Тихий протест: почему в Якутске митинг против отмены прямых выборов мэра оказался провальным?
📍Есть ли голос?
24 ноября в Якутске состоялся митинг против инициативы об отмене прямых выборов мэра. Но посетили его не более 50 человек, сообщает «Независимая газета». «Якутск вечерний» насчитал порядка 30 участников.
Столица Якутии – один из четырех региональных центров в Сибири и на Дальнем Востоке, где проводились выборы мэра народным голосованием. Однако в октябре депутаты гордумы Якутска подготовили законодательную инициативу, отменяющую прямые выборы. Поправки предлагалось внести в законопроект об организации МСУ, который рассматривала Госдума. Но в Госдуме якутским депутатам предложили предусмотреть в законах региона иной способ избрания главы. После этого депутат Госсобрания Якутии Виктор Федоров внес на рассмотрение проект закона, согласно которому думы муниципалитетов республики сами смогут определять способ избрания мэра, но затем проект отозвал. 27 ноября Якутская городская дума планирует инициировать проект закона о выборах главы городского округа Якутска.
Партия «Яблоко» в Якутии решила организовать митинг против принятия закона, и власти согласовали акцию – хотя и не на центральной площади города, а в сквере Гагарина на окраине. При этом несколькими неделями ранее коммунистам протест против переименования площади Ленина в площадь Республики провести не разрешили. На мероприятии звучали лозунги «Нет отмене выборов», «У нас есть голос» и другие, а лидер «Яблока» Анатолий Ноговицын заявил, что после отмены прямых выборов мэра власть лишит жителей возможности выбирать глав районов, а затем и главу республики.
После акции Ноговицына доставили в полицию, на него составили протокол за «нарушение установленного порядка организации либо проведения митинга». Как сообщает пресс-служба партии, основанием для задержания послужило нарушение Ноговицыным границ сквера на один метр во время символического шествия внутри согласованного места проведения митинга.
Сам Ноговицын позднее рассказал, что из отделения полиции его выпустили, но 25 ноября он должен явиться туда вновь, чтобы его доставили в Якутский суд. По итогам заседания ему назначили штраф в размере 10 тыс. рублей.
📍Скрытый протест
Редактор медиаплатформы «Снег» Виталий Обедин рассказывает, что малое количество людей на митинге было ожидаемо. Во-первых, не было широкого освещения акции, во-вторых, сама она проводилась на окраине города. Тем не менее отсутствие людей на митинге не говорит об отсутствии сопротивления, утверждает Обедин.
«Все опросы показывают категорическое неприятие отмены выборов населением. Депутаты, заявившие о поддержке отмены, получают жесткую критику в медиа. Политическими акторами обсуждается возможность проведения референдума, звучат требования о публичных слушаниях, лидеры региональных отделений парламентских партий заявляют о неприятии отмены выборов. Словом, Якутск бурлит», – поясняет Обедин.
Он обращает внимание, что глава Якутии Айсен Николаев избегает комментариев на эту тему, так как ранее заявлял о категорическом несогласии с отменой выборов мэра, а теперь не может сменить позицию, так как это скажется на репутации.
Поддержка отмены выборов мэром Евгением Григорьевым эксперта не удивляет. По его мнению, недовольные работой главы горожане могут не переизбрать его на пост, поэтому ему нужно перестраховаться.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин не сомневается, что в регпарламенте примут закон об отмене прямых выборов глав крупных городов уже в самое ближайшее время – и гордума получит право внести соответствующие изменения в Устав Якутска.
«Айсен Николаев прямо не высказывался по вопросу отмены выборов главы Якутска, но вряд ли позиция республиканского отделения ЕР, депутаты которого поддерживают отмену, отличается от позиции самого Николаева. Самое главное, что отмена выборов административных центров субъектов РФ – федеральный тренд, от которого главе Якутии отклониться не удастся даже при желании с его стороны», – подмечает Инютин.
#Сюжеты
📍Есть ли голос?
24 ноября в Якутске состоялся митинг против инициативы об отмене прямых выборов мэра. Но посетили его не более 50 человек, сообщает «Независимая газета». «Якутск вечерний» насчитал порядка 30 участников.
Столица Якутии – один из четырех региональных центров в Сибири и на Дальнем Востоке, где проводились выборы мэра народным голосованием. Однако в октябре депутаты гордумы Якутска подготовили законодательную инициативу, отменяющую прямые выборы. Поправки предлагалось внести в законопроект об организации МСУ, который рассматривала Госдума. Но в Госдуме якутским депутатам предложили предусмотреть в законах региона иной способ избрания главы. После этого депутат Госсобрания Якутии Виктор Федоров внес на рассмотрение проект закона, согласно которому думы муниципалитетов республики сами смогут определять способ избрания мэра, но затем проект отозвал. 27 ноября Якутская городская дума планирует инициировать проект закона о выборах главы городского округа Якутска.
Партия «Яблоко» в Якутии решила организовать митинг против принятия закона, и власти согласовали акцию – хотя и не на центральной площади города, а в сквере Гагарина на окраине. При этом несколькими неделями ранее коммунистам протест против переименования площади Ленина в площадь Республики провести не разрешили. На мероприятии звучали лозунги «Нет отмене выборов», «У нас есть голос» и другие, а лидер «Яблока» Анатолий Ноговицын заявил, что после отмены прямых выборов мэра власть лишит жителей возможности выбирать глав районов, а затем и главу республики.
После акции Ноговицына доставили в полицию, на него составили протокол за «нарушение установленного порядка организации либо проведения митинга». Как сообщает пресс-служба партии, основанием для задержания послужило нарушение Ноговицыным границ сквера на один метр во время символического шествия внутри согласованного места проведения митинга.
Сам Ноговицын позднее рассказал, что из отделения полиции его выпустили, но 25 ноября он должен явиться туда вновь, чтобы его доставили в Якутский суд. По итогам заседания ему назначили штраф в размере 10 тыс. рублей.
📍Скрытый протест
Редактор медиаплатформы «Снег» Виталий Обедин рассказывает, что малое количество людей на митинге было ожидаемо. Во-первых, не было широкого освещения акции, во-вторых, сама она проводилась на окраине города. Тем не менее отсутствие людей на митинге не говорит об отсутствии сопротивления, утверждает Обедин.
«Все опросы показывают категорическое неприятие отмены выборов населением. Депутаты, заявившие о поддержке отмены, получают жесткую критику в медиа. Политическими акторами обсуждается возможность проведения референдума, звучат требования о публичных слушаниях, лидеры региональных отделений парламентских партий заявляют о неприятии отмены выборов. Словом, Якутск бурлит», – поясняет Обедин.
Он обращает внимание, что глава Якутии Айсен Николаев избегает комментариев на эту тему, так как ранее заявлял о категорическом несогласии с отменой выборов мэра, а теперь не может сменить позицию, так как это скажется на репутации.
Поддержка отмены выборов мэром Евгением Григорьевым эксперта не удивляет. По его мнению, недовольные работой главы горожане могут не переизбрать его на пост, поэтому ему нужно перестраховаться.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин не сомневается, что в регпарламенте примут закон об отмене прямых выборов глав крупных городов уже в самое ближайшее время – и гордума получит право внести соответствующие изменения в Устав Якутска.
«Айсен Николаев прямо не высказывался по вопросу отмены выборов главы Якутска, но вряд ли позиция республиканского отделения ЕР, депутаты которого поддерживают отмену, отличается от позиции самого Николаева. Самое главное, что отмена выборов административных центров субъектов РФ – федеральный тренд, от которого главе Якутии отклониться не удастся даже при желании с его стороны», – подмечает Инютин.
#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 18 - 24 ноября
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Локтева: одной из главных проблем внутреннего туризма является недостаточное развитие инфраструктуры в регионах
Внутренний туризм — одно из перспективных направлений развития экономики. При грамотной реализации он способствует созданию рабочих мест, повышению уровня жизни, сохранению и развитию культурного наследия. Однако, несмотря на все преимущества, в России это направление экономической и инвестиционной деятельности, несмотря на призывы президента, озвученные в том числе на пленарном заседании ПМЭФ-24, пока не фигурирует в числе приоритетных, в результате чего сталкивается с рядом проблем.
Локтева Наталья, директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н.:
➖ Одной из главных проблем является недостаточное развитие инфраструктуры, которое, впрочем, выступает как барьером к налаживанию туристического потока, так и следствием его дефицита. Не секрет, что сегодня далеко не все регионы, претендующие на звание туристических или просто культурных, имеют достаточное количество гостиниц, ресторанов, кафе, развлекательных заведений и других объектов сферы услуг. Да что там, даже хорошие дороги не везде есть! А то, что имеется, нередко не отвечает потребительским запросам. Между тем, цены на отечественное предложение нередко конкурирует с зарубежными, не в пользу первых.
Еще одной проблемой является отсутствие стратегии развития. Так, далеко не во всех субъектах существует четкое понимание того, какие объекты, сферы, направления представляют интерес для приезжих, какие ресурсы имеются для их развития и как привлечь туристов. В результате имеющиеся инструменты используются неэффективно, а конкурентоспособность субъектов снижается. А между тем, оценить степень привлекательности региона, его преимущества и уникальность — ключевая задача местных администраций, полезная не только для сферы туризма, но и для всех прочих отраслей. Так, если регион богат природными достопримечательностями, можно развивать экологический туризм. Если есть уникальные исторические памятники, стоит обратить внимание на культурно-познавательное направление. А когда в регионе имеются особенные производства, то перспективным может стать промышленный туризм.
Само собой, продвижение этих стратегий требует нетривиального и креативного подхода. Иными словами, с туристом необходимо говорить на одном языке, учитывая современные запросы и предложения. То есть в ход не просто желательно, но необходимо пустить различные маркетинговые мероприятия, не стесняться пиарить регион на разнообразных платформах и событиях.
Конечно, субъекты могут посетовать на недостаток средств и квалифицированных кадров, начиная от тех самых талантливых маркетологов и заканчивая работниками собственно туристической сферы, которые предложили бы приезжим интересные программы и высокий уровень обслуживания. Однако и тут многое зависит от мотивации и того, на каком месте туризм фигурирует в экономической модели региона.
Тем более с учетом нынешних реалий, когда отечественный потребитель, скорее, нацелен на получение внутренних услуг, федеральный центр как никогда заинтересован в развитии направления.
#Аналитика
Внутренний туризм — одно из перспективных направлений развития экономики. При грамотной реализации он способствует созданию рабочих мест, повышению уровня жизни, сохранению и развитию культурного наследия. Однако, несмотря на все преимущества, в России это направление экономической и инвестиционной деятельности, несмотря на призывы президента, озвученные в том числе на пленарном заседании ПМЭФ-24, пока не фигурирует в числе приоритетных, в результате чего сталкивается с рядом проблем.
Локтева Наталья, директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н.:
➖ Одной из главных проблем является недостаточное развитие инфраструктуры, которое, впрочем, выступает как барьером к налаживанию туристического потока, так и следствием его дефицита. Не секрет, что сегодня далеко не все регионы, претендующие на звание туристических или просто культурных, имеют достаточное количество гостиниц, ресторанов, кафе, развлекательных заведений и других объектов сферы услуг. Да что там, даже хорошие дороги не везде есть! А то, что имеется, нередко не отвечает потребительским запросам. Между тем, цены на отечественное предложение нередко конкурирует с зарубежными, не в пользу первых.
Еще одной проблемой является отсутствие стратегии развития. Так, далеко не во всех субъектах существует четкое понимание того, какие объекты, сферы, направления представляют интерес для приезжих, какие ресурсы имеются для их развития и как привлечь туристов. В результате имеющиеся инструменты используются неэффективно, а конкурентоспособность субъектов снижается. А между тем, оценить степень привлекательности региона, его преимущества и уникальность — ключевая задача местных администраций, полезная не только для сферы туризма, но и для всех прочих отраслей. Так, если регион богат природными достопримечательностями, можно развивать экологический туризм. Если есть уникальные исторические памятники, стоит обратить внимание на культурно-познавательное направление. А когда в регионе имеются особенные производства, то перспективным может стать промышленный туризм.
Само собой, продвижение этих стратегий требует нетривиального и креативного подхода. Иными словами, с туристом необходимо говорить на одном языке, учитывая современные запросы и предложения. То есть в ход не просто желательно, но необходимо пустить различные маркетинговые мероприятия, не стесняться пиарить регион на разнообразных платформах и событиях.
Конечно, субъекты могут посетовать на недостаток средств и квалифицированных кадров, начиная от тех самых талантливых маркетологов и заканчивая работниками собственно туристической сферы, которые предложили бы приезжим интересные программы и высокий уровень обслуживания. Однако и тут многое зависит от мотивации и того, на каком месте туризм фигурирует в экономической модели региона.
Тем более с учетом нынешних реалий, когда отечественный потребитель, скорее, нацелен на получение внутренних услуг, федеральный центр как никогда заинтересован в развитии направления.
#Аналитика
Звоновский: смена глав муниципалитетов в Самарской области напоминает кадровые пятнашки
Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев предложил Алексею Коробкову стать исполняющим обязанности главы Новокуйбышевска. Ранее он возглавлял Куйбышевский район Самары. Главе Жигулевска Илье Сухих Вячеслав Федорищев предложил перейти на работу в Тольятти.
Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):
➖ Я бы это назвал пятнашками. Губернатор Вячеслав Федорищев передвигает одного мэра на место другого. Куйбышевский район Самары по численности примерно сравним с городом Новокуйбышевском, они примыкают друг к другу, поэтому главу района поставили руководителем соседнего города. Такая же история и в Жигулевске, глава которого перешел руководить городом Тольятти.
И до этого существовала такая же практика, когда из мелкого образования глава уходит на повышение в более крупный город. Руководить областным центром, например, приехал бывший мэр Дзержинска, который меньше Самары, Иван Носков. То есть откуда-то человека забирают — и ставят на другое место, в другой город. Вот такие пятнашки.
У Федорищева местных кадров нет. Он с первых дней озвучил свою стратегию, и, скорее, тут удивляешься, почему он сразу всех не снес. Это осознанная политика, кадры ищут на стороне. Если уж их совсем нет, то приходится брать внутри региона.
Кто-то ушел быстрее, чем его сняли. Например, бывший мэр Тольятти Николай Ренц не стал дожидаться, пока Федорищев найдет ему замену, и ушел сразу после выборов. А Елена Лапушкина, вероятно, ждала нового назначения.
Илья Сухих возглавлял Жигулевск три года. Запомнился только тем, что установил, а затем распорядился снести памятник хану Котрагу в Ширяеве. Кто станет главой Жигулевска, не имеет никакого значения. Это один из самых депрессивных городов Самарской области, особенно после того, как построили новый Климовский мост и разгрузили ГЭС в районе Жигулевска. Транспорта там стало меньше, чем раньше, у людей будет меньше возможностей для заработка. Это и так был самый пенсионерский город региона, а станет еще более пенсионерским – там перспектив нет никаких абсолютно.
Алесей Коробков, которого назначили в Новокуйбышевск, – человек мягкий, вот его и уговорили на эту должность. Перед этим бывший губернатор Дмитрий Азаров предлагал Марине Сидухиной возглавить Новокуйбышевск, она тоже дама мягкая, могла поддаваться уговорам, но все же не согласилась. Может, и Азаров не был достаточно настойчив. Коробков помягче, а Федорищев понастойчивее, вот и протолкнул его на пост главы Новокуйбышевска.
Сейчас это просто попытка заткнуть кадровые дыры. По большому счету сами эти люди не имеют никакого значения. Федорищев говорит, что нужны хозяйственники. И какая разница, Коробков это будет или Бескоробков?
Ранее Федорищев поменял глав Сызрани, Кинеля, Отрадного. Везде он ставит людей не из этих городов, фактически «варягов». Остались главы Нефтегорска, Октябрьска. В Жигулевске, очевидно, тоже еще не нашли.
#Аналитика
Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев предложил Алексею Коробкову стать исполняющим обязанности главы Новокуйбышевска. Ранее он возглавлял Куйбышевский район Самары. Главе Жигулевска Илье Сухих Вячеслав Федорищев предложил перейти на работу в Тольятти.
Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):
➖ Я бы это назвал пятнашками. Губернатор Вячеслав Федорищев передвигает одного мэра на место другого. Куйбышевский район Самары по численности примерно сравним с городом Новокуйбышевском, они примыкают друг к другу, поэтому главу района поставили руководителем соседнего города. Такая же история и в Жигулевске, глава которого перешел руководить городом Тольятти.
И до этого существовала такая же практика, когда из мелкого образования глава уходит на повышение в более крупный город. Руководить областным центром, например, приехал бывший мэр Дзержинска, который меньше Самары, Иван Носков. То есть откуда-то человека забирают — и ставят на другое место, в другой город. Вот такие пятнашки.
У Федорищева местных кадров нет. Он с первых дней озвучил свою стратегию, и, скорее, тут удивляешься, почему он сразу всех не снес. Это осознанная политика, кадры ищут на стороне. Если уж их совсем нет, то приходится брать внутри региона.
Кто-то ушел быстрее, чем его сняли. Например, бывший мэр Тольятти Николай Ренц не стал дожидаться, пока Федорищев найдет ему замену, и ушел сразу после выборов. А Елена Лапушкина, вероятно, ждала нового назначения.
Илья Сухих возглавлял Жигулевск три года. Запомнился только тем, что установил, а затем распорядился снести памятник хану Котрагу в Ширяеве. Кто станет главой Жигулевска, не имеет никакого значения. Это один из самых депрессивных городов Самарской области, особенно после того, как построили новый Климовский мост и разгрузили ГЭС в районе Жигулевска. Транспорта там стало меньше, чем раньше, у людей будет меньше возможностей для заработка. Это и так был самый пенсионерский город региона, а станет еще более пенсионерским – там перспектив нет никаких абсолютно.
Алесей Коробков, которого назначили в Новокуйбышевск, – человек мягкий, вот его и уговорили на эту должность. Перед этим бывший губернатор Дмитрий Азаров предлагал Марине Сидухиной возглавить Новокуйбышевск, она тоже дама мягкая, могла поддаваться уговорам, но все же не согласилась. Может, и Азаров не был достаточно настойчив. Коробков помягче, а Федорищев понастойчивее, вот и протолкнул его на пост главы Новокуйбышевска.
Сейчас это просто попытка заткнуть кадровые дыры. По большому счету сами эти люди не имеют никакого значения. Федорищев говорит, что нужны хозяйственники. И какая разница, Коробков это будет или Бескоробков?
Ранее Федорищев поменял глав Сызрани, Кинеля, Отрадного. Везде он ставит людей не из этих городов, фактически «варягов». Остались главы Нефтегорска, Октябрьска. В Жигулевске, очевидно, тоже еще не нашли.
#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 18 - 24 ноября 2024 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 28,94) С.Собянин
➖2. (2; 26,64) Р.Кухарук
🔺3. (4; 25,92) М.Кумпилов
🔻4. (3; 23,28) Р.Кадыров
🔺5. (6; 22,23) А.Текслер
🔺6. (7; 21,93) Г.Филимонов
🔺7. (9; 21,02) В.Кузнецов
➖8. (8; 20,93) А.Дрозденко
🔻9. (5; 19,41) А.Моор
➖10. (10; 19,40) А.Смирнов
📉Антилидеры
➖76. (76; 3,28) А.Травников
🔻77. (75; 3,23) С.Меликов
🔻78. (40; 3,12) Л.Пасечник
🔻79. (74; 2,89) Е.Первышов
➖80. (80; 2,74) М.Котюков
🔺81. (82; 2,29) А.Осипов
🔻82. (78; 1,89) А.Турчак
🔻83. (81; 1,89) П.Малков
🔻84. (83; 0,31) С.Воскресенский
🔻85. (84; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (148).
▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (119 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (186 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Смирнов (37 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 28,94) С.Собянин
➖2. (2; 26,64) Р.Кухарук
🔺3. (4; 25,92) М.Кумпилов
🔻4. (3; 23,28) Р.Кадыров
🔺5. (6; 22,23) А.Текслер
🔺6. (7; 21,93) Г.Филимонов
🔺7. (9; 21,02) В.Кузнецов
➖8. (8; 20,93) А.Дрозденко
🔻9. (5; 19,41) А.Моор
➖10. (10; 19,40) А.Смирнов
📉Антилидеры
➖76. (76; 3,28) А.Травников
🔻77. (75; 3,23) С.Меликов
🔻78. (40; 3,12) Л.Пасечник
🔻79. (74; 2,89) Е.Первышов
➖80. (80; 2,74) М.Котюков
🔺81. (82; 2,29) А.Осипов
🔻82. (78; 1,89) А.Турчак
🔻83. (81; 1,89) П.Малков
🔻84. (83; 0,31) С.Воскресенский
🔻85. (84; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (148).
▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (119 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (186 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Смирнов (37 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Абросимов: задержание министра и замминистра транспорта Ростовской области – большая проблема для экс-губернатора Голубева
Экс-губернатор Ростовской области Василий Голубев назначен сенатором в Совет Федерации. Ранее РК писали, что 4 ноября Голубев заявил об отставке в связи с переходом на новое место работы. Между тем 25 ноября СМИ сообщили о задержании замгубернатора, министра транспорта Ростовской области Виталия Кушнарева и его заместителя Дмитрия Мамелко. Напомним, Кушнарев был назначен вице-губернатором – главой Минтранса Ростовской области в июне 2024 года. Ради этой должности он сложил полномочия депутата Госдумы.
Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:
➖ Переход бывшего губернатора Ростовской области Василия Голубева на должность сенатора в Совет Федерации был ожидаем. Политтехнологи это называют «уходом на пенсию». Фактически это так, поскольку Государственная дума и Федеральное собрание де-факто выполняют все распоряжения администрации президента.
Пока сложно предположить, как долго Голубев будет занимать этот пост. Выборы в Законодательное собрание проходили только в том году.
Что касается политического влияния Василия Голубева после перехода на федераланый уровень, то это зависит от региональной команды в Ростовской области. Если она вся обновится, то Голубев не сохранит влияние.
В ближайшие два-три месяца станет понятно, сможет ли Голубев лоббировать интересы региона в федеральном центре. В Ростовской области есть несколько проектов с участием председателя Совфеда Валентины Матвиенко. Если они продолжатся, значит, лоббистские силы у Голубева есть.
Что касается задержания министра транспорта Виталия Кушнарева и замминистра Дмитрия Мамелко, то дело в том, что врио губернатора Юрий Слюсарь потребовал от чиновников, работавших в аппарате Голубева, закрыть финансовый год, чтобы новая команда начала с нуля. Возможно, во время подписания актов возникли какие-то финансовые вопросы. У ведомства Кушнарева были самые крупные заказы, которые поступали из госбюджета. Есть очень много обвинений в несправедливости распределения госзаказа в области и так далее. Как это все разрешится – вопрос очень сложный и открытый. На самом деле это самая большая проблема, которая сейчас есть у Василия Голубева.
#Мнение
Экс-губернатор Ростовской области Василий Голубев назначен сенатором в Совет Федерации. Ранее РК писали, что 4 ноября Голубев заявил об отставке в связи с переходом на новое место работы. Между тем 25 ноября СМИ сообщили о задержании замгубернатора, министра транспорта Ростовской области Виталия Кушнарева и его заместителя Дмитрия Мамелко. Напомним, Кушнарев был назначен вице-губернатором – главой Минтранса Ростовской области в июне 2024 года. Ради этой должности он сложил полномочия депутата Госдумы.
Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:
➖ Переход бывшего губернатора Ростовской области Василия Голубева на должность сенатора в Совет Федерации был ожидаем. Политтехнологи это называют «уходом на пенсию». Фактически это так, поскольку Государственная дума и Федеральное собрание де-факто выполняют все распоряжения администрации президента.
Пока сложно предположить, как долго Голубев будет занимать этот пост. Выборы в Законодательное собрание проходили только в том году.
Что касается политического влияния Василия Голубева после перехода на федераланый уровень, то это зависит от региональной команды в Ростовской области. Если она вся обновится, то Голубев не сохранит влияние.
В ближайшие два-три месяца станет понятно, сможет ли Голубев лоббировать интересы региона в федеральном центре. В Ростовской области есть несколько проектов с участием председателя Совфеда Валентины Матвиенко. Если они продолжатся, значит, лоббистские силы у Голубева есть.
Что касается задержания министра транспорта Виталия Кушнарева и замминистра Дмитрия Мамелко, то дело в том, что врио губернатора Юрий Слюсарь потребовал от чиновников, работавших в аппарате Голубева, закрыть финансовый год, чтобы новая команда начала с нуля. Возможно, во время подписания актов возникли какие-то финансовые вопросы. У ведомства Кушнарева были самые крупные заказы, которые поступали из госбюджета. Есть очень много обвинений в несправедливости распределения госзаказа в области и так далее. Как это все разрешится – вопрос очень сложный и открытый. На самом деле это самая большая проблема, которая сейчас есть у Василия Голубева.
#Мнение
«Донастройка» соцконтракта: федеральный приоритет и фактор Текслера
🔺Аналитика АПЭК
Челябинская область вошла в число 20 регионов, которым правительство выделит дополнительные средства – 650 млн рублей на расходы по социальным контрактам. Регион должен получить более 30 млн рублей.
Социальный контракт - часть социальной политики Челябинской области с 2014 года. За это время механизм претерпел значительные изменения, позволившие использовать его в регионе наиболее эффективно. На сегодняшний день социальный контракт представляет собой адресную меру поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.
Важную роль в «донастройке» механизма социального контракта сыграл фактор активности губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Как глава комиссии Госсовета «Экономика и финансы», Текслер выступал с серьезными инициативами, в том числе направленными на рост эффективности соцконтракта. Так, в 2022 году губернатор Челябинской области предложил увеличить размеры выплат со 100 тыс. до 250 тыс. рублей – на ведение личного подсобного хозяйства, с 250 тыс. до 350 тыс. – на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности. В результате выделяемые суммы были увеличены.
Суть механизма социального контракта заключается в том, что на период его действия для семьи предусматривается выплата единовременных или ежемесячных пособий на специальные цели, достижение которых должно повысить благосостояние семьи. Средства выделяются по четырем направлениям: на создание своего бизнеса (350 тыс. рублей), на ведение личного подсобного хозяйства (200 тыс. рублей), на обучение или переобучение (30 тыс. рублей), на преодоление сложной жизненной ситуации (до 70 тыс. рублей). Оформить соцконтракт могут семьи, в которых доход на человека за последние три месяца был ниже регионального прожиточного минимума. Для заключения социального контракта необходимо обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства, можно подать заявление и на сайте госуслуг.
Выделение федеральным центром дополнительных средств на расходы по соцконтрактам в Челябинской области демонстрирует востребованность этого механизма в регионе. За 10 лет использования в Челябинской области эффективность социального контракта возросла. По итогам 2023 года на территории Челябинской области было заключено 4693 социальных контракта. 90,4% южноуральцев, заключивших соцконтракты, увеличили свои доходы (при плановом показателе, установленном правительством РФ, – 47%). Кроме того, у более чем половины получателей (57,3%) доходы превысили прожиточный минимум.
Наибольшей популярностью в регионе пользуется социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности: по итогам семи месяцев 2024 года по этому направлению было заключено 1229 контрактов. По направлению ведения личного подсобного хозяйства – 235 контрактов. 99 контрактов заключено челябинцами для преодоления трудной жизненной ситуации.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Челябинская область вошла в число 20 регионов, которым правительство выделит дополнительные средства – 650 млн рублей на расходы по социальным контрактам. Регион должен получить более 30 млн рублей.
Социальный контракт - часть социальной политики Челябинской области с 2014 года. За это время механизм претерпел значительные изменения, позволившие использовать его в регионе наиболее эффективно. На сегодняшний день социальный контракт представляет собой адресную меру поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.
Важную роль в «донастройке» механизма социального контракта сыграл фактор активности губернатора Челябинской области Алексея Текслера. Как глава комиссии Госсовета «Экономика и финансы», Текслер выступал с серьезными инициативами, в том числе направленными на рост эффективности соцконтракта. Так, в 2022 году губернатор Челябинской области предложил увеличить размеры выплат со 100 тыс. до 250 тыс. рублей – на ведение личного подсобного хозяйства, с 250 тыс. до 350 тыс. – на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности. В результате выделяемые суммы были увеличены.
Суть механизма социального контракта заключается в том, что на период его действия для семьи предусматривается выплата единовременных или ежемесячных пособий на специальные цели, достижение которых должно повысить благосостояние семьи. Средства выделяются по четырем направлениям: на создание своего бизнеса (350 тыс. рублей), на ведение личного подсобного хозяйства (200 тыс. рублей), на обучение или переобучение (30 тыс. рублей), на преодоление сложной жизненной ситуации (до 70 тыс. рублей). Оформить соцконтракт могут семьи, в которых доход на человека за последние три месяца был ниже регионального прожиточного минимума. Для заключения социального контракта необходимо обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства, можно подать заявление и на сайте госуслуг.
Выделение федеральным центром дополнительных средств на расходы по соцконтрактам в Челябинской области демонстрирует востребованность этого механизма в регионе. За 10 лет использования в Челябинской области эффективность социального контракта возросла. По итогам 2023 года на территории Челябинской области было заключено 4693 социальных контракта. 90,4% южноуральцев, заключивших соцконтракты, увеличили свои доходы (при плановом показателе, установленном правительством РФ, – 47%). Кроме того, у более чем половины получателей (57,3%) доходы превысили прожиточный минимум.
Наибольшей популярностью в регионе пользуется социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности: по итогам семи месяцев 2024 года по этому направлению было заключено 1229 контрактов. По направлению ведения личного подсобного хозяйства – 235 контрактов. 99 контрактов заключено челябинцами для преодоления трудной жизненной ситуации.
#Аналитика
Импортозамещение в регионах: первые успехи и ключевые сложности
В регионах продолжаются процессы импортозамещения. В отдельных субъектах фиксируются успешные примеры, однако так происходит далеко не везде. В ряде отраслей по-прежнему отмечается серьезное отставание.
📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Импортозамещение - это процесс, прежде всего, связанный с развитием собственных предприятий, которые способны обеспечить циклы в промышленности. Соответственно, сегодня мы наблюдаем очень интересную картину: там, где использовалось оборудование, попавшее под санкции за последние годы, удается создать аналогичное или превосходящее оборудование. Создаются новые машиностроительные подразделения, которые обеспечивают различные направления промышленности.
Таким образом, те центры экономического и промышленного роста, которые создавались многие годы, сейчас дают вот такую научно-технологическую отдачу. Поэтому можно говорить о том, что регионы действительно, вкладывая много в развитие инфраструктуры, в развитие индустриальных парков, особых экономических зон, получают позитивные результаты.
📍Председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир» Валерий Корнеев:
➖ Технологического суверенитета только созданием несвязанных друг с другом производств в регионах по инициативе предпринимателей добиться невозможно. Необходимо создавать технологические цепочки предприятий согласованной номенклатуры и объемов производства, для чего и был создан координационный центр в правительстве РФ.
Именно он согласовывает регионам, исходя из их ресурсной и кадровой базы, список и технологические параметры предприятий, которые и должны поддерживаться государством как на региональном, так и на федеральном уровне.
Особый упор тут необходимо сделать на кадры, ведь подготовка кадров среднего технического персонала у нас отдана регионам. И они сейчас находят возможности их подготовки с опорой на местные компании, заинтересованные в получении новых кадров необходимой квалификации. Наиболее часто это делают металлурги, сырьевики, технологические госкорпорации.
Но крайне необходимо, чтобы этим вопросом озаботились не только компании федерального уровня, но и регионального и даже местного. А для этого их необходимо объединять в пулы заказчиков кадров, для чего и поддержка, и направление их деятельности со стороны глав регионов совершенно неоценимы.
Хорошо, что эти задачи и пути их решения в регионах и на федеральном уровне сейчас понимаются, это залог правильного развития событий в сфере достижения страной технологического суверенитета и эффективности выделения и расходования средств бюджетов всех уровней, которые идут на эти цели. Тем более, что ситуация с бюджетами непростая, особенно с учетом взлетевших кредитных ставок, так как требуется все больше расходов бюджетов всех уровней на льготирование процентных платежей по кредитам, взятым предприятиями на технологическое перевооружение и расширение производства.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Пока еще сложно сказать об итогах импортозамещения. Мы только начали двигаться в этом направлении. Самые успешные примеры — сфера сельского хозяйства. Государство серьезно вкладывается в АПК, чем способствует обеспечению продовольственной безопасности страны.
Тяжелые отрасли тоже хорошо проявляют себя: нефтегазовая, металлургическая, химическая, энергетика.
Слабо идут темпы по замещению технологий. Пока что мы зависим от западных смартфонов, компьютеров и операционных систем. Здесь нужно усиливаться — мы не можем оставаться в положении, когда наши процессы зависят от других стран.
Да, окончательного суверенитета пока нет. Несмотря на то, что наша экономика устояла перед почти двадцатью тысячами санкций, импортозамещения пока нет. Если ситуация не изменится, целые отрасли могут прийти в упадок.
#Мнения
В регионах продолжаются процессы импортозамещения. В отдельных субъектах фиксируются успешные примеры, однако так происходит далеко не везде. В ряде отраслей по-прежнему отмечается серьезное отставание.
📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Импортозамещение - это процесс, прежде всего, связанный с развитием собственных предприятий, которые способны обеспечить циклы в промышленности. Соответственно, сегодня мы наблюдаем очень интересную картину: там, где использовалось оборудование, попавшее под санкции за последние годы, удается создать аналогичное или превосходящее оборудование. Создаются новые машиностроительные подразделения, которые обеспечивают различные направления промышленности.
Таким образом, те центры экономического и промышленного роста, которые создавались многие годы, сейчас дают вот такую научно-технологическую отдачу. Поэтому можно говорить о том, что регионы действительно, вкладывая много в развитие инфраструктуры, в развитие индустриальных парков, особых экономических зон, получают позитивные результаты.
📍Председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир» Валерий Корнеев:
➖ Технологического суверенитета только созданием несвязанных друг с другом производств в регионах по инициативе предпринимателей добиться невозможно. Необходимо создавать технологические цепочки предприятий согласованной номенклатуры и объемов производства, для чего и был создан координационный центр в правительстве РФ.
Именно он согласовывает регионам, исходя из их ресурсной и кадровой базы, список и технологические параметры предприятий, которые и должны поддерживаться государством как на региональном, так и на федеральном уровне.
Особый упор тут необходимо сделать на кадры, ведь подготовка кадров среднего технического персонала у нас отдана регионам. И они сейчас находят возможности их подготовки с опорой на местные компании, заинтересованные в получении новых кадров необходимой квалификации. Наиболее часто это делают металлурги, сырьевики, технологические госкорпорации.
Но крайне необходимо, чтобы этим вопросом озаботились не только компании федерального уровня, но и регионального и даже местного. А для этого их необходимо объединять в пулы заказчиков кадров, для чего и поддержка, и направление их деятельности со стороны глав регионов совершенно неоценимы.
Хорошо, что эти задачи и пути их решения в регионах и на федеральном уровне сейчас понимаются, это залог правильного развития событий в сфере достижения страной технологического суверенитета и эффективности выделения и расходования средств бюджетов всех уровней, которые идут на эти цели. Тем более, что ситуация с бюджетами непростая, особенно с учетом взлетевших кредитных ставок, так как требуется все больше расходов бюджетов всех уровней на льготирование процентных платежей по кредитам, взятым предприятиями на технологическое перевооружение и расширение производства.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Пока еще сложно сказать об итогах импортозамещения. Мы только начали двигаться в этом направлении. Самые успешные примеры — сфера сельского хозяйства. Государство серьезно вкладывается в АПК, чем способствует обеспечению продовольственной безопасности страны.
Тяжелые отрасли тоже хорошо проявляют себя: нефтегазовая, металлургическая, химическая, энергетика.
Слабо идут темпы по замещению технологий. Пока что мы зависим от западных смартфонов, компьютеров и операционных систем. Здесь нужно усиливаться — мы не можем оставаться в положении, когда наши процессы зависят от других стран.
Да, окончательного суверенитета пока нет. Несмотря на то, что наша экономика устояла перед почти двадцатью тысячами санкций, импортозамещения пока нет. Если ситуация не изменится, целые отрасли могут прийти в упадок.
#Мнения
Московские центральные диаметры: основа транспортной стратегии. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Московские центральные диаметры (МЦД) - важный фактор развития как Центрального транспортного узла в целом, так и отдельных районов Москвы, находящихся в зоне их доступности. В ноябре 2019 года состоялся запуск МЦД-1 «Белорусско-Савеловский» и и МЦД-2 «Курско-Рижский», в торжественной церемонии принимал участие Владимир Путин. Сегодня функционируют также МЦД-3 «Ленинградско-Казанский» и МЦД-4 «Калужско-Нижегородский». Центральными диаметрами пользуются 1,4 млн. человек ежедневно, а за время с момента запуска первых МЦД по этим транспортным артериями было совершено около 1 млрд. поездок. Наибольшая интенсивность поездок характерна для МЦД-3 — около 434 тыс. ежедневно. Команда Сергея Собянина, реализуя эти проекты, опирается на комплексный подход, стратегия мэрии Москвы в этой сфере строится с учетом масштабов жилищного строительства и планов экономического развития прилегающих территорий.
2️⃣ Общая протяженность сети МЦД составляет около 303 км, они включают 137 станций, в том числе 54 городских вокзала Москвы. Запуск только двух первых диаметров позволил разгрузить прилегающие автомагистрали примерно на 17,2 тыс. автомобилей в сутки, а нагрузку на линии метро — на 15%. Благодаря бесплатной пересадке между диаметрами, а также с них на станции метро и Московского центрального кольца (МЦК) стоимость проезда для пассажиров сократилась в 2,5-3 раза. То есть запуск МЦД также имеет серьезный экологический и социальный эффект, создавая более благоприятные условия для поддержания социальных связей между горожанами, а также расширяя возможности для поиска москвичами работы в разных частях региона.
3️⃣ Укрепление транспортного каркаса и развитие сопутствующей инфраструктуры становится важнейшим драйвером экономического развития городских районов. Так, одной из важных задач в рамках формирования обновленной логистической инфраструктуры города стало повышение транспортной доступности такого значимого делового центра, как Москва-Сити. В частности, здесь ведется строительство современного городского вокзала на станции МЦД-1 Тестовая, площадь которого составит около 11 тыс. кв. метров. Запуск этого объекта позволит пассажирам осуществлять пересадки между станциями МЦК, МЦД-1 и МЦД-4. В целом в прилегающих к этому объекту районах проживает более 570 тыс. человек, а к 2030 году с учетом активного жилищного строительства и экономического развития этих территорий число жителей может превысить 750 тыс. Это значит, что пассажиропоток вокзала может возрасти более чем в 4 раза — с 3,7 тыс. до 16 тыс. человек ежедневно.
4️⃣ МЦД играет значимую роль и в рамках проекта развития нового перспективного делового центра - Южный порт-Текстильщики. Драйвером развития этой территории стал крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промзоны. Одним из конкурентных преимуществ, повышающих инвестиционную привлекательность микрорайона, стало формирование обновленного транспортного каркаса, включающего линию МЦД-2, а также Большой кольцевой линии, МЦК и автомагистралей — Третьего транспортного кольца и Московского скоростного диаметра. Этот проект тесно взаимосвязан с планами дальнейшего расширения потенциала ОЭЗ «Технополис Москва» - на указанной территории расположена его площадка «Печатники», где работает около 130 высокотехнологичных компаний. Таким образом, развитие МЦД в конечном счете способствует осуществлению на уровне Москвы стратегии президента по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
5️⃣ Закупки новых комфортных поездов для МЦД стали важным стимулом индустриального развития страны. Москва занимает первое место в мире по темпам модернизации подвижного состава пригородных поездов. А на МЦД уже курсирует более 250 современных составов «Иволга». В мае 2024 года на МЦД началась эксплуатация поездов «Иволга 4.0», на 97% состоящих из отечественных комплектующих, в производстве которых занято больше 600 предприятий и около 50 тыс. специалистов из разных регионов России.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Московские центральные диаметры (МЦД) - важный фактор развития как Центрального транспортного узла в целом, так и отдельных районов Москвы, находящихся в зоне их доступности. В ноябре 2019 года состоялся запуск МЦД-1 «Белорусско-Савеловский» и и МЦД-2 «Курско-Рижский», в торжественной церемонии принимал участие Владимир Путин. Сегодня функционируют также МЦД-3 «Ленинградско-Казанский» и МЦД-4 «Калужско-Нижегородский». Центральными диаметрами пользуются 1,4 млн. человек ежедневно, а за время с момента запуска первых МЦД по этим транспортным артериями было совершено около 1 млрд. поездок. Наибольшая интенсивность поездок характерна для МЦД-3 — около 434 тыс. ежедневно. Команда Сергея Собянина, реализуя эти проекты, опирается на комплексный подход, стратегия мэрии Москвы в этой сфере строится с учетом масштабов жилищного строительства и планов экономического развития прилегающих территорий.
2️⃣ Общая протяженность сети МЦД составляет около 303 км, они включают 137 станций, в том числе 54 городских вокзала Москвы. Запуск только двух первых диаметров позволил разгрузить прилегающие автомагистрали примерно на 17,2 тыс. автомобилей в сутки, а нагрузку на линии метро — на 15%. Благодаря бесплатной пересадке между диаметрами, а также с них на станции метро и Московского центрального кольца (МЦК) стоимость проезда для пассажиров сократилась в 2,5-3 раза. То есть запуск МЦД также имеет серьезный экологический и социальный эффект, создавая более благоприятные условия для поддержания социальных связей между горожанами, а также расширяя возможности для поиска москвичами работы в разных частях региона.
3️⃣ Укрепление транспортного каркаса и развитие сопутствующей инфраструктуры становится важнейшим драйвером экономического развития городских районов. Так, одной из важных задач в рамках формирования обновленной логистической инфраструктуры города стало повышение транспортной доступности такого значимого делового центра, как Москва-Сити. В частности, здесь ведется строительство современного городского вокзала на станции МЦД-1 Тестовая, площадь которого составит около 11 тыс. кв. метров. Запуск этого объекта позволит пассажирам осуществлять пересадки между станциями МЦК, МЦД-1 и МЦД-4. В целом в прилегающих к этому объекту районах проживает более 570 тыс. человек, а к 2030 году с учетом активного жилищного строительства и экономического развития этих территорий число жителей может превысить 750 тыс. Это значит, что пассажиропоток вокзала может возрасти более чем в 4 раза — с 3,7 тыс. до 16 тыс. человек ежедневно.
4️⃣ МЦД играет значимую роль и в рамках проекта развития нового перспективного делового центра - Южный порт-Текстильщики. Драйвером развития этой территории стал крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промзоны. Одним из конкурентных преимуществ, повышающих инвестиционную привлекательность микрорайона, стало формирование обновленного транспортного каркаса, включающего линию МЦД-2, а также Большой кольцевой линии, МЦК и автомагистралей — Третьего транспортного кольца и Московского скоростного диаметра. Этот проект тесно взаимосвязан с планами дальнейшего расширения потенциала ОЭЗ «Технополис Москва» - на указанной территории расположена его площадка «Печатники», где работает около 130 высокотехнологичных компаний. Таким образом, развитие МЦД в конечном счете способствует осуществлению на уровне Москвы стратегии президента по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
5️⃣ Закупки новых комфортных поездов для МЦД стали важным стимулом индустриального развития страны. Москва занимает первое место в мире по темпам модернизации подвижного состава пригородных поездов. А на МЦД уже курсирует более 250 современных составов «Иволга». В мае 2024 года на МЦД началась эксплуатация поездов «Иволга 4.0», на 97% состоящих из отечественных комплектующих, в производстве которых занято больше 600 предприятий и около 50 тыс. специалистов из разных регионов России.
#ПолитологОрлов
Обедин: малое число участников митинга против отмены прямых выборов мэра Якутска не означает отсутствие сопротивления
24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":
➖ Людей на митинг пришло не просто мало, а прогнозируемо мало. Это связано с целым набором обстоятельств, не связанных напрямую с тематикой митинга.
Во-первых, изначально были проблемы с информированием. После подачи заявки организаторы (региональное отделение партии «Яблоко») держали информацию о дате и времени втайне, опасаясь провокаций. Призывы начались лишь накануне митинга и фактически ограничились соцсетями.
Во-вторых, имеет значение место проведения митинга – окраина города.
В-третьих, сейчас конец ноября, начались первые якутские морозы. Непонятно, зачем организаторы настаивали, чтобы люди собирались на полчаса раньше: чтобы перемерзли и быстрее разошлись?
Отсутствие людей на улице вовсе не говорит об отсутствии сопротивления.
Все опросы показывают категорическое неприятие отмены выборов населением. Депутаты, заявившие о поддержке отмены, получают жесткую критику в медиа. Политическими акторами обсуждается возможность проведения референдума, звучат требования о публичных слушаниях, лидеры региональных отделений парламентских партий заявляют о неприятии отмены выборов. Словом, Якутск бурлит.
Инициатива отмены прямых выборов мэра Якутска есть в трех вариантах.
Во-первых, есть инициатива депутата Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Виктора Федорова, которая предполагает три варианта избрания главы на усмотрение местного представительного округа. Через выборы, через назначение сити-менеджера конкурсной комиссией, через выборы депутатами местного органа.
Во-вторых, есть инициатива Гордумы Якутска, которая была анонсирована, но еще не направлена в парламент Якутии официально: отмена выборов, назначение сити-менеджера. Ее планируется рассмотреть 27 ноября. В преддверии велась вялая работа по популяризации этой инициативы, вызвавшая больше негатива, чем поддержки. Сегодня депутаты Гордумы негласно отказываются публично комментировать свое отношение к инициативе – исключение сделали несколько человек, которых тут же начали шеймить в социальных сетях.
В-третьих, есть инициатива из Якутии, направленная в ВАРМСУ (Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления), которая подразумевает поправку к федеральному законодательству с единственным вариантом для всей страны: назначение мэров крупных городов депутатами из списка кандидатур, представленного губернатором. Именно с нее в октябре пошли все разговоры про отмену.
По предварительным данным, такая поправка может быть рассмотрена Госдумой РФ до конца года и получить поддержку. В этом случае две другие якутские инициативы теряют смысл. В частности, Виктор Федоров уже заявил, что по этой причине снимает свою поправку к республиканскому законодательству с грядущей парламентской сессии. Не исключено, что и гордума последует этому примеру, чтобы снизить градус негатива.
Глава Якутии Айсен Николаев старательно избегает любых комментариев на эту тему. Дело в том, что ранее он и как мэр Якутска, и как глава Якутии делал публичные заявления и говорил о категорическом несогласии с отменой выборов мэра – решать должно население. Повторить эти слова сегодня он не может, поскольку боится обвинений в расхождении с «курсом партии», а смена позиции была бы очень болезненной в репутационном плане. Люди не любят публично переобувающихся политиков. Поэтому глава Якутии отмалчивается, хотя вопросы в его адрес звучат.
Что касается действующего главы города Евгения Григорьева, то он публично поддержал отмену выборов. Не исключено, что это связано в том числе с серьезными опасениями относительно второго срока.
#Аналитика
24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».
Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы "Снег":
➖ Людей на митинг пришло не просто мало, а прогнозируемо мало. Это связано с целым набором обстоятельств, не связанных напрямую с тематикой митинга.
Во-первых, изначально были проблемы с информированием. После подачи заявки организаторы (региональное отделение партии «Яблоко») держали информацию о дате и времени втайне, опасаясь провокаций. Призывы начались лишь накануне митинга и фактически ограничились соцсетями.
Во-вторых, имеет значение место проведения митинга – окраина города.
В-третьих, сейчас конец ноября, начались первые якутские морозы. Непонятно, зачем организаторы настаивали, чтобы люди собирались на полчаса раньше: чтобы перемерзли и быстрее разошлись?
Отсутствие людей на улице вовсе не говорит об отсутствии сопротивления.
Все опросы показывают категорическое неприятие отмены выборов населением. Депутаты, заявившие о поддержке отмены, получают жесткую критику в медиа. Политическими акторами обсуждается возможность проведения референдума, звучат требования о публичных слушаниях, лидеры региональных отделений парламентских партий заявляют о неприятии отмены выборов. Словом, Якутск бурлит.
Инициатива отмены прямых выборов мэра Якутска есть в трех вариантах.
Во-первых, есть инициатива депутата Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии Виктора Федорова, которая предполагает три варианта избрания главы на усмотрение местного представительного округа. Через выборы, через назначение сити-менеджера конкурсной комиссией, через выборы депутатами местного органа.
Во-вторых, есть инициатива Гордумы Якутска, которая была анонсирована, но еще не направлена в парламент Якутии официально: отмена выборов, назначение сити-менеджера. Ее планируется рассмотреть 27 ноября. В преддверии велась вялая работа по популяризации этой инициативы, вызвавшая больше негатива, чем поддержки. Сегодня депутаты Гордумы негласно отказываются публично комментировать свое отношение к инициативе – исключение сделали несколько человек, которых тут же начали шеймить в социальных сетях.
В-третьих, есть инициатива из Якутии, направленная в ВАРМСУ (Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления), которая подразумевает поправку к федеральному законодательству с единственным вариантом для всей страны: назначение мэров крупных городов депутатами из списка кандидатур, представленного губернатором. Именно с нее в октябре пошли все разговоры про отмену.
По предварительным данным, такая поправка может быть рассмотрена Госдумой РФ до конца года и получить поддержку. В этом случае две другие якутские инициативы теряют смысл. В частности, Виктор Федоров уже заявил, что по этой причине снимает свою поправку к республиканскому законодательству с грядущей парламентской сессии. Не исключено, что и гордума последует этому примеру, чтобы снизить градус негатива.
Глава Якутии Айсен Николаев старательно избегает любых комментариев на эту тему. Дело в том, что ранее он и как мэр Якутска, и как глава Якутии делал публичные заявления и говорил о категорическом несогласии с отменой выборов мэра – решать должно население. Повторить эти слова сегодня он не может, поскольку боится обвинений в расхождении с «курсом партии», а смена позиции была бы очень болезненной в репутационном плане. Люди не любят публично переобувающихся политиков. Поэтому глава Якутии отмалчивается, хотя вопросы в его адрес звучат.
Что касается действующего главы города Евгения Григорьева, то он публично поддержал отмену выборов. Не исключено, что это связано в том числе с серьезными опасениями относительно второго срока.
#Аналитика
Гращенков: в регионах, где на 20% вырастут тарифы ЖКХ, можно ожидать роста социального недовольства и снижения рейтингов власти
Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ В некоторых регионах рост цен на коммунальные платежи составит почти 20%, что практически вдвое больше, чем в 2024 году.
Повышение тарифов обусловлено необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции. Предполагаю, в этих регионах инфляция на ресурсы составила больший показатель, чем прогнозировалось. Второй фактор – это программа газификации. Регионы, где сейчас ударными темпами завершают или начинают газификацию, также ощутят на себе рост тарифов.
Третий фактор – это программы, требующие больших вложений в капитальный ремонт инфраструктуры. Это компенсации затрат. Поэтому повышение тарифов обусловлено планами либо компенсировать расходы, либо вложиться в обновление. Если в регионе ожидается обновление инфраструктуры, то местным властям будет легче обосновать населению рост тарифов. Например, цены вырастут, но зато мы закончим газификацию или электроэнергия будет без перебоев поступать в дома.
Ситуация же с инфляцией и так нанесет удар по жителям региона, скажется на качестве жизни и обусловит рост социального недовольства. Это, скорее всего, действительно отразится на ухудшении рейтингов власти, партии власти.
Дмитрию Махонину, губернатору Пермского края, предстоят выборы в следующем году. Ему действительно будет нелегко, потому что тема роста тарифов станет ключевой для главных оппонентов, то есть коммунистов, «Справедливой России» и других партий. Это неминуемо, поскольку они всегда критикуют рост тарифов. Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию.
Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас, проводя разъяснительную работу. Но думаю, что это вряд ли поможет. Нет никакой таблетки от возникновения недовольства из-за роста цен у населения. Речь идет лишь о том, чтобы сместить фокус повестки на что-то иное. В последнее время очень часто, когда проблемы становятся нерешаемыми, вместо позитивной мотивации появляются угрозы. К примеру: «Смена власти может повлечь за собой рост тарифов в два раза, потому что к власти придут представители того бизнеса, которым это не на руку».
Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую декларирует Росстат. Поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей.
#Аналитика
Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ В некоторых регионах рост цен на коммунальные платежи составит почти 20%, что практически вдвое больше, чем в 2024 году.
Повышение тарифов обусловлено необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции. Предполагаю, в этих регионах инфляция на ресурсы составила больший показатель, чем прогнозировалось. Второй фактор – это программа газификации. Регионы, где сейчас ударными темпами завершают или начинают газификацию, также ощутят на себе рост тарифов.
Третий фактор – это программы, требующие больших вложений в капитальный ремонт инфраструктуры. Это компенсации затрат. Поэтому повышение тарифов обусловлено планами либо компенсировать расходы, либо вложиться в обновление. Если в регионе ожидается обновление инфраструктуры, то местным властям будет легче обосновать населению рост тарифов. Например, цены вырастут, но зато мы закончим газификацию или электроэнергия будет без перебоев поступать в дома.
Ситуация же с инфляцией и так нанесет удар по жителям региона, скажется на качестве жизни и обусловит рост социального недовольства. Это, скорее всего, действительно отразится на ухудшении рейтингов власти, партии власти.
Дмитрию Махонину, губернатору Пермского края, предстоят выборы в следующем году. Ему действительно будет нелегко, потому что тема роста тарифов станет ключевой для главных оппонентов, то есть коммунистов, «Справедливой России» и других партий. Это неминуемо, поскольку они всегда критикуют рост тарифов. Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию.
Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас, проводя разъяснительную работу. Но думаю, что это вряд ли поможет. Нет никакой таблетки от возникновения недовольства из-за роста цен у населения. Речь идет лишь о том, чтобы сместить фокус повестки на что-то иное. В последнее время очень часто, когда проблемы становятся нерешаемыми, вместо позитивной мотивации появляются угрозы. К примеру: «Смена власти может повлечь за собой рост тарифов в два раза, потому что к власти придут представители того бизнеса, которым это не на руку».
Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую декларирует Росстат. Поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей.
#Аналитика
Максимов: рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы пермскому губернатору, если он решит переизбираться на второй срок
Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Значительное увеличение платежей по коммунальным услугам может вызвать рост социального недовольства – это естественно. Это рост, опережающий официально объявленную инфляцию в разы. Мы говорили, что инфляция двузначная, но она все-таки не составляет 20% и более. Поэтому, безусловно, людям будет очень сложно нормально и без нервов воспринять такого рода подорожание услуг ЖКХ. Рост даже на 10% – это сейчас очень болезненная процедура, потому что, несмотря на то что безработицы в стране нет, рост заработной платы отстает от увеличения цен. Скорее всего, проблема в том, что коммунальным сетям нужны кредиты, а кредиты дешево сейчас никто не дает. Но это как раз история о том, что иногда в условиях отсутствия нормального валютного рынка те инструменты, которые в рыночной экономике работают на снижение инфляции, начинают работать на ее раскрутку. Удорожание коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно у производственников, затем рост цен – и будет спираль инфляции. А все началось с того, что Центробанк поднял ставку, а притока валют извне нет, потому что мы находимся в условиях изоляции.
Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям, но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет.
На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок. Но вопрос заключается в том, что всегда можно делегировать ответственность, разделить ее с кем-то еще и наказать виновного. Механизм нейтрализации такого рода вещей есть. Регион достаточно мощный, индустриальный, очень важный для военно-промышленного комплекса, серьезный с точки зрения развития наукоемких производств. Если там произойдет социальный взрыв, это будет серьезным ударом. Любое повышение должно быть экономически обусловлено.
Скорее всего, у каждого региона, в котором планируется значительное повышение цен на коммунальные услуги, свои причины. Важно обратить внимание на то, как давно там не повышались тарифы, каково положение управляющих компаний, которые поставляют тепло, воду и так далее.
#Аналитика
Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Значительное увеличение платежей по коммунальным услугам может вызвать рост социального недовольства – это естественно. Это рост, опережающий официально объявленную инфляцию в разы. Мы говорили, что инфляция двузначная, но она все-таки не составляет 20% и более. Поэтому, безусловно, людям будет очень сложно нормально и без нервов воспринять такого рода подорожание услуг ЖКХ. Рост даже на 10% – это сейчас очень болезненная процедура, потому что, несмотря на то что безработицы в стране нет, рост заработной платы отстает от увеличения цен. Скорее всего, проблема в том, что коммунальным сетям нужны кредиты, а кредиты дешево сейчас никто не дает. Но это как раз история о том, что иногда в условиях отсутствия нормального валютного рынка те инструменты, которые в рыночной экономике работают на снижение инфляции, начинают работать на ее раскрутку. Удорожание коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно у производственников, затем рост цен – и будет спираль инфляции. А все началось с того, что Центробанк поднял ставку, а притока валют извне нет, потому что мы находимся в условиях изоляции.
Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям, но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет.
На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок. Но вопрос заключается в том, что всегда можно делегировать ответственность, разделить ее с кем-то еще и наказать виновного. Механизм нейтрализации такого рода вещей есть. Регион достаточно мощный, индустриальный, очень важный для военно-промышленного комплекса, серьезный с точки зрения развития наукоемких производств. Если там произойдет социальный взрыв, это будет серьезным ударом. Любое повышение должно быть экономически обусловлено.
Скорее всего, у каждого региона, в котором планируется значительное повышение цен на коммунальные услуги, свои причины. Важно обратить внимание на то, как давно там не повышались тарифы, каково положение управляющих компаний, которые поставляют тепло, воду и так далее.
#Аналитика
Инютин: закон об отмене выборов мэра Якутска наверняка примут в ближайшее время – отклониться от федерального тренда не удастся
24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Еще несколько лет назад выборы в Якутии проходили в условиях жесткой политической борьбы. К примеру, в 2018 году на всенародных выборах мэра Якутска победил оппозиционный кандидат, ныне – один из лидеров партии «Новые люди» Сардана Авксентьева, а в 2021-м по одномандатному округу на выборах в Госдуму победил несогласованный кандидат от КПРФ Петр Аммосов. В последние годы произошло значительное сужение поля политической деятельности оппозиционных партий. Сама Сардана Авксентьева поддерживала на последних пока выборах мэра столицы Якутии в 2021 году кандидата от ЕР Евгения Григорьева, а Владимир Федоров, выступавший с ней фактически в союзе на выборах 2018 года и проигравший выборы 2021 года, стал депутатом Ил Тумэна – законодательного органа Якутии – от «Единой России».
В условиях объединения под флагом эпохи СВО общий уровень протестных настроений в целом по стране и в частности в Якутии упал. Организатором митинга против отмены выборов мэра стала партия «Яблоко», которая не имеет представительства в республиканском парламенте и, соответственно, организационного и административного ресурса. Анатолий Ноговицын, лидер реготделения партии, уже привлекался к административной ответственности, само участие в митинге явно было достаточно рискованным делом для каждого из собравшихся. Партии системной оппозиции пока свои мероприятия против отмены выборов не проводили и, видимо, проводить не будут.
Предположу, что в ближайшей перспективе Ил Тумэн Якутии примет закон об отмене обязательных прямых выборов глав крупных муниципальных образований республики, в том числе Якутска. Якутская городская дума получит полное право внести изменения в Устав города и отменить прямые выборы мэра. Никаких сомнений в том, что такое решение будет принято, у меня нет.
Глава республики Айсен Николаев прямо не высказывался по вопросу отмены выборов главы Якутска, но вряд ли позиция республиканского отделения ЕР, депутаты которого поддерживают отмену, отличается от позиции самого Николаева. А самое главное – отмена выборов административных центров субъектов РФ – федеральный тренд, от которого главе Якутии отклониться не удастся даже при желании.
Предполагаю, что Евгений Григорьев доработает до окончания срока своих полномочий. К тому времени городская дума при непосредственном участии республиканского руководства примет решение о новом главе города. Не факт, что им вновь станет Евгений Григорьев, хотя пока серьезных видимых противоречий с Айсеном Николаевым и федеральными властями у него нет.
#Аналитика
24 ноября в Якутске прошел митинг против решения отменить право граждан самим избирать мэра региональной столицы. На митинг вышло не более 50 человек. Заявку на митинг подавало «Яблоко», на него приглашались и другие несистемные оппозиционеры. Акцию все-таки удалось согласовать, хотя и не на центральной площади Якутска, пишет «Независимая газета».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Еще несколько лет назад выборы в Якутии проходили в условиях жесткой политической борьбы. К примеру, в 2018 году на всенародных выборах мэра Якутска победил оппозиционный кандидат, ныне – один из лидеров партии «Новые люди» Сардана Авксентьева, а в 2021-м по одномандатному округу на выборах в Госдуму победил несогласованный кандидат от КПРФ Петр Аммосов. В последние годы произошло значительное сужение поля политической деятельности оппозиционных партий. Сама Сардана Авксентьева поддерживала на последних пока выборах мэра столицы Якутии в 2021 году кандидата от ЕР Евгения Григорьева, а Владимир Федоров, выступавший с ней фактически в союзе на выборах 2018 года и проигравший выборы 2021 года, стал депутатом Ил Тумэна – законодательного органа Якутии – от «Единой России».
В условиях объединения под флагом эпохи СВО общий уровень протестных настроений в целом по стране и в частности в Якутии упал. Организатором митинга против отмены выборов мэра стала партия «Яблоко», которая не имеет представительства в республиканском парламенте и, соответственно, организационного и административного ресурса. Анатолий Ноговицын, лидер реготделения партии, уже привлекался к административной ответственности, само участие в митинге явно было достаточно рискованным делом для каждого из собравшихся. Партии системной оппозиции пока свои мероприятия против отмены выборов не проводили и, видимо, проводить не будут.
Предположу, что в ближайшей перспективе Ил Тумэн Якутии примет закон об отмене обязательных прямых выборов глав крупных муниципальных образований республики, в том числе Якутска. Якутская городская дума получит полное право внести изменения в Устав города и отменить прямые выборы мэра. Никаких сомнений в том, что такое решение будет принято, у меня нет.
Глава республики Айсен Николаев прямо не высказывался по вопросу отмены выборов главы Якутска, но вряд ли позиция республиканского отделения ЕР, депутаты которого поддерживают отмену, отличается от позиции самого Николаева. А самое главное – отмена выборов административных центров субъектов РФ – федеральный тренд, от которого главе Якутии отклониться не удастся даже при желании.
Предполагаю, что Евгений Григорьев доработает до окончания срока своих полномочий. К тому времени городская дума при непосредственном участии республиканского руководства примет решение о новом главе города. Не факт, что им вновь станет Евгений Григорьев, хотя пока серьезных видимых противоречий с Айсеном Николаевым и федеральными властями у него нет.
#Аналитика
Рост тарифов ЖКХ: в каких регионах подорожание коммунальных услуг станет серьезной проблемой для властей
📍Предельные индексы по регионам
В 2025 году коммунальные услуги вновь подорожают. В среднем рост по стране составит 11,9% при текущей годовой инфляции 8,5%. Повышение коснется шести видов услуг: холодное и горячее водоснабжение, тепло, водоотведение, электро- и газоснабжение. Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Правительством РФ для каждого региона установлены предельные индексы возможного повышения тарифов ЖКХ, а также допустимое отклонение от установленного распоряжением правительства индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов.
С будущего года коммунальные тарифы сильнее всего могут вырасти в Пермском крае – на 21,1%, Архангельской области – на 20%, Кузбассе – на 19,8%, Северной Осетии — на 19,1%, Ингушетии – на 17,6%, Дагестане – на 17,5%. Меньше всего коммунальные услуги подорожают в Амурской области (8,6%), Республике Алтай (8,8%) и Ханты-Мансийском автономном округе (9%)
В Федеральной антимонопольной службе отмечают, что с 2025 года обоснованность установленных тарифов ЖКХ будет оцениваться с учетом того, что 1,5% выручки ресурсоснабжающих компаний должны иметь целевой характер. Кроме того, эта сумма будет направляться только на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Тарифы ЖКХ планируют на ближайшую трехлетку с поэтапным понижением финансовой нагрузки на граждан. В 2026 году плата, согласно прогнозу, повысится на 5,4%, а в 2027-м – на 4,8%.
📍Не допустить социального взрыва
Повышение тарифов обусловлено несколькими факторами: необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции, продолжением программы газификации и расходами на капремонт инфраструктуры, рассказывает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.
«Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую озвучивает Росстат, поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей», – говорит эксперт.
При этом тяжелее всего придется губернатору Дмитрию Махонину, поскольку в Пермском крае ожидается самый высокий рост тарифов – на 21,1%, а у главы региона в следующем году выборы – оппоненты будут раскручивать тему тарифов.
«Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию. Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас», – рекомендует Гращенков.
Увеличение стоимости коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно – у производственников, затем произойдет рост цен – и будет спираль инфляции, убежден руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов.
«Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям. Но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет. На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок», – считает эксперт.
#Сюжеты
📍Предельные индексы по регионам
В 2025 году коммунальные услуги вновь подорожают. В среднем рост по стране составит 11,9% при текущей годовой инфляции 8,5%. Повышение коснется шести видов услуг: холодное и горячее водоснабжение, тепло, водоотведение, электро- и газоснабжение. Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.
Правительством РФ для каждого региона установлены предельные индексы возможного повышения тарифов ЖКХ, а также допустимое отклонение от установленного распоряжением правительства индекса по отдельным городам на основании решений глав регионов.
С будущего года коммунальные тарифы сильнее всего могут вырасти в Пермском крае – на 21,1%, Архангельской области – на 20%, Кузбассе – на 19,8%, Северной Осетии — на 19,1%, Ингушетии – на 17,6%, Дагестане – на 17,5%. Меньше всего коммунальные услуги подорожают в Амурской области (8,6%), Республике Алтай (8,8%) и Ханты-Мансийском автономном округе (9%)
В Федеральной антимонопольной службе отмечают, что с 2025 года обоснованность установленных тарифов ЖКХ будет оцениваться с учетом того, что 1,5% выручки ресурсоснабжающих компаний должны иметь целевой характер. Кроме того, эта сумма будет направляться только на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Тарифы ЖКХ планируют на ближайшую трехлетку с поэтапным понижением финансовой нагрузки на граждан. В 2026 году плата, согласно прогнозу, повысится на 5,4%, а в 2027-м – на 4,8%.
📍Не допустить социального взрыва
Повышение тарифов обусловлено несколькими факторами: необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции, продолжением программы газификации и расходами на капремонт инфраструктуры, рассказывает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.
«Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую озвучивает Росстат, поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей», – говорит эксперт.
При этом тяжелее всего придется губернатору Дмитрию Махонину, поскольку в Пермском крае ожидается самый высокий рост тарифов – на 21,1%, а у главы региона в следующем году выборы – оппоненты будут раскручивать тему тарифов.
«Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию. Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас», – рекомендует Гращенков.
Увеличение стоимости коммунальных услуг вызовет социальное напряжение, потребует роста зарплат у бюджетников и дополнительно – у производственников, затем произойдет рост цен – и будет спираль инфляции, убежден руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов.
«Что касается действий региональных властей, то в первую очередь они попытаются помочь в той или иной степени социально незащищенным слоям. Но все равно всем помочь невозможно. По всей видимости, необходимо будет поднимать зарплаты в бюджетной сфере, насколько позволяет региональный бюджет. На примере Пермского края, где в следующем году пройдут губернаторские выборы, такой рост тарифов ЖКХ может создать серьезные проблемы действующему главе Дмитрию Махонину, если он решит переизбираться на второй срок», – считает эксперт.
#Сюжеты
Оценку KPI губернаторов скорректируют: готовы ли регионы и повысится ли эффективность работы властей?
📍Оценка от населения
Администрация президента планирует реформировать KPI губернаторов. В них добавят больше социологически измеряемых параметров, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники.
Последний раз KPI обновлялись в 2021 году. Тогда, согласно указу президента, было установлено 20 параметров оценки. Из них социологическим путем – путем изучения общественного мнения – измеряют только один – доверие к власти, причем как к региональному уровню власти, так и к федеральному, включая президента России. Остальные параметры рассчитываются при помощи статистики. Это, например, численность населения, уровень бедности, состояние дорожной сети в крупных городах, объем жилищного строительства и т. д.
Как отмечает «Ъ», показатель доверия к власти играет значимую роль при принятии решения о пролонгации полномочий губернатора или его отставке. Теперь социологической оценкой подкрепят и другие статистические показатели.
О добавлении социологических показателей для оценки работы высших должностных лиц и органов власти регионов в июле сообщал заместитель главы администрации президента Максим Орешкин.
«Та социология, с которой многие регионы привыкли работать, сейчас будет расширяться и одновременно с фактическими показателями (штуками, годами, процентами и так далее) у нас будут показатели социологические», – сказал Орешкин, добавив, что такие показатели будут у каждого вице-премьера и губернатора.
Источники издания поясняют, что в администрации действуют в соответствии с поручениями президента, которые он дал в февральском послании Федеральному собранию. Глава государства тогда подчеркнул, что главный результат программ измеряется не тоннами, километрами или суммами, а оценкой людей, которые отмечают, что жизнь меняется к лучшему.
Ожидается, что в ближайшее время новые KPI будут закреплены указом президента. Кроме того, о них расскажут на специальном семинаре для вице-губернаторов.
Ранее KPI реформировались в 2017 и 2019 годах. Менялось не только общее число показателей, но и число пунктов, сформулированных как «оценка населением» той или иной работы.
📍Назревшее решение
Политтехнолог Алена Август считает задачу совмещения статистических и социологических параметров очень сложной, но при этом правильной и необходимой.
«Для губернаторов это будет крайне важно, так как у некоторых все еще есть фантазия, что работать с населением важно тогда, когда происходит некий кризис, либо перед выборами. На самом деле работать надо всегда, каждую секунду. Мы сейчас видим, например, по приграничным регионам, где коммуникация налажена. При грамотном взаимодействии даже любой кризис воспринимается людьми как задача, а не как трагедия», – поясняет Август.
В то же время она подмечает, что повышение эффективности работы властей будет зависеть от того, что губернатор и его команда сделают с полученными данными: отнесутся к этому несерьезно или сделают все возможное для изменения ситуации к лучшему.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский называет реформу KPI давно назревшим решением. Но к нему, по его словам, нужно было тщательно подготовить региональные власти, потому что они не умели работать с социологией, а реформа привела бы к большому числу проблем.
«За последние восемь лет команда первого замруководителя администрации президента Сергея Кириенко проделала огромную работу для подготовки кадров в губернаторский корпус, уже более 50% глав прошли Школу губернаторов. Это означает, что эти люди понимают, что такое социология, умеют с ней работать, для них введение этого KPI не будет чем-то удивительным и новым. В целом губернаторский корпус сейчас к этому готов», – отмечает Еловский.
По мнению эксперта, важность социологических замеров заключается в том, что при помощи них власти могут более тонко и адаптивно реагировать на запросы общества и принимать более обоснованные и стратегически оправданные решения как в экономической, так и в социальной политике.
#Сюжеты
📍Оценка от населения
Администрация президента планирует реформировать KPI губернаторов. В них добавят больше социологически измеряемых параметров, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники.
Последний раз KPI обновлялись в 2021 году. Тогда, согласно указу президента, было установлено 20 параметров оценки. Из них социологическим путем – путем изучения общественного мнения – измеряют только один – доверие к власти, причем как к региональному уровню власти, так и к федеральному, включая президента России. Остальные параметры рассчитываются при помощи статистики. Это, например, численность населения, уровень бедности, состояние дорожной сети в крупных городах, объем жилищного строительства и т. д.
Как отмечает «Ъ», показатель доверия к власти играет значимую роль при принятии решения о пролонгации полномочий губернатора или его отставке. Теперь социологической оценкой подкрепят и другие статистические показатели.
О добавлении социологических показателей для оценки работы высших должностных лиц и органов власти регионов в июле сообщал заместитель главы администрации президента Максим Орешкин.
«Та социология, с которой многие регионы привыкли работать, сейчас будет расширяться и одновременно с фактическими показателями (штуками, годами, процентами и так далее) у нас будут показатели социологические», – сказал Орешкин, добавив, что такие показатели будут у каждого вице-премьера и губернатора.
Источники издания поясняют, что в администрации действуют в соответствии с поручениями президента, которые он дал в февральском послании Федеральному собранию. Глава государства тогда подчеркнул, что главный результат программ измеряется не тоннами, километрами или суммами, а оценкой людей, которые отмечают, что жизнь меняется к лучшему.
Ожидается, что в ближайшее время новые KPI будут закреплены указом президента. Кроме того, о них расскажут на специальном семинаре для вице-губернаторов.
Ранее KPI реформировались в 2017 и 2019 годах. Менялось не только общее число показателей, но и число пунктов, сформулированных как «оценка населением» той или иной работы.
📍Назревшее решение
Политтехнолог Алена Август считает задачу совмещения статистических и социологических параметров очень сложной, но при этом правильной и необходимой.
«Для губернаторов это будет крайне важно, так как у некоторых все еще есть фантазия, что работать с населением важно тогда, когда происходит некий кризис, либо перед выборами. На самом деле работать надо всегда, каждую секунду. Мы сейчас видим, например, по приграничным регионам, где коммуникация налажена. При грамотном взаимодействии даже любой кризис воспринимается людьми как задача, а не как трагедия», – поясняет Август.
В то же время она подмечает, что повышение эффективности работы властей будет зависеть от того, что губернатор и его команда сделают с полученными данными: отнесутся к этому несерьезно или сделают все возможное для изменения ситуации к лучшему.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский называет реформу KPI давно назревшим решением. Но к нему, по его словам, нужно было тщательно подготовить региональные власти, потому что они не умели работать с социологией, а реформа привела бы к большому числу проблем.
«За последние восемь лет команда первого замруководителя администрации президента Сергея Кириенко проделала огромную работу для подготовки кадров в губернаторский корпус, уже более 50% глав прошли Школу губернаторов. Это означает, что эти люди понимают, что такое социология, умеют с ней работать, для них введение этого KPI не будет чем-то удивительным и новым. В целом губернаторский корпус сейчас к этому готов», – отмечает Еловский.
По мнению эксперта, важность социологических замеров заключается в том, что при помощи них власти могут более тонко и адаптивно реагировать на запросы общества и принимать более обоснованные и стратегически оправданные решения как в экономической, так и в социальной политике.
#Сюжеты
Хабиров обрушился с критикой на врио министров: ждать ли отставок?
📍Долгий отпуск и некачественная работа
Глава Башкирии Радий Хабиров во время очередного оперативного совещания в правительстве раскритиковал несколько чиновников из своей команды.
Так, например, он прервал выступление врио министра здравоохранения Айрата Рахматуллина и отругал за отпуск длиной три недели. Рахматуллин попытался объяснить, что в отпуске он был лишь две недели и все это время находился «на связи», а последнюю неделю и вовсе представлял республику на конгрессе здравоохранения в Москве. Но Хабиров заявил, что ему неинтересно, был ли подчиненный на связи.
«На связи – это когда ты на рабочем месте. Я понимаю, что молодой, отдыхать (хочется) и т. д. Но вас я три недели не видел. Съездили (на конгресс) и приехали – один день. Три недели доклад я слушал (от вашего зама). Специальная военная операция закончится – перейдем в нормальный режим. А сейчас режим немножко другой должен быть», – подчеркнул глава республики.
Кроме того, он пригрозил уголовными делами и увольнениями врио министра ЖКХ Башкирии Ирине Головановой и мэру Салавата Альберту Муталову. Дело в благоустройстве одного из дворов в Салавате. Хабиров приезжал в город, проверил работы в рамках проекта «Башкирские дворики», но вместо газона увидел грязь. Чиновники на это сообщили, что траву размыло дождем. Затем стало известно, что укладка газона не предусматривалась сметой. Глава рассказал, что если что-то найдет при проверке в Салавате, то отправит это в прокуратуру для привлечения причастных к уголовной ответственности.
«Работу главы я на кол даже не оцениваю. И всех предупреждаю. Правильным было бы наказать главу и управленческую команду и не давать денег на дворики. А люди тут при чем? Мне остается выговоры объявлять и увольнять. Вы не понимаете до конца, как работа должна вестись. И МинЖКХ не понимает. 45 млн рублей лупанули туда, тяп-ляп сделали. Еще один двор, МинЖКХ, и пойдете искать работу. За 45 млн можно двор в золото закатать», – отчитал чиновников Хабиров.
За работой мэра Салавата теперь, по его словам, будет следить один из вице-премьеров.
Напомним, что Хабиров до сих пор не утвердил правительство. Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций ранее сообщали, что остается неясной судьба премьер-министра Андрея Назарова – его кандидатуру пока не могут согласовать в АП.
📍Есть ли связь с утверждением кабмина?
Политолог Арсен Шаяхметов считает, что сильная эмоциональная реакция Хабирова на совещании и процесс формирования правительства не связаны. По его словам, подобный публичный разбор полетов периодически случается, особенно если дело касается проектов, которые губернатор курирует лично.
«В отношении Рахматуллина со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочками в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям», – рассказывает Шаяхметов.
Отставок названных чиновников не ожидается, подчеркивает политолог.
Кандидат политических наук Николай Евдокимов тоже замечает, что публичная критика в адрес чиновников – это характерный для Хабирова стиль управления. Он предполагает, что подобные выпады прозвучат и во время прямой линии губернатора в начале декабря.
«Безусловно, уголовные дела в республике в ближайшее время могут быть заведены на кого-то из чиновников. Это общероссийская тенденция, присущая всем регионам. Но с критикой Хабирова они связаны не будут. Есть проблемные отрасли и проблемные министерства, где вероятность уголовных дел высока. Министерство ЖКХ – одно из них. Также руководители крупных богатых муниципалитетов находятся в поле пристального внимания силовых структур. Вместе с тем я бы не сказал, что это обязательно произойдет, я здесь связи не вижу», – добавляет Евдокимов.
#Сюжеты
📍Долгий отпуск и некачественная работа
Глава Башкирии Радий Хабиров во время очередного оперативного совещания в правительстве раскритиковал несколько чиновников из своей команды.
Так, например, он прервал выступление врио министра здравоохранения Айрата Рахматуллина и отругал за отпуск длиной три недели. Рахматуллин попытался объяснить, что в отпуске он был лишь две недели и все это время находился «на связи», а последнюю неделю и вовсе представлял республику на конгрессе здравоохранения в Москве. Но Хабиров заявил, что ему неинтересно, был ли подчиненный на связи.
«На связи – это когда ты на рабочем месте. Я понимаю, что молодой, отдыхать (хочется) и т. д. Но вас я три недели не видел. Съездили (на конгресс) и приехали – один день. Три недели доклад я слушал (от вашего зама). Специальная военная операция закончится – перейдем в нормальный режим. А сейчас режим немножко другой должен быть», – подчеркнул глава республики.
Кроме того, он пригрозил уголовными делами и увольнениями врио министра ЖКХ Башкирии Ирине Головановой и мэру Салавата Альберту Муталову. Дело в благоустройстве одного из дворов в Салавате. Хабиров приезжал в город, проверил работы в рамках проекта «Башкирские дворики», но вместо газона увидел грязь. Чиновники на это сообщили, что траву размыло дождем. Затем стало известно, что укладка газона не предусматривалась сметой. Глава рассказал, что если что-то найдет при проверке в Салавате, то отправит это в прокуратуру для привлечения причастных к уголовной ответственности.
«Работу главы я на кол даже не оцениваю. И всех предупреждаю. Правильным было бы наказать главу и управленческую команду и не давать денег на дворики. А люди тут при чем? Мне остается выговоры объявлять и увольнять. Вы не понимаете до конца, как работа должна вестись. И МинЖКХ не понимает. 45 млн рублей лупанули туда, тяп-ляп сделали. Еще один двор, МинЖКХ, и пойдете искать работу. За 45 млн можно двор в золото закатать», – отчитал чиновников Хабиров.
За работой мэра Салавата теперь, по его словам, будет следить один из вице-премьеров.
Напомним, что Хабиров до сих пор не утвердил правительство. Аналитики Агентства политических и экономических коммуникаций ранее сообщали, что остается неясной судьба премьер-министра Андрея Назарова – его кандидатуру пока не могут согласовать в АП.
📍Есть ли связь с утверждением кабмина?
Политолог Арсен Шаяхметов считает, что сильная эмоциональная реакция Хабирова на совещании и процесс формирования правительства не связаны. По его словам, подобный публичный разбор полетов периодически случается, особенно если дело касается проектов, которые губернатор курирует лично.
«В отношении Рахматуллина со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочками в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям», – рассказывает Шаяхметов.
Отставок названных чиновников не ожидается, подчеркивает политолог.
Кандидат политических наук Николай Евдокимов тоже замечает, что публичная критика в адрес чиновников – это характерный для Хабирова стиль управления. Он предполагает, что подобные выпады прозвучат и во время прямой линии губернатора в начале декабря.
«Безусловно, уголовные дела в республике в ближайшее время могут быть заведены на кого-то из чиновников. Это общероссийская тенденция, присущая всем регионам. Но с критикой Хабирова они связаны не будут. Есть проблемные отрасли и проблемные министерства, где вероятность уголовных дел высока. Министерство ЖКХ – одно из них. Также руководители крупных богатых муниципалитетов находятся в поле пристального внимания силовых структур. Вместе с тем я бы не сказал, что это обязательно произойдет, я здесь связи не вижу», – добавляет Евдокимов.
#Сюжеты
Корнеев: регионы должны буквально «под микроскопом» оценивать качество проработки инвестиционных проектов
Во многих регионах региональные власти инициируют аудит точек роста в муниципалитетах. Очевидно, что управленческие команды заинтересованы в социально-экономическом развитии своего региона, ведь от него зависит наполнение налогами регионального и муниципальных бюджетов, социальное самочувствие населения и, в конечном итоге, избираемость политического уровня региональной власти.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Региональным властям необходимо уделять пристальное внимание качеству реализуемых в регионе проектов, так как практически все владельцы этих проектов претендуют на те или иные региональные меры поддержки. Практически всегда, кроме организационных мер, это и финансовые меры, такие как региональные льготы по уплате налогов и сборов, поступающих в местные и региональные бюджеты, а то и прямые субсидии или бюджетные кредиты.
Причем речь часто идет о таких льготах и субсидиях на несколько лет, от трех - для небольших проектов, до десяти - для самых крупных. А также может предоставляться еще и косвенная поддержка из регионального бюджета для создания инфраструктуры для создаваемых объектов – дороги, газовые и электросети, организация маршрутов общественного транспорта, объектов соцкультбыта, что также требует дополнительных затрат и из региональных бюджетов.
При этом сохраняются риски, что поддержка из регионального бюджета будет оказана в полном или частичном объеме, а проект либо вообще не будет реализован как задумывался, либо не выйдет на плановые показатели, что нанесет как финансовый ущерб бюджетам, так и имиджевый урон региональным властям. Нельзя исключать и злонамеренность как при планировании инвестиционных проектов, так и при их реализации, и коррупционную составляющую. Поэтому регионы должны буквально «под микроскопом» оценивать качество проработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации в субъекте.
Но проблема в том, что регионы в подавляющем большинстве не обладают необходимыми компетенциями в оценке реализуемости широкого спектра инвестпроектов. Тогда им на помощь могут прийти федеральные структуры, если реализуемые проекты претендуют на софинансирование из федеральных инновационных фондов или фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, или иных. Также можно привлекать экспертизу профильных министерств или государственных корпораций.
Так, сообща можно добиться значительно более высокого качества инвестиционных проектов в регионах и сократить финансовые риски для региональных и местных бюджетов, а значит, и управленческие и политические риски для региональных властей.
#Аналитика
Во многих регионах региональные власти инициируют аудит точек роста в муниципалитетах. Очевидно, что управленческие команды заинтересованы в социально-экономическом развитии своего региона, ведь от него зависит наполнение налогами регионального и муниципальных бюджетов, социальное самочувствие населения и, в конечном итоге, избираемость политического уровня региональной власти.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Региональным властям необходимо уделять пристальное внимание качеству реализуемых в регионе проектов, так как практически все владельцы этих проектов претендуют на те или иные региональные меры поддержки. Практически всегда, кроме организационных мер, это и финансовые меры, такие как региональные льготы по уплате налогов и сборов, поступающих в местные и региональные бюджеты, а то и прямые субсидии или бюджетные кредиты.
Причем речь часто идет о таких льготах и субсидиях на несколько лет, от трех - для небольших проектов, до десяти - для самых крупных. А также может предоставляться еще и косвенная поддержка из регионального бюджета для создания инфраструктуры для создаваемых объектов – дороги, газовые и электросети, организация маршрутов общественного транспорта, объектов соцкультбыта, что также требует дополнительных затрат и из региональных бюджетов.
При этом сохраняются риски, что поддержка из регионального бюджета будет оказана в полном или частичном объеме, а проект либо вообще не будет реализован как задумывался, либо не выйдет на плановые показатели, что нанесет как финансовый ущерб бюджетам, так и имиджевый урон региональным властям. Нельзя исключать и злонамеренность как при планировании инвестиционных проектов, так и при их реализации, и коррупционную составляющую. Поэтому регионы должны буквально «под микроскопом» оценивать качество проработки инвестиционных проектов, планируемых к реализации в субъекте.
Но проблема в том, что регионы в подавляющем большинстве не обладают необходимыми компетенциями в оценке реализуемости широкого спектра инвестпроектов. Тогда им на помощь могут прийти федеральные структуры, если реализуемые проекты претендуют на софинансирование из федеральных инновационных фондов или фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, или иных. Также можно привлекать экспертизу профильных министерств или государственных корпораций.
Так, сообща можно добиться значительно более высокого качества инвестиционных проектов в регионах и сократить финансовые риски для региональных и местных бюджетов, а значит, и управленческие и политические риски для региональных властей.
#Аналитика
Александров: элиты и общественность Тамбовской области хотели бы видеть на ключевых постах в правительстве региона не только «варягов»
Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов назначил Валерия Карасева исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства региона. Сам Первышов с декабря 2016 года по сентябрь 2021 занимал пост главы Краснодара. В этот период Карасев был его заместителем. Напомним, 4 ноября президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Евгения Первышова временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области. Ранее область в течение трех лет возглавлял Максим Егоров.
Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:
➖ Это первое серьезное кадровое назначение. Ранее Евгений Первышов заявлял, что пока планирует сохранить действующую команду. Вице-губернаторы действительно еще сохраняют свои должности. Возможно, будет использоваться такая же тактика, которую ранее использовал Максим Егоров: оставил сначала заместителей прошлого губернатора, а потом уже, исходя из качества, опыта работы и других факторов, принимал решения.
Вряд ли стоит ожидать серьезных кадровых изменений до завершения электорального цикла. В то же время происходят назначения в аппарате руководства, поскольку Первышов будет опираться на свою команду, а в медиа-блоке – кадровые изменения.
Оценивать фигуру Валерия Карасева, которого назначили врио руководителя аппарата правительства, пока сложно. Для нас, жителей и экспертов Тамбовской области, это неизвестный человек. И это уже стало закономерностью, что в последние несколько лет ключевые должности в Тамбовской области занимают представители других регионов. И прошлый губернатор у нас был «варягом», и Первышов ранее работал в Краснодаре, поэтому и на руководящие должности приезжают из других регионов, так что оценивать их пока преждевременно.
Что касается первых шагов Первышова в регионе, то, наверное, не такие яркие, но все же разборы полетов есть в части реализации государственных и муниципальных контрактов. В Тамбовской области ситуация в этом плане сложная. Это касается проектов по строительству социальных учреждений, капремонта соцобъектов, на местном уровне проблемы со строительством дорог, благоустройством общественных территорий.
Это касается не только областного центра, но и других муниципалитетов. Например, одна из первых поездок руководителя региона, которая публично освещалась, была связана с его критическими замечаниями по поводу ремонта путепровода в Мичуринске. Так что разбор полетев будет, он закономерен и объясним, поскольку вопросами задаются не только на уровне муниципалитетов и правительства региона, но и в правоохранительных органах.
Представители бизнес-элиты, лидеры общественного мнения Тамбовской области, конечно, хотели бы видеть не только кадры из других регионов (возможно, первоклассных специалистов), но и местные, из нашего региона. Определенная кадровая диспропорция, которая была при Максиме Егорове, когда многие из глав министерств были выходцами из других регионов, не самым лучшим образом сказалась на реализации различных проектов. Многие связывают это с попытками лоббировать определенные интересы отдельных неофициальных лиц, приближенных к руководству. Это не идет на пользу развитию региона. Пока рано говорить о какой-то серьезной медиаактивности, но, думаю, все еще впереди. В следующем году будут выборы, а после них, соответственно, начнутся более серьезные кадровые изменения.
#Аналитика
Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов назначил Валерия Карасева исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства региона. Сам Первышов с декабря 2016 года по сентябрь 2021 занимал пост главы Краснодара. В этот период Карасев был его заместителем. Напомним, 4 ноября президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Евгения Первышова временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области. Ранее область в течение трех лет возглавлял Максим Егоров.
Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:
➖ Это первое серьезное кадровое назначение. Ранее Евгений Первышов заявлял, что пока планирует сохранить действующую команду. Вице-губернаторы действительно еще сохраняют свои должности. Возможно, будет использоваться такая же тактика, которую ранее использовал Максим Егоров: оставил сначала заместителей прошлого губернатора, а потом уже, исходя из качества, опыта работы и других факторов, принимал решения.
Вряд ли стоит ожидать серьезных кадровых изменений до завершения электорального цикла. В то же время происходят назначения в аппарате руководства, поскольку Первышов будет опираться на свою команду, а в медиа-блоке – кадровые изменения.
Оценивать фигуру Валерия Карасева, которого назначили врио руководителя аппарата правительства, пока сложно. Для нас, жителей и экспертов Тамбовской области, это неизвестный человек. И это уже стало закономерностью, что в последние несколько лет ключевые должности в Тамбовской области занимают представители других регионов. И прошлый губернатор у нас был «варягом», и Первышов ранее работал в Краснодаре, поэтому и на руководящие должности приезжают из других регионов, так что оценивать их пока преждевременно.
Что касается первых шагов Первышова в регионе, то, наверное, не такие яркие, но все же разборы полетов есть в части реализации государственных и муниципальных контрактов. В Тамбовской области ситуация в этом плане сложная. Это касается проектов по строительству социальных учреждений, капремонта соцобъектов, на местном уровне проблемы со строительством дорог, благоустройством общественных территорий.
Это касается не только областного центра, но и других муниципалитетов. Например, одна из первых поездок руководителя региона, которая публично освещалась, была связана с его критическими замечаниями по поводу ремонта путепровода в Мичуринске. Так что разбор полетев будет, он закономерен и объясним, поскольку вопросами задаются не только на уровне муниципалитетов и правительства региона, но и в правоохранительных органах.
Представители бизнес-элиты, лидеры общественного мнения Тамбовской области, конечно, хотели бы видеть не только кадры из других регионов (возможно, первоклассных специалистов), но и местные, из нашего региона. Определенная кадровая диспропорция, которая была при Максиме Егорове, когда многие из глав министерств были выходцами из других регионов, не самым лучшим образом сказалась на реализации различных проектов. Многие связывают это с попытками лоббировать определенные интересы отдельных неофициальных лиц, приближенных к руководству. Это не идет на пользу развитию региона. Пока рано говорить о какой-то серьезной медиаактивности, но, думаю, все еще впереди. В следующем году будут выборы, а после них, соответственно, начнутся более серьезные кадровые изменения.
#Аналитика
Шаяхметов: глава Башкирии вспыльчив, но отходчив – вряд ли после жесткой критики стоит ждать отставок руководителей Минздрава и Министерства ЖКХ
Глава Башкирии Радий Хабиров раскритиковал врио министров здравоохранения и ЖКХ Айрата Рахматуллина и Ирину Голованову, а также мэра Салавата Альберта Муталова. Первого – за слишком длительный отпуск во время СВО, последних – за некачественное благоустройство двора в Салавате. Головановой и Муталову он даже пригрозил увольнениями и уголовными делами.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Сильная эмоциональная реакция Радия Хабирова на минувшем оперативном совещании не связана с процессом формирования правительства. Глава республики вспыльчивый, но отходчивый человек. Ситуация была спровоцирована качеством ремонта двора в Салавате, который в рамках рабочей поездки накануне посетил руководитель региона. Впрочем, уже на дворовой территории было высказано крайнее недовольство увиденным, начали запрашиваться документы и данные по объему работ. Логичным продолжением стало публично высказанное недовольство ненадлежащим контролем со стороны администрации города и Министерства ЖКХ.
Периодически подобного рода разбор полетов наблюдается со стороны главы региона, особенно по отношению к проектам, которые курируются им лично и имеют прямое отношение к формированию общественного мнения на местах. Глава не раз подчеркивал: необходимо уделять особое внимание общению с людьми и решению их проблем. В данном случае, по его мнению, чиновники показали недостаточный контроль за ситуацией.
Сразу после этого гневная речь была обращена к и. о. министра здравоохранения Айрату Рахматуллину. Глава региона высказал недовольство долгим отсутствием (три недели) министра в период отпуска и командировки. На мой взгляд, в отношении него со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочкам в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям.
На сегодняшний день отставок по данным персоналиям не ожидается.
#Мнение
Глава Башкирии Радий Хабиров раскритиковал врио министров здравоохранения и ЖКХ Айрата Рахматуллина и Ирину Голованову, а также мэра Салавата Альберта Муталова. Первого – за слишком длительный отпуск во время СВО, последних – за некачественное благоустройство двора в Салавате. Головановой и Муталову он даже пригрозил увольнениями и уголовными делами.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Сильная эмоциональная реакция Радия Хабирова на минувшем оперативном совещании не связана с процессом формирования правительства. Глава республики вспыльчивый, но отходчивый человек. Ситуация была спровоцирована качеством ремонта двора в Салавате, который в рамках рабочей поездки накануне посетил руководитель региона. Впрочем, уже на дворовой территории было высказано крайнее недовольство увиденным, начали запрашиваться документы и данные по объему работ. Логичным продолжением стало публично высказанное недовольство ненадлежащим контролем со стороны администрации города и Министерства ЖКХ.
Периодически подобного рода разбор полетов наблюдается со стороны главы региона, особенно по отношению к проектам, которые курируются им лично и имеют прямое отношение к формированию общественного мнения на местах. Глава не раз подчеркивал: необходимо уделять особое внимание общению с людьми и решению их проблем. В данном случае, по его мнению, чиновники показали недостаточный контроль за ситуацией.
Сразу после этого гневная речь была обращена к и. о. министра здравоохранения Айрату Рахматуллину. Глава региона высказал недовольство долгим отсутствием (три недели) министра в период отпуска и командировки. На мой взгляд, в отношении него со стороны главы региона был сигнал, что необходимо пересмотреть подход к выполнению работы. Рахматуллин достаточно часто критикуется главой, но прежде пользовался защитой бывшего руководителя администрации главы Максима Забелина. Нынче ситуация изменилась, очевидно, руководство региона столкнулось с управленческими проволочкам в период отсутствия и. о. министра, что и привело к подобным высказываниям.
На сегодняшний день отставок по данным персоналиям не ожидается.
#Мнение
Труфанов: на скамейке запасных в команде главы Удмуртии Ефимов остался единственным, кто соответствует должности премьера
Должность председателя правительства вернут в Удмуртии. Глава республики Александр Бречалов внес на рассмотрение Госсовета кандидатуру Романа Ефимова на пост премьер-министра. На заседании 26 ноября депутаты согласовали это назначение. Ранее Ефимов занимал позицию вице-премьера республики, курировал финансово-имущественный блок. Напомним, что должность главы правительства Удмуртии была упразднена с 1 октября. Александр Бречалов с этого времени сам руководил кабмином.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:
➖ Возможно, в сентябре в момент упразднения должности премьер-министра у Александра Бречалова сложилось ощущение, что было бы правильно лично возглавить правительство, исходя из опыта других регионов Приволжского федерального округа, поэтому возвращение к прежней структуре сейчас является следствием какой-то административной накладки, не более.
Что касается Романа Ефимова, то он работает в правительстве региона на разных должностях сравнительно давно – с 2018 года. Он достаточно эффективный менеджер, является человеком на своем месте. Кандидатура Ольги Абрамовой после ухода с должности Ярослава Семенова оказалась на тот момент предпочтительней кандидатуры Романа Ефимова. Ее вектор задач не был ограничен только агропромышленным комплексом – она достаточно долгое время была первым замом, отвечала за всю экономику региона. Все-таки у вице-премьера по финансам более узкий круг вопросов. Кроме того, у нас не принято любить министров финансов, как правило, потому что их работа – повышать эффективность бюджетных расходов, а это мало кому нравится.
В любом случае Роман Ефимов за время службы на посту вице-премьера был очень эффективен. Сейчас он остался единственным на скамейке запасных региона, кто соответствует должности председателя правительства.
#Мнение
Должность председателя правительства вернут в Удмуртии. Глава республики Александр Бречалов внес на рассмотрение Госсовета кандидатуру Романа Ефимова на пост премьер-министра. На заседании 26 ноября депутаты согласовали это назначение. Ранее Ефимов занимал позицию вице-премьера республики, курировал финансово-имущественный блок. Напомним, что должность главы правительства Удмуртии была упразднена с 1 октября. Александр Бречалов с этого времени сам руководил кабмином.
Труфанов Константин, политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник»:
➖ Возможно, в сентябре в момент упразднения должности премьер-министра у Александра Бречалова сложилось ощущение, что было бы правильно лично возглавить правительство, исходя из опыта других регионов Приволжского федерального округа, поэтому возвращение к прежней структуре сейчас является следствием какой-то административной накладки, не более.
Что касается Романа Ефимова, то он работает в правительстве региона на разных должностях сравнительно давно – с 2018 года. Он достаточно эффективный менеджер, является человеком на своем месте. Кандидатура Ольги Абрамовой после ухода с должности Ярослава Семенова оказалась на тот момент предпочтительней кандидатуры Романа Ефимова. Ее вектор задач не был ограничен только агропромышленным комплексом – она достаточно долгое время была первым замом, отвечала за всю экономику региона. Все-таки у вице-премьера по финансам более узкий круг вопросов. Кроме того, у нас не принято любить министров финансов, как правило, потому что их работа – повышать эффективность бюджетных расходов, а это мало кому нравится.
В любом случае Роман Ефимов за время службы на посту вице-премьера был очень эффективен. Сейчас он остался единственным на скамейке запасных региона, кто соответствует должности председателя правительства.
#Мнение