Бортников: Верховный совет Хакасии может обойти вето Коновалова, но история на этом не закончится
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Бортников Александр, журналист:
➖ Отклонение закона главой республики Валентином Коноваловым было ожидаемо. На мой взгляд, сложилась юридически спорная ситуация: закон, принятый Верховным советом, по сути, дает парламенту право вмешиваться в полномочия исполнительной власти в части распределения бюджетных средств.
Полагаю, что в этой ситуации стоит разбираться юристам. Хотя, конечно, возможно, это будет решено политически. Но даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру и так или иначе это будет решаться судебным образом.
Вероятность, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, поскольку квалифицированное большинство, контролируемое спикером Сергеем Соколом, там у «Единой России». Но я считаю, что на этом процесс не закончится.
Конфронтации Коновалова с региональным парламентом уже были по некоторым вопросам. Например, по вопросу придания Абакану статуса столицы Хакасии: при получении такого статуса меняется перераспределение НДФЛ между республикой и городом в пользу последнего.
Возможно, парламент считает, что губернатор и его кабмин недостаточно компетентны при обращении с бюджетными средствами. Этому есть основания – ситуация с бюджетом в республике неблагополучная. С другой стороны, возможно, исполнительная власть не верит, что депутатский корпус достаточно компетентен для того, чтобы брать на себя полномочия по текущему управлению бюджетом.
Что касается муниципалитетов, то единого фронта нет. Часть из них – союзники Сокола и Верховного совета, например, тот же Абакан. Другая часть – на стороне исполнительной власти. Не думаю, что это несогласие Коновалова с частью муниципалов может быть чем-то чревато. Те муниципалы, которые будут недовольны блокировками закона, и так уже были в недружественных отношениях с Коноваловым. Этот конфликт баланс не изменит, никто не перебежит с одной стороны на другую.
#Аналитика
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Бортников Александр, журналист:
➖ Отклонение закона главой республики Валентином Коноваловым было ожидаемо. На мой взгляд, сложилась юридически спорная ситуация: закон, принятый Верховным советом, по сути, дает парламенту право вмешиваться в полномочия исполнительной власти в части распределения бюджетных средств.
Полагаю, что в этой ситуации стоит разбираться юристам. Хотя, конечно, возможно, это будет решено политически. Но даже если Верховный совет, чтобы обойти губернаторское вето, повторно проголосует, дело все равно дойдет до апелляций в прокуратуру и так или иначе это будет решаться судебным образом.
Вероятность, что парламенту удастся преодолеть вето Коновалова, почти 100%, поскольку квалифицированное большинство, контролируемое спикером Сергеем Соколом, там у «Единой России». Но я считаю, что на этом процесс не закончится.
Конфронтации Коновалова с региональным парламентом уже были по некоторым вопросам. Например, по вопросу придания Абакану статуса столицы Хакасии: при получении такого статуса меняется перераспределение НДФЛ между республикой и городом в пользу последнего.
Возможно, парламент считает, что губернатор и его кабмин недостаточно компетентны при обращении с бюджетными средствами. Этому есть основания – ситуация с бюджетом в республике неблагополучная. С другой стороны, возможно, исполнительная власть не верит, что депутатский корпус достаточно компетентен для того, чтобы брать на себя полномочия по текущему управлению бюджетом.
Что касается муниципалитетов, то единого фронта нет. Часть из них – союзники Сокола и Верховного совета, например, тот же Абакан. Другая часть – на стороне исполнительной власти. Не думаю, что это несогласие Коновалова с частью муниципалов может быть чем-то чревато. Те муниципалы, которые будут недовольны блокировками закона, и так уже были в недружественных отношениях с Коноваловым. Этот конфликт баланс не изменит, никто не перебежит с одной стороны на другую.
#Аналитика
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Асафов: главные риски для регионов в 2025 году в первую очередь связаны с экономикой
В 2025 году главы российских регионов могут столкнуться с целым комплексом самых различных рисков. Часть из них связана с экономической проблематикой, продолжающимся геополитическим давлением и введением новых санкций. Другие касаются внутриполитической ситуации. Эксперты затрудняются оценивать вероятность каждого риска, однако очевидно, что представителям губернаторского корпуса предстоит работать в принципиально поменявшихся условиях.
Асафов Александр, первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ:
➖ В первую очередь необходимо разделять риски. Так, существуют общие риски – как политические, так и экономические. В каждом регионе есть свои вызовы, например, связанные с ежегодными пожарами, техногенными катастрофами, таковые даже сегодня мы можем наблюдать в отдельных субъектах. В числе других значимых проблем - высокая степень изношенности сетей ЖКХ.
Очевидно, что с учетом региональной специфики, риски разнятся. Например, в целом ряде субъектов сегодня главный вызов – массовый отъезд населения. Существуют и другие специфические проблемы.
Тем не менее, если говорить о верхнеуровневых рисках для регионов, то, конечно, в первую очередь следует вести речь об экономике. На втором месте, безусловно, это возможность достичь KPI, измеряющий эффективность деятельности губернаторов, связанный с удовлетворенностью качеством среды для жизни со стороны населения. Это и условия для, например, занятия физкультурой и спортом, но и также условия, связанные с ЖКХ, с автодорожной сетью и так далее.
Третий общий риск – риск политический, потому что первый риск связан во многом с инфляционным давлением. Несмотря на массу принятых властями решений, связанных с возвращением кредитов регионов, все равно в стране ситуация экономически достаточно сложная. Политический риск - это увеличение давления, так или иначе, мне кажется, оно будет нарастать.
Соответственно, поиск ресурсов для обеспечения нашей армии, поддержка бойцов, поддержка их семей. То есть в центре внимания окажется контур, связанный с военным и внешнеполитическим треком.
Ну и, конечно, отдельная группа - это риски, которые тоже связаны с продолжающимся военным конфликтом. Речь о диверсионных угрозах, таких как атаки дронов, различных попытках проведения террористических действий, попытках через инструменты гибридной войны раскачать общество по наиболее острым темам, к сожалению, мы такое периодически наблюдаем, это тоже риск. Однако, когда мы говорим о рисках, мы не декларируем о том, что они обязательно случатся. Просто их нужно учитывать, вести работу.
Между тем, несмотря на то, что риски серьезные, говорить о сложной или катастрофической ситуации, на мой взгляд, будет серьезным преувеличением.
#Аналитика
В 2025 году главы российских регионов могут столкнуться с целым комплексом самых различных рисков. Часть из них связана с экономической проблематикой, продолжающимся геополитическим давлением и введением новых санкций. Другие касаются внутриполитической ситуации. Эксперты затрудняются оценивать вероятность каждого риска, однако очевидно, что представителям губернаторского корпуса предстоит работать в принципиально поменявшихся условиях.
Асафов Александр, первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ:
➖ В первую очередь необходимо разделять риски. Так, существуют общие риски – как политические, так и экономические. В каждом регионе есть свои вызовы, например, связанные с ежегодными пожарами, техногенными катастрофами, таковые даже сегодня мы можем наблюдать в отдельных субъектах. В числе других значимых проблем - высокая степень изношенности сетей ЖКХ.
Очевидно, что с учетом региональной специфики, риски разнятся. Например, в целом ряде субъектов сегодня главный вызов – массовый отъезд населения. Существуют и другие специфические проблемы.
Тем не менее, если говорить о верхнеуровневых рисках для регионов, то, конечно, в первую очередь следует вести речь об экономике. На втором месте, безусловно, это возможность достичь KPI, измеряющий эффективность деятельности губернаторов, связанный с удовлетворенностью качеством среды для жизни со стороны населения. Это и условия для, например, занятия физкультурой и спортом, но и также условия, связанные с ЖКХ, с автодорожной сетью и так далее.
Третий общий риск – риск политический, потому что первый риск связан во многом с инфляционным давлением. Несмотря на массу принятых властями решений, связанных с возвращением кредитов регионов, все равно в стране ситуация экономически достаточно сложная. Политический риск - это увеличение давления, так или иначе, мне кажется, оно будет нарастать.
Соответственно, поиск ресурсов для обеспечения нашей армии, поддержка бойцов, поддержка их семей. То есть в центре внимания окажется контур, связанный с военным и внешнеполитическим треком.
Ну и, конечно, отдельная группа - это риски, которые тоже связаны с продолжающимся военным конфликтом. Речь о диверсионных угрозах, таких как атаки дронов, различных попытках проведения террористических действий, попытках через инструменты гибридной войны раскачать общество по наиболее острым темам, к сожалению, мы такое периодически наблюдаем, это тоже риск. Однако, когда мы говорим о рисках, мы не декларируем о том, что они обязательно случатся. Просто их нужно учитывать, вести работу.
Между тем, несмотря на то, что риски серьезные, говорить о сложной или катастрофической ситуации, на мой взгляд, будет серьезным преувеличением.
#Аналитика
Лебедев: если Верховный совет преодолеет вето Коновалова, случится новый виток политического противостояния в Хакасии
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Лебедев Виктор, политконсультант:
➖ Губернатору Валентину Коновалову нужно демонстрировать способность проводить самостоятельную линию в условиях, когда исполнительная власть не контролирует законодательную. И отказом подписать законопроект он эту самостоятельность демонстрирует. Таковы правила политической игры, в которую играют Сергей Сокол и Валентин Коновалов. И конечно, региональной исполнительной власти хотелось бы иметь больше возможностей влиять финансово на строптивые муниципалитеты.
Вероятность преодоления вето очень высока в случае, если такую задачу поставит перед фракцией «Единой России» и ее союзниками в парламенте Сергей Сокол.
По муниципалитетам ситуация неоднозначная. Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния.
#Мнение
Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.
Лебедев Виктор, политконсультант:
➖ Губернатору Валентину Коновалову нужно демонстрировать способность проводить самостоятельную линию в условиях, когда исполнительная власть не контролирует законодательную. И отказом подписать законопроект он эту самостоятельность демонстрирует. Таковы правила политической игры, в которую играют Сергей Сокол и Валентин Коновалов. И конечно, региональной исполнительной власти хотелось бы иметь больше возможностей влиять финансово на строптивые муниципалитеты.
Вероятность преодоления вето очень высока в случае, если такую задачу поставит перед фракцией «Единой России» и ее союзниками в парламенте Сергей Сокол.
По муниципалитетам ситуация неоднозначная. Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния.
#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 6 - 12 января 2025 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 28,07) С.Собянин
🔺2. (3; 23,80) Р.Кухарук
🔻3. (2; 23,75) Г.Филимонов
➖4. (4; 22,88) А.Текслер
➖5. (5; 22,09) Р.Кадыров
🔺6. (8; 22,00) А.Моор
🔺7. (11; 21,85) В.Кузнецов
🔻8. (6; 21,81) А.Дрозденко
🔻9. (7; 21,39) М.Кумпилов
➖10. (10; 21,25) Р.Гольдштейн
📉Антилидеры
🔻76. (67; 2,13) П.Малков
🔺77. (80; 2,00) И.Артамонов
🔺78. (81; 1,96) А.Турчак
🔻79. (74; 1,91) А.Клычков
🔻80. (79; 1,81) М.Котюков
🔻81. (75; 1,77) В.Мазур
🔻82. (48; 1,63) Г.Никитин
🔺83. (84; 1,26) С.Воскресенский
🔻84. (53; 1,17) А.Воробьев
➖85. (85; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (126).
▪️Наибольшее число лайков - А.Хинштейн (140 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (85 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Хинштейн (49 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 28,07) С.Собянин
🔺2. (3; 23,80) Р.Кухарук
🔻3. (2; 23,75) Г.Филимонов
➖4. (4; 22,88) А.Текслер
➖5. (5; 22,09) Р.Кадыров
🔺6. (8; 22,00) А.Моор
🔺7. (11; 21,85) В.Кузнецов
🔻8. (6; 21,81) А.Дрозденко
🔻9. (7; 21,39) М.Кумпилов
➖10. (10; 21,25) Р.Гольдштейн
📉Антилидеры
🔻76. (67; 2,13) П.Малков
🔺77. (80; 2,00) И.Артамонов
🔺78. (81; 1,96) А.Турчак
🔻79. (74; 1,91) А.Клычков
🔻80. (79; 1,81) М.Котюков
🔻81. (75; 1,77) В.Мазур
🔻82. (48; 1,63) Г.Никитин
🔺83. (84; 1,26) С.Воскресенский
🔻84. (53; 1,17) А.Воробьев
➖85. (85; 0,00) Е.Куйвашев
▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (126).
▪️Наибольшее число лайков - А.Хинштейн (140 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (85 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - А.Хинштейн (49 тыс.).
📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Нечаев: после очередных арестов ивановских чиновников Воскресенскому пора сделать выводы
В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Аресты директора департамента ЖКХ в Ивановской области Дениса Кочнева и бывшего директора этого департамента Владислава Мартьянова не последние. В июле прошлого года был другой кейс с задержаниями чиновников. В Ивановской области хорошо работают правоохранительные структуры, в первую очередь УФСБ, Следственный комитет (эти структуры стараются зачищать тех чиновников, которые связаны с криминалитетом).
Конечно, в России как в правовом государстве есть презумпция невиновности: у задержанных есть возможность оправдаться. Но понятно, что правоохранительные структуры не просто так взялись за отрасль ЖКХ и курирующих ее чиновников.
Что касается реакции Воскресенского на произошедшее, полагаю, он выбирает гибридный вариант между дистанцированием и защитой своих. Конечно, он не станет бросаться грудью на амбразуру, потому что это будет открытый конфликт главы региона с правоохранительными структурами. С другой стороны, он вряд ли оставит это просто так: используя неформальные каналы влияния, вероятно, будут предприняты попытки смягчить ситуацию. В информационной повестке в регионе эта история будет представлена как возможная случайность, недоразумение.
Но при любом раскладе происходящее уже негативно влияет на Станислава Воскресенского. Разумеется, за это его отправлять в отставку не будут. Но есть определенная неблагополучная ситуация – число таких случаев с арестами ивановских чиновников становится больше, а количество когда-нибудь перерастет в качество. Воскресенскому из этой истории нужно сделать определенные выводы и попробовать выстроить более четкий контроль за подчиненными.
Сложился «ивановский коррупционный клубок», который распутывают правоохранительные органы. Главе региона стоило бы помогать правоохранителям.
#Мнение
В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Аресты директора департамента ЖКХ в Ивановской области Дениса Кочнева и бывшего директора этого департамента Владислава Мартьянова не последние. В июле прошлого года был другой кейс с задержаниями чиновников. В Ивановской области хорошо работают правоохранительные структуры, в первую очередь УФСБ, Следственный комитет (эти структуры стараются зачищать тех чиновников, которые связаны с криминалитетом).
Конечно, в России как в правовом государстве есть презумпция невиновности: у задержанных есть возможность оправдаться. Но понятно, что правоохранительные структуры не просто так взялись за отрасль ЖКХ и курирующих ее чиновников.
Что касается реакции Воскресенского на произошедшее, полагаю, он выбирает гибридный вариант между дистанцированием и защитой своих. Конечно, он не станет бросаться грудью на амбразуру, потому что это будет открытый конфликт главы региона с правоохранительными структурами. С другой стороны, он вряд ли оставит это просто так: используя неформальные каналы влияния, вероятно, будут предприняты попытки смягчить ситуацию. В информационной повестке в регионе эта история будет представлена как возможная случайность, недоразумение.
Но при любом раскладе происходящее уже негативно влияет на Станислава Воскресенского. Разумеется, за это его отправлять в отставку не будут. Но есть определенная неблагополучная ситуация – число таких случаев с арестами ивановских чиновников становится больше, а количество когда-нибудь перерастет в качество. Воскресенскому из этой истории нужно сделать определенные выводы и попробовать выстроить более четкий контроль за подчиненными.
Сложился «ивановский коррупционный клубок», который распутывают правоохранительные органы. Главе региона стоило бы помогать правоохранителям.
#Мнение
Блинкин: дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры Москвы – ответ на запросы жителей
Мэр Москвы Сергей Собянин в личном блоге рассказал о планах развития метро и МЦД. Он отметил, что, согласно Стратегии развития столицы, к 2030 году планируется построить порядка 40 станций метро, восемь из которых уже открылись в 2024-м.
Блинкин Михаил, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства:
➖ С программой развития московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи. Даже на уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признавались высокими.
В советские, 1990-е и нулевые годы около 70% людей имели пешую доступность к скоростному транспорту – к станциям метро или городской железной дороги. Долгое время эта цифра оставалась неизменной. Только в последние 10 лет она стала неуклонно увеличиваться. Если брать границы старой Москвы, условно пределы МКАД, то показатель близок к 95%. Это грандиозные сдвиги на уровне обывателя, риелторского бизнеса. Когда продают квартиру, первое, что пишут, – это информация о близости метро.
В 2012 году меня попросили сделать математический расчет, что будет в Москве к 2022-му, если тенденции развития городской мобильности останутся в пределах предыдущих 10 лет. Тогда ответом было то, что столица разделится на территории, когда человек может жить в одном районе, а в другой будет вынужден ехать как в командировку – с ночевкой. Но по итогу Москва не развалилась на изолированные транспортные кусочки: сейчас из любого района в другой можно съездить на работу, за покупками и так далее – и быстро вернуться домой. Столица сохранила связность территорий благодаря вложениям в эту сферу. Но это сравнение с тем, что могло бы быть хуже. Горожанин рассуждает проще, поэтому дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.
#Мнение
Мэр Москвы Сергей Собянин в личном блоге рассказал о планах развития метро и МЦД. Он отметил, что, согласно Стратегии развития столицы, к 2030 году планируется построить порядка 40 станций метро, восемь из которых уже открылись в 2024-м.
Блинкин Михаил, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства:
➖ С программой развития московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи. Даже на уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признавались высокими.
В советские, 1990-е и нулевые годы около 70% людей имели пешую доступность к скоростному транспорту – к станциям метро или городской железной дороги. Долгое время эта цифра оставалась неизменной. Только в последние 10 лет она стала неуклонно увеличиваться. Если брать границы старой Москвы, условно пределы МКАД, то показатель близок к 95%. Это грандиозные сдвиги на уровне обывателя, риелторского бизнеса. Когда продают квартиру, первое, что пишут, – это информация о близости метро.
В 2012 году меня попросили сделать математический расчет, что будет в Москве к 2022-му, если тенденции развития городской мобильности останутся в пределах предыдущих 10 лет. Тогда ответом было то, что столица разделится на территории, когда человек может жить в одном районе, а в другой будет вынужден ехать как в командировку – с ночевкой. Но по итогу Москва не развалилась на изолированные транспортные кусочки: сейчас из любого района в другой можно съездить на работу, за покупками и так далее – и быстро вернуться домой. Столица сохранила связность территорий благодаря вложениям в эту сферу. Но это сравнение с тем, что могло бы быть хуже. Горожанин рассуждает проще, поэтому дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.
#Мнение
Реформа МСУ: против чего выступают регионы
Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.
Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?
В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.
Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.
Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.
📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
➖ Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.
📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
#Мнения
Законопроект о реформе системы местного самоуправления (МСУ) будет рассматриваться в наступившем году. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтении до конца осенней сессии 2024 года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» подготовлен председателями комитетов Совфеда и Госдумы по госстроительству - Андреем Клишасом и Павлом Крашенинниковым. Он предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Первый вопрос – как укрупнение МСУ сработает в крупных регионах с очень маленькой плотностью населения, вроде Якутии или Красноярского края. Как будет работать управление на площади в несколько тысяч квадратных километров. Очевидно, что для таких регионов придется вводить особые условия МСУ.
Второй вопрос – что делать с высвобожденными работниками в связи с переходом на одноуровневую систему управления, куда их пристраивать – тех же работников сельсоветов? В развитых, богатых регионах такие люди с опытом муниципальной службы найдут себе место, а что делать регионам бедным и дотационным?
В общем, хорошо бы регионам оставить право решать, переходить или нет на одноуровневую систему управления.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Основная дискуссия по поводу нового закона ведется по следующему поводу - предоставлять какие-то права субъектам Российской Федерации по определению территориальной организации местного самоуправления своими законами, законами субъектов, или же для всех субъектов выделить одну модель местного самоуправления.
Изначально планировалось вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, которая преимущественно действовала в России до 2003 года. Против проекта закона, который был принят в первом чтении еще в январе 2022 года, жестко выступили представители власти Татарстана. Согласно законопроекту, который планировался к принятию в декабре 2024 года, субъекты поголовно должны были вернуться к одноуровневой системе местного управления. Но в Татарстане муниципалитеты поселенческого уровня давно и эффективно работают, и республика, вероятно, не была готова к изменениям. Кроме того, против этого законопроекта выступили многие политические силы.
Таким образом, в этом году будет решаться, предоставлять ли возможность субъектам Российской Федерации самостоятельно определять территориальную организацию местного самоуправления.
📍Политолог, руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
➖ Реформа местного самоуправления обсуждается с 2021 года, когда соответствующий проект был внесен в Госдуму. С тех пор никаких сдвигов не произошло. В декабре 2024 года рассмотрение законопроекта о реформе местного самоуправления в очередной раз перенесли, на этот раз на 2025 год. Один из основных вопросов - упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. На практике это значит, что нужно «пустить под нож» 17 тыс. администраций поселений, 30 тыс. муниципальных должностей и более 100 тыс. мандатов поселковых депутатов - по сути, речь идет о ликвидации местного самоуправления в России с встраиванием его остатков на уровне райцентров и городов в полное подчинение губернаторам.
📍Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ Основной дискуссионный вопрос - это вопрос о конфигурации самой системы местного самоуправления. В первую очередь, вопрос судьбы поселенческого уровня: оставлять его, переходить к одноуровневой системе или же предоставить право субъектам самостоятельно определять судьбу поселений. В свою очередь этот вопрос непосредственно завязан на вопрос финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
#Мнения
Казус Смирнова и шансы Вихарева: как может измениться уральский мусорный рынок после ухода гаранта договоренностей
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Уральские медиа ожидают возбуждения уголовного дела в отношении уволенного министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова после его отставки (13 января). Сразу несколько источников считают, что вероятность такого развития событий высока. При этом инсайдеры связывают его с уголовным делом экс-мэра Дегтярска Вадима Пильникова. Под арестом и бывший заместитель Смирнова Андрей Кислицын. Инсайдер утверждает, что министр ушел с поста не добровольно, сопротивляясь отставке. Последствием смены министра может стать конфликт на мусорном рынке региона, на котором Смирнов выступал гарантом многих решений.
Нельзя сказать, что отставка Смирнова была неожиданной. Ее прогнозировали с прошлого года, когда в регионе произошли коммунальные коррупционные скандалы. Однако авторитет чиновника и лояльность к нему губернатора Евгения Куйвашева создавали интригу по поводу его будущего. Вероятность того, что Смирнов удержится на посту, была.
Отставку Смирнова инсайдеры предсказуемо считают продолжением громкого скандала в министерстве ЖКХ, разгоревшегося весной 2024 года. В конце апреля был арестован экс-замминистра Андрей Кислицын по обвинению в получении взятки в особо крупном размере (вместе с ним силовики привлекли еще несколько человек). А в августе СМИ сообщили об обысках и допросе первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова. После этого он тоже покинул пост со скандальный шлейфом. Все силовые мероприятия связывало «дело Кислицына».
Осенью атака активизировалась. В конце ноября и начале декабря было арестовано руководство города Дегтярск: мэр Вадим Пильников и заммэра Андрей Ильин. Чиновников подозревали в получении крупной взятки при строительстве водопровода. Уже тогда уральские инсайдеры сообщили, что дело может привести следователей в региональное министерство энергетики и ЖКХ. Это в итоге произошло. Инсайдер полагает, что карьеру министра уничтожили не его бывшие заместители, а скорее периферийные чиновники. Сразу после арестов подозреваемые, по данным СМИ, начали активно давать показания на руководство региона. Детальный интерес силовиков к Смирнову был вопросом времени.
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Уральские медиа ожидают возбуждения уголовного дела в отношении уволенного министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова после его отставки (13 января). Сразу несколько источников считают, что вероятность такого развития событий высока. При этом инсайдеры связывают его с уголовным делом экс-мэра Дегтярска Вадима Пильникова. Под арестом и бывший заместитель Смирнова Андрей Кислицын. Инсайдер утверждает, что министр ушел с поста не добровольно, сопротивляясь отставке. Последствием смены министра может стать конфликт на мусорном рынке региона, на котором Смирнов выступал гарантом многих решений.
Нельзя сказать, что отставка Смирнова была неожиданной. Ее прогнозировали с прошлого года, когда в регионе произошли коммунальные коррупционные скандалы. Однако авторитет чиновника и лояльность к нему губернатора Евгения Куйвашева создавали интригу по поводу его будущего. Вероятность того, что Смирнов удержится на посту, была.
Отставку Смирнова инсайдеры предсказуемо считают продолжением громкого скандала в министерстве ЖКХ, разгоревшегося весной 2024 года. В конце апреля был арестован экс-замминистра Андрей Кислицын по обвинению в получении взятки в особо крупном размере (вместе с ним силовики привлекли еще несколько человек). А в августе СМИ сообщили об обысках и допросе первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова. После этого он тоже покинул пост со скандальный шлейфом. Все силовые мероприятия связывало «дело Кислицына».
Осенью атака активизировалась. В конце ноября и начале декабря было арестовано руководство города Дегтярск: мэр Вадим Пильников и заммэра Андрей Ильин. Чиновников подозревали в получении крупной взятки при строительстве водопровода. Уже тогда уральские инсайдеры сообщили, что дело может привести следователей в региональное министерство энергетики и ЖКХ. Это в итоге произошло. Инсайдер полагает, что карьеру министра уничтожили не его бывшие заместители, а скорее периферийные чиновники. Сразу после арестов подозреваемые, по данным СМИ, начали активно давать показания на руководство региона. Детальный интерес силовиков к Смирнову был вопросом времени.
⬇️Продолжение в следующем посте
Казус Смирнова и шансы Вихарева: как может измениться уральский мусорный рынок после ухода гаранта договоренностей
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересно, что сам бывший министр до последнего демонстрировал внешнюю устойчивость и удивительное спокойствие, находясь в эпицентре конфликта. Уходить в отставку он не собирался и весь год был достаточно активен. Вероятно, уверенности ему придавала благосклонность губернатора, который определённо считал опытного и влиятельного Смирнова (работал с 2011 года) ключевым членом своей команды. В итоге ухода Смирнова силовикам удалось добиться только с помощью серьезного давления. С учетом того, что Смирнов сохраняет связи и ресурсы (по некоторым данным, самый богатый политик в регионе), можно допустить, что от радикального сценария его попытаются спасти патроны.
Безусловно, уход из уральской политики столь важной фигуры не пройдет без последствий. Смирнов был главным куратором мусорной отрасли региона. При его участии летом должна была пройти важная реформа - определение второго мусорного оператора на западную зону (сейчас действует один регоператор «Спецавтобаза», отвечает сразу за две зоны). Он курировал и строительство скандального мусорного полигона в Сысерти, где развивается давний конфликт между крупным бизнесом и жителями. Именно Смирнов был гарантом многих решений и кулуарных договоренностей. К каким именно последствиям для рынка приведет его внезапный выход из игры, пока не ясно, но его серьезный передел ожидаем.
Главный вопрос - судьба экокластера в Сысерти. Именно Смирнов в последние месяцы помогал скандальному проекту и взаимодействовал с концессионерами Алексеем Бобровым и Артемом Биковым («Корпорация СТС»). По итогам переговоров Смирнова с Бобровым и Биковым остановленная из-за протестов и судов стройка могла возобновиться. Вокруг полигона (и в целом вокруг утилизации мусора) идет настоящая «мусорная война», и далеко не все региональные игроки согласны с тем, что высокоприбыльный объект должны строить сторонние концессионеры. Уральские медиа неоднократно описывали и интересы в этой области и Алексея Вихарева. Сейчас у Вихарева и поддерживающих его структур появился новый шанс взять мусорные проекты Свердловской области под свой контроль.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Интересно, что сам бывший министр до последнего демонстрировал внешнюю устойчивость и удивительное спокойствие, находясь в эпицентре конфликта. Уходить в отставку он не собирался и весь год был достаточно активен. Вероятно, уверенности ему придавала благосклонность губернатора, который определённо считал опытного и влиятельного Смирнова (работал с 2011 года) ключевым членом своей команды. В итоге ухода Смирнова силовикам удалось добиться только с помощью серьезного давления. С учетом того, что Смирнов сохраняет связи и ресурсы (по некоторым данным, самый богатый политик в регионе), можно допустить, что от радикального сценария его попытаются спасти патроны.
Безусловно, уход из уральской политики столь важной фигуры не пройдет без последствий. Смирнов был главным куратором мусорной отрасли региона. При его участии летом должна была пройти важная реформа - определение второго мусорного оператора на западную зону (сейчас действует один регоператор «Спецавтобаза», отвечает сразу за две зоны). Он курировал и строительство скандального мусорного полигона в Сысерти, где развивается давний конфликт между крупным бизнесом и жителями. Именно Смирнов был гарантом многих решений и кулуарных договоренностей. К каким именно последствиям для рынка приведет его внезапный выход из игры, пока не ясно, но его серьезный передел ожидаем.
Главный вопрос - судьба экокластера в Сысерти. Именно Смирнов в последние месяцы помогал скандальному проекту и взаимодействовал с концессионерами Алексеем Бобровым и Артемом Биковым («Корпорация СТС»). По итогам переговоров Смирнова с Бобровым и Биковым остановленная из-за протестов и судов стройка могла возобновиться. Вокруг полигона (и в целом вокруг утилизации мусора) идет настоящая «мусорная война», и далеко не все региональные игроки согласны с тем, что высокоприбыльный объект должны строить сторонние концессионеры. Уральские медиа неоднократно описывали и интересы в этой области и Алексея Вихарева. Сейчас у Вихарева и поддерживающих его структур появился новый шанс взять мусорные проекты Свердловской области под свой контроль.
#Аналитика
«Газпром» готовится вдвое сократить численность центрального аппарата в Петербурге: есть ли риски для города?
📍Большие перемены
Численность центрального аппарата «Газпрома», расположенного в Санкт-Петербурге, могут сократить почти вдвое. Зампредседателя правления компании, начальник департамента информационной политики Сергей Куприянов подтвердил Forbes подлинность письма с соответствующим предложением от зампредседателя правления «Газпрома» Елены Илюхиной в адрес главы компании Алексея Миллера. Однако подробности Куприянов рассказать отказался.
«Документ актуальный. Комментировать не планируем», – сказал Куприянов изданию.
Фотографии письма, направленного в адрес Миллера, опубликовало издание 47news.ru. Согласно документу, за последние 20 лет численность администрации компании выросла в несколько раз и превысила 4,1 тыс. человек. Сократить персонал аппарата предлагается до 2,5 тыс. человек.
«Вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений, для чего необходимо провести работу по исключению дублирующих функций, а также чрезмерных бюрократических процессов, порождаемых персоналом, не занятым на регулярной основе в деятельности общества, и оптимизации издержек на всех уровнях управленческих и производственных процессов», – говорится в письме.
Фонд оплаты труда всех сотрудников составляет 50 млрд рублей. Средства, высвобожденные от сокращения расходов на оплату труда и социальные выплаты, планируется направить в том числе на мероприятия по повышению мотивации и развитию персонала.
Чтобы не допустить подобного роста численности аппарата в дальнейшем, как подчеркивает автор письма, нужно «организовать работу по ускорению процессов автоматизации и цифровизации процессов учета, планирования, контроля, а также организации бесшовного обмена информацией между подразделениями администрации».
Собеседники 47news.ru в «Газпроме» высказали предположение, что масштабное сокращение сотрудников может свидетельствовать об изменении всей структуры управления компанией.
Напомним, «Газпром» официально перенес центральный офис в Санкт-Петербург из Москвы в 2021 году. После этого заметно увеличились доходы бюджета города. «Газпром» по итогам 2021 года отчитался о рекордной выручке, соответственно, вместе с ней росла и сумма налога на прибыль, отчисляемая в бюджет.
📍Без рисков
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов полагает, что для Петербурга ситуация после массовых сокращений в «Газпроме» серьезно не изменится. Во-первых, потому, что напрямую структурные изменения в работе компании, пускай и крупнейшего налогоплательщика, не влияют на жизнедеятельность города. Во-вторых, потому, что в случае сохранения объемов фонда оплаты труда налогообложение останется на прежнем уровне.
«Кроме того, Петербург обычно лидирует или находится в числе субъектов – лидеров по низкому уровню безработицы в стране, которая и так сейчас на историческом минимуме. В этой связи понятно, что высвобождение работников какого-либо одного предприятия или организации пока не сулит угроз масштабной безработицы и нарастания социальных проблем в городе», – добавляет Климанов.
Политтехнолог Петр Быстров считает, что для мегаполиса сокращение 1,6 тыс. сотрудников одной из компаний – это небольшое число, поэтому серьезных социальных проблем не предвидится.
«Единственный риск – возможно, часть людей, которые приехали работать в «Лахта-центр» из Москвы, вернутся и несколько снизят налоговую базу за счет того, что перестанут платить налог на доходы физических лиц в Санкт-Петербурге, но, опять-таки, для города это не такие большие цифры. И в целом бюджет Петербурга не сильно пострадает», – резюмирует Быстров.
#Сюжеты
📍Большие перемены
Численность центрального аппарата «Газпрома», расположенного в Санкт-Петербурге, могут сократить почти вдвое. Зампредседателя правления компании, начальник департамента информационной политики Сергей Куприянов подтвердил Forbes подлинность письма с соответствующим предложением от зампредседателя правления «Газпрома» Елены Илюхиной в адрес главы компании Алексея Миллера. Однако подробности Куприянов рассказать отказался.
«Документ актуальный. Комментировать не планируем», – сказал Куприянов изданию.
Фотографии письма, направленного в адрес Миллера, опубликовало издание 47news.ru. Согласно документу, за последние 20 лет численность администрации компании выросла в несколько раз и превысила 4,1 тыс. человек. Сократить персонал аппарата предлагается до 2,5 тыс. человек.
«Вызовы, стоящие перед группой «Газпром», требуют сокращения сроков подготовки и принятия решений, для чего необходимо провести работу по исключению дублирующих функций, а также чрезмерных бюрократических процессов, порождаемых персоналом, не занятым на регулярной основе в деятельности общества, и оптимизации издержек на всех уровнях управленческих и производственных процессов», – говорится в письме.
Фонд оплаты труда всех сотрудников составляет 50 млрд рублей. Средства, высвобожденные от сокращения расходов на оплату труда и социальные выплаты, планируется направить в том числе на мероприятия по повышению мотивации и развитию персонала.
Чтобы не допустить подобного роста численности аппарата в дальнейшем, как подчеркивает автор письма, нужно «организовать работу по ускорению процессов автоматизации и цифровизации процессов учета, планирования, контроля, а также организации бесшовного обмена информацией между подразделениями администрации».
Собеседники 47news.ru в «Газпроме» высказали предположение, что масштабное сокращение сотрудников может свидетельствовать об изменении всей структуры управления компанией.
Напомним, «Газпром» официально перенес центральный офис в Санкт-Петербург из Москвы в 2021 году. После этого заметно увеличились доходы бюджета города. «Газпром» по итогам 2021 года отчитался о рекордной выручке, соответственно, вместе с ней росла и сумма налога на прибыль, отчисляемая в бюджет.
📍Без рисков
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов полагает, что для Петербурга ситуация после массовых сокращений в «Газпроме» серьезно не изменится. Во-первых, потому, что напрямую структурные изменения в работе компании, пускай и крупнейшего налогоплательщика, не влияют на жизнедеятельность города. Во-вторых, потому, что в случае сохранения объемов фонда оплаты труда налогообложение останется на прежнем уровне.
«Кроме того, Петербург обычно лидирует или находится в числе субъектов – лидеров по низкому уровню безработицы в стране, которая и так сейчас на историческом минимуме. В этой связи понятно, что высвобождение работников какого-либо одного предприятия или организации пока не сулит угроз масштабной безработицы и нарастания социальных проблем в городе», – добавляет Климанов.
Политтехнолог Петр Быстров считает, что для мегаполиса сокращение 1,6 тыс. сотрудников одной из компаний – это небольшое число, поэтому серьезных социальных проблем не предвидится.
«Единственный риск – возможно, часть людей, которые приехали работать в «Лахта-центр» из Москвы, вернутся и несколько снизят налоговую базу за счет того, что перестанут платить налог на доходы физических лиц в Санкт-Петербурге, но, опять-таки, для города это не такие большие цифры. И в целом бюджет Петербурга не сильно пострадает», – резюмирует Быстров.
#Сюжеты
Малькевич: вслед за Чагаевым в ЕАО может перейти еще ряд руководителей из новых регионов
И. о. председателя правительства Еврейской автономной области назначен Игорь Чагаев. Ранее он работал первым заместителем губернатора Херсонской области и замглавы Кубани. Как сообщали РК, врио губернатора ЕАО Мария Костюк инициировала изменения структуры органов исполнительной власти и ввела должность председателя правительства.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Игоря Чагаева знаю хорошо по совместной работе в Херсонской области, где он отлично зарекомендовал себя в качестве первого вице-губернатора, поэтому его карьерный рост был ожидаем. Почему именно в Еврейскую автономную область? Мне кажется, что сейчас на наших глазах реализуется пилотный кадровый проект работы в одной команде в регионах «старой» России людей, прошедших школу управления при фронте. Начиная от самой врио главы ЕАО Марии Костюк, прекрасно знающей, что такое СВО, помощь фронту, мобилизация и внутренняя мобилизация. Не так давно руководителем Департамента здравоохранения в регионе стала Анастасия Мартынова, великолепно показавшая себя в качестве заместителя министра здравоохранения ДНР. Игорь Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как на самом деле получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро действовать, быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО.
Что касается местных элит ЕАО, то им предстоит взбодриться. Если конкретно говорить о Чагаеве, его работе, команде в Херсонской области, то это люди, которые добивались результата под ежедневными обстрелами, при отключениях света, воды – в экстремальных условиях создавали мирную жизнь, добивались очень серьезного результата, в том числе в части работы с общественным сознанием. Немало ярких общественных проектов было реализовано. Я горд, что принимал в них непосредственное участие. Сейчас у неравнодушных людей, у гражданского общества Еврейской автономной области есть уникальный шанс, возможность перезапустить свой регион и с очень хорошими темпами добиваться впечатляющих результатов в своем развитии.
#Аналитика
И. о. председателя правительства Еврейской автономной области назначен Игорь Чагаев. Ранее он работал первым заместителем губернатора Херсонской области и замглавы Кубани. Как сообщали РК, врио губернатора ЕАО Мария Костюк инициировала изменения структуры органов исполнительной власти и ввела должность председателя правительства.
Малькевич Александр, журналист, член СПЧ, сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:
➖ Игоря Чагаева знаю хорошо по совместной работе в Херсонской области, где он отлично зарекомендовал себя в качестве первого вице-губернатора, поэтому его карьерный рост был ожидаем. Почему именно в Еврейскую автономную область? Мне кажется, что сейчас на наших глазах реализуется пилотный кадровый проект работы в одной команде в регионах «старой» России людей, прошедших школу управления при фронте. Начиная от самой врио главы ЕАО Марии Костюк, прекрасно знающей, что такое СВО, помощь фронту, мобилизация и внутренняя мобилизация. Не так давно руководителем Департамента здравоохранения в регионе стала Анастасия Мартынова, великолепно показавшая себя в качестве заместителя министра здравоохранения ДНР. Игорь Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как на самом деле получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро действовать, быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО.
Что касается местных элит ЕАО, то им предстоит взбодриться. Если конкретно говорить о Чагаеве, его работе, команде в Херсонской области, то это люди, которые добивались результата под ежедневными обстрелами, при отключениях света, воды – в экстремальных условиях создавали мирную жизнь, добивались очень серьезного результата, в том числе в части работы с общественным сознанием. Немало ярких общественных проектов было реализовано. Я горд, что принимал в них непосредственное участие. Сейчас у неравнодушных людей, у гражданского общества Еврейской автономной области есть уникальный шанс, возможность перезапустить свой регион и с очень хорошими темпами добиваться впечатляющих результатов в своем развитии.
#Аналитика
С юга на Дальний Восток: почему врио премьер-министра ЕАО стал чиновник из Херсонской области
📍Обязанности и задачи премьер-министра
В Еврейской автономной области на пост и. о. председателя правительства назначен Игорь Чагаев, бывший первый заместитель губернатора Херсонской области. Он уже приступил к работе, сообщает пресс-служба регионального кабмина.
Должность председателя правительства в ЕАО введена с 1 января 2025 года, ранее ее не существовало. Также с января в устав региона включена должность замгубернатора и упразднен пост вице-губернатора.
В обязанности Чагаева будет входить контроль и координация деятельности первых заместителей и заместителей председателя областного правительства, руководителей органов исполнительной власти, работы руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области.
«Председатель будет официально представлять правительство области в Заксобрании ЕАО, взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными представительствами, работать с органами местного самоуправления, руководить деятельностью правительственных советов и комиссий», – говорится в сообщении.
Врио губернатора ЕАО Мария Костюк, комментируя назначение, отметила, что знает Чагаева со времен работы в фонде «Защитники Отечества» по совместным проектам в Херсонской области. Она охарактеризовала нового и. о. главы кабмина как опытного руководителя, сильного профессионала, лидера по духу, который в работе задает высокую планку как для себя, так и для других.
«Сегодня перед ЕАО стоят серьезные задачи по развитию. Они требуют от всей команды правительства отточенных профессиональных навыков и умения эффективно работать на высоких скоростях. Только так мы сможем добиться большего для нашего региона», – написала Костюк в своем Telegram-канале.
Должность первого замгубернатора Херсонской области Чагаев занимал с июня 2023 года – курировал в основном вопросы внутренней политики. До этого несколько лет работал в Краснодарском крае директором департамента внутренней политики, а затем вице-губернатором. Удостоен ряда наград, в том числе государственных – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
📍Почему Чагаев?
Сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич предполагает, что в ЕАО реализуется пилотный кадровый проект: в команду управления регионом «старой» России набирают чиновников, которые работали при фронте. Чагаев подходит под этот критерий так же, как и сама Костюк, знающая, что такое СВО и помощь фронту, и, например, недавно назначенная главой Департамента здравоохранения региона Анастасия Мартынова из ДНР.
«Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО», – поясняет Малькевич.
По его мнению, сейчас у команды, которая формируется в ЕАО, есть шанс перезапустить область и с хорошими темпами добиваться серьезных результатов в развитии.
Политолог Илдус Ярулин называет решение Костюк изменить структуру органов исполнительной власти смелым и допускает, что кандидатура премьера была известна еще во время объявления о введении новой должности.
«Сейчас перед Чагаевым стоит задача создать работоспособный механизм на базе инструментов взаимодействия с органами местного самоуправления. Внутренняя политика – это подбор и расстановка кадров и создание работоспособной команды. Костюк отмечала, что ЕАО становится полигоном отработки механизмов решения задач, которые будут возникать после СВО. Как раз у Чагаева есть такой опыт. В ЕАО будут отрабатываться механизмы создания новой управленческой элиты», – заключает Ярулин.
#Сюжеты
📍Обязанности и задачи премьер-министра
В Еврейской автономной области на пост и. о. председателя правительства назначен Игорь Чагаев, бывший первый заместитель губернатора Херсонской области. Он уже приступил к работе, сообщает пресс-служба регионального кабмина.
Должность председателя правительства в ЕАО введена с 1 января 2025 года, ранее ее не существовало. Также с января в устав региона включена должность замгубернатора и упразднен пост вице-губернатора.
В обязанности Чагаева будет входить контроль и координация деятельности первых заместителей и заместителей председателя областного правительства, руководителей органов исполнительной власти, работы руководителей структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области.
«Председатель будет официально представлять правительство области в Заксобрании ЕАО, взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными представительствами, работать с органами местного самоуправления, руководить деятельностью правительственных советов и комиссий», – говорится в сообщении.
Врио губернатора ЕАО Мария Костюк, комментируя назначение, отметила, что знает Чагаева со времен работы в фонде «Защитники Отечества» по совместным проектам в Херсонской области. Она охарактеризовала нового и. о. главы кабмина как опытного руководителя, сильного профессионала, лидера по духу, который в работе задает высокую планку как для себя, так и для других.
«Сегодня перед ЕАО стоят серьезные задачи по развитию. Они требуют от всей команды правительства отточенных профессиональных навыков и умения эффективно работать на высоких скоростях. Только так мы сможем добиться большего для нашего региона», – написала Костюк в своем Telegram-канале.
Должность первого замгубернатора Херсонской области Чагаев занимал с июня 2023 года – курировал в основном вопросы внутренней политики. До этого несколько лет работал в Краснодарском крае директором департамента внутренней политики, а затем вице-губернатором. Удостоен ряда наград, в том числе государственных – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
📍Почему Чагаев?
Сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич предполагает, что в ЕАО реализуется пилотный кадровый проект: в команду управления регионом «старой» России набирают чиновников, которые работали при фронте. Чагаев подходит под этот критерий так же, как и сама Костюк, знающая, что такое СВО и помощь фронту, и, например, недавно назначенная главой Департамента здравоохранения региона Анастасия Мартынова из ДНР.
«Чагаев и, полагаю, еще некоторые коллеги могут туда подтянуться для того, чтобы эти уникальные знания и навыки стресс-менеджмента (которые никому не желаю приобрести) употребить в российской глубинке. Мы видим, как получают серьезное ускорение регионы, к которым прикасаются руки людей, знающих, что такое быстро принимать решения в экстремальных ситуациях. Например, Республика Алтай, в которой бурлит жизнь после прихода туда команды Андрея Турчака, два года почти не покидавшего зону СВО», – поясняет Малькевич.
По его мнению, сейчас у команды, которая формируется в ЕАО, есть шанс перезапустить область и с хорошими темпами добиваться серьезных результатов в развитии.
Политолог Илдус Ярулин называет решение Костюк изменить структуру органов исполнительной власти смелым и допускает, что кандидатура премьера была известна еще во время объявления о введении новой должности.
«Сейчас перед Чагаевым стоит задача создать работоспособный механизм на базе инструментов взаимодействия с органами местного самоуправления. Внутренняя политика – это подбор и расстановка кадров и создание работоспособной команды. Костюк отмечала, что ЕАО становится полигоном отработки механизмов решения задач, которые будут возникать после СВО. Как раз у Чагаева есть такой опыт. В ЕАО будут отрабатываться механизмы создания новой управленческой элиты», – заключает Ярулин.
#Сюжеты
Шипилов: пока Мазур не решит вопрос с зарплатами в муниципалитетах, найти управленцев на посты глав районов и поселений будет сложно
В Томской области оказались провалены выборы руководителей трех сельских поселений одного из крупнейших муниципалитетов – Томского района. Как сообщил его глава Павел Хрячков, «не нашлось ни одного кандидата, который бы изъявил желание и подал заявку для участия в конкурсе». В том числе не планирует оставаться и действующий глава Малиновского поселения.
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ История с Томским районом не уникальная для страны. Но Томский район смог показать за последние несколько лет всю слабость и тонкие места муниципальных образований в целом по стране.
История началась с приходом губернатора Владимира Мазура 2,5 года назад. Глава Томского района Александр Терещенко попал в места не столь отдаленные за историю со строительством школы: его признали виновным в даче взятки директору банка и приговорили к четырем годам колонии строгого режима. И район остался обезглавленным. А район незаурядный – он охватывает весь город Томск по периметру, включает в себя порядка 30 населенных пунктов и, согласно закону Томской области об агломерации, является частью агломерации «Томск и Томский район». Фактически предыдущие власти рассматривали Томский район как точку роста для Томска, который исчерпал свои земельные и энергетические ресурсы: нужны свободные площади под строительство, размещение производств и так далее.
У губернатора была задача назначить нового мэра Томска и главу района. В итоге в район поставили бывшего заместителя мэра Томска Вячеслава Черноуса. Причем губернатор представил его как кандидата, с которым ему будет комфортно работать, и попросил депутатов поддержать. Но, начав работать, Черноус выяснил, что после зарплаты около 300 тыс. рублей его оклад теперь составляет всего 40 тыс., а остальное надо выписывать самому себе премиями, «как делают все». Он начал активно поднимать этот вопрос в облдуме и областной администрации, чтобы законодательно изменить нездоровую ситуацию. Но в итоге ему все-таки пришлось выписать себе премию, на что отреагировала прокуратура: внесла представление о нарушении антикоррупционного законодательства. Черноусу пришлось уйти, однако затем выяснилось, что ситуация в Томском районе не уникальная и подобным образом вынуждены поступать и другие главы. Черноус уходит, а местный Белый дом понимает, что открыт ящик Пандоры. И на последнем заседании облдумы экстренно рассмотрели закон о заработной плате ВДЛ, руководителя областной Счетной палаты, спикера думы, уполномоченных по правам человека, предпринимателей и по правам ребенка.
Решение проблемы с окладами в муниципалитетах отложили на неизвестный срок. И в этом главная причина, почему сейчас ни один здравомыслящий, вменяемый руководитель, управленец не идет ни в главы районов, ни в главы поселений. У одних зарплаты в районе 45 тыс. рублей, у других и вовсе 25 тыс. Копейки в нынешней ситуации. И я совершенно точно знаю, что к Мазуру с этим вопросом ходил не только Черноус.
Губернатору нужно срочно решить эту проблему, привести в соответствие муниципальные нормативные акты и областной закон, который регламентирует коэффициенты заработных плат глав муниципальных образований и депутатов муниципальных округов. Другие регионы уже давным-давно это сделали, там зарплаты глав сельских поселений – 100–150 тыс. рублей, районов – 250–350 тыс. Тогда и желающие участвовать в конкурсах появятся.
#Аналитика
В Томской области оказались провалены выборы руководителей трех сельских поселений одного из крупнейших муниципалитетов – Томского района. Как сообщил его глава Павел Хрячков, «не нашлось ни одного кандидата, который бы изъявил желание и подал заявку для участия в конкурсе». В том числе не планирует оставаться и действующий глава Малиновского поселения.
Шипилов Василий, главный редактор сетевого издания «Милый Томск»:
➖ История с Томским районом не уникальная для страны. Но Томский район смог показать за последние несколько лет всю слабость и тонкие места муниципальных образований в целом по стране.
История началась с приходом губернатора Владимира Мазура 2,5 года назад. Глава Томского района Александр Терещенко попал в места не столь отдаленные за историю со строительством школы: его признали виновным в даче взятки директору банка и приговорили к четырем годам колонии строгого режима. И район остался обезглавленным. А район незаурядный – он охватывает весь город Томск по периметру, включает в себя порядка 30 населенных пунктов и, согласно закону Томской области об агломерации, является частью агломерации «Томск и Томский район». Фактически предыдущие власти рассматривали Томский район как точку роста для Томска, который исчерпал свои земельные и энергетические ресурсы: нужны свободные площади под строительство, размещение производств и так далее.
У губернатора была задача назначить нового мэра Томска и главу района. В итоге в район поставили бывшего заместителя мэра Томска Вячеслава Черноуса. Причем губернатор представил его как кандидата, с которым ему будет комфортно работать, и попросил депутатов поддержать. Но, начав работать, Черноус выяснил, что после зарплаты около 300 тыс. рублей его оклад теперь составляет всего 40 тыс., а остальное надо выписывать самому себе премиями, «как делают все». Он начал активно поднимать этот вопрос в облдуме и областной администрации, чтобы законодательно изменить нездоровую ситуацию. Но в итоге ему все-таки пришлось выписать себе премию, на что отреагировала прокуратура: внесла представление о нарушении антикоррупционного законодательства. Черноусу пришлось уйти, однако затем выяснилось, что ситуация в Томском районе не уникальная и подобным образом вынуждены поступать и другие главы. Черноус уходит, а местный Белый дом понимает, что открыт ящик Пандоры. И на последнем заседании облдумы экстренно рассмотрели закон о заработной плате ВДЛ, руководителя областной Счетной палаты, спикера думы, уполномоченных по правам человека, предпринимателей и по правам ребенка.
Решение проблемы с окладами в муниципалитетах отложили на неизвестный срок. И в этом главная причина, почему сейчас ни один здравомыслящий, вменяемый руководитель, управленец не идет ни в главы районов, ни в главы поселений. У одних зарплаты в районе 45 тыс. рублей, у других и вовсе 25 тыс. Копейки в нынешней ситуации. И я совершенно точно знаю, что к Мазуру с этим вопросом ходил не только Черноус.
Губернатору нужно срочно решить эту проблему, привести в соответствие муниципальные нормативные акты и областной закон, который регламентирует коэффициенты заработных плат глав муниципальных образований и депутатов муниципальных округов. Другие регионы уже давным-давно это сделали, там зарплаты глав сельских поселений – 100–150 тыс. рублей, районов – 250–350 тыс. Тогда и желающие участвовать в конкурсах появятся.
#Аналитика
Собянин рассказал о масштабных планах по развитию московского метро: десятки новых станций и улучшение инфраструктуры МЦД
📍Итоги-2024 и планы на пять лет
О развитии метро и Московских центральных диаметров в ближайшие пять лет рассказал мэр Сергей Собянин. Он отметил, что из 40 станций, которые планировали возвести до 2030 года, восемь открыли в 2024-м.
«На карте московского метро появилась Троицкая линия, а на Сокольнической ветке добавилась еще одна станция. С открытием станции «Потапово» добираться до центра города стало удобнее 50 тыс. жителей Новой Москвы», – написал в своем блоге Собянин.
В сентябре открыли движение на первом участке Троицкого радиуса между четырьмя станциями: «Новаторской», «Университетом дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевской». В будни на ней совершают около 35 тыс. поездок. В декабре достроили три станции: «Корниловскую», «Коммунарку» и «Новомосковскую». Теперь с Троицкой можно пересесть на Большую кольцевую и Сокольническую линии метро. Провели благоустройство прилегающих к станциям территорий.
В сентябре началось движение на первом участке Троицкой линии, уже 16-й в Москве. Станции «Новаторская», «Университет дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевская» охватили около 800 тыс. человек, живущих поблизости. На поездках люди будут экономить до 25% своего времени.
В канун Нового года достроили второй участок линии. Появились станции «Корниловская», «Коммунарка» и «Новомосковская». Это решение улучшит транспортную доступность для 900 тыс. москвичей.
В ближайшие пять лет должны появиться еще 32 станции подземки. Продолжат строительство станций «Достоевская» – первой на Кольцевой линии за 70 лет – и «Гольяново» – конечной на участке Арбатско-Покровской линии. Особое внимание уделяют завершению Троицкой линии: уже в этом году там появится новый участок. К 2030 году на 16-й линии метро прибавится шесть станций: «Сосенки», «Летово», «Десна», «Кедровая», «Ватутинки» и «Троицк».
Параллельно продолжится развитие инфраструктуры наземного метро. Решается большая задача по улучшению доступности городских вокзалов, выстраиванию логичных, комфортных и безопасных для всех жителей маршрутов от подъезда до перрона. Единый стандарт работ включает реорганизацию маршрутов городского транспорта, улучшение пешеходной доступности и создание качественной городской среды в непосредственной близости от станций МЦД.
Напомним, ранее власти анонсировали, что Московские центральные диаметры начнут продлевать в регионы уже в 2025 году. Проект затронет все четыре действующие ветки МЦД, а также Ярославское и Павелецкое направления Московской железной дороги.
📍Развитие метро – ответ на запрос жителей
На уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признаны высокими, говорит научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
«С программой развития Московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи», – рассказывает эксперт.
По словам Блинкина, дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.
Столица с удобной логистикой, в которой сосредоточены главные экономические центры страны, – это мощный толчок для развития экономики в целом, рассуждает политолог Оксана Дякина.
«Для жителей и гостей Москвы это возможность быстро и без пробок оказываться на работе, в больнице, университете, на вокзале, в аэропорту и много где еще. Собственно, это и есть главная оценка работы властей Москвы. Все, что планирует делать в ближайшие годы столичная мэрия, – это самые актуальные направления, наиболее востребованные для строительства метро», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Итоги-2024 и планы на пять лет
О развитии метро и Московских центральных диаметров в ближайшие пять лет рассказал мэр Сергей Собянин. Он отметил, что из 40 станций, которые планировали возвести до 2030 года, восемь открыли в 2024-м.
«На карте московского метро появилась Троицкая линия, а на Сокольнической ветке добавилась еще одна станция. С открытием станции «Потапово» добираться до центра города стало удобнее 50 тыс. жителей Новой Москвы», – написал в своем блоге Собянин.
В сентябре открыли движение на первом участке Троицкого радиуса между четырьмя станциями: «Новаторской», «Университетом дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевской». В будни на ней совершают около 35 тыс. поездок. В декабре достроили три станции: «Корниловскую», «Коммунарку» и «Новомосковскую». Теперь с Троицкой можно пересесть на Большую кольцевую и Сокольническую линии метро. Провели благоустройство прилегающих к станциям территорий.
В сентябре началось движение на первом участке Троицкой линии, уже 16-й в Москве. Станции «Новаторская», «Университет дружбы народов», «Генерала Тюленева» и «Тютчевская» охватили около 800 тыс. человек, живущих поблизости. На поездках люди будут экономить до 25% своего времени.
В канун Нового года достроили второй участок линии. Появились станции «Корниловская», «Коммунарка» и «Новомосковская». Это решение улучшит транспортную доступность для 900 тыс. москвичей.
В ближайшие пять лет должны появиться еще 32 станции подземки. Продолжат строительство станций «Достоевская» – первой на Кольцевой линии за 70 лет – и «Гольяново» – конечной на участке Арбатско-Покровской линии. Особое внимание уделяют завершению Троицкой линии: уже в этом году там появится новый участок. К 2030 году на 16-й линии метро прибавится шесть станций: «Сосенки», «Летово», «Десна», «Кедровая», «Ватутинки» и «Троицк».
Параллельно продолжится развитие инфраструктуры наземного метро. Решается большая задача по улучшению доступности городских вокзалов, выстраиванию логичных, комфортных и безопасных для всех жителей маршрутов от подъезда до перрона. Единый стандарт работ включает реорганизацию маршрутов городского транспорта, улучшение пешеходной доступности и создание качественной городской среды в непосредственной близости от станций МЦД.
Напомним, ранее власти анонсировали, что Московские центральные диаметры начнут продлевать в регионы уже в 2025 году. Проект затронет все четыре действующие ветки МЦД, а также Ярославское и Павелецкое направления Московской железной дороги.
📍Развитие метро – ответ на запрос жителей
На уровне международной экспертизы успехи Москвы в области развития общественного транспорта признаны высокими, говорит научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
«С программой развития Московского метрополитена во время руководства городом Сергея Собянина могут конкурировать только программы развития метрополитена в китайских городах, поскольку весь прочий мир за последние годы по темпам развития магистральных видов транспорта (городские железные дороги, метрополитен) мы обогнали – сделали совершенно грандиозные успехи», – рассказывает эксперт.
По словам Блинкина, дальнейшее развитие путевого хозяйства, линий и станций метрополитена – это ответ на запросы людей.
Столица с удобной логистикой, в которой сосредоточены главные экономические центры страны, – это мощный толчок для развития экономики в целом, рассуждает политолог Оксана Дякина.
«Для жителей и гостей Москвы это возможность быстро и без пробок оказываться на работе, в больнице, университете, на вокзале, в аэропорту и много где еще. Собственно, это и есть главная оценка работы властей Москвы. Все, что планирует делать в ближайшие годы столичная мэрия, – это самые актуальные направления, наиболее востребованные для строительства метро», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Социальные архитекторы: как они будут востребованы в регионах
Конкурс «социальных архитекторов» является следующим шагом в развитии социальных, общественных, гуманитарных и политических наук в России. Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. По его словам, конкурс «социальных архитекторов» создан для людей, которые в состоянии «анализировать, придумывать, находить нестандартные решения и реализовывать проекты, которые меняют жизнь людей к лучшему».
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Социальные архитекторы должны заменить уходящую профессию «политтехнологов». Образно говоря, это «мирный атом», направленный не на отыгрывание частных интересов, а на создание общественного блага. На локальном уровне для таких специалистов - море работы, особенно, в регионах. Есть огромное количество незанятых ниш, порожденных неудовлетворенными социальными потребностями, состав которых динамически меняется.
В этой связи проект выглядит крайне своевременным.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Считаю, что это отличная инициатива, направленная на укрепление и формирование общества. Думаю, начало конкурса поможет как найти свежие форматы, так и создаст резерв общественных инициатив, которые будут запущены в дальнейшем.
Вполне возможно, что в ходе реализации проекта аппарат правительства РФ обратит внимание на новые кадры, которые умеют работать и генерировать идеи. В дальнейшем эти люди будут отобраны, обучены и смогут проявить себя в проектах федерального масштаба.
📍Политобозреватель Андрей Гусий:
➖ Вопрос социальных архитекторов назрел давно. Время технологов в классическом смысле ушло, и самая большая часть работы сейчас лежит в межвыборный сезон. Примеров тому много даже в 2024 году, где на фоне генеральных планов не хватало именно специалистов, которые грамотно могли бы организовать процесс.
К слову, именно социальные технологи и их работа в межвыборный сезон полностью укладывается в новый список KPI губернаторов, где основной упор делается не на цифры, отчеты и техническую часть, а именно – на социологическую составляющую.
На данный момент таких специалистов единицы и в регионах их заменить некем.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ «Конкурс социальных архитекторов», на мой взгляд, выделяется в ряду других инициатив, запущенных по линии администрации президента, своей акцентированной практической направленностью. Речь идет не просто о выявлении талантов, а о создании кадров, способных внедрять реальные решения в самых сложных условиях. В отличие от предыдущих проектов, направленных на формирование политических и управленческих элит, эта инициатива объединяет широкий спектр номинаций – от интернет-технологий до медиаменеджмента.
Ключевая особенность – это ориентация на действие: победители получат доступ не только к обучению в президентской академии, но и к стажировкам в реальных социальных проектах. Такой подход позволяет одновременно наращивать компетенции и внедрять лучшие идеи в жизнь прямо сейчас. Для регионов и муниципалитетов это шанс привлечь в свои команды специалистов, способных работать с современными вызовами – от цифровизации до проектного управления.
Этот конкурс – не просто социальный лифт, а полноценная архитектурная мастерская, где из идей будут создаваться устойчивые решения.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ «Конкурс социальных архитекторов» говорит нам о том, что государством задан новый тренд развития специалистов в области общественных коммуникаций. Ставка делается на решение общественных проблем. По сути, эти процессы и так уже идут: по мере ухода конкурентной составляющей из политики коммуникационные инструменты и кадры, ими владеющие, дрейфуют в сторону конструктивных, созидательных проектов. Широта этой сферы огромна, разброс направлений тоже, но объединяет их социальная направленность и схожий инструментарий. Поэтому закономерно, что для нее теперь есть профессиональная специальность и общий федеральный конкурс.
#Мнения
Конкурс «социальных архитекторов» является следующим шагом в развитии социальных, общественных, гуманитарных и политических наук в России. Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко. По его словам, конкурс «социальных архитекторов» создан для людей, которые в состоянии «анализировать, придумывать, находить нестандартные решения и реализовывать проекты, которые меняют жизнь людей к лучшему».
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Социальные архитекторы должны заменить уходящую профессию «политтехнологов». Образно говоря, это «мирный атом», направленный не на отыгрывание частных интересов, а на создание общественного блага. На локальном уровне для таких специалистов - море работы, особенно, в регионах. Есть огромное количество незанятых ниш, порожденных неудовлетворенными социальными потребностями, состав которых динамически меняется.
В этой связи проект выглядит крайне своевременным.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Считаю, что это отличная инициатива, направленная на укрепление и формирование общества. Думаю, начало конкурса поможет как найти свежие форматы, так и создаст резерв общественных инициатив, которые будут запущены в дальнейшем.
Вполне возможно, что в ходе реализации проекта аппарат правительства РФ обратит внимание на новые кадры, которые умеют работать и генерировать идеи. В дальнейшем эти люди будут отобраны, обучены и смогут проявить себя в проектах федерального масштаба.
📍Политобозреватель Андрей Гусий:
➖ Вопрос социальных архитекторов назрел давно. Время технологов в классическом смысле ушло, и самая большая часть работы сейчас лежит в межвыборный сезон. Примеров тому много даже в 2024 году, где на фоне генеральных планов не хватало именно специалистов, которые грамотно могли бы организовать процесс.
К слову, именно социальные технологи и их работа в межвыборный сезон полностью укладывается в новый список KPI губернаторов, где основной упор делается не на цифры, отчеты и техническую часть, а именно – на социологическую составляющую.
На данный момент таких специалистов единицы и в регионах их заменить некем.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ «Конкурс социальных архитекторов», на мой взгляд, выделяется в ряду других инициатив, запущенных по линии администрации президента, своей акцентированной практической направленностью. Речь идет не просто о выявлении талантов, а о создании кадров, способных внедрять реальные решения в самых сложных условиях. В отличие от предыдущих проектов, направленных на формирование политических и управленческих элит, эта инициатива объединяет широкий спектр номинаций – от интернет-технологий до медиаменеджмента.
Ключевая особенность – это ориентация на действие: победители получат доступ не только к обучению в президентской академии, но и к стажировкам в реальных социальных проектах. Такой подход позволяет одновременно наращивать компетенции и внедрять лучшие идеи в жизнь прямо сейчас. Для регионов и муниципалитетов это шанс привлечь в свои команды специалистов, способных работать с современными вызовами – от цифровизации до проектного управления.
Этот конкурс – не просто социальный лифт, а полноценная архитектурная мастерская, где из идей будут создаваться устойчивые решения.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ «Конкурс социальных архитекторов» говорит нам о том, что государством задан новый тренд развития специалистов в области общественных коммуникаций. Ставка делается на решение общественных проблем. По сути, эти процессы и так уже идут: по мере ухода конкурентной составляющей из политики коммуникационные инструменты и кадры, ими владеющие, дрейфуют в сторону конструктивных, созидательных проектов. Широта этой сферы огромна, разброс направлений тоже, но объединяет их социальная направленность и схожий инструментарий. Поэтому закономерно, что для нее теперь есть профессиональная специальность и общий федеральный конкурс.
#Мнения
Земляникин: у Ростислава Гольдштейна и Дмитрия Братыненко сложился эффективный рабочий тандем
Глава Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.
Земляникин Константин, политолог, член Общественной палаты ЕАО:
➖ Решение о переезде Дмитрия Братыненко вслед за Ростиславом Гольдштейном в Коми было ожидаемым. Наш бывший губернатор и не скрывал, что хотел бы видеть кого-то из своей прежней команды рядом уже на новом месте работы – в республике. И то, что выбор пал на Братыненко, объяснимо: в ЕАО у них действительно сложился хороший, эффективный тандем. То есть один занимался вопросами стратегического развития региона, второй закрывал вопросы повседневной хозяйственной деятельности, развития промышленности и кураторства органов управления. Я думаю, это как калька ляжет теперь туда, в Республику Коми.
Губернатор ведь уже работал в структурах Коми и понимает особенности управления, видит персоналии, которые могут справиться с поставленными задачами, поэтому выбор в пользу Братыненко неслучаен. Гольдштейн набирает команду из людей, которые понимают его стиль и методику работы. Важно и ощущение внутреннего комфорта от совместной деятельности, плюс понимание, что этот человек сможет наладить работу правительства республики. Тем более это распространенная практика – давать должности на новом месте проверенным людям.
Среди вопросов, которые Дмитрий Братыненко решал в таком сложном в экономическом плане регионе, как ЕАО, договоренности с крупными компаниями, китайскими потенциальными инвесторами. А такие проекты требуют практически ручного сопровождения. Плюс очень важно, что он был куратором внутренней политики: работа вроде бы незаметная, но при этом обошлось без сильных социальных и политических потрясений.
#Мнение
Глава Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.
Земляникин Константин, политолог, член Общественной палаты ЕАО:
➖ Решение о переезде Дмитрия Братыненко вслед за Ростиславом Гольдштейном в Коми было ожидаемым. Наш бывший губернатор и не скрывал, что хотел бы видеть кого-то из своей прежней команды рядом уже на новом месте работы – в республике. И то, что выбор пал на Братыненко, объяснимо: в ЕАО у них действительно сложился хороший, эффективный тандем. То есть один занимался вопросами стратегического развития региона, второй закрывал вопросы повседневной хозяйственной деятельности, развития промышленности и кураторства органов управления. Я думаю, это как калька ляжет теперь туда, в Республику Коми.
Губернатор ведь уже работал в структурах Коми и понимает особенности управления, видит персоналии, которые могут справиться с поставленными задачами, поэтому выбор в пользу Братыненко неслучаен. Гольдштейн набирает команду из людей, которые понимают его стиль и методику работы. Важно и ощущение внутреннего комфорта от совместной деятельности, плюс понимание, что этот человек сможет наладить работу правительства республики. Тем более это распространенная практика – давать должности на новом месте проверенным людям.
Среди вопросов, которые Дмитрий Братыненко решал в таком сложном в экономическом плане регионе, как ЕАО, договоренности с крупными компаниями, китайскими потенциальными инвесторами. А такие проекты требуют практически ручного сопровождения. Плюс очень важно, что он был куратором внутренней политики: работа вроде бы незаметная, но при этом обошлось без сильных социальных и политических потрясений.
#Мнение
Милешкина: смена главы правительства Коми была ожидаемой – Гольдштейн назначает на ключевые посты проверенных управленцев
Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Губернатор любого региона волен назначать на ключевые посты того, кого считает нужным, с кем ему комфортнее и удобнее работать, кто, как ему кажется, больше подойдет на конкретную должность. Если руководитель региона с кем-то долго работает и этот человек проверен не раз, то губернатор возьмет его с собой и дальше. Это очевидно. Тем более у Дмитрия Братыненко такая насыщенная биография: опыт работы на руководящих постах в Самаре, Воронежской области, на Сахалине, в Приморье и Еврейской АО.
Ростислав Гольдштейн сам отметил: «Знаю его больше 20 лет. 15 из них мы работали бок о бок на Дальнем Востоке, в том числе последние пять лет – в ЕАО». Другой вопрос в том, что в Коми все-таки обоим придется сложнее, так как Еврейская автономная область – это полностью дотационный регион, а в Республике Коми и свой лесопромышленный комплекс, и добыча угля, нефти, и производство сжиженного природного газа. Насколько я помню, отчисления республики в бюджет Федерации были равны бюджету Крыма. Управлять таким регионом, конечно, интереснее. В том числе добавляется серьезный национальный компонент. И это, безусловно, будет новый вызов, опыт как для Братыненко, так и для самого Гольдштейна.
Мы уже видим, что Гольдштейн помирил регион с «ЛУКОЙЛом» и сделал ожидаемые кадровые назначения, в том числе из местных. Что касается ухода Эльмиры Ахмеевой с поста премьера республики, то он был ожидаемым. Все-таки Ахмеева – это креатура Владимира Уйбы, а все, что связано с бывшим губернатором, в регионе (да и не только) воспринимается в штыки.
#Мнение
Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн назначил бывшего вице-губернатора и первого зампреда правительства ЕАО Дмитрия Братыненко и. о. председателя правительства республики. По словам Гольдштейна, они знакомы больше 20 лет, пять из них проработали в Еврейской АО, а теперь перед обоими стоят масштабные задачи в Коми.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Губернатор любого региона волен назначать на ключевые посты того, кого считает нужным, с кем ему комфортнее и удобнее работать, кто, как ему кажется, больше подойдет на конкретную должность. Если руководитель региона с кем-то долго работает и этот человек проверен не раз, то губернатор возьмет его с собой и дальше. Это очевидно. Тем более у Дмитрия Братыненко такая насыщенная биография: опыт работы на руководящих постах в Самаре, Воронежской области, на Сахалине, в Приморье и Еврейской АО.
Ростислав Гольдштейн сам отметил: «Знаю его больше 20 лет. 15 из них мы работали бок о бок на Дальнем Востоке, в том числе последние пять лет – в ЕАО». Другой вопрос в том, что в Коми все-таки обоим придется сложнее, так как Еврейская автономная область – это полностью дотационный регион, а в Республике Коми и свой лесопромышленный комплекс, и добыча угля, нефти, и производство сжиженного природного газа. Насколько я помню, отчисления республики в бюджет Федерации были равны бюджету Крыма. Управлять таким регионом, конечно, интереснее. В том числе добавляется серьезный национальный компонент. И это, безусловно, будет новый вызов, опыт как для Братыненко, так и для самого Гольдштейна.
Мы уже видим, что Гольдштейн помирил регион с «ЛУКОЙЛом» и сделал ожидаемые кадровые назначения, в том числе из местных. Что касается ухода Эльмиры Ахмеевой с поста премьера республики, то он был ожидаемым. Все-таки Ахмеева – это креатура Владимира Уйбы, а все, что связано с бывшим губернатором, в регионе (да и не только) воспринимается в штыки.
#Мнение
Инютин: новый коррупционный скандал в Ивановской области повышает вероятность отставки Воскресенского, но не в ближайшее время
В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Фактически арест директора департамента ЖКХ Ивановской области Дениса Кочнева является продолжением распутывания коррупционного клубка, нить которого правоохранительные органы потянули в Курской области. К примеру, на днях была арестована Снежана Мартьянова, являвшаяся заместителем директора АО «Корпорация развития Курской области», сестра бывшего руководителя департамента ЖКХ Ивановской области, бывшего председателя правления Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области Владислава Мартьянова. С июня по ноябрь 2024 года были арестованы генеральный директор СРО «Ивановское объединение строителей» Дмитрий Кочнев и бывший начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, действующий министр архитектуры и строительства Владимирской области Александр Батурин. Общий антикоррупционный тренд по очищению региональных органов власти сошелся здесь с вопиющими фактами коррупции, которые следствие выявило у ряда чиновников и бизнесменов Курской области. Напомню, что директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин был советником ивановского губернатора. Не сомневаюсь, что круг фигурантов дела – чиновников и бизнесменов региона – будет расширяться, тем более клановый и даже родственный характер взаимоотношений фигурантов очевиден.
Безусловно, все дела подобного рода бьют по авторитету главы региона, тем более Станислав Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет – свалить «грехи» на предшественников ему вряд ли удастся. Ряд социологических опросов предсказывал ему нелегкую судьбу на выборах губернатора в 2023 году в связи с достаточно сложным социально-экономическим положением региона, но он выиграл выборы очень легко, правда, кампания по содержанию была достаточно серьезно выхолощена, конкуренты стремились обходить чувствительные для Воскресенского темы, возможно, по совету старших товарищей. Есть серьезная вероятность того, что Станислав Воскресенский может отправиться в отставку вслед за своим коллегой из Курской области Алексеем Смирновым. Но не факт, что отставка эта состоится в ближайшие недели. Как мы знаем, федеральная власть не любит рубить сплеча и не делает выводов сразу после начала коррупционных расследований в отношении соратников глав регионов, но и не забывает ничего.
#Аналитика
В Ивановской области арестованы директор департамента ЖКХ Денис Кочнев и его предшественник Владислав Мартьянов. По версии следствия, чиновники обеспечивали трем коммерческим организациям заключение подрядных договоров на выгодных условиях и беспрепятственную приемку выполненных работ. Примечательно, что сестра Мартьянова – топ-менеджер Корпорации развития Курской области Снежана Мартьянова – также подозревается в хищениях в Ивановской области, а глава Корпорации Владимир Лукин, ранее являвшийся советником ивановского губернатора, арестован по делу о строительстве фортификационных сооружений в Курской области.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Фактически арест директора департамента ЖКХ Ивановской области Дениса Кочнева является продолжением распутывания коррупционного клубка, нить которого правоохранительные органы потянули в Курской области. К примеру, на днях была арестована Снежана Мартьянова, являвшаяся заместителем директора АО «Корпорация развития Курской области», сестра бывшего руководителя департамента ЖКХ Ивановской области, бывшего председателя правления Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области Владислава Мартьянова. С июня по ноябрь 2024 года были арестованы генеральный директор СРО «Ивановское объединение строителей» Дмитрий Кочнев и бывший начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, действующий министр архитектуры и строительства Владимирской области Александр Батурин. Общий антикоррупционный тренд по очищению региональных органов власти сошелся здесь с вопиющими фактами коррупции, которые следствие выявило у ряда чиновников и бизнесменов Курской области. Напомню, что директор Корпорации развития Курской области Владимир Лукин был советником ивановского губернатора. Не сомневаюсь, что круг фигурантов дела – чиновников и бизнесменов региона – будет расширяться, тем более клановый и даже родственный характер взаимоотношений фигурантов очевиден.
Безусловно, все дела подобного рода бьют по авторитету главы региона, тем более Станислав Воскресенский находится во главе Ивановской области уже более семи лет – свалить «грехи» на предшественников ему вряд ли удастся. Ряд социологических опросов предсказывал ему нелегкую судьбу на выборах губернатора в 2023 году в связи с достаточно сложным социально-экономическим положением региона, но он выиграл выборы очень легко, правда, кампания по содержанию была достаточно серьезно выхолощена, конкуренты стремились обходить чувствительные для Воскресенского темы, возможно, по совету старших товарищей. Есть серьезная вероятность того, что Станислав Воскресенский может отправиться в отставку вслед за своим коллегой из Курской области Алексеем Смирновым. Но не факт, что отставка эта состоится в ближайшие недели. Как мы знаем, федеральная власть не любит рубить сплеча и не делает выводов сразу после начала коррупционных расследований в отношении соратников глав регионов, но и не забывает ничего.
#Аналитика
ХII рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2024 году
🔺Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺Рейтинг и доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс