Круговорот глав в Белгородской области: зачем Гладков меняет руководителей местами
📍Кадровые перестановки
В Белгородской области главы нескольких городских округов поменялись местами. Началось с того, что губернатор Вячеслав Гладков сообщил, что глава Старооскольского округа Андрей Чесноков покидает пост по собственному желанию в связи с переходом на новое место работы. Однако об отставке стало известно спустя час после визита Гладкова в Старый Оскол. Местные жители пожаловались губернатору на проблемы с водоснабжением, водоотведением, асфальтированием двух дорог и освещением.
Место главы Старооскольского округа займет Владимир Жданов, который до этого с 2018 года руководил Шебекинским округом. Шебекино, в свою очередь, возглавил Андрей Гриднев, который ранее руководил Новооскольским районом.
Отметим, что ушедший в отставку экс-глава Старого Оскола Чесноков – назначенец Гладкова, а вот Жданов и Гриднев, напротив, работали главами еще при прежнем губернаторе Евгении Савченко.
В ноябре сообщалось, что глава Новооскольского округа Андрей Гриднев присоединился к добровольческому отряду «Барс-Белгород», созданному для борьбы с беспилотниками и ДРГ. Ранее в «Барс-Белгород» уже вступили несколько высокопоставленных чиновников. Среди них два вице-губернатора – Александр Лоренц и Рустэм Зайнуллин, депутат белгородской облдумы Сергей Попов, глава Красногвардейского района Галина Руденко, глава Губкинского округа Михаил Лобазнов. Губернатор Гладков тогда заявлял, что руководителям неприграничных муниципалитетов важно понимать, что происходит на границе, а также отмечал, что руководители, прошедшие службу в батальоне, будут более уверенными и ответственными в своей гражданской работе.
В Новооскольский округ на место Гриднева приходит глава Краснояружского района Андрей Миськов. А его кресло займет замглавы администрации Ракитянского района Виталий Кутоманов.
📍Тренировка глав муниципалитетов
Перестановки глав муниципалитетов Белгородской области – классическая горизонтальная ротация, а губернатор Гладков тренирует чиновников, чтобы они поработали в разных условиях, считает политконсультант кандидат политических наук Александр Семенов.
«Особенно это касается работы в Шебекинском округе – сейчас это самая напряженная территория в области. С другой стороны, такая ротация позволяет взглянуть на ситуации в округах по-новому, незамыленным, но опытным взглядом. А это всегда оказывает позитивный эффект», – говорит эксперт.
В то же время назначение на пост главы Шебекина Андрея Гриднева, прошедшего службу в добровольческом отряде «Барс-Белгород», – это во многом важная расстановка приоритетов, уверен политолог, политический аналитик Петр Колчин.
«Этот городской округ сильнее всего страдает от провокаций ВСУ, поэтому руководитель муниципалитета должен обладать военными компетенциями, знаниями и опытом муниципальной службы, которые так необходимы этим территориям в данный момент. Насколько эффективно справится Андрей Гриднев на новом месте, во многом определит, будут ли другие передвижки и отставки в регионе», – полагает Колчин
Политолог Евгений Реутов, комментируя отставку главы Старого Оскола Чеснокова, с которой начались перестановки на муниципальном уровне, отметил, что эта кандидатура изначально подвергалась критике как несоответствующая масштабу муниципалитета.
«В момент его назначения, видимо, стояла задача продемонстрировать возможности карьерных перспектив молодых управленцев. В нынешних условиях, когда регион остро нуждается в налоговых поступлениях и корпоративной финансовой помощи, а соответствующие возможности горно-металлургического комплекса в силу объективных обстоятельств сужаются, в качестве главы Старооскольского городского округа востребован управленец с большим объемом административного, коммуникативного и репутационного ресурса, связанный как с новой, так и со старой элитными группами», – заметил Реутов.
#Сюжеты
📍Кадровые перестановки
В Белгородской области главы нескольких городских округов поменялись местами. Началось с того, что губернатор Вячеслав Гладков сообщил, что глава Старооскольского округа Андрей Чесноков покидает пост по собственному желанию в связи с переходом на новое место работы. Однако об отставке стало известно спустя час после визита Гладкова в Старый Оскол. Местные жители пожаловались губернатору на проблемы с водоснабжением, водоотведением, асфальтированием двух дорог и освещением.
Место главы Старооскольского округа займет Владимир Жданов, который до этого с 2018 года руководил Шебекинским округом. Шебекино, в свою очередь, возглавил Андрей Гриднев, который ранее руководил Новооскольским районом.
Отметим, что ушедший в отставку экс-глава Старого Оскола Чесноков – назначенец Гладкова, а вот Жданов и Гриднев, напротив, работали главами еще при прежнем губернаторе Евгении Савченко.
В ноябре сообщалось, что глава Новооскольского округа Андрей Гриднев присоединился к добровольческому отряду «Барс-Белгород», созданному для борьбы с беспилотниками и ДРГ. Ранее в «Барс-Белгород» уже вступили несколько высокопоставленных чиновников. Среди них два вице-губернатора – Александр Лоренц и Рустэм Зайнуллин, депутат белгородской облдумы Сергей Попов, глава Красногвардейского района Галина Руденко, глава Губкинского округа Михаил Лобазнов. Губернатор Гладков тогда заявлял, что руководителям неприграничных муниципалитетов важно понимать, что происходит на границе, а также отмечал, что руководители, прошедшие службу в батальоне, будут более уверенными и ответственными в своей гражданской работе.
В Новооскольский округ на место Гриднева приходит глава Краснояружского района Андрей Миськов. А его кресло займет замглавы администрации Ракитянского района Виталий Кутоманов.
📍Тренировка глав муниципалитетов
Перестановки глав муниципалитетов Белгородской области – классическая горизонтальная ротация, а губернатор Гладков тренирует чиновников, чтобы они поработали в разных условиях, считает политконсультант кандидат политических наук Александр Семенов.
«Особенно это касается работы в Шебекинском округе – сейчас это самая напряженная территория в области. С другой стороны, такая ротация позволяет взглянуть на ситуации в округах по-новому, незамыленным, но опытным взглядом. А это всегда оказывает позитивный эффект», – говорит эксперт.
В то же время назначение на пост главы Шебекина Андрея Гриднева, прошедшего службу в добровольческом отряде «Барс-Белгород», – это во многом важная расстановка приоритетов, уверен политолог, политический аналитик Петр Колчин.
«Этот городской округ сильнее всего страдает от провокаций ВСУ, поэтому руководитель муниципалитета должен обладать военными компетенциями, знаниями и опытом муниципальной службы, которые так необходимы этим территориям в данный момент. Насколько эффективно справится Андрей Гриднев на новом месте, во многом определит, будут ли другие передвижки и отставки в регионе», – полагает Колчин
Политолог Евгений Реутов, комментируя отставку главы Старого Оскола Чеснокова, с которой начались перестановки на муниципальном уровне, отметил, что эта кандидатура изначально подвергалась критике как несоответствующая масштабу муниципалитета.
«В момент его назначения, видимо, стояла задача продемонстрировать возможности карьерных перспектив молодых управленцев. В нынешних условиях, когда регион остро нуждается в налоговых поступлениях и корпоративной финансовой помощи, а соответствующие возможности горно-металлургического комплекса в силу объективных обстоятельств сужаются, в качестве главы Старооскольского городского округа востребован управленец с большим объемом административного, коммуникативного и репутационного ресурса, связанный как с новой, так и со старой элитными группами», – заметил Реутов.
#Сюжеты
Громский: переход на мажоритарную систему выборов в Коми позволит усилить работу депутатов с избирателями
В Коми во всех муниципалитетах могут ввести мажоритарную систему выборов, соответствующий законопроект врио губернатора Ростислав Гольдштейн согласовывает в Москве, сообщают Telegram-каналы. Если документ будет принят региональным парламентом, смешанная система для избрания депутатов сохранится только в Госсовете Коми, пока же она действует еще в Сыктывкаре, Воркуте и Инте. При этом на выборах в Госсовет Коми изменится схема одномандатных округов. С законодательной инициативой выступил избирком Коми.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Изменение схемы одномандатных округов является, скорее, технической процедурой. Как поясняют в избирательной комиссии, в Воркуте, к сожалению, уменьшилось количество избирателей. Вокруг Сыктывкара врио губернатора Ростислав Гольдштейн продолжает развитие городской агломерации. Соответственно, необходимо перераспределение округов таким образом, чтобы максимально эффективно охватить соответствующие территории и работу с избирателями. Поэтому, с одной стороны, изменения носят технический характер, с другой – отражают современные реалии республики.
Что касается возможного перехода на мажоритарную систему выборов на всей территории Коми, то он прежде всего связан с очевидной необходимостью работы депутатов на местах, в непосредственном контакте с избирателями, опять же, в силу тех программ, о которых говорит сегодня команда Гольдштейна. В конце ноября врио губернатора Республики Коми стал также секретарем реготделения «Единой России». У партии существует механизм работы с населением через депутатский корпус, который таким образом будет задействован.
Что касается парламентской оппозиции, для многих регионов, не только для Коми, в настоящее время характерна история, когда оппозиционные партии вынуждены работать с лидерами на местах, в том числе непартийными лидерами общественного мнения. Считаю, что и старожилам политического рынка следует сосредоточиться именно на этой работе. В разрезе регионов, особенно в разрезе муниципалитетов, люди ориентируются на конкретные инициативы, программы и прямой контакт, а не на партийные слоганы. Для оппозиции в том числе важна именно работа с избирателями. Ни изменение конфигурации округов, ни коррекция избирательной системы этой работе не помешают.
Значимым политическим событием для Республики Коми станут предстоящие выборы главы республики. Смогут ли оппозиционные партии представить конкурентов действующему врио главы республики или же они предпочтут солидаризироваться с ним, продемонстрировав вхождение в управленческую команду и свое влияние внутри этой команды на решение вопросов, которые волнуют жителей Коми? По какому пути пойдет формирование конфигурации политических сил перед предстоящими выборами, пока не очевидно.
#Аналитика
В Коми во всех муниципалитетах могут ввести мажоритарную систему выборов, соответствующий законопроект врио губернатора Ростислав Гольдштейн согласовывает в Москве, сообщают Telegram-каналы. Если документ будет принят региональным парламентом, смешанная система для избрания депутатов сохранится только в Госсовете Коми, пока же она действует еще в Сыктывкаре, Воркуте и Инте. При этом на выборах в Госсовет Коми изменится схема одномандатных округов. С законодательной инициативой выступил избирком Коми.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Изменение схемы одномандатных округов является, скорее, технической процедурой. Как поясняют в избирательной комиссии, в Воркуте, к сожалению, уменьшилось количество избирателей. Вокруг Сыктывкара врио губернатора Ростислав Гольдштейн продолжает развитие городской агломерации. Соответственно, необходимо перераспределение округов таким образом, чтобы максимально эффективно охватить соответствующие территории и работу с избирателями. Поэтому, с одной стороны, изменения носят технический характер, с другой – отражают современные реалии республики.
Что касается возможного перехода на мажоритарную систему выборов на всей территории Коми, то он прежде всего связан с очевидной необходимостью работы депутатов на местах, в непосредственном контакте с избирателями, опять же, в силу тех программ, о которых говорит сегодня команда Гольдштейна. В конце ноября врио губернатора Республики Коми стал также секретарем реготделения «Единой России». У партии существует механизм работы с населением через депутатский корпус, который таким образом будет задействован.
Что касается парламентской оппозиции, для многих регионов, не только для Коми, в настоящее время характерна история, когда оппозиционные партии вынуждены работать с лидерами на местах, в том числе непартийными лидерами общественного мнения. Считаю, что и старожилам политического рынка следует сосредоточиться именно на этой работе. В разрезе регионов, особенно в разрезе муниципалитетов, люди ориентируются на конкретные инициативы, программы и прямой контакт, а не на партийные слоганы. Для оппозиции в том числе важна именно работа с избирателями. Ни изменение конфигурации округов, ни коррекция избирательной системы этой работе не помешают.
Значимым политическим событием для Республики Коми станут предстоящие выборы главы республики. Смогут ли оппозиционные партии представить конкурентов действующему врио главы республики или же они предпочтут солидаризироваться с ним, продемонстрировав вхождение в управленческую команду и свое влияние внутри этой команды на решение вопросов, которые волнуют жителей Коми? По какому пути пойдет формирование конфигурации политических сил перед предстоящими выборами, пока не очевидно.
#Аналитика
Арест главы владимирского Минздрава: почему в команде губернатора Авдеева разразился коррупционный скандал
📍Круговорот денег
Министр здравоохранения Владимирской области Валерий Янин арестован. Он обвиняется в присвоении средств в крупном размере и превышении должностных полномочий, сообщает пресс-служба регионального управления Следственного комитета.
По версии следствия, начиная с 2021 года, Янин, еще будучи главным врачом Александровской районной больницы, необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты. Часть из этих средств они передавали ему.
После назначения на должность министра в ноябре 2023 года Янин якобы продолжил противоправную деятельность. Очередную сумму он получал 11 декабря 2024 года, в тот момент его и задержали с поличным сотрудники УФСБ. По предварительной оценке, при помощи такой схемы чиновник получил более 400 тыс. рублей.
Следователи провели обыски в медицинском учреждении и по настоящему месту работы обвиняемого, изъяли документацию, организуют опросы свидетелей. Янин отправлен в СИЗО до 11 февраля.
Правительство Владимирской области и губернатор Александр Авдеев официально не комментировали арест.
Ранее Янин работал в учреждениях здравоохранения Пензенской и Московской областей. В апреле 2021 года переехал во Владимирскую область и возглавил Александровскую районную больницу.
Исполняющим обязанности министра здравоохранения Владимирской области назначен Леонид Кряжев, замминистра по вопросам материально-технического и информационно-компьютерного обеспечения.
До Янина Минздрав возглавлял Артем Осипов (с 2021 по 2023 год). За время его руководства произошло немало скандалов. Так, например, прокуратура оштрафовала его за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, а в апреле 2023 года после гибели в стенах владимирской ОДКБ пятилетнего ребенка была создана петиция за отставку Осипова, которая собрала более 85 тыс. подписей. Кроме того, регулярно возникали проблемы с лекарствами для льготников, зарплатами, качеством оказания скорой медицинской помощи.
📍Удар по репутации Авдеева
Директор группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгений Полковников обращает внимание, что в чистоте репутации Янина не было уверенности еще при его назначении. Но кадровый голод и непростая должность фактически не оставили выбора губернатору, на репутации которого теперь может отразиться арест чиновника.
«В регионе в последнее время происходят негативные события разного рода, которые по отдельности вроде бы особого значения не имеют, но в совокупности создают негативный фон и напряжение, чем дают пищу и инфоповоды для критики противникам губернатора», – подмечает эксперт.
Теперь, прогнозирует Полковников, спокойно жить в области не сможет никто из чиновников, так как сложившаяся ситуация добавит напряжения и нервозности.
Главный редактор «Зебра ТВ» Сергей Головинов называет задержание министра неожиданностью. По его словам, есть несколько версий, какие факторы могли повлиять на привлечение к ответственности Янина именно сейчас. Одна из них – правоохранителям нужно было повысить выявляемость преступлений коррупционной направленности во Владимирской области. Вторая – это чья-то попытка расшатать губернаторское кресло под Авдеевым.
«Авдеев очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. В области их сейчас не видно, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Но это опять же предположения и домыслы», – рассказывает Головинов.
#Сюжеты
📍Круговорот денег
Министр здравоохранения Владимирской области Валерий Янин арестован. Он обвиняется в присвоении средств в крупном размере и превышении должностных полномочий, сообщает пресс-служба регионального управления Следственного комитета.
По версии следствия, начиная с 2021 года, Янин, еще будучи главным врачом Александровской районной больницы, необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты. Часть из этих средств они передавали ему.
После назначения на должность министра в ноябре 2023 года Янин якобы продолжил противоправную деятельность. Очередную сумму он получал 11 декабря 2024 года, в тот момент его и задержали с поличным сотрудники УФСБ. По предварительной оценке, при помощи такой схемы чиновник получил более 400 тыс. рублей.
Следователи провели обыски в медицинском учреждении и по настоящему месту работы обвиняемого, изъяли документацию, организуют опросы свидетелей. Янин отправлен в СИЗО до 11 февраля.
Правительство Владимирской области и губернатор Александр Авдеев официально не комментировали арест.
Ранее Янин работал в учреждениях здравоохранения Пензенской и Московской областей. В апреле 2021 года переехал во Владимирскую область и возглавил Александровскую районную больницу.
Исполняющим обязанности министра здравоохранения Владимирской области назначен Леонид Кряжев, замминистра по вопросам материально-технического и информационно-компьютерного обеспечения.
До Янина Минздрав возглавлял Артем Осипов (с 2021 по 2023 год). За время его руководства произошло немало скандалов. Так, например, прокуратура оштрафовала его за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, а в апреле 2023 года после гибели в стенах владимирской ОДКБ пятилетнего ребенка была создана петиция за отставку Осипова, которая собрала более 85 тыс. подписей. Кроме того, регулярно возникали проблемы с лекарствами для льготников, зарплатами, качеством оказания скорой медицинской помощи.
📍Удар по репутации Авдеева
Директор группы исследовательских компаний «НАРИ» Евгений Полковников обращает внимание, что в чистоте репутации Янина не было уверенности еще при его назначении. Но кадровый голод и непростая должность фактически не оставили выбора губернатору, на репутации которого теперь может отразиться арест чиновника.
«В регионе в последнее время происходят негативные события разного рода, которые по отдельности вроде бы особого значения не имеют, но в совокупности создают негативный фон и напряжение, чем дают пищу и инфоповоды для критики противникам губернатора», – подмечает эксперт.
Теперь, прогнозирует Полковников, спокойно жить в области не сможет никто из чиновников, так как сложившаяся ситуация добавит напряжения и нервозности.
Главный редактор «Зебра ТВ» Сергей Головинов называет задержание министра неожиданностью. По его словам, есть несколько версий, какие факторы могли повлиять на привлечение к ответственности Янина именно сейчас. Одна из них – правоохранителям нужно было повысить выявляемость преступлений коррупционной направленности во Владимирской области. Вторая – это чья-то попытка расшатать губернаторское кресло под Авдеевым.
«Авдеев очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. В области их сейчас не видно, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Но это опять же предположения и домыслы», – рассказывает Головинов.
#Сюжеты
Прохоров: ключевым критерием для участия ветеранов СВО в госуправлении должны быть их профессиональные качества
Делегаты съезда партии «Единая Россия» поддержали решение начать поиск и подготовку новых потенциальных политических лидеров из числа ветеранов специальной военной операции. Герои СВО выступают не только в роли кандидатов на выборах, но и пополняют руководящие органы партии. По итогам ротации Генерального совета «Единой России» в него вошли 56 человек, 16 из которых — участники спецоперации.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Вопрос интеграции ветеранов специальной военной операции в государственные структуры требует системного и взвешенного подхода. Прежде всего, необходимо понимать, что успешная кооптация основывается на ряде ключевых принципов.
Во-первых, недопустима практика формального подхода, когда участие в СВО становится единственным критерием профессиональной пригодности. Такая «палочная» система отбора способна дискредитировать саму идею вовлечения ветеранов в государственное управление, сводя ее к бюрократическому ритуалу. Участие кандидата на руководящую должность в боевых действиях – это значимый опыт, но он должен быть дополнен личными и профессиональными качествами, необходимыми для выполнения задач государственной службы.
Во-вторых, важно помнить, что не все ветераны стремятся к государственной службе или высоким постам в разнообразных иерархиях. Пример кооптации бывших великих спортсменов на подобные должности - яркое тому подтверждение. Главная задача – помочь каждому участнику специальной военной операции восстановиться после полученных в ходе боевых действий душевных и телесных травм, быстрее вернуться к мирной жизни и найти свое место в обществе. Государственная поддержка должна быть ориентирована на индивидуальные потребности, а не на создание искусственных карьерных траекторий для всех без исключения.
И, наконец, при подборе кандидатов на должности нужно избегать натужных решений, когда человека продвигают на руководящий пост без учета наличия у него реальных компетенций. Военный опыт не всегда легко конвертируется в умение решать управленческие задачи «на гражданке». Неправильное назначение может повредить как самому ветерану, так и той системе, которую он призван возглавить.
Ключевым критерием для участия ветеранов специальной военной операции в государственном управлении должны быть их личные и профессиональные качества, а не исключительно военное прошлое. Такой подход позволит сохранить уважение к идее вовлечения ветеранов в управление и обеспечит ее практическую реализацию.
#Аналитика
Делегаты съезда партии «Единая Россия» поддержали решение начать поиск и подготовку новых потенциальных политических лидеров из числа ветеранов специальной военной операции. Герои СВО выступают не только в роли кандидатов на выборах, но и пополняют руководящие органы партии. По итогам ротации Генерального совета «Единой России» в него вошли 56 человек, 16 из которых — участники спецоперации.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Вопрос интеграции ветеранов специальной военной операции в государственные структуры требует системного и взвешенного подхода. Прежде всего, необходимо понимать, что успешная кооптация основывается на ряде ключевых принципов.
Во-первых, недопустима практика формального подхода, когда участие в СВО становится единственным критерием профессиональной пригодности. Такая «палочная» система отбора способна дискредитировать саму идею вовлечения ветеранов в государственное управление, сводя ее к бюрократическому ритуалу. Участие кандидата на руководящую должность в боевых действиях – это значимый опыт, но он должен быть дополнен личными и профессиональными качествами, необходимыми для выполнения задач государственной службы.
Во-вторых, важно помнить, что не все ветераны стремятся к государственной службе или высоким постам в разнообразных иерархиях. Пример кооптации бывших великих спортсменов на подобные должности - яркое тому подтверждение. Главная задача – помочь каждому участнику специальной военной операции восстановиться после полученных в ходе боевых действий душевных и телесных травм, быстрее вернуться к мирной жизни и найти свое место в обществе. Государственная поддержка должна быть ориентирована на индивидуальные потребности, а не на создание искусственных карьерных траекторий для всех без исключения.
И, наконец, при подборе кандидатов на должности нужно избегать натужных решений, когда человека продвигают на руководящий пост без учета наличия у него реальных компетенций. Военный опыт не всегда легко конвертируется в умение решать управленческие задачи «на гражданке». Неправильное назначение может повредить как самому ветерану, так и той системе, которую он призван возглавить.
Ключевым критерием для участия ветеранов специальной военной операции в государственном управлении должны быть их личные и профессиональные качества, а не исключительно военное прошлое. Такой подход позволит сохранить уважение к идее вовлечения ветеранов в управление и обеспечит ее практическую реализацию.
#Аналитика
Семенов: перестановки глав муниципалитетов Белгородской области – классическая горизонтальная ротация
В трех городских округах Белгородской области меняются главы после отставки мэра Старого Оскола Андрея Чеснокова.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Я бы не стал искать какие-то конспирологические причины для смены глав муниципальных округов в Белгородской области. Пока это все выглядит как классическая горизонтальная ротация.
Из Старооскольского горокруга ушел Андрей Чесноков. Его заменит глава Шебекинского горокруга Владимир Жданов.
Жданова на посту сменит глава Новооскольского горокруга Андрей Гриднев.
В Новооскольский горокруг приходит глава Краснояружского района Андрей Миськов. Его место займет замглавы администрации Ракитянского района Виталий Кутоманов.
Видимо, губернатор Гладков таким образом, с одной стороны, «тренирует» глав муниципалитетов, хочет, чтобы они поработали в разных условиях. Особенно это касается работы в Шебекинском округе – сейчас это самый напряженный округ в области. С другой стороны, такая ротация позволяет взглянуть на ситуации в округах по-новому, незамыленным, но опытным взглядом. А это всегда оказывает позитивный эффект.
#Мнение
В трех городских округах Белгородской области меняются главы после отставки мэра Старого Оскола Андрея Чеснокова.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Я бы не стал искать какие-то конспирологические причины для смены глав муниципальных округов в Белгородской области. Пока это все выглядит как классическая горизонтальная ротация.
Из Старооскольского горокруга ушел Андрей Чесноков. Его заменит глава Шебекинского горокруга Владимир Жданов.
Жданова на посту сменит глава Новооскольского горокруга Андрей Гриднев.
В Новооскольский горокруг приходит глава Краснояружского района Андрей Миськов. Его место займет замглавы администрации Ракитянского района Виталий Кутоманов.
Видимо, губернатор Гладков таким образом, с одной стороны, «тренирует» глав муниципалитетов, хочет, чтобы они поработали в разных условиях. Особенно это касается работы в Шебекинском округе – сейчас это самый напряженный округ в области. С другой стороны, такая ротация позволяет взглянуть на ситуации в округах по-новому, незамыленным, но опытным взглядом. А это всегда оказывает позитивный эффект.
#Мнение
Полковников: ситуация с задержанием главы владимирского Минздрава создаст напряженность в команде Авдеева
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ В последнее время каких-либо серьезных скандалов в регионе в здравоохранении не было. Министра здравоохранения области задержали за превышение должностных полномочий и присвоение бюджетных средств – по сути, большинство нарушений он совершил, будучи главой Александровской районной больницы.
Стоит вспомнить процесс назначения на должность. На тот момент, после отставки Артема Осипова, желающих занять эту позицию в регионе не было. Определенный кадровый голод и сама по себе проблемная должность сподвигли назначить человека, в репутации которого до конца не было уверенности. По Валерию Янину были вопросы, но за отсутствием других кандидатов пришлось назначать его. Сейчас же его противоправные действия вышли на свет и потянули на уголовное дело. Безусловно, это отбрасывает тень и на губернатора Александра Авдеева, поскольку это было его назначение. В регионе в последнее время происходят негативные события разного рода, которые по отдельности вроде бы особого значения не имеют, но в совокупности создают негативный фон и напряжение, чем дают пищу и инфоповоды для критики противникам губернатора.
Сложно сказать, затронет ли сложившаяся ситуация с задержанием Янина кого-то еще, но сейчас, определенно, спокойно жить в регионе никто не будет. Все чиновники в некоторой степени будут испытывать напряжение, нервозности ситуация добавит, учитывая, что и внутри администрации есть различные противостояния, группировки, определенная борьба за влияние и власть.
#Мнение
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Полковников Евгений, директор группы исследовательских компаний «НАРИ»:
➖ В последнее время каких-либо серьезных скандалов в регионе в здравоохранении не было. Министра здравоохранения области задержали за превышение должностных полномочий и присвоение бюджетных средств – по сути, большинство нарушений он совершил, будучи главой Александровской районной больницы.
Стоит вспомнить процесс назначения на должность. На тот момент, после отставки Артема Осипова, желающих занять эту позицию в регионе не было. Определенный кадровый голод и сама по себе проблемная должность сподвигли назначить человека, в репутации которого до конца не было уверенности. По Валерию Янину были вопросы, но за отсутствием других кандидатов пришлось назначать его. Сейчас же его противоправные действия вышли на свет и потянули на уголовное дело. Безусловно, это отбрасывает тень и на губернатора Александра Авдеева, поскольку это было его назначение. В регионе в последнее время происходят негативные события разного рода, которые по отдельности вроде бы особого значения не имеют, но в совокупности создают негативный фон и напряжение, чем дают пищу и инфоповоды для критики противникам губернатора.
Сложно сказать, затронет ли сложившаяся ситуация с задержанием Янина кого-то еще, но сейчас, определенно, спокойно жить в регионе никто не будет. Все чиновники в некоторой степени будут испытывать напряжение, нервозности ситуация добавит, учитывая, что и внутри администрации есть различные противостояния, группировки, определенная борьба за влияние и власть.
#Мнение
Головинов: арест главы владимирского Минздрава – первый коррупционный скандал с назначенцем Авдеева
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":
➖ Задержание министра Валерия Янина стало неожиданностью. Он появился на этой должности год назад, понятно, что входил в курс дела. Скандалов с Яниным ранее не было. Единственное, что было существенным: буквально за три недели до ареста уволились два заместителя министра здравоохранения. Там было четыре зама, осталось два – по строительству и по финансам. То есть медиков во главе областного Минздрава сейчас нет – и сегодня, в условиях нехватки квалифицированных кадров, это главная проблема для губернатора.
В команде губернатора Александра Авдеева это первое задержание. Был вице-губернатор Григорий Вишневский, которого посадили на 10 лет. Но он достался Авдееву от предыдущего губернатора Владимира Сипягина, который ушел в Госдуму. Авдеева назначили в регион в октябре, Вишневского задержали уже в ноябре. А Янин – это первый назначенец Авдеева, с которым произошел вот такой коррупционный казус. Для массовой аудитории этот арест – просто история про еще одного проворовавшегося чиновника. Для медиков это еще один повод уйти из государственной медицины в частную.
В тот вечер, когда пришла информация об аресте министра здравоохранения региона, у нас в редакции как раз был губернатор на интервью. Он был очень спокоен и подтвердил, что силовики проводят определенные действия, но комментировать официально не стал, поскольку он не имеет права подтверждать что-то раньше правоохранителей. Мы ждали. Насколько мы поняли, там была проблема, как квалифицировать уголовное дело.
Источники из силовых структур нам давали инсайдерскую информацию, что будет домашний арест для Янина, мы уже даже заготовки для сайта сделали. И тут неожиданно суд отправляет его в СИЗО. Предположительно, Янин не пошел на сотрудничество со следствием.
Есть, например, и такая версия. В конце года была критика со стороны прокуратуры, что во Владимирской области снизилась выявляемость преступлений коррупционной направленности. Есть даже районы, где ни одного коррупционера за год. Возможно, решили, что правоохранители недорабатывают. Силовики в ответ на критику со стороны другого ведомства (а конкуренция там жесточайшая) вынули папочку, сдули пыль – вот вам дело. То есть история тянулась четыре года, а только сейчас это вскрылось.
Есть и политическая версия, что это подкоп под губернатора, попытка пошатать под Авдеевым губернаторское кресло. В последнее время к нам часто стали приезжать федеральные СМИ – наших обманутых дольщиков снимают. Недавно скандал с кладбищем разгорелся: участники СВО записали обращение, что они против строительства кладбища рядом с жилыми домами.
Надо отметить, что у Авдеева вообще тяжело с эмпатией, он очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. Мы их в регионе сейчас не видим, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Больше никаких группировок в области, враждебных губернатору, мы не видим. Но это опять же предположения и домыслы.
#Аналитика
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":
➖ Задержание министра Валерия Янина стало неожиданностью. Он появился на этой должности год назад, понятно, что входил в курс дела. Скандалов с Яниным ранее не было. Единственное, что было существенным: буквально за три недели до ареста уволились два заместителя министра здравоохранения. Там было четыре зама, осталось два – по строительству и по финансам. То есть медиков во главе областного Минздрава сейчас нет – и сегодня, в условиях нехватки квалифицированных кадров, это главная проблема для губернатора.
В команде губернатора Александра Авдеева это первое задержание. Был вице-губернатор Григорий Вишневский, которого посадили на 10 лет. Но он достался Авдееву от предыдущего губернатора Владимира Сипягина, который ушел в Госдуму. Авдеева назначили в регион в октябре, Вишневского задержали уже в ноябре. А Янин – это первый назначенец Авдеева, с которым произошел вот такой коррупционный казус. Для массовой аудитории этот арест – просто история про еще одного проворовавшегося чиновника. Для медиков это еще один повод уйти из государственной медицины в частную.
В тот вечер, когда пришла информация об аресте министра здравоохранения региона, у нас в редакции как раз был губернатор на интервью. Он был очень спокоен и подтвердил, что силовики проводят определенные действия, но комментировать официально не стал, поскольку он не имеет права подтверждать что-то раньше правоохранителей. Мы ждали. Насколько мы поняли, там была проблема, как квалифицировать уголовное дело.
Источники из силовых структур нам давали инсайдерскую информацию, что будет домашний арест для Янина, мы уже даже заготовки для сайта сделали. И тут неожиданно суд отправляет его в СИЗО. Предположительно, Янин не пошел на сотрудничество со следствием.
Есть, например, и такая версия. В конце года была критика со стороны прокуратуры, что во Владимирской области снизилась выявляемость преступлений коррупционной направленности. Есть даже районы, где ни одного коррупционера за год. Возможно, решили, что правоохранители недорабатывают. Силовики в ответ на критику со стороны другого ведомства (а конкуренция там жесточайшая) вынули папочку, сдули пыль – вот вам дело. То есть история тянулась четыре года, а только сейчас это вскрылось.
Есть и политическая версия, что это подкоп под губернатора, попытка пошатать под Авдеевым губернаторское кресло. В последнее время к нам часто стали приезжать федеральные СМИ – наших обманутых дольщиков снимают. Недавно скандал с кладбищем разгорелся: участники СВО записали обращение, что они против строительства кладбища рядом с жилыми домами.
Надо отметить, что у Авдеева вообще тяжело с эмпатией, он очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. Мы их в регионе сейчас не видим, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Больше никаких группировок в области, враждебных губернатору, мы не видим. Но это опять же предположения и домыслы.
#Аналитика
Травников и концессии: вынужденное наступление на бизнес создает угрозы для властей Новосибирской области
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Коммунальные аварии и громкие заявления привлекли внимание к губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Он стал ньюсмейкером прошлой недели, успев опровергнуть свою отставку, атаковать местных депутатов и отказаться от региональных концессий. Последняя инициатива, как ожидают инсайдеры, вызовет наиболее заметные последствия: прогнозируется рост внимания силовых структур в отношении чиновников и опальных концессионеров. Сам бизнес, основанный на концессиях, вероятно, охватят банкротства. При этом до сих пор неизвестны масштабы финансовых потерь региона от проблемных концессий.
Травников, пожалуй, впервые ярко проявил политическую волю. Он заявил, что в регионе принято решение отказаться от реализации крупных проектов по договорам государственно-частного партнёрства. Этот инструмент, по его словам, продемонстрировал массу недостатков, которые перечеркнули его достоинства. Крупные проекты-долгострои, которые не закончили инвесторы, будут достроены за счет бюджета.
Концессионные долгострои – одна из острых проблем Новосибирской области, которая не решается уже много лет, став очевидной угрозой для карьеры Травникова. Весной уголовное дело было возбуждено из-за срыва сроков сдачи шести школ. Кроме того, были сорваны сроки строительства: семи поликлиник (должны были быть сданы в августе 2022 года), инфекционной больницы (срок – до сентября 2023 года), мусоросортировочных комплексов в пригороде Новосибирска (ввод планировался в 2022-м). Самым скандальным проектом региона стал четвертый мост через Обь, который не могут ввести с 2017 года.
Реакция бизнеса на радикальное решение властей пока неопределенна. Главный вопрос – как будет происходить передача объектов и станет ли это причиной конфликтов. Травников сообщил о возможности взыскать с концессионеров средства через прокуратуру. Однако бизнесмены неоднократно заявляли, что строительство существенно подорожало и было лишь частично обеспечено кредитными деньгами. Поэтому убытки неизбежно должны побудить партнеров к судам. Власти уже судились с компанией ВИС, которая строит мост.
Однако источник в регионе считает, что в сильной позиции будут именно власти: концессионеры ослаблены жесткими решениями и уголовными делами. Куратор «школьной» концессии, бизнесмен Отто Сопроненко, в СИЗО, в отношении «мусорных» концессионеров также возбуждены уголовные дела. Инсайдер считает, что это только начало. Власти не просто избавляются от непрофессиональных бизнес-партнёров, но и намерены и дальше атаковать их - в том числе силовыми методами. Федеральная власть также заявляет о масштабной ревизии долгостроев.
Вероятно, в данном случае должен проявить принципиальность сам Травников, которому важно дать ответ на существенный урон, нанесенный региону. Финансовые потери новосибирского бюджета от провальных концессий пока не обнародованы (ущерб только от «школьной» концессии прокуратура оценивала в 3,1 млрд рублей). Ряд компаний с учетом текущих экономических обстоятельств станут банкротами.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Коммунальные аварии и громкие заявления привлекли внимание к губернатору Новосибирской области Андрею Травникову. Он стал ньюсмейкером прошлой недели, успев опровергнуть свою отставку, атаковать местных депутатов и отказаться от региональных концессий. Последняя инициатива, как ожидают инсайдеры, вызовет наиболее заметные последствия: прогнозируется рост внимания силовых структур в отношении чиновников и опальных концессионеров. Сам бизнес, основанный на концессиях, вероятно, охватят банкротства. При этом до сих пор неизвестны масштабы финансовых потерь региона от проблемных концессий.
Травников, пожалуй, впервые ярко проявил политическую волю. Он заявил, что в регионе принято решение отказаться от реализации крупных проектов по договорам государственно-частного партнёрства. Этот инструмент, по его словам, продемонстрировал массу недостатков, которые перечеркнули его достоинства. Крупные проекты-долгострои, которые не закончили инвесторы, будут достроены за счет бюджета.
Концессионные долгострои – одна из острых проблем Новосибирской области, которая не решается уже много лет, став очевидной угрозой для карьеры Травникова. Весной уголовное дело было возбуждено из-за срыва сроков сдачи шести школ. Кроме того, были сорваны сроки строительства: семи поликлиник (должны были быть сданы в августе 2022 года), инфекционной больницы (срок – до сентября 2023 года), мусоросортировочных комплексов в пригороде Новосибирска (ввод планировался в 2022-м). Самым скандальным проектом региона стал четвертый мост через Обь, который не могут ввести с 2017 года.
Реакция бизнеса на радикальное решение властей пока неопределенна. Главный вопрос – как будет происходить передача объектов и станет ли это причиной конфликтов. Травников сообщил о возможности взыскать с концессионеров средства через прокуратуру. Однако бизнесмены неоднократно заявляли, что строительство существенно подорожало и было лишь частично обеспечено кредитными деньгами. Поэтому убытки неизбежно должны побудить партнеров к судам. Власти уже судились с компанией ВИС, которая строит мост.
Однако источник в регионе считает, что в сильной позиции будут именно власти: концессионеры ослаблены жесткими решениями и уголовными делами. Куратор «школьной» концессии, бизнесмен Отто Сопроненко, в СИЗО, в отношении «мусорных» концессионеров также возбуждены уголовные дела. Инсайдер считает, что это только начало. Власти не просто избавляются от непрофессиональных бизнес-партнёров, но и намерены и дальше атаковать их - в том числе силовыми методами. Федеральная власть также заявляет о масштабной ревизии долгостроев.
Вероятно, в данном случае должен проявить принципиальность сам Травников, которому важно дать ответ на существенный урон, нанесенный региону. Финансовые потери новосибирского бюджета от провальных концессий пока не обнародованы (ущерб только от «школьной» концессии прокуратура оценивала в 3,1 млрд рублей). Ряд компаний с учетом текущих экономических обстоятельств станут банкротами.
⬇️Продолжение в следующем посте
Травников и концессии: вынужденное наступление на бизнес создает угрозы для властей Новосибирской области
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вместе с концессионерами под «чистку» могут попасть и местные чиновники, к которым пока нет серьезных претензий - несмотря на то, что скандальные проекты утверждало региональное правительство. Уголовное дело областного министра ЖКХ Дениса Архипова (возбуждено в марте) затрагивает лишь «мусорную» реформу. Однако Травников все же сделал агрессивный выпад в адрес депутатов горсовета Новосибирска, обвинив их в недостаточном контроле и «бездействии» по отношению к одному из концессионных соглашений. Претензию эксперты сочли более чем странной: очевидно, что депутаты просто одобряли решения регионального правительства.
Оздоровление строительной отрасли региона – шанс для самого Травникова усилить свои позиции, которые ослабевали весь 2024 год. К концу года предсказуемо появились вбросы о его отставке. Губернатор остался без главного патрона. Из большой политики был вынужден уйти некогда крупный игрок, бизнесмен вологодского происхождения Алексей Мордашов (основатель «Северстали»), который способствовал назначению как экс-губернатора Вологодчины Олега Кувшинникова, так и экс-мэра Вологды Травникова. Серьезным ударом для новосибирского губернатора стала и критика полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева, который в конце ноября возмутился неготовностью 15% объектов Омска и Новосибирска к зиме, назвав сложившуюся ситуацию «негативным историческим прецедентом». После этого Травникову пришлось лично выступить в свою защиту и опровергать скорый уход с поста.
Однако опасения полпреда оправдались: с начала декабря Новосибирск переживает масштабные коммунальные аварии, одну за другой. На днях без тепла и горячей воды остались около 150 жилых домов в Ленинском районе Новосибирска. Пострадали, по данным СМИ, десятки тысяч жителей. Ситуация стала новым ударом по руководству региона и помешала Травникову получить имиджевые выгоды от своих громких инициатив.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вместе с концессионерами под «чистку» могут попасть и местные чиновники, к которым пока нет серьезных претензий - несмотря на то, что скандальные проекты утверждало региональное правительство. Уголовное дело областного министра ЖКХ Дениса Архипова (возбуждено в марте) затрагивает лишь «мусорную» реформу. Однако Травников все же сделал агрессивный выпад в адрес депутатов горсовета Новосибирска, обвинив их в недостаточном контроле и «бездействии» по отношению к одному из концессионных соглашений. Претензию эксперты сочли более чем странной: очевидно, что депутаты просто одобряли решения регионального правительства.
Оздоровление строительной отрасли региона – шанс для самого Травникова усилить свои позиции, которые ослабевали весь 2024 год. К концу года предсказуемо появились вбросы о его отставке. Губернатор остался без главного патрона. Из большой политики был вынужден уйти некогда крупный игрок, бизнесмен вологодского происхождения Алексей Мордашов (основатель «Северстали»), который способствовал назначению как экс-губернатора Вологодчины Олега Кувшинникова, так и экс-мэра Вологды Травникова. Серьезным ударом для новосибирского губернатора стала и критика полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева, который в конце ноября возмутился неготовностью 15% объектов Омска и Новосибирска к зиме, назвав сложившуюся ситуацию «негативным историческим прецедентом». После этого Травникову пришлось лично выступить в свою защиту и опровергать скорый уход с поста.
Однако опасения полпреда оправдались: с начала декабря Новосибирск переживает масштабные коммунальные аварии, одну за другой. На днях без тепла и горячей воды остались около 150 жилых домов в Ленинском районе Новосибирска. Пострадали, по данным СМИ, десятки тысяч жителей. Ситуация стала новым ударом по руководству региона и помешала Травникову получить имиджевые выгоды от своих громких инициатив.
#Аналитика
Ромашкин: для отелей в регионах есть риски в связи с введением турналога
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря 2024 года, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:
➖ Безусловно, отельеры выступают против введения турналога в регионах, поскольку это увеличивает налоговую нагрузку на отели – плательщиками налога будут отели, а не туристы. Понятно, что налог будет заложен в цену проживания, но для отелей ситуация чревата повышением налоговой нагрузки, в связи с переходом на новый НДС многие отели станут плательщиками. Плюс рост цен достаточно существенен. Для отелей есть определенные риски, связанные с увеличением цены из-за введения турналога и снижением загрузки.
Также существует большой риск, что туристы все чаще будут выбирать для размещения квартиры, апартаменты, гостевые частные дома. Этот сектор является неофициальным, находится в серой зоне, без того растет в стране и пользуется популярностью туристов. Для отелей это справедливо является неравной конкуренцией и существенно снижает загрузку.
В больших туристических регионах, как ни странно, турналог занимает десятые доли процентов их бюджета. Предположу, что многие регионы отказываются от введения налога, поскольку решили, что игра не стоит свеч. К примеру, бюджет Петербурга в этом году – 1 трлн рублей. В этом году был только туристический сбор, по которому, по прогнозу, доля в бюджете города составит менее 0,1%. Думаю, сформировалось не совсем верное представление: турналог – это не единственный доход от туризма. Туристы приезжают, оставляют деньги в отелях, ресторанах, музеях, в общественном транспорте города, такси, сувенирных магазинах и так далее. Поэтому регионы, где доля турналога в бюджете очень несущественна, не видят смысла в этой истории.
Мне не совсем понятна логика введения этого налога. Деньги чрезвычайно небольшие. Регионы, государство, частные инвесторы тратят в десятки и сотни раз больше, чем составляет ожидаемый доход от турналога. Успешные туристические регионы могут привлекать дополнительные деньги за счет сопутствующего туризму бизнеса. Если растет турпоток, растут и поступления в бюджет через обычные экономические механизмы. К примеру, Москва платит сотни миллиардов рублей на благоустройство города, которое также является частью туристической привлекательности. Если мы соберем по 100 рублей с туриста в Москве, то вряд ли это добавит привлекательности столице – не те деньги.
Непривлекательным в туристическом отношении регионам просто невозможно будет собрать деньги, но уже по другой причине – там и так нет людей. Должна быть какая-то золотая середина. Для каких-то регионов турналог будет работать, но не массово, не везде. К примеру, в Белокурихе, городе на Алтае, это работает, потому что деньги туристов сопоставимы с бюджетом. Там в первый же год туристический сбор составил четверть от общего бюджета. В то время как в Краснодарском крае собрали сотые доли процента. Поэтому необходимо искать баланс: помогать тем регионам, где деньги от турналога реально ощутимы и будут работать, и не заморачиваться на сбор денег там, где нет туристов или нет смысла взимать налог, поскольку поступления в бюджет от турбизнеса и так огромные.
#Аналитика
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря 2024 года, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:
➖ Безусловно, отельеры выступают против введения турналога в регионах, поскольку это увеличивает налоговую нагрузку на отели – плательщиками налога будут отели, а не туристы. Понятно, что налог будет заложен в цену проживания, но для отелей ситуация чревата повышением налоговой нагрузки, в связи с переходом на новый НДС многие отели станут плательщиками. Плюс рост цен достаточно существенен. Для отелей есть определенные риски, связанные с увеличением цены из-за введения турналога и снижением загрузки.
Также существует большой риск, что туристы все чаще будут выбирать для размещения квартиры, апартаменты, гостевые частные дома. Этот сектор является неофициальным, находится в серой зоне, без того растет в стране и пользуется популярностью туристов. Для отелей это справедливо является неравной конкуренцией и существенно снижает загрузку.
В больших туристических регионах, как ни странно, турналог занимает десятые доли процентов их бюджета. Предположу, что многие регионы отказываются от введения налога, поскольку решили, что игра не стоит свеч. К примеру, бюджет Петербурга в этом году – 1 трлн рублей. В этом году был только туристический сбор, по которому, по прогнозу, доля в бюджете города составит менее 0,1%. Думаю, сформировалось не совсем верное представление: турналог – это не единственный доход от туризма. Туристы приезжают, оставляют деньги в отелях, ресторанах, музеях, в общественном транспорте города, такси, сувенирных магазинах и так далее. Поэтому регионы, где доля турналога в бюджете очень несущественна, не видят смысла в этой истории.
Мне не совсем понятна логика введения этого налога. Деньги чрезвычайно небольшие. Регионы, государство, частные инвесторы тратят в десятки и сотни раз больше, чем составляет ожидаемый доход от турналога. Успешные туристические регионы могут привлекать дополнительные деньги за счет сопутствующего туризму бизнеса. Если растет турпоток, растут и поступления в бюджет через обычные экономические механизмы. К примеру, Москва платит сотни миллиардов рублей на благоустройство города, которое также является частью туристической привлекательности. Если мы соберем по 100 рублей с туриста в Москве, то вряд ли это добавит привлекательности столице – не те деньги.
Непривлекательным в туристическом отношении регионам просто невозможно будет собрать деньги, но уже по другой причине – там и так нет людей. Должна быть какая-то золотая середина. Для каких-то регионов турналог будет работать, но не массово, не везде. К примеру, в Белокурихе, городе на Алтае, это работает, потому что деньги туристов сопоставимы с бюджетом. Там в первый же год туристический сбор составил четверть от общего бюджета. В то время как в Краснодарском крае собрали сотые доли процента. Поэтому необходимо искать баланс: помогать тем регионам, где деньги от турналога реально ощутимы и будут работать, и не заморачиваться на сбор денег там, где нет туристов или нет смысла взимать налог, поскольку поступления в бюджет от турбизнеса и так огромные.
#Аналитика
Кочеров: пока складывается впечатление, что объединение Нижнего Новгорода и Кстова удобно власти, а что выиграют жители – неясно
В городе Кстово Нижегородской области 16 декабря прошли публичные слушания по вопросу объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Глава округа Иван Уланов отметил, что около 30 тыс. жителей работают в Нижнем Новгороде, из-за чего муниципалитет недополучает 400 млн рублей. Некоторые кстовские депутаты считают, что из-за объединения жители могут потерять сельские льготы, а недополученные 400 млн рублей вряд ли вернут муниципалитету. За объединение проголосовали 195 участников слушаний, против – 191, девять воздержались.
Кочеров Сергей, политический аналитик:
➖ В объединении Кстовского муниципального округа с областным центром я вижу следование московскому примеру. Более того, я считаю, что одним Кстовским округом дело не кончится – скорее всего, затем на повестке встанут Борский городской округ и город Бор. Нижний Новгород разрастается. Возможно, это даст преимущества в плане финансирования.
В этом вопросе надо учитывать мнение жителей территорий. Например, борчане в разговоре со мной о возможности объединения с Нижним Новгородом выступали против этого. Естественно, есть интересы власти и интересы людей. Полагаю, что населению Нижнего Новгорода не так важно это объединение, а вот жители Кстова могут иметь на это свое мнение. Поэтому перед такими объединениями необходимо обязательно проводить широкие социологические опросы – для предотвращения волнений и протестных акций необходимо знать мнение жителей.
Такое распределение голосов на публичных слушаниях (за объединение проголосовали 195 участников, против – 191, девять воздержались) свидетельствует еще и о том, что абсолютное большинство участников за объединение не выступили, поскольку разница всего в четыре голоса. Властям стоит объяснить населению и Нижнего Новгорода, и Кстовского округа те преимущества, которые они получат от этого объединения.
Если идея объединения пока не вдохновила абсолютное большинство даже участников слушаний, не говоря уже о всех жителях, то властям самое время задуматься о том, что необходимо провести кампанию по информированию населения. Создается впечатление, что объединение удобно для властей, а почему так будет лучше для населения Нижнего Новгорода и Кстовского округа – пока неясно.
#Мнение
В городе Кстово Нижегородской области 16 декабря прошли публичные слушания по вопросу объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Глава округа Иван Уланов отметил, что около 30 тыс. жителей работают в Нижнем Новгороде, из-за чего муниципалитет недополучает 400 млн рублей. Некоторые кстовские депутаты считают, что из-за объединения жители могут потерять сельские льготы, а недополученные 400 млн рублей вряд ли вернут муниципалитету. За объединение проголосовали 195 участников слушаний, против – 191, девять воздержались.
Кочеров Сергей, политический аналитик:
➖ В объединении Кстовского муниципального округа с областным центром я вижу следование московскому примеру. Более того, я считаю, что одним Кстовским округом дело не кончится – скорее всего, затем на повестке встанут Борский городской округ и город Бор. Нижний Новгород разрастается. Возможно, это даст преимущества в плане финансирования.
В этом вопросе надо учитывать мнение жителей территорий. Например, борчане в разговоре со мной о возможности объединения с Нижним Новгородом выступали против этого. Естественно, есть интересы власти и интересы людей. Полагаю, что населению Нижнего Новгорода не так важно это объединение, а вот жители Кстова могут иметь на это свое мнение. Поэтому перед такими объединениями необходимо обязательно проводить широкие социологические опросы – для предотвращения волнений и протестных акций необходимо знать мнение жителей.
Такое распределение голосов на публичных слушаниях (за объединение проголосовали 195 участников, против – 191, девять воздержались) свидетельствует еще и о том, что абсолютное большинство участников за объединение не выступили, поскольку разница всего в четыре голоса. Властям стоит объяснить населению и Нижнего Новгорода, и Кстовского округа те преимущества, которые они получат от этого объединения.
Если идея объединения пока не вдохновила абсолютное большинство даже участников слушаний, не говоря уже о всех жителях, то властям самое время задуматься о том, что необходимо провести кампанию по информированию населения. Создается впечатление, что объединение удобно для властей, а почему так будет лучше для населения Нижнего Новгорода и Кстовского округа – пока неясно.
#Мнение
Игра Шумкова: чего добивается губернатор Курганской области, срывая выборы мэра
🔺Аналитика АПЭК
Курганская область переходит в новый год без мэра Кургана, которого так и не смогли выбрать в течение всего года, несмотря на требование президента. Уникальный и скандальный политический инцидент никак не объясняется властями: конкурсы несколько раз назначались и резко отменялись при странных обстоятельствах. Хотя эксперты не видели преград для утверждения на пост врио мэра Антона Науменко, сейчас очевидно: назначению препятствует глава региона Вадим Шумков. Именно он, по данным инсайдеров, в последний момент лично отменил вопрос о выборе мэра на заседании думы 18 декабря.
Курганские власти создали любопытную интригу: оставили регион без мэра областного центра, несмотря на многочисленные конкурсы. За год процедура избрания главы Кургана назначалась четыре раза (в мае, октябре и дважды в декабре) и так и ни разу не прошла. При этом каждый раз конкурс анонсировался в СМИ, созывалось заседание гордумы, приглашались кандидаты. А после внезапно становилось известно, что выборы перенесены или отменены по неизвестным причинам. Ситуация в итоге неадекватно. Без мэра Курган живет с января 2024 года, когда в отставку со скандалом ушла экс-глава города Елена Ситникова, в отношении которой возбуждено уголовное дело.
Политическое ЧП стало угрозой для карьеры действующего врио главы города Антона Науменко. Ранее эксперты гарантировали ему пост - как безальтернативному кандидату. В этой логике несмотря на то, что чиновник не входил в ближайшее окружение губернатора Вадима Шумкова, с ним просто смирились из-за отсутствия альтернативы. Тем более Науменко укрепился за год, обновил команду мэрии. А главное, адекватно провел в городе избирательную кампанию Шумкова, которая и должна была стать «персональным экзаменом» врио мэра. После успешных выборов оснований не утверждать его не было.
Однако уже в октябре появились утечки о том, что Шумков не желает видеть Науменко на посту мэра. И активно ищет другого кандидата, срывая конкурсные процедуры искусственно. Более того, губернатор, по инсайдерским данным, так и не смирился с отстранением своей ближайшей соратницы Ситниковой, которую лично пригласил на пост в 2021 году.
Источник во властных структурах Кургана сообщил, что в регионе предпринимались попытки закрыть уголовное дело экс-мэра, но сделать этого не удалось. По данным инсайдера, резко против выступили Следственный комитет и прокуратура. Однако покровителям Ситниковой удалось обеспечить ей весьма комфортный режим расследования: она на свободе и даже занимает новую должность. Попытки «замять» ее дело, вероятно, будут продолжены.
На этом фоне появились предположения о том, что «мэрская чехарда» в Кургане - попытка губернатора вернуть в мэрию свою протеже. Конкурсы на пост главы города будут отменяться без объяснения причин и далее, полагает источник. Единственная проблема такого сценария – заставить депутатов пойти на скандальную схему. Шумкову придется в этом случае задействовать личный авторитет.
В пользу этого на первый взгляд фантастического сценария отчасти и последний провальный мэрский конкурс 18 декабря. В этот раз ожидалось, что мэра изберут. Самого вопроса об этом в повестке не было: депутаты ожидали, что его внесут как дополнительный позже. Однако во время заседания комиссии по регламенту вопрос о выборе мэра не прозвучал (хотя была информация, что он будет). Создать такую ситуацию мог только губернатор. Инсайдер не сомневается в его личном вмешательстве в ситуацию. Интересно, что губернатор не испугался даже возможных санкций Кремля, где, по данным политических Telegram-каналов, крайне недовольны его «городской» политической игрой.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Курганская область переходит в новый год без мэра Кургана, которого так и не смогли выбрать в течение всего года, несмотря на требование президента. Уникальный и скандальный политический инцидент никак не объясняется властями: конкурсы несколько раз назначались и резко отменялись при странных обстоятельствах. Хотя эксперты не видели преград для утверждения на пост врио мэра Антона Науменко, сейчас очевидно: назначению препятствует глава региона Вадим Шумков. Именно он, по данным инсайдеров, в последний момент лично отменил вопрос о выборе мэра на заседании думы 18 декабря.
Курганские власти создали любопытную интригу: оставили регион без мэра областного центра, несмотря на многочисленные конкурсы. За год процедура избрания главы Кургана назначалась четыре раза (в мае, октябре и дважды в декабре) и так и ни разу не прошла. При этом каждый раз конкурс анонсировался в СМИ, созывалось заседание гордумы, приглашались кандидаты. А после внезапно становилось известно, что выборы перенесены или отменены по неизвестным причинам. Ситуация в итоге неадекватно. Без мэра Курган живет с января 2024 года, когда в отставку со скандалом ушла экс-глава города Елена Ситникова, в отношении которой возбуждено уголовное дело.
Политическое ЧП стало угрозой для карьеры действующего врио главы города Антона Науменко. Ранее эксперты гарантировали ему пост - как безальтернативному кандидату. В этой логике несмотря на то, что чиновник не входил в ближайшее окружение губернатора Вадима Шумкова, с ним просто смирились из-за отсутствия альтернативы. Тем более Науменко укрепился за год, обновил команду мэрии. А главное, адекватно провел в городе избирательную кампанию Шумкова, которая и должна была стать «персональным экзаменом» врио мэра. После успешных выборов оснований не утверждать его не было.
Однако уже в октябре появились утечки о том, что Шумков не желает видеть Науменко на посту мэра. И активно ищет другого кандидата, срывая конкурсные процедуры искусственно. Более того, губернатор, по инсайдерским данным, так и не смирился с отстранением своей ближайшей соратницы Ситниковой, которую лично пригласил на пост в 2021 году.
Источник во властных структурах Кургана сообщил, что в регионе предпринимались попытки закрыть уголовное дело экс-мэра, но сделать этого не удалось. По данным инсайдера, резко против выступили Следственный комитет и прокуратура. Однако покровителям Ситниковой удалось обеспечить ей весьма комфортный режим расследования: она на свободе и даже занимает новую должность. Попытки «замять» ее дело, вероятно, будут продолжены.
На этом фоне появились предположения о том, что «мэрская чехарда» в Кургане - попытка губернатора вернуть в мэрию свою протеже. Конкурсы на пост главы города будут отменяться без объяснения причин и далее, полагает источник. Единственная проблема такого сценария – заставить депутатов пойти на скандальную схему. Шумкову придется в этом случае задействовать личный авторитет.
В пользу этого на первый взгляд фантастического сценария отчасти и последний провальный мэрский конкурс 18 декабря. В этот раз ожидалось, что мэра изберут. Самого вопроса об этом в повестке не было: депутаты ожидали, что его внесут как дополнительный позже. Однако во время заседания комиссии по регламенту вопрос о выборе мэра не прозвучал (хотя была информация, что он будет). Создать такую ситуацию мог только губернатор. Инсайдер не сомневается в его личном вмешательстве в ситуацию. Интересно, что губернатор не испугался даже возможных санкций Кремля, где, по данным политических Telegram-каналов, крайне недовольны его «городской» политической игрой.
#Аналитика
Матвиенко назвала мусорную реформу в регионах регрессом: кто ответит за провал?
📍Провал реформы
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко раскритиковала мусорную реформу в ходе заседания Совета законодателей, посвященного вопросам обращения с ТКО и модернизации инфраструктуры ЖКХ. По ее словам, реформа оказалась похожа на деградацию и регресс из-за неподотчетности региональных операторов.
«Предполагалось, что по всей стране будет выстроена четкая система по сбору, сортировке, переработке, утилизации отходов. Однако на деле все забуксовало», – цитирует Матвиенко ТАСС.
Спикер отметила, что региональные операторы получают сотни миллиардов рублей доходов, но при этом фактически не отчитываются о проделанной работе, расходовании средств, нет и четко прописанных обязанностей. На данный момент, добавила Матвиенко, в России не хватает 172 тыс. контейнерных площадок, 423 тыс. контейнеров и более 1,5 тыс. единиц спецтехники.
Перезапустить процесс сумел вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев, заявила председатель Совфеда. Она отметила, что он подключился к решению проблемы – и за полгода удалось сделать больше, чем за предыдущие шесть лет.
«Создан федеральный межведомственный штаб при Минприроды. В каждом субъекте созданы региональные штабы во главе с губернаторами. Теперь у нас есть полная картина по каждому региону», – передают слова Матвиенко «Известия».
Сформированный для повышения результативности реформы межведомственный штаб, о котором упомянула Матвиенко, должен помочь мониторить основные показатели и оперативно устранять недоработки регионов и ответственных федеральных ведомств, сообщает URA.ru со ссылкой на пресс-службу Патрушева.
Сам Патрушев во время заседания подчеркнул, что отрасль создается фактически с нуля и определенные результаты все же есть, но динамика процессов «оставляет желать лучшего» – в ряде регионов реформа действительно буксует. По его мнению, на местах недостаточно контролируется эффективность мероприятий. Он призвал регионы занять проактивную позицию и более ответственно подходить к работе.
На новогодние праздники перед главами регионов Патрушев поставил задачу – наладить регулярный вывоз мусора из городов России, чтобы не допускать переполненных контейнеров.
📍Кто должен нести ответственность?
Ведущий эксперт по жилищному праву и ЖКХ общественного движения «За права человека» Виктор Федорук считает, что контролировать ход мусорной реформы и отслеживать действия регионального оператора должны власти субъектов РФ.
«Местные власти почему-то прогибаются перед региональным оператором, страшатся пойти против, хотя по итогу ответственность за чистоту региона лежит на них. Для решения проблемы региональным властям необходимо не бояться действовать по закону. Не по звонку, не по указке, а по закону. Тогда будут и порядок, и чистота, и уважение к властям», – комментирует Федорук.
Но ситуация с мусорной реформой в целом может измениться только после ее критики со стороны президента РФ, считает эксперт.
Руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских убежден, что более активно должны работать именно муниципальные власти.
«Проблемы образуются на уровне муниципалитетов. И руководитель конкретного муниципалитета отвечает за все, что происходит на его территории. Безусловно, органы муниципального управления не особо горят желанием заниматься этим вопросом, но их важно обязать, потому что они представители власти на местах. Если чего-то не хватает в законе, значит, законодатели должны добавить новые инициативы, предложить новую практику и попросить внести изменения в законодательство. Например, наделить органы самоуправления дополнительными полномочиями», – комментирует Часовских.
Отдельное внимание эксперт обращает на ситуацию с уборкой контейнерных площадок. Он подмечает, что ранее за это отвечали УК, но перестали с момента проведения реформы, сейчас же возникают спорные ситуации, чья это зона ответственности. Решение этой проблемы позволит во многом изменить ситуацию с мусором в целом, полагает Часовских.
#Сюжеты
📍Провал реформы
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко раскритиковала мусорную реформу в ходе заседания Совета законодателей, посвященного вопросам обращения с ТКО и модернизации инфраструктуры ЖКХ. По ее словам, реформа оказалась похожа на деградацию и регресс из-за неподотчетности региональных операторов.
«Предполагалось, что по всей стране будет выстроена четкая система по сбору, сортировке, переработке, утилизации отходов. Однако на деле все забуксовало», – цитирует Матвиенко ТАСС.
Спикер отметила, что региональные операторы получают сотни миллиардов рублей доходов, но при этом фактически не отчитываются о проделанной работе, расходовании средств, нет и четко прописанных обязанностей. На данный момент, добавила Матвиенко, в России не хватает 172 тыс. контейнерных площадок, 423 тыс. контейнеров и более 1,5 тыс. единиц спецтехники.
Перезапустить процесс сумел вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев, заявила председатель Совфеда. Она отметила, что он подключился к решению проблемы – и за полгода удалось сделать больше, чем за предыдущие шесть лет.
«Создан федеральный межведомственный штаб при Минприроды. В каждом субъекте созданы региональные штабы во главе с губернаторами. Теперь у нас есть полная картина по каждому региону», – передают слова Матвиенко «Известия».
Сформированный для повышения результативности реформы межведомственный штаб, о котором упомянула Матвиенко, должен помочь мониторить основные показатели и оперативно устранять недоработки регионов и ответственных федеральных ведомств, сообщает URA.ru со ссылкой на пресс-службу Патрушева.
Сам Патрушев во время заседания подчеркнул, что отрасль создается фактически с нуля и определенные результаты все же есть, но динамика процессов «оставляет желать лучшего» – в ряде регионов реформа действительно буксует. По его мнению, на местах недостаточно контролируется эффективность мероприятий. Он призвал регионы занять проактивную позицию и более ответственно подходить к работе.
На новогодние праздники перед главами регионов Патрушев поставил задачу – наладить регулярный вывоз мусора из городов России, чтобы не допускать переполненных контейнеров.
📍Кто должен нести ответственность?
Ведущий эксперт по жилищному праву и ЖКХ общественного движения «За права человека» Виктор Федорук считает, что контролировать ход мусорной реформы и отслеживать действия регионального оператора должны власти субъектов РФ.
«Местные власти почему-то прогибаются перед региональным оператором, страшатся пойти против, хотя по итогу ответственность за чистоту региона лежит на них. Для решения проблемы региональным властям необходимо не бояться действовать по закону. Не по звонку, не по указке, а по закону. Тогда будут и порядок, и чистота, и уважение к властям», – комментирует Федорук.
Но ситуация с мусорной реформой в целом может измениться только после ее критики со стороны президента РФ, считает эксперт.
Руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль», председатель комиссии Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских убежден, что более активно должны работать именно муниципальные власти.
«Проблемы образуются на уровне муниципалитетов. И руководитель конкретного муниципалитета отвечает за все, что происходит на его территории. Безусловно, органы муниципального управления не особо горят желанием заниматься этим вопросом, но их важно обязать, потому что они представители власти на местах. Если чего-то не хватает в законе, значит, законодатели должны добавить новые инициативы, предложить новую практику и попросить внести изменения в законодательство. Например, наделить органы самоуправления дополнительными полномочиями», – комментирует Часовских.
Отдельное внимание эксперт обращает на ситуацию с уборкой контейнерных площадок. Он подмечает, что ранее за это отвечали УК, но перестали с момента проведения реформы, сейчас же возникают спорные ситуации, чья это зона ответственности. Решение этой проблемы позволит во многом изменить ситуацию с мусором в целом, полагает Часовских.
#Сюжеты
Климанов: многие регионы не хотят быть первопроходцами с введением турналога, предпочитая учиться на чужих ошибках
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ То, что регионы в данном вопросе ведут себя по-разному, естественно. Они знают специфику туристической ситуации в своем регионе, основываются на совершенно разных факторах.
Что касается отельеров, то, в моем понимании, большинство не должны приветствовать введение такого налога, поскольку он стимулирует дополнительные траты, потенциально снижает доходы, если конечная стоимость самого продукта/услуги остается неизменной. Также введение налога чревато дополнительными издержками чисто операционных действий.
Одна из неочевидных причин, почему регионы отказываются сейчас вводить турналог, – это необходимость разрабатывать систему, предусматривать льготы, учитывать сезонность и ряд других факторов. Все это необходимо закладывать, утверждать законодательно на региональном уровне. Многие не хотят быть первопроходцами, а хотят учиться на чужих ошибках.
В целом введение турналога – это позитивный шаг, потому что это оправдывает работу региона по развитию туристической инфраструктуры, привлечению туристов в свой регион и компенсирует часть издержек, связанных с их пребыванием на территории. Турналог является дополнительным доходом регионального бюджета, который основан на использовании внутренних ресурсов. Поэтому это очень правильное действие. Но эффекты от его введения не такие существенные, чтобы решить региональные проблемы в целом. Сумма поступлений от этого налога не будет космической – это нужно понимать.
У меня есть некоторая доля пессимизма относительно состояния ряда сфер жизнедеятельности, экономики в следующем году в связи с изменением налогообложения. Туристическая отрасль традиционно существует на потреблении денег, являющихся излишками. С учетом повышения налогообложения доходов физических лиц и прибыли организаций в следующем году таких излишков, очевидно, будет меньше. Поэтому потенциальных возможностей трат на туризм у населения станет меньше.
В этой ситуации есть риски того, что с введением туристического налога, с изменением налогообложения средних компаний, которые во многом относятся к туриндустрии, ситуация не будет такой радужной, как представляется в настоящее время.
#Аналитика
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ То, что регионы в данном вопросе ведут себя по-разному, естественно. Они знают специфику туристической ситуации в своем регионе, основываются на совершенно разных факторах.
Что касается отельеров, то, в моем понимании, большинство не должны приветствовать введение такого налога, поскольку он стимулирует дополнительные траты, потенциально снижает доходы, если конечная стоимость самого продукта/услуги остается неизменной. Также введение налога чревато дополнительными издержками чисто операционных действий.
Одна из неочевидных причин, почему регионы отказываются сейчас вводить турналог, – это необходимость разрабатывать систему, предусматривать льготы, учитывать сезонность и ряд других факторов. Все это необходимо закладывать, утверждать законодательно на региональном уровне. Многие не хотят быть первопроходцами, а хотят учиться на чужих ошибках.
В целом введение турналога – это позитивный шаг, потому что это оправдывает работу региона по развитию туристической инфраструктуры, привлечению туристов в свой регион и компенсирует часть издержек, связанных с их пребыванием на территории. Турналог является дополнительным доходом регионального бюджета, который основан на использовании внутренних ресурсов. Поэтому это очень правильное действие. Но эффекты от его введения не такие существенные, чтобы решить региональные проблемы в целом. Сумма поступлений от этого налога не будет космической – это нужно понимать.
У меня есть некоторая доля пессимизма относительно состояния ряда сфер жизнедеятельности, экономики в следующем году в связи с изменением налогообложения. Туристическая отрасль традиционно существует на потреблении денег, являющихся излишками. С учетом повышения налогообложения доходов физических лиц и прибыли организаций в следующем году таких излишков, очевидно, будет меньше. Поэтому потенциальных возможностей трат на туризм у населения станет меньше.
В этой ситуации есть риски того, что с введением туристического налога, с изменением налогообложения средних компаний, которые во многом относятся к туриндустрии, ситуация не будет такой радужной, как представляется в настоящее время.
#Аналитика
Экологическая катастрофа в Краснодарском крае: масштабы, действия властей и возможные последствия
📍Крушение танкеров
Скопление нефтепродуктов после крушения танкеров в Керченском проливе сосредоточено в трех местах – на берегах поселков Веселовка, Витязево и станицы Благовещенской. Об этом сообщил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев во время оперативного совещания с участием вице-премьера РФ Виталия Савельева. По его словам, на названных территориях развернуты оперативные штабы, ведется интенсивная работа по ликвидации мазута, алгоритм его утилизации уже определен и проработан. Но ситуацию усложняет погода – на море бушует шторм, поэтому власти не берутся прогнозировать, сколько времени потребуется для полной зачистки берега.
«Все, кто задействован сейчас, остаются на местах столько, сколько будет нужно. Со своей стороны мы обеспечим все необходимые условия для эффективной работы. Спасибо каждому, кто вышел на расчистку нашего побережья по зову сердца. Волонтеры прибывают из соседних районов», – написал Кондратьев.
По информации краевого оперштаба, 17 декабря ЧС был введен в Запорожском, Новотаманском, Таманском и Сенном сельских поселениях Темрюкского района, а также в станице Благовещенской Анапы.
Утром 18 декабря были зафиксированы новые выбросы мазута на берег в Анапе и Темрюкском районе.
Два танкера – «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239» – потерпели крушение в акватории Керченского пролива 15 декабря из-за сильного шторма. Из них в воду вытекло порядка 3 тыс. т мазута. Всего, по информации экстренных служб, танкеры перевозили около 9,2 тыс. т мазута. Ущерб оценивает в 30–50 млрд рублей. На борту судов находились 27 человек. Экипажи эвакуировали на берег, один человек погиб.
Председатель постоянной рабочей группы по экологии Совета по правам человека и развитию гражданского общества при губернаторе Краснодарского края Евгений Витишко в интервью «Российской газете» рассказал, что масштабы загрязнения мазутом акватории Керченского пролива и побережья Краснодарского края могут быть вдвое больше, чем во время экологической катастрофы с разливом нефтепродуктов в 2007 году (тогда в воду попало около 2 тыс. т мазута и несколько тыс. т серы). Гибель грозит тысячам птицам и рыб в районе ЧС.
Жители Краснодарского края в комментариях к постам губернатора жалуются на недостаток сил спецслужб и техники для ликвидации последствий. Недостаточно, по их словам, и волонтеров, которым, помимо прочего, не предоставляется специальное снаряжение – люди справляются своими силами.
📍Возможные последствия
Эколог Георгий Каваносян считает, что ответственность за произошедшее лежит на компании-судовладельце. Власти, по его мнению, оперативно отреагировали на ЧП, но важны и дальнейшие действия по ликвидации аварии.
«Дело в том, что постепенно все больше мазута выбрасывается на пляжи – вся береговая линия в районе Анапы уже загрязнена. Люди, конечно, очень напрягаются – особенно те, у кого есть бизнес или жилье на побережье. Нужно посмотреть, как будет себя вести пятно. Мазута много, он тяжелый, много фракций легло на дно, их будет выбрасывать штормами в течение одного, а может быть, и двух сезонов», – говорит Каваносян.
Но он обращает внимание на готовность жителей помочь в беде – волонтеров с каждым часом становится все больше. Постепенно, по его мнению, ситуация будет выправляться.
Председатель центрального совета Российской зеленой лиги Сергей Симак полагает, что последствия катастрофы могут растянуться на годы. Сейчас, по его словам, погибнут тысячи околоводных птиц, тяжелые последствия будут и для морской экосистемы, для промысловых видов рыб, пляжи могут оставаться загрязненными до нескольких лет. Но у региональных властей не так много возможностей справиться с проблемой, отмечает эколог.
«За ликвидацию последствий катастроф в России отвечают не столько региональные власти, сколько МЧС. У регионов тут возможности довольно ограниченные. Насколько оперативно они действовали в Краснодарском крае, сейчас сказать сложно, особенно с учетом сильного ветра и зимней погоды», – добавляет Симак.
#Сюжеты
📍Крушение танкеров
Скопление нефтепродуктов после крушения танкеров в Керченском проливе сосредоточено в трех местах – на берегах поселков Веселовка, Витязево и станицы Благовещенской. Об этом сообщил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев во время оперативного совещания с участием вице-премьера РФ Виталия Савельева. По его словам, на названных территориях развернуты оперативные штабы, ведется интенсивная работа по ликвидации мазута, алгоритм его утилизации уже определен и проработан. Но ситуацию усложняет погода – на море бушует шторм, поэтому власти не берутся прогнозировать, сколько времени потребуется для полной зачистки берега.
«Все, кто задействован сейчас, остаются на местах столько, сколько будет нужно. Со своей стороны мы обеспечим все необходимые условия для эффективной работы. Спасибо каждому, кто вышел на расчистку нашего побережья по зову сердца. Волонтеры прибывают из соседних районов», – написал Кондратьев.
По информации краевого оперштаба, 17 декабря ЧС был введен в Запорожском, Новотаманском, Таманском и Сенном сельских поселениях Темрюкского района, а также в станице Благовещенской Анапы.
Утром 18 декабря были зафиксированы новые выбросы мазута на берег в Анапе и Темрюкском районе.
Два танкера – «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239» – потерпели крушение в акватории Керченского пролива 15 декабря из-за сильного шторма. Из них в воду вытекло порядка 3 тыс. т мазута. Всего, по информации экстренных служб, танкеры перевозили около 9,2 тыс. т мазута. Ущерб оценивает в 30–50 млрд рублей. На борту судов находились 27 человек. Экипажи эвакуировали на берег, один человек погиб.
Председатель постоянной рабочей группы по экологии Совета по правам человека и развитию гражданского общества при губернаторе Краснодарского края Евгений Витишко в интервью «Российской газете» рассказал, что масштабы загрязнения мазутом акватории Керченского пролива и побережья Краснодарского края могут быть вдвое больше, чем во время экологической катастрофы с разливом нефтепродуктов в 2007 году (тогда в воду попало около 2 тыс. т мазута и несколько тыс. т серы). Гибель грозит тысячам птицам и рыб в районе ЧС.
Жители Краснодарского края в комментариях к постам губернатора жалуются на недостаток сил спецслужб и техники для ликвидации последствий. Недостаточно, по их словам, и волонтеров, которым, помимо прочего, не предоставляется специальное снаряжение – люди справляются своими силами.
📍Возможные последствия
Эколог Георгий Каваносян считает, что ответственность за произошедшее лежит на компании-судовладельце. Власти, по его мнению, оперативно отреагировали на ЧП, но важны и дальнейшие действия по ликвидации аварии.
«Дело в том, что постепенно все больше мазута выбрасывается на пляжи – вся береговая линия в районе Анапы уже загрязнена. Люди, конечно, очень напрягаются – особенно те, у кого есть бизнес или жилье на побережье. Нужно посмотреть, как будет себя вести пятно. Мазута много, он тяжелый, много фракций легло на дно, их будет выбрасывать штормами в течение одного, а может быть, и двух сезонов», – говорит Каваносян.
Но он обращает внимание на готовность жителей помочь в беде – волонтеров с каждым часом становится все больше. Постепенно, по его мнению, ситуация будет выправляться.
Председатель центрального совета Российской зеленой лиги Сергей Симак полагает, что последствия катастрофы могут растянуться на годы. Сейчас, по его словам, погибнут тысячи околоводных птиц, тяжелые последствия будут и для морской экосистемы, для промысловых видов рыб, пляжи могут оставаться загрязненными до нескольких лет. Но у региональных властей не так много возможностей справиться с проблемой, отмечает эколог.
«За ликвидацию последствий катастроф в России отвечают не столько региональные власти, сколько МЧС. У регионов тут возможности довольно ограниченные. Насколько оперативно они действовали в Краснодарском крае, сейчас сказать сложно, особенно с учетом сильного ветра и зимней погоды», – добавляет Симак.
#Сюжеты
Кузнецов: задача Бурдина – провести выборы в горсовет Новосибирска и областной парламент без фонящих на федеральном уровне конфликтов
Губернатор Андрей Травников сообщил о назначении Романа Бурдина на должность заместителя председателя правительства Новосибирской области – министра региональной политики. До 15 декабря Роман Бурдин возглавлял администрацию Бердска. Таким образом, Роман Бурдин проработал в Бердске один год и девять месяцев. До этого работал в Министерстве региональной политики заместителем главы ведомства. Отметим, что Бердск вошел в число муниципалитетов региона, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону.
Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Новосибирская область входит в новый электоральный цикл: в сентябре 2025 года на территории региона пройдут выборы в горсовет Новосибирска и областное Заксобрание – два уровня выборов. Кампания ожидается сложная, конкурентная, за город развернется борьба. А с учетом высокого конфликтогенного потенциала внутри элитных групп кампания проблемная.
Перешедшему в АП бывшему министру региональной политики Андрею Клюзову с его электоральным опытом, умением выстраивать эффективную коммуникацию и соблюдать баланс замену найти очень непросто. Кадровая скамейка длиннее не становится, а вот необходимость в политическом менеджере, у которого есть понимание текущих процессов и выстроенная коммуникация с территориями, становится только острее. Бурдин ранее занимал должность замминистра – начальника управления по работе с территориями Министерства региональной политики Новосибирской области. Соответственно, и то и другое у него в наличии.
Задача нового министра – пройти кампанию 2025 года без сбоев и фонящих на федеральном уровне конфликтов. Вместе с тем надо понимать, что Министерство региональной политики – это не только про выборы. Ответственных и непростых направлений достаточно. Это поддержка участников СВО и системная работа с патриотический повесткой, НКО и межнациональные отношения и так далее. Самое стратегически важное – экспертиза административных решений и моделирование рисков, которые могут привести к конфликтам и протестам.
Судить об управленческих компетенциях Бурдина по коммунальной неготовности Бердска к зиме было бы неправильно. Бердск – проблемный город со своим тяжелым багажом, а Бурдин и двух лет не проруководил муниципалитетом. Зато за это время город вошел в программу «Гостеприимные города» от Инновационного центра «Сколково», началась разработка мастер-плана. У Бердска есть все шансы попасть в перспективные региональные и федеральные программы.
#Мнение
Губернатор Андрей Травников сообщил о назначении Романа Бурдина на должность заместителя председателя правительства Новосибирской области – министра региональной политики. До 15 декабря Роман Бурдин возглавлял администрацию Бердска. Таким образом, Роман Бурдин проработал в Бердске один год и девять месяцев. До этого работал в Министерстве региональной политики заместителем главы ведомства. Отметим, что Бердск вошел в число муниципалитетов региона, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону.
Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:
➖ Новосибирская область входит в новый электоральный цикл: в сентябре 2025 года на территории региона пройдут выборы в горсовет Новосибирска и областное Заксобрание – два уровня выборов. Кампания ожидается сложная, конкурентная, за город развернется борьба. А с учетом высокого конфликтогенного потенциала внутри элитных групп кампания проблемная.
Перешедшему в АП бывшему министру региональной политики Андрею Клюзову с его электоральным опытом, умением выстраивать эффективную коммуникацию и соблюдать баланс замену найти очень непросто. Кадровая скамейка длиннее не становится, а вот необходимость в политическом менеджере, у которого есть понимание текущих процессов и выстроенная коммуникация с территориями, становится только острее. Бурдин ранее занимал должность замминистра – начальника управления по работе с территориями Министерства региональной политики Новосибирской области. Соответственно, и то и другое у него в наличии.
Задача нового министра – пройти кампанию 2025 года без сбоев и фонящих на федеральном уровне конфликтов. Вместе с тем надо понимать, что Министерство региональной политики – это не только про выборы. Ответственных и непростых направлений достаточно. Это поддержка участников СВО и системная работа с патриотический повесткой, НКО и межнациональные отношения и так далее. Самое стратегически важное – экспертиза административных решений и моделирование рисков, которые могут привести к конфликтам и протестам.
Судить об управленческих компетенциях Бурдина по коммунальной неготовности Бердска к зиме было бы неправильно. Бердск – проблемный город со своим тяжелым багажом, а Бурдин и двух лет не проруководил муниципалитетом. Зато за это время город вошел в программу «Гостеприимные города» от Инновационного центра «Сколково», началась разработка мастер-плана. У Бердска есть все шансы попасть в перспективные региональные и федеральные программы.
#Мнение
Бывший мэр Бердска стал куратором внутренней политики в Новосибирской области: основные вызовы для Бурдина
📍Новый министр региональной политики
Губернатор Андрей Травников сообщил о назначении Романа Бурдина на должность заместителя председателя правительства Новосибирской области – министра региональной политики. Ранее Бурдин работал мэром Бердска — второго по численности населения города региона.
Главой Бердска Бурдин проработал год и девять месяцев. В марте 2023 года горсовет с подачи областного правительства назначил его мэром – реальных соперников не было. 15 декабря Бурдин подписал распоряжение о своей отставке.
«Прекращаю полномочия главы города Бердска Новосибирской области досрочно 15 декабря 2024 года в связи с отставкой по собственному желанию», – цитирует распоряжение «Бердск-онлайн».
Напомним, в ноябре Бердск вошел в число городов Сибири, которые не получили паспорта готовности к зиме. Оценивая ситуацию на окружном совещании, полпред президента РФ Анатолий Серышев назвал это «негативным историческим прецедентом». При этом меры прокурорского реагирования в Бердске по всем трем нарушениям были приняты еще в июле. За неисполнение глава Бердска получил от прокурора представление.
Теперь Роман Бурдин займется вопросами внутренней политики. В разные годы он работал заместителем главы Карасукского района и местного отделения «Единой России», а также был замом руководителя новосибирской общественной приемной председателя ЕР Дмитрия Медведева. В 2019-м Бурдин стал заместителем министра региональной политики области. В это же ведомство он и возвращается, но уже на пост руководителя. СМИ связывают Бурдина с экс-депутатом Госдумы, сенатором Александром Карелиным.
Напомним, что бывший вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов перешел на работу в администрацию президента.
📍Провести выборы без конфликтов
В 2025 году в регионе пройдут выборы в горсовет Новосибирска и областной парламент. Кампания ожидается сложная и конкурентная. Задача нового министра региональной политики – пройти кампанию 2025 года без сбоев и фонящих на федеральном уровне конфликтов, отмечает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.
«Надо понимать, что Министерство региональной политики – это не только про выборы. Ответственных и непростых направлений достаточно. Это поддержка участников СВО и системная работа с патриотический повесткой, НКО и межнациональные отношения и так далее. Самое стратегически важное – экспертиза административных решений и моделирование рисков, которые могут привести к конфликтам и протестам», – говорит Кузнецов.
При этом в Новосибирской области у министра региональной политики ограниченное число инструментов и возможностей, но зато есть огромное количество обязанностей, утверждает руководитель сибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов.
«Эта ситуация удобна некоторым нынешним представителям исполнительной власти в регионе. Следующий год в Новосибирской области выборный – будут выборы Заксобрания и городского совета Новосибирска. Роману Бурдину нужно будет в дырявой лодке без весла, но с ложкой в руках из нашего новосибирского болота куда-то самому выплыть – на чистую протоку. А на берегу будут сидеть ответственные товарищи и наблюдать, выплывет или нет», – рассуждает эксперт.
По мнению Антонова, по результатам деятельности Бурдина в Бердске нельзя судить о том, насколько он эффективный руководитель.
«Бердск – это такой город, что даже если бы там поставили мэром Петра Столыпина, то можно было бы мечтать не о паспорте готовности к зиме, а хотя бы чтобы асфальт не проваливался. Поэтому требовать от любого человека, возглавившего Бердск, каких-то позитивных изменений за два года просто нереально», – резюмировал собеседник РК.
#Сюжеты
📍Новый министр региональной политики
Губернатор Андрей Травников сообщил о назначении Романа Бурдина на должность заместителя председателя правительства Новосибирской области – министра региональной политики. Ранее Бурдин работал мэром Бердска — второго по численности населения города региона.
Главой Бердска Бурдин проработал год и девять месяцев. В марте 2023 года горсовет с подачи областного правительства назначил его мэром – реальных соперников не было. 15 декабря Бурдин подписал распоряжение о своей отставке.
«Прекращаю полномочия главы города Бердска Новосибирской области досрочно 15 декабря 2024 года в связи с отставкой по собственному желанию», – цитирует распоряжение «Бердск-онлайн».
Напомним, в ноябре Бердск вошел в число городов Сибири, которые не получили паспорта готовности к зиме. Оценивая ситуацию на окружном совещании, полпред президента РФ Анатолий Серышев назвал это «негативным историческим прецедентом». При этом меры прокурорского реагирования в Бердске по всем трем нарушениям были приняты еще в июле. За неисполнение глава Бердска получил от прокурора представление.
Теперь Роман Бурдин займется вопросами внутренней политики. В разные годы он работал заместителем главы Карасукского района и местного отделения «Единой России», а также был замом руководителя новосибирской общественной приемной председателя ЕР Дмитрия Медведева. В 2019-м Бурдин стал заместителем министра региональной политики области. В это же ведомство он и возвращается, но уже на пост руководителя. СМИ связывают Бурдина с экс-депутатом Госдумы, сенатором Александром Карелиным.
Напомним, что бывший вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов перешел на работу в администрацию президента.
📍Провести выборы без конфликтов
В 2025 году в регионе пройдут выборы в горсовет Новосибирска и областной парламент. Кампания ожидается сложная и конкурентная. Задача нового министра региональной политики – пройти кампанию 2025 года без сбоев и фонящих на федеральном уровне конфликтов, отмечает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.
«Надо понимать, что Министерство региональной политики – это не только про выборы. Ответственных и непростых направлений достаточно. Это поддержка участников СВО и системная работа с патриотический повесткой, НКО и межнациональные отношения и так далее. Самое стратегически важное – экспертиза административных решений и моделирование рисков, которые могут привести к конфликтам и протестам», – говорит Кузнецов.
При этом в Новосибирской области у министра региональной политики ограниченное число инструментов и возможностей, но зато есть огромное количество обязанностей, утверждает руководитель сибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов.
«Эта ситуация удобна некоторым нынешним представителям исполнительной власти в регионе. Следующий год в Новосибирской области выборный – будут выборы Заксобрания и городского совета Новосибирска. Роману Бурдину нужно будет в дырявой лодке без весла, но с ложкой в руках из нашего новосибирского болота куда-то самому выплыть – на чистую протоку. А на берегу будут сидеть ответственные товарищи и наблюдать, выплывет или нет», – рассуждает эксперт.
По мнению Антонова, по результатам деятельности Бурдина в Бердске нельзя судить о том, насколько он эффективный руководитель.
«Бердск – это такой город, что даже если бы там поставили мэром Петра Столыпина, то можно было бы мечтать не о паспорте готовности к зиме, а хотя бы чтобы асфальт не проваливался. Поэтому требовать от любого человека, возглавившего Бердск, каких-то позитивных изменений за два года просто нереально», – резюмировал собеседник РК.
#Сюжеты
Герасимов: объединение Кстова с Нижним Новгородом – перспективный, но несвоевременный проект
В городе Кстово Нижегородской области 16 декабря прошли публичные слушания по вопросу объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Глава округа Иван Уланов отметил, что около 30 тыс. жителей работаю в Нижнем Новгороде, из-за чего муниципалитет недополучает 400 млн рублей. Некоторые кстовские депутаты считают, что из-за объединения жители могут потерять сельские льготы, а недополученные 400 млн рублей вряд ли вернут муниципалитету. За объединение проголосовали 195 участников слушаний, против – 191, девять воздержались.
Герасимов Николай, заместитель председателя Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области:
➖ Я выступал против объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Этот проект сейчас совершенно неуместен по нескольким причинам. Нижний Новгород и Кстово не готовы к этому слиянию, во-первых, финансово. Территория Кстовского городского округа почти в четыре раза превышает территорию Нижнего Новгорода. Одна четвертая часть округа экономически развитая, там находятся производственные мощности. Все остальное – отдаленные территории, дотационные и бедные. Кроме того, решение принимается стремительно и поспешно. В сентябре это еще было слухами, а в октябре появились предпосылки объединения. Разве можно два крупных объекта объединить без профильных комиссий, без обсуждения, финансового просчета слияния бюджетов? С полной уверенностью могу сказать, что большая часть населения Кстовского городского округа против объединения.
Ни у Нижнего Новгорода нет денег, ни у Кстовского округа. Если их объединят, то откуда вдруг появятся средства? Население, безусловно, не верит. Публичные слушания – игра в жмурки. На них было около 20 выступающих, но выступил за только один «зарплатный» депутат, все остальные были против. Потому что нет конкретики – какие дороги отремонтируем, какие школы посмотрим. Общество ждет перемен, но перекосов слишком много. Объединение – дело хорошее, но преждевременное.
Процесс публичных слушаний и голосования был зафиксирован на видеозапись. Активисты сейчас занимаются пересчитыванием. Но никакого бунта, одиночных пикетов и протестных акций на этом фоне не будет, мы категорически против этого.
#Мнение
В городе Кстово Нижегородской области 16 декабря прошли публичные слушания по вопросу объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Глава округа Иван Уланов отметил, что около 30 тыс. жителей работаю в Нижнем Новгороде, из-за чего муниципалитет недополучает 400 млн рублей. Некоторые кстовские депутаты считают, что из-за объединения жители могут потерять сельские льготы, а недополученные 400 млн рублей вряд ли вернут муниципалитету. За объединение проголосовали 195 участников слушаний, против – 191, девять воздержались.
Герасимов Николай, заместитель председателя Совета депутатов Кстовского муниципального округа Нижегородской области:
➖ Я выступал против объединения Кстовского муниципального округа с областным центром. Этот проект сейчас совершенно неуместен по нескольким причинам. Нижний Новгород и Кстово не готовы к этому слиянию, во-первых, финансово. Территория Кстовского городского округа почти в четыре раза превышает территорию Нижнего Новгорода. Одна четвертая часть округа экономически развитая, там находятся производственные мощности. Все остальное – отдаленные территории, дотационные и бедные. Кроме того, решение принимается стремительно и поспешно. В сентябре это еще было слухами, а в октябре появились предпосылки объединения. Разве можно два крупных объекта объединить без профильных комиссий, без обсуждения, финансового просчета слияния бюджетов? С полной уверенностью могу сказать, что большая часть населения Кстовского городского округа против объединения.
Ни у Нижнего Новгорода нет денег, ни у Кстовского округа. Если их объединят, то откуда вдруг появятся средства? Население, безусловно, не верит. Публичные слушания – игра в жмурки. На них было около 20 выступающих, но выступил за только один «зарплатный» депутат, все остальные были против. Потому что нет конкретики – какие дороги отремонтируем, какие школы посмотрим. Общество ждет перемен, но перекосов слишком много. Объединение – дело хорошее, но преждевременное.
Процесс публичных слушаний и голосования был зафиксирован на видеозапись. Активисты сейчас занимаются пересчитыванием. Но никакого бунта, одиночных пикетов и протестных акций на этом фоне не будет, мы категорически против этого.
#Мнение