумно делать и на три года. И приоритеты дальнейшего планирования, я уверен, не изменятся. Бюджет и в будущем останется социально ориентированным.
#Мнение
Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ При хорошей организации бюджет всегда будет расти, поэтому увеличение бюджета Москвы – это один из признаков высокого профессионализма руководства города. Конечно, мне могут возразить, что город богатый и руководить им интереснее, чем небольшим городком, но это как раз взаимосвязанные вещи. Город потому богатый, что им хорошо управляют, а управлять таким городом легко потому, что всегда есть средства.
Что касается структуры бюджета, то, даже несмотря на непростое сегодняшнее время – Москва ведь очень много средств вкладывает в поддержку СВО, – бюджет все же сохраняет свою социальную направленность. И повышение пенсий, и вложения в медицину, в образование – все это остается на своих местах, эти сферы по-прежнему развиваются. И это тоже заслуга московских властей, потому что удается решать и экономические, и социальные задачи, одновременно решая еще и военные. Деньги нужно уметь расходовать так, чтобы затраты превращались в инвестиции.
С другой стороны, когда нужно построить в большом городе 10 больниц, это сделать проще, чем когда нужно построить одну: есть уже отработанная технология, в городе есть медицинские вузы – нехватки кадров не будет, оборудование купят на предприятиях. Поэтому благодаря профессиональному управлению все и удается. И все это мастерство как раз применяется в реализации городских программ.
5 трлн рублей в бюджете – это еще не предел. Тактическое планирование всегда есть продолжение стратегического. Там, где сделали планы на год, разумно делать и на три года. И приоритеты дальнейшего планирования, я уверен, не изменятся. Бюджет и в будущем останется социально ориентированным.
#Мнение
Безделов: Кухаруку важно обеспечить плавный переход к диверсификации экономики ХМАО
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных стратегических требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука», с одной стороны, подразумевает усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Безделов Александр, политолог:
➖ Во-первых, надо понимать, что руководитель Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук – бывший мэр Тюмени (руководил городом с 2018 по 2024 год. – РК), поэтому он очень глубоко погружен в муниципальную проблематику. В ХМАО большое количество муниципалитетов достаточно самостоятельных, есть, конечно, и те, которые не находятся на самообеспечении, а являются довольно депрессивными районами. Но тем не менее большая часть – это крупные города, достаточно удаленные друг от друга, со своими особенностями, спецификой. В этом заключается отличие Югры от многих других субъектов Федерации. Руслан Кухарук, как бывший мэр, знает проблематику этих населенных пунктов. При этом он пришел в округ с территории, экономика которой очень диверсифицирована, в том числе благодаря созданию благоприятного инвестиционного климата.
В ХМАО экономика ориентирована на нефтедобывающей сектор – это прежде всего предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК), нефтесервисные компании, обслуживающие ТЭК организации. В Тюмени ориентир на бизнес, который очень сильно диверсифицирован: задействованы совершенно разные отрасли – начиная от гостиничной и заканчивая тем же самым ТЭК. Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий.
В целом доклад, подготовленный АПЭК, правильно оценивает ситуацию, связанную с будущей деятельностью Руслана Кухарука. Сейчас времена сложные, поэтому моноэкономика региона должна более размеренно перейти к диверсификации и плавно перенести последствия внешнеполитического давления, в том числе санкционного режима.
#Аналитика
Глава ХМАО Руслан Кухарук начал перезагрузку отношений окружных властей с ведущими экономическими игроками, представленными в регионе, сообщается в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Аналитики отмечают, что новый губернатор предложил четко прописанный «пакт Кухарука» – ряд системных стратегических требований, которые де-факто становятся условиями для продолжения работы бизнес-игроков в регионе. «Пакт Кухарука», с одной стороны, подразумевает усиление внимания бизнеса к социальной, муниципальной проблематике, а с другой – оперативную работу власти с задачами, находящимися в сфере интересов предпринимателей, и максимальное устранение бюрократических барьеров, замедляющих реализацию проектов.
Безделов Александр, политолог:
➖ Во-первых, надо понимать, что руководитель Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук – бывший мэр Тюмени (руководил городом с 2018 по 2024 год. – РК), поэтому он очень глубоко погружен в муниципальную проблематику. В ХМАО большое количество муниципалитетов достаточно самостоятельных, есть, конечно, и те, которые не находятся на самообеспечении, а являются довольно депрессивными районами. Но тем не менее большая часть – это крупные города, достаточно удаленные друг от друга, со своими особенностями, спецификой. В этом заключается отличие Югры от многих других субъектов Федерации. Руслан Кухарук, как бывший мэр, знает проблематику этих населенных пунктов. При этом он пришел в округ с территории, экономика которой очень диверсифицирована, в том числе благодаря созданию благоприятного инвестиционного климата.
В ХМАО экономика ориентирована на нефтедобывающей сектор – это прежде всего предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК), нефтесервисные компании, обслуживающие ТЭК организации. В Тюмени ориентир на бизнес, который очень сильно диверсифицирован: задействованы совершенно разные отрасли – начиная от гостиничной и заканчивая тем же самым ТЭК. Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий.
В целом доклад, подготовленный АПЭК, правильно оценивает ситуацию, связанную с будущей деятельностью Руслана Кухарука. Сейчас времена сложные, поэтому моноэкономика региона должна более размеренно перейти к диверсификации и плавно перенести последствия внешнеполитического давления, в том числе санкционного режима.
#Аналитика
В Башкирии сменился руководитель администрации главы республики: причины и связь с паузой в назначении кабмина
📍Покинул корабль
В Башкирии сменился руководитель администрации главы региона. Максим Забелин, занимавший этот пост с марта 2022 года, перешел на пост министра здравоохранения Московской области.
Губернатор Радий Хабиров наградил Забелина орденом Салавата Юлаева. Он поблагодарил чиновника за «честную, ответственную и эффективную работу» и выразил надежду на укрепление взаимосвязи между регионами.
«Теперь у Башкортостана появятся новые мосты дружбы с Московской областью. У нас хорошие отношения с этим крупнейшим регионом, будем их развивать», – написал Хабиров в Telegram-канале.
Забелин, подводя итоги шестилетней работы в Башкирии, отметил, что это время стало для него важной и насыщенной частью жизни и полученный опыт пригодится ему в будущем. Он поблагодарил Хабирова и премьер-министра Андрея Назарова за доверие и мудрые советы.
И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен заместитель по внутренней политике Азат Бадранов.
Забелин окончил Военно-медицинскую академию в Санкт-Петербурге, работал в медучреждениях, с 2018 по 2022 год руководил Минздравом Башкирии, с 2021 по 2022 год совмещал эту должность с постом вице-премьера, а затем стал руководителем администрации главы. В октябре 2024 года Радий Хабиров вновь назначил его на этот пост после вступления в должность губернатора.
После переизбрания Хабирова в Башкирии также сменился через конкурсные процедуры ряд глав администраций муниципалитетов. Главой Белокатайского района назначена Лилия Мулланурова, Салавата – Альберт Муталов, Миякинского района – Наиль Гумеров, Альшеевского района – Наиля Абелгузина.
А вот правительство Хабиров до сих пор не утвердил, члены его команды работают с приставкой «и. о.». Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций ранее сообщали, что остается неясной судьба премьер-министра Назарова – его кандидатуру пока не могут согласовать в АП.
Авторы Telegram-канала «Татарское Прииртышье» отмечают, что в Башкирии сейчас наблюдается сильная турбулентность, так что трудоустройство ближайших соратников Хабирова, коим был и Забелин, можно воспринимать по-разному. Возможно, полагают блогеры, «капитан спасает старшего помощника, прежде чем сойти с корабля самому». По мнению авторов Telegram-канала «Футляр для курая – КушТау», такие перестановки – серьезный кадровый удар по Хабирову, так как Забелина намеренно выводят из-под ударов скандалов, происходящих в Башкирии.
📍Трамплин для Забелина
Политолог Арсен Шаяхметов считает, что для Забелина Башкирия изначально рассматривалась лишь как карьерный трамплин, поэтому его переход был делом времени. Как подмечает эксперт, сейчас назначение в Подмосковье не кажется повышением, но этот пост поможет ему вырасти в будущем.
«У Забелина конфликтов в регионе не было, он пользовался поддержкой главы республики, исполнял поручения, в публичном поле не критиковался – внутренних причин для ухода не было. К утверждению состава правительства ситуация тоже отношения не имеет. Ряд кандидатур из состава правительства по-прежнему проходит согласование в Москве, поэтому уже в течение месяца ожидаю завершение этого процесса», – добавляет Шаяхметов.
Кандидат политических наук Николай Евдокимов рассказывает, что уход Забелина был неожиданным, так как недовольства его работой не было. По мнению эксперта, факторы перехода могут быть субъективными: желание вернуться в родное Подмосковье, к тому же близкое к федеральному центру.
Существенных проблем с согласованием правительства, полагает Евдокимов, нет, в противном случае уже бы произошли изменения, связанные с ведущими должностями в органах власти.
«И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен Бадранов. В целом эта должность больше политический функционал, а Бадранов как раз занимался внутренней политикой. Кроме того, нужно помнить, что это участник СВО. Учитывая общий тренд на формирование новой политической элиты, он вписывается в эту парадигму», – подытоживает Евдокимов.
#Сюжеты
📍Покинул корабль
В Башкирии сменился руководитель администрации главы региона. Максим Забелин, занимавший этот пост с марта 2022 года, перешел на пост министра здравоохранения Московской области.
Губернатор Радий Хабиров наградил Забелина орденом Салавата Юлаева. Он поблагодарил чиновника за «честную, ответственную и эффективную работу» и выразил надежду на укрепление взаимосвязи между регионами.
«Теперь у Башкортостана появятся новые мосты дружбы с Московской областью. У нас хорошие отношения с этим крупнейшим регионом, будем их развивать», – написал Хабиров в Telegram-канале.
Забелин, подводя итоги шестилетней работы в Башкирии, отметил, что это время стало для него важной и насыщенной частью жизни и полученный опыт пригодится ему в будущем. Он поблагодарил Хабирова и премьер-министра Андрея Назарова за доверие и мудрые советы.
И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен заместитель по внутренней политике Азат Бадранов.
Забелин окончил Военно-медицинскую академию в Санкт-Петербурге, работал в медучреждениях, с 2018 по 2022 год руководил Минздравом Башкирии, с 2021 по 2022 год совмещал эту должность с постом вице-премьера, а затем стал руководителем администрации главы. В октябре 2024 года Радий Хабиров вновь назначил его на этот пост после вступления в должность губернатора.
После переизбрания Хабирова в Башкирии также сменился через конкурсные процедуры ряд глав администраций муниципалитетов. Главой Белокатайского района назначена Лилия Мулланурова, Салавата – Альберт Муталов, Миякинского района – Наиль Гумеров, Альшеевского района – Наиля Абелгузина.
А вот правительство Хабиров до сих пор не утвердил, члены его команды работают с приставкой «и. о.». Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций ранее сообщали, что остается неясной судьба премьер-министра Назарова – его кандидатуру пока не могут согласовать в АП.
Авторы Telegram-канала «Татарское Прииртышье» отмечают, что в Башкирии сейчас наблюдается сильная турбулентность, так что трудоустройство ближайших соратников Хабирова, коим был и Забелин, можно воспринимать по-разному. Возможно, полагают блогеры, «капитан спасает старшего помощника, прежде чем сойти с корабля самому». По мнению авторов Telegram-канала «Футляр для курая – КушТау», такие перестановки – серьезный кадровый удар по Хабирову, так как Забелина намеренно выводят из-под ударов скандалов, происходящих в Башкирии.
📍Трамплин для Забелина
Политолог Арсен Шаяхметов считает, что для Забелина Башкирия изначально рассматривалась лишь как карьерный трамплин, поэтому его переход был делом времени. Как подмечает эксперт, сейчас назначение в Подмосковье не кажется повышением, но этот пост поможет ему вырасти в будущем.
«У Забелина конфликтов в регионе не было, он пользовался поддержкой главы республики, исполнял поручения, в публичном поле не критиковался – внутренних причин для ухода не было. К утверждению состава правительства ситуация тоже отношения не имеет. Ряд кандидатур из состава правительства по-прежнему проходит согласование в Москве, поэтому уже в течение месяца ожидаю завершение этого процесса», – добавляет Шаяхметов.
Кандидат политических наук Николай Евдокимов рассказывает, что уход Забелина был неожиданным, так как недовольства его работой не было. По мнению эксперта, факторы перехода могут быть субъективными: желание вернуться в родное Подмосковье, к тому же близкое к федеральному центру.
Существенных проблем с согласованием правительства, полагает Евдокимов, нет, в противном случае уже бы произошли изменения, связанные с ведущими должностями в органах власти.
«И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен Бадранов. В целом эта должность больше политический функционал, а Бадранов как раз занимался внутренней политикой. Кроме того, нужно помнить, что это участник СВО. Учитывая общий тренд на формирование новой политической элиты, он вписывается в эту парадигму», – подытоживает Евдокимов.
#Сюжеты
Молодежный центр в Майкопе: ключевое звено молодежной политики Адыгеи
🔺Аналитика АПЭК
Один из инфраструктурных объектов, который находится в фокусе внимания главы Республики Адыгея Мурата Кумпилова, – здание для будущего молодежного центра «Молодежь Адыгеи» в Майкопе. Очередная инспекция объекта главой региона показала: ремонт здания может быть полностью завершен к концу этого года. Это значит, что в 2025 году в Адыгее будут уже настроены инструменты для реализации комплексной молодежной политики.
Центр рассматривается как главный структурный элемент региональной системы по работе с молодежью, который должен стать точкой притяжения и одновременно ресурсной базой для молодежных организаций, общественных объединений и проектных групп Адыгеи. В центре будут созданы зоны офисных пространств, молодежных коворкингов и конференц-залы. Площадка подойдет для разного рода молодежной активности: занятий творчеством, добровольческой и общественной деятельности, а также для профессиональных встреч.
Для региона, в котором молодежная политика оформилась в отдельное направление относительно недавно (комитет по делам молодежи республики был создан в 2022 году), Адыгея демонстрирует достаточно высокие темпы развития. Регион активно интегрируется в федеральные программы и инициирует собственные практики. Так, новый центр «Молодежь Адыгеи» – результат участия субъекта в конкурсе «Регион для молодых». В 2023 году Адыгея впервые приняла участие в конкурсе субсидий на развитие молодежной политики, который провело Федеральное агентство по делам молодежи, и получила по его итогам 75,6 млн рублей. Средства регион направил на реконструкцию объекта историко-архитектурного значения для молодежного центра.
Самым популярным даже за пределами региона инструментом реализации молодежной политики Адыгеи является фестиваль «Фишт», проходящий летом. Расширение географии участников (активисты из Адыгеи, Краснодарского края, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Калмыкии и Херсонской области) и рост их количества свидетельствуют об относительном успехе регионального правительства. Образовательный, культурный, спортивный и просветительский блоки не только решают задачу патриотического воспитания, но и имеют серьезное значение для продвижения туристического потенциала Адыгеи.
Выездные мероприятия – отличительная черта молодежной политики Адыгеи. Наряду с межрегиональным фестивалем «Фишт» в регионе проводится региональный форум «Молодежь Адыгеи».
Одно из последних решений регионального правительства – о начале работы с молодежью, не только проживающей в регионе, но и с той ее частью, которая учится или работает за его пределами. В связи с этим появляются ассоциации студентов Адыгеи в различных регионах страны: Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Саратове.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Один из инфраструктурных объектов, который находится в фокусе внимания главы Республики Адыгея Мурата Кумпилова, – здание для будущего молодежного центра «Молодежь Адыгеи» в Майкопе. Очередная инспекция объекта главой региона показала: ремонт здания может быть полностью завершен к концу этого года. Это значит, что в 2025 году в Адыгее будут уже настроены инструменты для реализации комплексной молодежной политики.
Центр рассматривается как главный структурный элемент региональной системы по работе с молодежью, который должен стать точкой притяжения и одновременно ресурсной базой для молодежных организаций, общественных объединений и проектных групп Адыгеи. В центре будут созданы зоны офисных пространств, молодежных коворкингов и конференц-залы. Площадка подойдет для разного рода молодежной активности: занятий творчеством, добровольческой и общественной деятельности, а также для профессиональных встреч.
Для региона, в котором молодежная политика оформилась в отдельное направление относительно недавно (комитет по делам молодежи республики был создан в 2022 году), Адыгея демонстрирует достаточно высокие темпы развития. Регион активно интегрируется в федеральные программы и инициирует собственные практики. Так, новый центр «Молодежь Адыгеи» – результат участия субъекта в конкурсе «Регион для молодых». В 2023 году Адыгея впервые приняла участие в конкурсе субсидий на развитие молодежной политики, который провело Федеральное агентство по делам молодежи, и получила по его итогам 75,6 млн рублей. Средства регион направил на реконструкцию объекта историко-архитектурного значения для молодежного центра.
Самым популярным даже за пределами региона инструментом реализации молодежной политики Адыгеи является фестиваль «Фишт», проходящий летом. Расширение географии участников (активисты из Адыгеи, Краснодарского края, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Калмыкии и Херсонской области) и рост их количества свидетельствуют об относительном успехе регионального правительства. Образовательный, культурный, спортивный и просветительский блоки не только решают задачу патриотического воспитания, но и имеют серьезное значение для продвижения туристического потенциала Адыгеи.
Выездные мероприятия – отличительная черта молодежной политики Адыгеи. Наряду с межрегиональным фестивалем «Фишт» в регионе проводится региональный форум «Молодежь Адыгеи».
Одно из последних решений регионального правительства – о начале работы с молодежью, не только проживающей в регионе, но и с той ее частью, которая учится или работает за его пределами. В связи с этим появляются ассоциации студентов Адыгеи в различных регионах страны: Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Саратове.
#Аналитика
Мошкин: вряд ли после визита полпреда мэр Первоуральска лишится поста
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что абсолютно не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Глава Первоуральска был вновь назначен депутатами совсем недавно (год назад). Думаю, что сложившаяся ситуация и визит полпреда в город как не решат в одночасье сложившиеся проблемы, так и не повлияют на отставку Игоря Кабца.
Первоуральск – это город в 40 км от Екатеринбурга. Проблема водоснабжения – ахиллесова пята для него. Город большой, четвертый по численности в области, в нем проживают больше 100 тыс. человек, но нет своих источников воды. Проблема эта многолетняя, еще с советских времен. Летом этого года к ней добавилась проблема с вывозом мусора. Первоуральск стал огневой точкой на карте области. Визит полпреда в город, на мой взгляд, не очень удачное решение для него. Он новый человек для региона. По большому счету решение таких проблем – это даже не уровень губернатора, а максимум уровень регионального министра. Артем Жога, предполагаю, осваивается и нарабатывает стилистику своей работы, политический вес. Не думаю, что сейчас его слово будет решающим и сможет определить судьбу мэра города, поскольку для замены необходима достойная кандидатура, а также нынешнего главу поддерживает губернатор области. Помимо этого, проблемы Первоуральска системные и застарелые.
Что касается позиций Евгения Куйвашева после скандала, полагаю, они останутся без изменений. Губернатор и полпред пока присматриваются друг к другу. Не думаю, что губернатору понравится, если полпред будет вмешиваться в непосредственные вопросы региона и города, несмотря на чины и звания. В то же время полпред присматривается к губернатору: насколько можно с ним сотрудничать, насколько он поддается воздействию, можно ли оказывать на него давление. Это традиционная притирка.
#Мнение
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что абсолютно не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:
➖ Глава Первоуральска был вновь назначен депутатами совсем недавно (год назад). Думаю, что сложившаяся ситуация и визит полпреда в город как не решат в одночасье сложившиеся проблемы, так и не повлияют на отставку Игоря Кабца.
Первоуральск – это город в 40 км от Екатеринбурга. Проблема водоснабжения – ахиллесова пята для него. Город большой, четвертый по численности в области, в нем проживают больше 100 тыс. человек, но нет своих источников воды. Проблема эта многолетняя, еще с советских времен. Летом этого года к ней добавилась проблема с вывозом мусора. Первоуральск стал огневой точкой на карте области. Визит полпреда в город, на мой взгляд, не очень удачное решение для него. Он новый человек для региона. По большому счету решение таких проблем – это даже не уровень губернатора, а максимум уровень регионального министра. Артем Жога, предполагаю, осваивается и нарабатывает стилистику своей работы, политический вес. Не думаю, что сейчас его слово будет решающим и сможет определить судьбу мэра города, поскольку для замены необходима достойная кандидатура, а также нынешнего главу поддерживает губернатор области. Помимо этого, проблемы Первоуральска системные и застарелые.
Что касается позиций Евгения Куйвашева после скандала, полагаю, они останутся без изменений. Губернатор и полпред пока присматриваются друг к другу. Не думаю, что губернатору понравится, если полпред будет вмешиваться в непосредственные вопросы региона и города, несмотря на чины и звания. В то же время полпред присматривается к губернатору: насколько можно с ним сотрудничать, насколько он поддается воздействию, можно ли оказывать на него давление. Это традиционная притирка.
#Мнение
«Пакт Кухарука»: как новый глава ХМАО выстраивает взаимодействие с бизнес-игроками в регионе
📍Взаимодействие с бизнесом
Глава ХМАО Руслан Кухарук перезагружает отношения региональных властей с крупным бизнесом округа. Акцент сделан на более активном участии крупнейших экономических игроков в решении социальных вопросов и развитии муниципалитетов округа. Новые принципы взаимодействия региона с бизнес-игроками в ХМАО в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций описываются как «пакт Кухарука».
В числе системных условий – повышение участия крупного бизнеса региона в реализации социальных программ. Акцент в реализации соцпроектов должен быть именно на повестке муниципального развития.
Второе положение – совместная (властей и корпораций) реализация задач по инфраструктурному развитию региона. Ключевое направление – дальнейшая газификация округа. В пример ставится системный подход по взаимодействию с единым оператором – ООО «Газпром газификация», благодаря чему уровень газификации в Югре выше средних показателей по России – 85,7%.
Третье положение – формирование новых подходов к поддержанию жизненно важной энергетической инфраструктуры. Системообразующие предприятия должны стать «едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в том числе заниматься ликвидацией аварией и принимать допмеры безопасности.
Еще одно положение пакта касается создания властями условий для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.
И наконец, заключительное положение – устранение бюрократических барьеров для бизнеса, замедляющих реализацию значимых проектов.
Аналитики отмечают, что шаги по повышению сотрудничества бизнеса и власти уже получили одобрение федерального центра.
«Пакт Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также с дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов», – подытоживается в докладе.
📍Выгодные условия
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что так называемый пакт Кухарука основан на диалоге с бизнесом об условиях, которые выгодны для обеих сторон. Для бизнеса совместное решение социальных вопросов выгодно по той причине, что в результате он получает подготовленные высококвалифицированные кадры для предприятий.
«Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила», – подмечает Гагарин.
Политолог Александр Безделов подчеркивает, что в ХМАО большое число отдаленных муниципалитетов со своими особенностями, но Кухарук глубоко погружен в проблематику и специфику городов, поэтому понимает важность диверсификации экономики для их развития и, соответственно, взаимодействия с бизнесом.
«Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий», – комментирует Безделов.
#Сюжеты
📍Взаимодействие с бизнесом
Глава ХМАО Руслан Кухарук перезагружает отношения региональных властей с крупным бизнесом округа. Акцент сделан на более активном участии крупнейших экономических игроков в решении социальных вопросов и развитии муниципалитетов округа. Новые принципы взаимодействия региона с бизнес-игроками в ХМАО в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций описываются как «пакт Кухарука».
В числе системных условий – повышение участия крупного бизнеса региона в реализации социальных программ. Акцент в реализации соцпроектов должен быть именно на повестке муниципального развития.
Второе положение – совместная (властей и корпораций) реализация задач по инфраструктурному развитию региона. Ключевое направление – дальнейшая газификация округа. В пример ставится системный подход по взаимодействию с единым оператором – ООО «Газпром газификация», благодаря чему уровень газификации в Югре выше средних показателей по России – 85,7%.
Третье положение – формирование новых подходов к поддержанию жизненно важной энергетической инфраструктуры. Системообразующие предприятия должны стать «едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в том числе заниматься ликвидацией аварией и принимать допмеры безопасности.
Еще одно положение пакта касается создания властями условий для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.
И наконец, заключительное положение – устранение бюрократических барьеров для бизнеса, замедляющих реализацию значимых проектов.
Аналитики отмечают, что шаги по повышению сотрудничества бизнеса и власти уже получили одобрение федерального центра.
«Пакт Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также с дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов», – подытоживается в докладе.
📍Выгодные условия
Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что так называемый пакт Кухарука основан на диалоге с бизнесом об условиях, которые выгодны для обеих сторон. Для бизнеса совместное решение социальных вопросов выгодно по той причине, что в результате он получает подготовленные высококвалифицированные кадры для предприятий.
«Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила», – подмечает Гагарин.
Политолог Александр Безделов подчеркивает, что в ХМАО большое число отдаленных муниципалитетов со своими особенностями, но Кухарук глубоко погружен в проблематику и специфику городов, поэтому понимает важность диверсификации экономики для их развития и, соответственно, взаимодействия с бизнесом.
«Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий», – комментирует Безделов.
#Сюжеты
Громский: глава Чукотки успешно находит инструменты для открытого и прямого диалога с населением
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию и ответил более чем на 20 вопросов жителей региона. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Во время подготовки и проведения прямой линии губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова сохранялась достаточно рабочая атмосфера. Основной элемент линии – сбор вопросов и предложений. Вопросы, на которые успел ответить глава, и те, которые осветить не удалось, взяты на контроль. Важно отметить, что было задействовано большое количество площадок именно для сбора вопросов, каждый житель, который обратился на прямую линию, получит как минимум ответ и решение. Если речь будет идти о масштабных запросах на позитивные изменения, то будут обозначены их сроки. На многих официальных площадках практически без модерации происходил диалог между властью и населением. Для Чукотки, особенно в последнее время, для команды действующего губернатора подобные прямые линии – это не новость, не экстраординарное событие. До этого уже проводилось несколько мероприятий с помощью различных средств массовой информации. Поскольку территория большая, доступ к коммуникациям у всех жителей пока еще разный – команда ищет и находит инструменты для прямого диалога с населением.
Что касается тем, которые освещались в ходе прямой линии, с моей точки зрения, есть несколько основных в общении Кузнецова с жителями. Во-первых, обеспечение кадров социальных учреждений округа, прежде всего врачей и педагогов. Эти вопросы являются серьезными вызовами для команды губернатора, потому что этим кадрам приходится работать в довольно сложных условиях – на северных, арктических, удаленных территориях. Поэтому вопросы насыщения медицинских, образовательных учреждений специалистами находятся на личном контроле у Кузнецова. В том числе приходится изыскивать дополнительные средства на стимулирующие выплаты. По итогам прямой линии у Кузнецова формируется карта актуальных потребностей, с которой он и его команда, безусловно, будут в дальнейшем работать. Также освещались вопросы, связанные с подготовкой к уже начавшейся на Чукотке зиме. Например, реализация северного завоза на труднодоступные территории, обеспечение энергоносителями, работа системы отопления и так далее. Также Владислав Кузнецов отметил и успехи, точечные решения. Например, создание возможностей адаптивных спортивных тренировок для людей с особыми потребностями, а также строительство детского сада в поселке Угольные Копи. Старое здание детсада было в аварийном состоянии, его снесли, соответственно, необходимо строительство нового. Кроме того, глава региона проинформировал население о работе определенных транспортных новшеств. Например, переправа через Анадырский лиман – перевозки на «президентских аэролодках». Этот транспорт был выделен по федеральной программе. Также Кузнецов сообщил о льготах в рамках этих перевозок.
Владислав Кузнецов создал рабочий контакт и честный, достаточно открытый диалог с жителями Чукотки. В ходе прямой линии поднимались даже такие масштабные и серьезные вопросы, как повсеместное обеспечение врачами, – то, что быстро не решается и от многих факторов зависит, прежде всего человеческих, от желания специалистов работать в достаточно сложных условиях на Чукотке. Кузнецов готов, в том числе публично, брать эти вопросы под личный контроль и ответственность.
#Аналитика
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию и ответил более чем на 20 вопросов жителей региона. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Во время подготовки и проведения прямой линии губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова сохранялась достаточно рабочая атмосфера. Основной элемент линии – сбор вопросов и предложений. Вопросы, на которые успел ответить глава, и те, которые осветить не удалось, взяты на контроль. Важно отметить, что было задействовано большое количество площадок именно для сбора вопросов, каждый житель, который обратился на прямую линию, получит как минимум ответ и решение. Если речь будет идти о масштабных запросах на позитивные изменения, то будут обозначены их сроки. На многих официальных площадках практически без модерации происходил диалог между властью и населением. Для Чукотки, особенно в последнее время, для команды действующего губернатора подобные прямые линии – это не новость, не экстраординарное событие. До этого уже проводилось несколько мероприятий с помощью различных средств массовой информации. Поскольку территория большая, доступ к коммуникациям у всех жителей пока еще разный – команда ищет и находит инструменты для прямого диалога с населением.
Что касается тем, которые освещались в ходе прямой линии, с моей точки зрения, есть несколько основных в общении Кузнецова с жителями. Во-первых, обеспечение кадров социальных учреждений округа, прежде всего врачей и педагогов. Эти вопросы являются серьезными вызовами для команды губернатора, потому что этим кадрам приходится работать в довольно сложных условиях – на северных, арктических, удаленных территориях. Поэтому вопросы насыщения медицинских, образовательных учреждений специалистами находятся на личном контроле у Кузнецова. В том числе приходится изыскивать дополнительные средства на стимулирующие выплаты. По итогам прямой линии у Кузнецова формируется карта актуальных потребностей, с которой он и его команда, безусловно, будут в дальнейшем работать. Также освещались вопросы, связанные с подготовкой к уже начавшейся на Чукотке зиме. Например, реализация северного завоза на труднодоступные территории, обеспечение энергоносителями, работа системы отопления и так далее. Также Владислав Кузнецов отметил и успехи, точечные решения. Например, создание возможностей адаптивных спортивных тренировок для людей с особыми потребностями, а также строительство детского сада в поселке Угольные Копи. Старое здание детсада было в аварийном состоянии, его снесли, соответственно, необходимо строительство нового. Кроме того, глава региона проинформировал население о работе определенных транспортных новшеств. Например, переправа через Анадырский лиман – перевозки на «президентских аэролодках». Этот транспорт был выделен по федеральной программе. Также Кузнецов сообщил о льготах в рамках этих перевозок.
Владислав Кузнецов создал рабочий контакт и честный, достаточно открытый диалог с жителями Чукотки. В ходе прямой линии поднимались даже такие масштабные и серьезные вопросы, как повсеместное обеспечение врачами, – то, что быстро не решается и от многих факторов зависит, прежде всего человеческих, от желания специалистов работать в достаточно сложных условиях на Чукотке. Кузнецов готов, в том числе публично, брать эти вопросы под личный контроль и ответственность.
#Аналитика
Трескин: на прямой линии ответы на вопросы жителям Чукотки давал не только губернатор – работала вся команда
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова для малых арктических регионов вполне традиционна по повестке, она транслировалась на протяжении полутора часов. Примечательно, что основным инструментом коммуникации в социальных сетях для Кузнецова является Telegram, дискуссия как раз велась там, в том числе через бот в этой соцсети люди могли присылать свои вопросы. Из 300 обращений, которые насчитывают специалисты, около 200 были отправлены таким способом. Владислав Кузнецов ответил на 21 вопрос. Первая тема, освещенная в прямом эфире, – это авиасообщение, поскольку Чукотка – регион отдаленный и пассажирское сообщение в основном авиационное. Например, обсуждалось возвращение самолетного рейса Певек – Новосибирск. Вторая проблема – как доставлять авиапассажиров до аэропорта, поскольку путь к нему пересекает вода. Сейчас время ледостава, поэтому на машине не добраться, а на вертолете не долететь в силу погодных условий. Осенью было принято решение, чтобы можно использовать аэролодки для доставки пассажиров по нормальной для высокодоходного региона цене. Это еще раз подчеркивает необходимость строительства устойчивой автотрассы.
Важно отметить, что ответы на вопросы давал не только губернатор – работала вся команда. Остальные вопросы, не затронутые на прямой линии, также взяты в работу. Внимание было уделено и волнующей население теме медицины. Также была предложена инициатива, чтобы учащихся, которые продемонстрировали высокие результаты на ЕГЭ, финансово поддержать. Еще одна важная проблема отдаленных регионов, которая сейчас решается властями, – это своевременная доставка продуктов, топлива, почты.
#Мнение
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов провел ежегодную прямую линию. Были затронуты темы образования, здравоохранения, развития транспорта и спорта. Губернатор озвучил ряд решений, в том числе по строительству детсада в Угольных Копях, улучшению схемы переправы через лиман, обеспечению отдаленных районов врачами и педагогами.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
➖ Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова для малых арктических регионов вполне традиционна по повестке, она транслировалась на протяжении полутора часов. Примечательно, что основным инструментом коммуникации в социальных сетях для Кузнецова является Telegram, дискуссия как раз велась там, в том числе через бот в этой соцсети люди могли присылать свои вопросы. Из 300 обращений, которые насчитывают специалисты, около 200 были отправлены таким способом. Владислав Кузнецов ответил на 21 вопрос. Первая тема, освещенная в прямом эфире, – это авиасообщение, поскольку Чукотка – регион отдаленный и пассажирское сообщение в основном авиационное. Например, обсуждалось возвращение самолетного рейса Певек – Новосибирск. Вторая проблема – как доставлять авиапассажиров до аэропорта, поскольку путь к нему пересекает вода. Сейчас время ледостава, поэтому на машине не добраться, а на вертолете не долететь в силу погодных условий. Осенью было принято решение, чтобы можно использовать аэролодки для доставки пассажиров по нормальной для высокодоходного региона цене. Это еще раз подчеркивает необходимость строительства устойчивой автотрассы.
Важно отметить, что ответы на вопросы давал не только губернатор – работала вся команда. Остальные вопросы, не затронутые на прямой линии, также взяты в работу. Внимание было уделено и волнующей население теме медицины. Также была предложена инициатива, чтобы учащихся, которые продемонстрировали высокие результаты на ЕГЭ, финансово поддержать. Еще одна важная проблема отдаленных регионов, которая сейчас решается властями, – это своевременная доставка продуктов, топлива, почты.
#Мнение
Лапушкина покинула пост главы Самары: почему тянули с отставкой и что ждет мэрию под руководством Носкова?
📍Из кресла мэра в омбудсмены
Депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия.
«Я благодарна за почти семь лет совместной работы, за каждый день, в котором мы вместе с вами работали», – обратилась Лапушкина к депутатам.
Парламентарии, в свою очередь, поблагодарили Елену Лапушкину, пожелали ей удачи на новом месте работы, после чего экс-мэр отправилась в губернскую думу, где областные парламентарии назначили ее уполномоченным по правам человека в Самарской области вместо Ольги Гальцовой.
На заседании Лапушкина заявила, что в период ее работы на посту градоначальника «не все вопросы были решены», при этом она заверила губернатора, что на прежней должности «ни на одну проблему не закрывала глаза».
Временно исполняющим полномочия мэра Самары стал Иван Носков.
«За тот месяц, что я же отработал, могу сказать, что Самара – уникальный город. И у меня есть ощущение, что я если не всю жизнь тут прожил, то достаточно долго», – поделился врио главы Самары.
Напомним, 9 октября глава Самарского региона Вячеслав Федорищев представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска (Нижегородская область). Уже тогда эксперты уверяли, что Носков займет место Елены Лапушкиной, которая с того момента перестала появляться в публичном пространстве.
Исполняя обязанности главы города, Иван Носков уже начал кадровые перемены. Управление информации и аналитики администрации Самары возглавила Анастасия Говорова, которая ранее работала руководителем департамента информационной политики и взаимодействия со СМИ администрации Дзержинска. По сообщениям местных блогеров, Носков перевезет в Самару из Дзержинска еще несколько человек из своей команды.
Решением думы Самары объявлен конкурс по отбору кандидатур на пост главы города. Документы на участие будут принимать с 18 ноября до 17 декабря. Пообщаются со всеми претендентами в формате индивидуального собеседования и подведут итоги 20 декабря, сообщается на сайте городской думы.
📍Без масштабных ротаций
Елена Лапушкина не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в Самарской области, ее отставку прогнозировали еще летом, после того как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым, рассказывает генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.
«Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично: глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» политический долгожитель – мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне», – говорит эксперт.
Елене Лапушкиной дали возможность обменять одну должность на другую, хотя с переназначением долго тянули, отмечает профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский.
«Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше. Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и в должности-то особого влияния не было. Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Из кресла мэра в омбудсмены
Депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия.
«Я благодарна за почти семь лет совместной работы, за каждый день, в котором мы вместе с вами работали», – обратилась Лапушкина к депутатам.
Парламентарии, в свою очередь, поблагодарили Елену Лапушкину, пожелали ей удачи на новом месте работы, после чего экс-мэр отправилась в губернскую думу, где областные парламентарии назначили ее уполномоченным по правам человека в Самарской области вместо Ольги Гальцовой.
На заседании Лапушкина заявила, что в период ее работы на посту градоначальника «не все вопросы были решены», при этом она заверила губернатора, что на прежней должности «ни на одну проблему не закрывала глаза».
Временно исполняющим полномочия мэра Самары стал Иван Носков.
«За тот месяц, что я же отработал, могу сказать, что Самара – уникальный город. И у меня есть ощущение, что я если не всю жизнь тут прожил, то достаточно долго», – поделился врио главы Самары.
Напомним, 9 октября глава Самарского региона Вячеслав Федорищев представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска (Нижегородская область). Уже тогда эксперты уверяли, что Носков займет место Елены Лапушкиной, которая с того момента перестала появляться в публичном пространстве.
Исполняя обязанности главы города, Иван Носков уже начал кадровые перемены. Управление информации и аналитики администрации Самары возглавила Анастасия Говорова, которая ранее работала руководителем департамента информационной политики и взаимодействия со СМИ администрации Дзержинска. По сообщениям местных блогеров, Носков перевезет в Самару из Дзержинска еще несколько человек из своей команды.
Решением думы Самары объявлен конкурс по отбору кандидатур на пост главы города. Документы на участие будут принимать с 18 ноября до 17 декабря. Пообщаются со всеми претендентами в формате индивидуального собеседования и подведут итоги 20 декабря, сообщается на сайте городской думы.
📍Без масштабных ротаций
Елена Лапушкина не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в Самарской области, ее отставку прогнозировали еще летом, после того как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым, рассказывает генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.
«Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично: глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» политический долгожитель – мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне», – говорит эксперт.
Елене Лапушкиной дали возможность обменять одну должность на другую, хотя с переназначением долго тянули, отмечает профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский.
«Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше. Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и в должности-то особого влияния не было. Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит», – заключает эксперт.
#Сюжеты
Швайгерт: для полпреда Жоги визит в Первоуральск – первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ В Первоуральске непростая политическая ситуация. Мэр во многом стал заложником политических интриг и игр, борьбы за пост, за ключевые места в разных отраслях экономики города. Местные элиты борются за место под солнцем, а в итоге страдают жители. Происходит очевидная избыточная негативная информационная кампания, где виновником всех проблем в ключевых сферах жизнедеятельности города является мэр. У этой информационной кампании есть интересанты, инвесторы.
Что касается приезда в город полпреда вместе с губернатором, то это довольно интересный ход и хорошее решение региональных властей. С одной стороны, губернатору невозможно игнорировать ту проблематику, которая столь активно муссируется в средствах массовой информации, с другой – позиция «не можешь решить проблему – возглавь ее» является абсолютно верной. Полпред и губернатор сознательно втягиваются в эту историю. Для Артема Жоги это, пожалуй, первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО. Думаю, он должен понимать, что внешние факторы не являются основанием и в ситуации в Первоуральске есть подводные камни. Полпред, таким образом, будет являться соучастником всех процессов и будет вынужден вникать в суть.
Кампания за отставку мэра в Первоуральске идет достаточно агрессивно и не первый год. Губернатор не так давно оказал поддержку Игорю Кабцу – вновь переназначил его через конкурсную комиссию. Также в городе активно работают силовики по руководству Водоканала – за последний год произошло несколько смен руководителей, два из них были задержаны. Вопрос лежит не в политической, а в экономической плоскости. Можно говорить, что Кабец стал заложником ситуации. Я думаю, что даже отставка мэра не решит проблему, пока не будет разрублен этот гордиев узел. Если придет новый мэр, который не будет устраивать группы, пытающиеся переформатировать экономическое пространство города под себя, если не произойдет какой-то закулисный торг, то новый человек очень быстро падет аналогичной жертвой информационной кампании.
Что касается позиций губернатора, то Евгений Куйвашев – старожил. Он прошел и проходит ежегодно много всяческих историй и конфликтов – экономических, политических, предвыборных, внутриэлитных. Не думаю, что данный конфликт каким-то образом радикально ударит по его позициям. Более того, данный ход – приезд губернатора и полпреда – показателен в позитивном ключе и свидетельствует о том, что глава работает с проблематикой, вовлекает в нее новых игроков, которые могут выступить арбитрами в данной истории, помочь разобраться в ситуации, а не делать выводы только по внешним признакам. А мэр, к сожалению, является всего лишь винтиком, заложником ситуации, от которого мало что зависит.
#Аналитика
Полпред президента в УрФО Артем Жога изменил маршрут посещения одного из самых проблемных городов Свердловской области – Первоуральска – и встретился с местными жителями. Люди рассказали о проблемах с общественным транспортом, водоснабжением, здравоохранением и заявили, что не доверяют местной администрации. Жога ответил, что взял все проблемы на карандаш, а сопровождавший его губернатор Евгений Куйвашев пообещал детально разобраться в каждом вопросе.
Швайгерт Алексей, политконсультант:
➖ В Первоуральске непростая политическая ситуация. Мэр во многом стал заложником политических интриг и игр, борьбы за пост, за ключевые места в разных отраслях экономики города. Местные элиты борются за место под солнцем, а в итоге страдают жители. Происходит очевидная избыточная негативная информационная кампания, где виновником всех проблем в ключевых сферах жизнедеятельности города является мэр. У этой информационной кампании есть интересанты, инвесторы.
Что касается приезда в город полпреда вместе с губернатором, то это довольно интересный ход и хорошее решение региональных властей. С одной стороны, губернатору невозможно игнорировать ту проблематику, которая столь активно муссируется в средствах массовой информации, с другой – позиция «не можешь решить проблему – возглавь ее» является абсолютно верной. Полпред и губернатор сознательно втягиваются в эту историю. Для Артема Жоги это, пожалуй, первое серьезное погружение в повестку, не связанную с темой СВО. Думаю, он должен понимать, что внешние факторы не являются основанием и в ситуации в Первоуральске есть подводные камни. Полпред, таким образом, будет являться соучастником всех процессов и будет вынужден вникать в суть.
Кампания за отставку мэра в Первоуральске идет достаточно агрессивно и не первый год. Губернатор не так давно оказал поддержку Игорю Кабцу – вновь переназначил его через конкурсную комиссию. Также в городе активно работают силовики по руководству Водоканала – за последний год произошло несколько смен руководителей, два из них были задержаны. Вопрос лежит не в политической, а в экономической плоскости. Можно говорить, что Кабец стал заложником ситуации. Я думаю, что даже отставка мэра не решит проблему, пока не будет разрублен этот гордиев узел. Если придет новый мэр, который не будет устраивать группы, пытающиеся переформатировать экономическое пространство города под себя, если не произойдет какой-то закулисный торг, то новый человек очень быстро падет аналогичной жертвой информационной кампании.
Что касается позиций губернатора, то Евгений Куйвашев – старожил. Он прошел и проходит ежегодно много всяческих историй и конфликтов – экономических, политических, предвыборных, внутриэлитных. Не думаю, что данный конфликт каким-то образом радикально ударит по его позициям. Более того, данный ход – приезд губернатора и полпреда – показателен в позитивном ключе и свидетельствует о том, что глава работает с проблематикой, вовлекает в нее новых игроков, которые могут выступить арбитрами в данной истории, помочь разобраться в ситуации, а не делать выводы только по внешним признакам. А мэр, к сожалению, является всего лишь винтиком, заложником ситуации, от которого мало что зависит.
#Аналитика
Чернышов: новый этап реформы госаппарата - шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению
Правительство России запускает новый этап реформы госаппарата, который затронет территориальные подразделения федеральных ведомств. С июля 2025 года планируется сократить до 10% штата на местах, что должно не только повысить эффективность работы, но и повысить оплату труда оставшихся сотрудников.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы:
➖ Идея проста: меньше людей, но больше компетенций и выше зарплаты. Это должно стать стимулом для привлечения молодых и квалифицированных специалистов, что на фоне текущей ситуации на рынке труда особенно актуально.
Основная причина сокращений — активная цифровизация, которая уже позволяет автоматизировать значительную часть рутинных задач. В результате госаппарат должен стать компактнее и технологичнее, что приведет к большей эффективности без необходимости раздувать штаты. Эта логика лежит в основе и предыдущих реформ: в 2020 году на 10% сократили центральные аппараты ведомств, высвободив средства для повышения окладов. Теперь те же принципы переносятся на регионы, где работают сотни тысяч человек.
Сокращение 10% — это не догма, а ориентир. В реальности многие ведомства могут уйти дальше, особенно если учесть потенциал экономии на незаполненных вакансиях. В ряде территориальных органов доля таких позиций превышает 20%, и это позволяет перераспределить бюджет на повышение зарплат без реальных увольнений. Конкурировать с частным сектором за квалифицированные кадры можно только за счет роста оплаты и улучшения условий работы.
С одной стороны, такие меры, безусловно, ударят по привычной структуре госаппарата, но с другой — это шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению. Это не просто экономия ради экономии, а попытка переосмыслить роль госслужбы в эпоху цифровых технологий. Высвобождение тысяч работников может стать положительным фактором для рынка труда, где нехватка квалифицированных специалистов ощущается все сильнее.
Очевидно, что этот процесс будет болезненным и потребует времени, но в этом кроется возможность обновить кадровый состав, привнеся в систему новые компетенции и свежий взгляд. В конце концов, реформы направлены на то, чтобы госслужба перестала ассоциироваться с бюрократией и стала более привлекательной для талантливых профессионалов, готовых работать на благо страны.
#Аналитика
Правительство России запускает новый этап реформы госаппарата, который затронет территориальные подразделения федеральных ведомств. С июля 2025 года планируется сократить до 10% штата на местах, что должно не только повысить эффективность работы, но и повысить оплату труда оставшихся сотрудников.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы:
➖ Идея проста: меньше людей, но больше компетенций и выше зарплаты. Это должно стать стимулом для привлечения молодых и квалифицированных специалистов, что на фоне текущей ситуации на рынке труда особенно актуально.
Основная причина сокращений — активная цифровизация, которая уже позволяет автоматизировать значительную часть рутинных задач. В результате госаппарат должен стать компактнее и технологичнее, что приведет к большей эффективности без необходимости раздувать штаты. Эта логика лежит в основе и предыдущих реформ: в 2020 году на 10% сократили центральные аппараты ведомств, высвободив средства для повышения окладов. Теперь те же принципы переносятся на регионы, где работают сотни тысяч человек.
Сокращение 10% — это не догма, а ориентир. В реальности многие ведомства могут уйти дальше, особенно если учесть потенциал экономии на незаполненных вакансиях. В ряде территориальных органов доля таких позиций превышает 20%, и это позволяет перераспределить бюджет на повышение зарплат без реальных увольнений. Конкурировать с частным сектором за квалифицированные кадры можно только за счет роста оплаты и улучшения условий работы.
С одной стороны, такие меры, безусловно, ударят по привычной структуре госаппарата, но с другой — это шанс для оптимизации и более гибкого подхода к управлению. Это не просто экономия ради экономии, а попытка переосмыслить роль госслужбы в эпоху цифровых технологий. Высвобождение тысяч работников может стать положительным фактором для рынка труда, где нехватка квалифицированных специалистов ощущается все сильнее.
Очевидно, что этот процесс будет болезненным и потребует времени, но в этом кроется возможность обновить кадровый состав, привнеся в систему новые компетенции и свежий взгляд. В конце концов, реформы направлены на то, чтобы госслужба перестала ассоциироваться с бюрократией и стала более привлекательной для талантливых профессионалов, готовых работать на благо страны.
#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 9 - 15 ноября 2024
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Курской области А. Смирнова
➡️ Протесты переселенцев из приграничья
2️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Северной Осетии С. Меняйло
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным
3️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу темпов строительства очистных сооружений в Бурятии
4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Прямая линия с жителями региона
5️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️ Ростехнадзор выявил нарушения при строительстве Ленского моста
6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы НАО Ю. Бездудного
➡️ Решение продлить «заморозку» цен на местные авиамаршруты в 2025 году
7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу срыва сроков строительства очистных сооружений и социальных объектов в Забайкальском крае
8️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ Принятие бюджета Москвы на 2025 год сразу в трех чтениях
9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рекордное сокращение доходов бюджета региона в текущем году. Сокращение экспорта угля из региона на 11% в январе-сентябре 2024 года
🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Отставка главы Самары Е. Лапушкиной и ее переход на пост регионального омбудсмена
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Осторожно, новости; Baza; SHOT; КОНТЕКСТ; Подъём; СИГНАЛ; ZERGULIO; Сибиряк; Московская прачечная; Пул N3; Суверенная экономика; Политджойстик / Politjoystic ™; КСТАТИ; СМП; Честные Новости; БАМ; ДаВос; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Земля Сибири; Первый Арктический; Евроарктика; СЗФО Медиа; Честный скобарь; Осташко! Важное; Рамзай; Барахло; Голос страны; СОЛОВЬЁВ; RT на русском; Номенклатура; Кремлевский шептун; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Жесть Курск; Тревожный Курск | Суджа; Твой Курский край | Новости приграничья; Осетия - [æ]; Дискотека Алания; Тут Осетия; Ариг Ус | Бурятия | Улан-Удэ; Бурятия-Онлайн; Р͎Е͎С͎П͎У͎Б͎Л͎И͎К͎А͎; Про Чукотку|Новости; Пурга радио; Чукотский АО; Пряная Якутия; ЯСИА; 14News; Якутия 2100; ArcticPost; Нарьян на связи; НАОбум; Чита и Забайкалье. Ох и Новости; Чита. Новости Забайкалья; ZAB.RU; Московские новости; Экономика Москвы; Москва FM; Кузбасс Avant-Gram; Город Новостей; Кузнецкое кайло; ЧП САМАРА; Новости Самары и Области; Самара с огоньком; САМАРА.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Курской области А. Смирнова
➡️ Протесты переселенцев из приграничья
2️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Северной Осетии С. Меняйло
➡️ Встреча с президентом РФ В. Путиным
3️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Бурятии А. Цыденова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу темпов строительства очистных сооружений в Бурятии
4️⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Чукотки В. Кузнецова
➡️ Прямая линия с жителями региона
5️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Якутии А. Николаева
➡️ Ростехнадзор выявил нарушения при строительстве Ленского моста
6️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы НАО Ю. Бездудного
➡️ Решение продлить «заморозку» цен на местные авиамаршруты в 2025 году
7️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Забайкальского края А. Осипова
➡️ Критика со стороны депутатов Госдумы по поводу срыва сроков строительства очистных сооружений и социальных объектов в Забайкальском крае
8️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ Принятие бюджета Москвы на 2025 год сразу в трех чтениях
9️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Кемеровской области И. Середюка
➡️ Рекордное сокращение доходов бюджета региона в текущем году. Сокращение экспорта угля из региона на 11% в январе-сентябре 2024 года
🔟 Позитивный медиафон вокруг губернатора Самарской области В. Федорищева
➡️ Отставка главы Самары Е. Лапушкиной и ее переход на пост регионального омбудсмена
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Осторожно, новости; Baza; SHOT; КОНТЕКСТ; Подъём; СИГНАЛ; ZERGULIO; Сибиряк; Московская прачечная; Пул N3; Суверенная экономика; Политджойстик / Politjoystic ™; КСТАТИ; СМП; Честные Новости; БАМ; ДаВос; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Земля Сибири; Первый Арктический; Евроарктика; СЗФО Медиа; Честный скобарь; Осташко! Важное; Рамзай; Барахло; Голос страны; СОЛОВЬЁВ; RT на русском; Номенклатура; Кремлевский шептун; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Жесть Курск; Тревожный Курск | Суджа; Твой Курский край | Новости приграничья; Осетия - [æ]; Дискотека Алания; Тут Осетия; Ариг Ус | Бурятия | Улан-Удэ; Бурятия-Онлайн; Р͎Е͎С͎П͎У͎Б͎Л͎И͎К͎А͎; Про Чукотку|Новости; Пурга радио; Чукотский АО; Пряная Якутия; ЯСИА; 14News; Якутия 2100; ArcticPost; Нарьян на связи; НАОбум; Чита и Забайкалье. Ох и Новости; Чита. Новости Забайкалья; ZAB.RU; Московские новости; Экономика Москвы; Москва FM; Кузбасс Avant-Gram; Город Новостей; Кузнецкое кайло; ЧП САМАРА; Новости Самары и Области; Самара с огоньком; САМАРА.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Борьба с коррупцией: главные векторы и зоны риска
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Корнеев: создание единой цифровой платформы позволит упростить процесс внедрения цифровых решений в регионах
Председатель правительства России Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии правительства 5 ноября 2024 года поручил разработать цифровую платформу для управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием регионов. Будет разработано 10 типовых информационных систем для региональных и муниципальных органов власти. Эти модели послужат основой для создания унифицированных государственных информационных систем (ГИС) на уровне регионов и муниципалитетов, что должно повысить эффективность цифровизации госуслуг и оптимизировать процессы управления на местах.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Создание единой цифровой платформы позволит ускорить и упростить процесс внедрения цифровых решений на местах. Ранее архитектура региональных информационных систем была разрозненной, что затрудняло предоставление государственных услуг в электронном виде. Еще на начало 2023 года в России функционировало около 4000 государственных информационных систем, из которых 747 были федерального уровня, а 3816 — регионального.
Новая платформа среди прочего предусматривает создание инфраструктуры вычисления и хранения данных с использованием отечественных оборудования, технологий и программного обеспечения, в том числе облачных платформ, центров обработки данных и вычислительных мощностей.
После объединения всех систем станет реальностью цифровизация систем государственного управления на местах - появятся новые цифровые сервисы для граждан, что особенно важно в сфере здравоохранения, будет проводиться цифровизация мер социальной поддержки. Для этого Минцифры РФ поручено разработать единые требования к региональной программе цифровой трансформации.
Также для выполнения национальной программы необходима интеграция со стратегическими планами развития регионов. Регионы поручили подключить к Государственной аналитической системе «Управление». Это позволит всем участникам работать с единой информационной базой, что повысит эффективность взаимодействия.
Вертикальная интеграция всех цифровых систем управления от любого населенного пункта через региональную систему до системы управления государственного уровня позволит:
◾эффективно планировать социально-экономическое развитие регионов, а также сопровождать в режиме реального времени выполнение разработанных планов;
◾обеспечить все регионы единообразными самыми современными государственными услугами;
◾сократить трудозатраты на выполнение государственных функций в региональном и муниципальном звене управления, что поможет высвободить значительные трудовые ресурсы для реального сектора экономики, особенно в высокотехнологичных отраслях;
◾поднять производительность труда и заработные платы в региональном и муниципальном звеньях государственного управления;
◾применить собственные разработки больших языковых моделей и big data для использования и развития их в государственном управлении.
Главное ограничение, которое предстоит преодолеть в процессе реализации намеченных государством планов – необходимость массового переобучения и повышения квалификации сотрудников, занятых в госуправлении на региональном и муниципальном уровнях.
#Аналитика
Председатель правительства России Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии правительства 5 ноября 2024 года поручил разработать цифровую платформу для управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием регионов. Будет разработано 10 типовых информационных систем для региональных и муниципальных органов власти. Эти модели послужат основой для создания унифицированных государственных информационных систем (ГИС) на уровне регионов и муниципалитетов, что должно повысить эффективность цифровизации госуслуг и оптимизировать процессы управления на местах.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Создание единой цифровой платформы позволит ускорить и упростить процесс внедрения цифровых решений на местах. Ранее архитектура региональных информационных систем была разрозненной, что затрудняло предоставление государственных услуг в электронном виде. Еще на начало 2023 года в России функционировало около 4000 государственных информационных систем, из которых 747 были федерального уровня, а 3816 — регионального.
Новая платформа среди прочего предусматривает создание инфраструктуры вычисления и хранения данных с использованием отечественных оборудования, технологий и программного обеспечения, в том числе облачных платформ, центров обработки данных и вычислительных мощностей.
После объединения всех систем станет реальностью цифровизация систем государственного управления на местах - появятся новые цифровые сервисы для граждан, что особенно важно в сфере здравоохранения, будет проводиться цифровизация мер социальной поддержки. Для этого Минцифры РФ поручено разработать единые требования к региональной программе цифровой трансформации.
Также для выполнения национальной программы необходима интеграция со стратегическими планами развития регионов. Регионы поручили подключить к Государственной аналитической системе «Управление». Это позволит всем участникам работать с единой информационной базой, что повысит эффективность взаимодействия.
Вертикальная интеграция всех цифровых систем управления от любого населенного пункта через региональную систему до системы управления государственного уровня позволит:
◾эффективно планировать социально-экономическое развитие регионов, а также сопровождать в режиме реального времени выполнение разработанных планов;
◾обеспечить все регионы единообразными самыми современными государственными услугами;
◾сократить трудозатраты на выполнение государственных функций в региональном и муниципальном звене управления, что поможет высвободить значительные трудовые ресурсы для реального сектора экономики, особенно в высокотехнологичных отраслях;
◾поднять производительность труда и заработные платы в региональном и муниципальном звеньях государственного управления;
◾применить собственные разработки больших языковых моделей и big data для использования и развития их в государственном управлении.
Главное ограничение, которое предстоит преодолеть в процессе реализации намеченных государством планов – необходимость массового переобучения и повышения квалификации сотрудников, занятых в госуправлении на региональном и муниципальном уровнях.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 11 – 17 ноября
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
Встреча президента Владимира Путина с главой республики Северная Осетия Сергеем Меняйло укрепляет его позиции. Обсуждались социально-экономическое развитие республики, строительство «Мамисона», поддержка участников СВО и членов их семей. Сергей Меняйло доложил, что за три года в республике построено, реконструировано и обновлено более 700 объектов. А также отметил рост внебюджетных инвестиций. За 2022 год – 24 миллиарда рублей, за 2023 год – 32 миллиарда, в этом году запланировано привлечение около 40 миллиардов.
2️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ
Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова способствует укреплению его имиджевых позиций. Глава региона продолжает выстраивать эффективную коммуникацию с населением. За время эфира операторы приняли 102 звонка на горячую линию, более 200 вопросов пришло в телеграм-бот. Отдельным аспектом прямой линии стал детальный обзор наиболее острых для региона проблем. Так, губернатор рассказал об улучшении схемы переправы через Анадырский лиман, о строительстве новых детских садов, а также о стимулирующих программах по привлечению квалифицированных кадров (врачей и учителей).
3️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область
Позитивным фоном для губернатора Вологодской области становится попадание региона в тройку лучших субъектов России по реализации программы капитального ремонта жилья. В этом году в области запланирован ремонт 277 многоквартирных домов, из которых работы завершены уже на 255 объектах, что составляет 92 % от запланированного объёма. Такие темпы свидетельствуют об эффективности управленческого подхода Филимонова. Это создает условия для дальнейшего развития региона и повышения его позиций на федеральном уровне.
4️⃣ Д. Демешин, Хабаровский край
Масштабная финансовая федеральная поддержка Хабаровского края свидетельствует о стратегическом значении субъекта для развития страны, а также серьезном лоббистском потенциале нового губернатора Дмитрия Демешина. В соответствии с распоряжением правительства России сумма субвенций для Хабаровского края на этот год составит почти 192 млн рублей. Это наибольшая доля среди всех субъектов, которые получат дополнительную поддержку до конца года. В правительстве края уточнили, что распоряжение о выделении средств реализуется в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
5️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
Внимание к муниципалитетам Ханты-Мансийского автономного округа укрепляет позиции Руслана Кухарука. По поручению губернатора в регионе принято решение о создании единой цифровой модели развития инфраструктуры муниципальных образований. Цель цифровой модели – обеспечить анализ и контроль за развитием инфраструктуры на основе точных данных, поступающих из различных информационных систем. В ходе первого этапа платформа охватывает важнейшие направления, включая школы, детские сады, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, дороги, парки, скверы, аварийное жилье и ЖКХ. В будущем планируется расширение сервиса как по числу отраслей, так и по количеству показателей.
#Рейтинг
✅ Позитивные кейсы
1️⃣ С. Меняйло, Республика Северная Осетия - Алания
Встреча президента Владимира Путина с главой республики Северная Осетия Сергеем Меняйло укрепляет его позиции. Обсуждались социально-экономическое развитие республики, строительство «Мамисона», поддержка участников СВО и членов их семей. Сергей Меняйло доложил, что за три года в республике построено, реконструировано и обновлено более 700 объектов. А также отметил рост внебюджетных инвестиций. За 2022 год – 24 миллиарда рублей, за 2023 год – 32 миллиарда, в этом году запланировано привлечение около 40 миллиардов.
2️⃣ В. Кузнецов, Чукотский автономный округ
Прямая линия губернатора Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова способствует укреплению его имиджевых позиций. Глава региона продолжает выстраивать эффективную коммуникацию с населением. За время эфира операторы приняли 102 звонка на горячую линию, более 200 вопросов пришло в телеграм-бот. Отдельным аспектом прямой линии стал детальный обзор наиболее острых для региона проблем. Так, губернатор рассказал об улучшении схемы переправы через Анадырский лиман, о строительстве новых детских садов, а также о стимулирующих программах по привлечению квалифицированных кадров (врачей и учителей).
3️⃣ Г. Филимонов, Вологодская область
Позитивным фоном для губернатора Вологодской области становится попадание региона в тройку лучших субъектов России по реализации программы капитального ремонта жилья. В этом году в области запланирован ремонт 277 многоквартирных домов, из которых работы завершены уже на 255 объектах, что составляет 92 % от запланированного объёма. Такие темпы свидетельствуют об эффективности управленческого подхода Филимонова. Это создает условия для дальнейшего развития региона и повышения его позиций на федеральном уровне.
4️⃣ Д. Демешин, Хабаровский край
Масштабная финансовая федеральная поддержка Хабаровского края свидетельствует о стратегическом значении субъекта для развития страны, а также серьезном лоббистском потенциале нового губернатора Дмитрия Демешина. В соответствии с распоряжением правительства России сумма субвенций для Хабаровского края на этот год составит почти 192 млн рублей. Это наибольшая доля среди всех субъектов, которые получат дополнительную поддержку до конца года. В правительстве края уточнили, что распоряжение о выделении средств реализуется в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
5️⃣ Р. Кухарук, ХМАО
Внимание к муниципалитетам Ханты-Мансийского автономного округа укрепляет позиции Руслана Кухарука. По поручению губернатора в регионе принято решение о создании единой цифровой модели развития инфраструктуры муниципальных образований. Цель цифровой модели – обеспечить анализ и контроль за развитием инфраструктуры на основе точных данных, поступающих из различных информационных систем. В ходе первого этапа платформа охватывает важнейшие направления, включая школы, детские сады, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, дороги, парки, скверы, аварийное жилье и ЖКХ. В будущем планируется расширение сервиса как по числу отраслей, так и по количеству показателей.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 11 – 17 ноября
❌ Негативные кейсы
1️⃣ А. Смирнов, Курская область
Скандал с задержкой помощи переселенцам резко ухудшает восприятие губернатора региона Алексея Смирнова. На стихийные митинги в центре города вышли жители Большесолдатского, а затем и Суджанского районов. Они жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки. Отсутствие активных действий по урегулированию ситуации с сертификатами со стороны муниципальных и региональных властей, а также неэффективная коммуникационная стратегия регионального правительства привели к росту социального напряжения в регионе. К урегулированию ситуации пришлось подключиться федеральному центру. На встрече с местными жителями, помимо главы региона, присутствовали экс-губернатор Курской области и действующий министр транспорта Роман Старовойт, а также вице-премьер Марат Хуснуллин.
2️⃣ С. Носов, Магаданская область
Негативный фон для имиджа губернатора Магаданской области Сергея Носова формируется в результате скандала вокруг сломанного аппарата МРТ. Единственный магнитно-резонансный томограф, имеющийся в государственных медучреждениях Магаданской области, вышел из строя. В поломке были обвинены рентгенологи и лаборанты, которые, по мнению главы регионального минздрава Александра Витько, назначали МРТ-исследования без объективных показаний. Чиновник также добавил, что средства на починку дорогостоящего оборудования придется вычесть из зарплаты «работников, по чьей вине произошла ситуация». При этом региональные СМИ и telegram-каналы отмечают, что серьезная нагрузка на аппарат МРТ объясняется тем, что он единственный в государственных областных больницах. Этот аппарат появился в регионе около 3,5 года назад. Закупить второй чиновники из местного Минздрава обещают только в 2026-2030 годах.
3️⃣ В. Шумков, Курганская область
В регионе разгорается скандал на фоне переезда музея ветеранов из военного госпиталя в микрорайоне Рябково. В региональных СМИ появилась информация о том, что руководитель учреждения Владимир Семенов принял решение о закрытии музея. Новость вызвала серьезное возмущение среди ветеранов. К скандалу подключаются и лидеры общественного мнения. Так, герой России Сергей Евланов, являющийся уроженцем Курганской области, выразил готовность приехать в Курган, чтобы лично встретиться с главой региона для обсуждения проблемы.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Негативным фоном для имиджа главы Башкортостана Радия Хабирова становится обращение жителей микрорайона Кузнецовский затон в Уфе к президенту Владимиру Путину. В видеообращении к президенту России, опубликованном в социальных сетях, уфимцы объяснили, что местные власти не реагируют на их просьбы о помощи. По данным местных жителей, реконструкция улицы Пугачёва началась летом 2022 года и должна была завершиться к ноябрю 2023 года в рамках инфраструктурного проекта «Южные ворота». Однако сроки постоянно сдвигаются. Интенсивность движения на улице Пугачёва превышает 70 тысяч автомобилей в сутки. Это приводит к тому, что утром и вечером люди стоят в пробках, пытаясь добраться до работы, детских садов и школ.
5️⃣ В. Солодов, Камчатский край
В Камчатском крае продолжает накаляться обстановка в связи с аннулированием сертификатов аэрокомпании «Витязь-Аэро». Жители сёл Тигильского района обратились к губернатору Камчатского края с просьбой вернуть авиакомпанию. В открытом письме главе региона они отметили, что прошло только три месяца с тех пор, как «Витязь-Аэро» прекратила авиаперевозки по маршрутам северных сел, а люди уже успели столкнуться с множеством проблем. Основная масса населения таких сел - малоимущие, которые не могут позволить себе перелеты другими авиакомпаниями из-за очень высокой цены. Сертификаты компании «Витязь-Аэро» были аннулированы после расследования причин крушения вертолета Ми-8Т недалеко от поселка Николаевка Елизовского района. Однако власти региона не смогли предложить населению альтернативные перелеты по комфортной цене.
#Рейтинг
❌ Негативные кейсы
1️⃣ А. Смирнов, Курская область
Скандал с задержкой помощи переселенцам резко ухудшает восприятие губернатора региона Алексея Смирнова. На стихийные митинги в центре города вышли жители Большесолдатского, а затем и Суджанского районов. Они жаловались на затягивание процедуры выдачи жилищных сертификатов, сложности со съемом жилья и высокие арендные ставки. Отсутствие активных действий по урегулированию ситуации с сертификатами со стороны муниципальных и региональных властей, а также неэффективная коммуникационная стратегия регионального правительства привели к росту социального напряжения в регионе. К урегулированию ситуации пришлось подключиться федеральному центру. На встрече с местными жителями, помимо главы региона, присутствовали экс-губернатор Курской области и действующий министр транспорта Роман Старовойт, а также вице-премьер Марат Хуснуллин.
2️⃣ С. Носов, Магаданская область
Негативный фон для имиджа губернатора Магаданской области Сергея Носова формируется в результате скандала вокруг сломанного аппарата МРТ. Единственный магнитно-резонансный томограф, имеющийся в государственных медучреждениях Магаданской области, вышел из строя. В поломке были обвинены рентгенологи и лаборанты, которые, по мнению главы регионального минздрава Александра Витько, назначали МРТ-исследования без объективных показаний. Чиновник также добавил, что средства на починку дорогостоящего оборудования придется вычесть из зарплаты «работников, по чьей вине произошла ситуация». При этом региональные СМИ и telegram-каналы отмечают, что серьезная нагрузка на аппарат МРТ объясняется тем, что он единственный в государственных областных больницах. Этот аппарат появился в регионе около 3,5 года назад. Закупить второй чиновники из местного Минздрава обещают только в 2026-2030 годах.
3️⃣ В. Шумков, Курганская область
В регионе разгорается скандал на фоне переезда музея ветеранов из военного госпиталя в микрорайоне Рябково. В региональных СМИ появилась информация о том, что руководитель учреждения Владимир Семенов принял решение о закрытии музея. Новость вызвала серьезное возмущение среди ветеранов. К скандалу подключаются и лидеры общественного мнения. Так, герой России Сергей Евланов, являющийся уроженцем Курганской области, выразил готовность приехать в Курган, чтобы лично встретиться с главой региона для обсуждения проблемы.
4️⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
Негативным фоном для имиджа главы Башкортостана Радия Хабирова становится обращение жителей микрорайона Кузнецовский затон в Уфе к президенту Владимиру Путину. В видеообращении к президенту России, опубликованном в социальных сетях, уфимцы объяснили, что местные власти не реагируют на их просьбы о помощи. По данным местных жителей, реконструкция улицы Пугачёва началась летом 2022 года и должна была завершиться к ноябрю 2023 года в рамках инфраструктурного проекта «Южные ворота». Однако сроки постоянно сдвигаются. Интенсивность движения на улице Пугачёва превышает 70 тысяч автомобилей в сутки. Это приводит к тому, что утром и вечером люди стоят в пробках, пытаясь добраться до работы, детских садов и школ.
5️⃣ В. Солодов, Камчатский край
В Камчатском крае продолжает накаляться обстановка в связи с аннулированием сертификатов аэрокомпании «Витязь-Аэро». Жители сёл Тигильского района обратились к губернатору Камчатского края с просьбой вернуть авиакомпанию. В открытом письме главе региона они отметили, что прошло только три месяца с тех пор, как «Витязь-Аэро» прекратила авиаперевозки по маршрутам северных сел, а люди уже успели столкнуться с множеством проблем. Основная масса населения таких сел - малоимущие, которые не могут позволить себе перелеты другими авиакомпаниями из-за очень высокой цены. Сертификаты компании «Витязь-Аэро» были аннулированы после расследования причин крушения вертолета Ми-8Т недалеко от поселка Николаевка Елизовского района. Однако власти региона не смогли предложить населению альтернативные перелеты по комфортной цене.
#Рейтинг