❤️ ЕДГ-2024: Губернаторы и день голосования

Представляем вторую часть совместного исследования КГ «Полилог» и ЦПК, посвященного итогам ЕДГ-2024. Мы уже оценили избирательные кампании в региональные парламенты и горсоветы столиц субъектов. На очереди — результаты губернаторских кампаний и тренды текущего электорального цикла. Эксклюзивно материал вышел в газете «Взгляд».

Экспертами исследования выступили:
Никита Сетов, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по GR
Роман Моложон, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам
Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры
Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры

Основные выводы:
🕐 ЕДГ-2024 проходил на фоне «перегрева» общественного внимания к теме выборов после президентской кампании и роста уровня тревожности россиян — реакция на бои в Курской области. Однако избирательная система успешно справилась с новыми рисками.
🕑 Ожидаемую победу одержали кандидаты, выдвинутые или поддержанные «Единой Россией» (в среднем 77%). Кандидаты от КПРФ заняли вторые места в 12 кампаниях и преодолели планку в 10% в трех регионах. Либерал-демократы заняли второе место восемь раз и также набрали больше 10% голосов в трех регионах. В Оренбургской области второе место занял кандидат от «Коммунистов России», а в Санкт-Петербурге более 10% набрал представитель партии «Зеленых».
🕒 По сравнению с прошлыми выборами явка выросла в 15 регионах, наиболее значительно в Волгоградской (+20,5 п.п.) и Курской областях (+20 п.п.). Доля голосов за победителя выросла в 11 регионах, наиболее значительно в Сахалинской области (+24,7 п.п.) и Хабаровском крае (+24,2 п.п.).
🕓 Без учета Санкт-Петербурга (электоральная аномалия: 13 самовыдвиженцев) доля отказа в регистрации кандидатов на губернаторских выборах составила 26,4%. Муниципальный фильтр не прошли пять кандидатов от КПРФ и три от СРЗП (в 2023 году — двое). До избирательных бюллетеней добрались кандидаты от десяти партий. Сократилось число кандидатов-женщин: на прошлых выборах в рассматриваемых регионах — 12, в 2024 году — девять.

📱 Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🥈 Ключевые электоральные тренды

За два года до выборов в Госдуму IX созыва все отчетливее проявляются характеристики новой электоральной реальности. ЕДГ-2024 стал отсечкой, позволившей выявить четыре широких тренда:

🕐 Консолидация. Аналогичный тренд наблюдался в 2014–2018 годах («Крымский консенсус»). Запас нового витка консолидации пока не исчерпан, и при условии отсутствия «черных лебедей» ЕДГ-2025, вероятно, также пройдет на фоне повышенной общественной поддержки. Однако к выборам в Госдуму 2026 года эффект может начать снижаться: в зависимости от внешнеполитических условий и вызовов, стоящих перед системной оппозицией.

🕑 Стандартизация выборных сценариев. В условиях консолидации и кризиса альтернативных проектов президентские и губернаторские выборы в России проходят по «референдумному» сценарию. По мере укрепления вертикали власти этот тренд захватывает также региональные и местные выборы.

🕒 Акцент на региональной проблематике. Если в 2022 году в фокусе внимания кандидатов в губернаторы была реакция на внешнее давление, в 2023-м предвыборный дискурс трансформировался. Темы международной политики уступили место региональным проблемам, патриотические инициативы — конкретным решениям. Кампания-2024 закрепила этот тренд.

🕓 ДЭГизация. В 2022 году дистанционное электронное голосование было доступно всего в восьми регионах. На ЕДГ-2024 — уже в 25, причем в девяти субъектах — на выборах всех уровней. Москва — первый регион России, вошедший в новую электоральную реальность: выборы в столице стали цифровыми по умолчанию. Можно ожидать, что с лагом в один-два электоральных цикла в ней окажется вся страна.

С полным текстом исследования можно ознакомиться по ссылке.

📱 Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

📰 Особенности ЕДГ-2024 и отличия кампаний врио от инкумбентов

Никита Сетов, политолог, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по GR:

Предполагаю, что по итогам ЕДГ-2024 нужно искать не различия в кампаниях врио и инкумбентов, а, напротив, схожие черты. Основная причина — классических «медовых месяцев» с избирателями у врио сейчас нет, существует единое для всех регионов проблемное поле, которое не предполагает люфта для высадки на территорию и многочисленные рукопожатия. От всех — и от действующих глав регионов, и от врио — требуется оперативное реагирование на актуальные общественно-политические и экономические задачи.

Роман Моложон, политолог, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам:

В этом году к врио изначально были достаточно высокие требования, тем более большая их часть сменила на посту популярных и эффективных губернаторов. Поэтому первые шаги многих новичков, направленные на персональное позиционирование, достаточно быстро были свернуты в пользу быстрых побед в решении проблем и демонстрации лоббистских возможностей. Для инкумбентов главной задачей было сохранение предыдущих уровней явки и поддержки, с чем все из них, можно считать, успешно справились.

Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры

Запомнились кампании в Санкт-Петербурге и Курске. Первая — по причине статуса города и сложности для переизбрания губернатора, не обладающего электоральной харизмой. Вторая — по причине проблем, связанных с атакой украинских ВС. Никогда еще выборы в российском регионе не проводились в такой ситуации. Что же касается отличий кампаний врио от инкумбентов, то они заметны, но не столь существенны, особенно когда речь идет о врио, назначенных задолго до старта кампании.

Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры:

Особенностью кампании 2024 года стала универсализация повестки. Безусловно, еще остается специфический пул исключительно региональных вопросов, которые присущи конкретным субъектам, однако в фокусе внимания граждан во всех регионах плюс-минус один и тот же спектр вопросов. В связи с этим различия в целом не столь заметны. Это важный итог ЕДГ-2024, который будет оказывать влияние как на следующие региональные кампании, так и на выборы в Госдуму 2026 года. Политическим субъектам нужно универсальное предложение, универсальный продукт.

С полным текстом исследования можно ознакомиться по ссылке.

📱 Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Жизнь после ЕДГ — ориентиры медиапозиционирования

Президент встретился с губернаторами, избранными в ходе единого дня голосования. Глава государства отметил, что в настоящее время формируется облик новых нацпроектов — основных механизмов достижения масштабных стратегических целей страны. Успех их реализации в значительной степени зависит от того, как выстроена работа в регионах.

Также на ВДЛ ложится груз ответственности за решение местной проблематики. Мы спросили у экспертов, какие главные ориентиры медиапозиционирования изберут губернаторы после прошедших выборов, какие вызовы и решения видятся на этом направлении.

Роман Моложон, политолог, заместитель генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам:

Прошедшие выборы показывают, что запрос избирателей становится все более прагматичным. Это заметно по корректировке позиционирования кандидатов-врио: многие начинали с имиджевых вещей, но быстро перешли к абсолютным практическим моментам — решению наболевших проблем с необходимым, но не больше, уровнем медийности. Сейчас не время ярких звёзд и харизматиков во главе регионов (исключения в лице избранного губернатора Вологодской области скорее подчеркивают уникальность такого позиционирования).

Ключевой вызов для губернаторов сейчас — не наломать дров. Это, например, касается высказывания крайних точек зрения, которые могут поляризовать общество. То, что позволено депутату Госдумы, не очень идёт главам регионов, поэтому попытки принципиально высказаться по какой-либо теме могут дорого стоить. В силу обострённости восприятия аудитории принципиальной, конечно, является скорость реагирования на вопросы безопасности — будь то своевременная подача отопления или последствия атак беспилотников. И, конечно, никуда не девается «святая триада» социальных проблем на территориях — доходы, здравоохранение, дороги. В решении этих проблем губернаторы должны демонстрировать последовательность и предсказуемость.

Татьяна Косачёва, политконсультант, и.о. координатора направления «Политические проекты» КГ «Полилог»:

Тот курс в медиапозиционировании, который был взят врио губернаторов в период их избирательной кампании, скорее всего, сохранится. Возможно, в ряде случаев, если мы говорим про Хабаровский край, риторика станет менее радикальной по отношению к местным политическим элитам, поскольку для долгосрочного сотрудничества требуется компромисс.

В период кампании главы регионов так или иначе делали упор на формирование будущего. С одной стороны, есть повестка «всё для фронта, всё для победы» и постоянно меняющаяся ситуация на СВО, ход которой повышает тревожность, с другой — работы в территориях по благоустройству, строительству, созданию комфортных условий для жизни. Таким образом главы регионов удерживали необходимый баланс. Этакая коллективная массовая терапия, имеющая в основе набор реальных дел.

Избиратель будет судить об эффективности работы новых глав регионов по их делам. Подсчитают и первые 100 дней представители экспертного сообщества. И тут главное не уйти в популизм, проявить лучшие качества технократов. В глобальном масштабе — продолжить обеспечение жизни в регионах в условиях СВО, на местном уровне — достойно справляться с постоянными вызовами, для начала без нареканий пройти отопительный сезон.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

❗️ Предложение — просто бомба (ядерная)

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия»: Вячеслав Володин раскритиковал призыв Европарламента снять ограничения на удары Киева дальнобойным оружием по территории России. Также спикер Госдумы отметил необходимость законодательно решить проблемные вопросы в сфере миграции — в настоящее время на рассмотрении 34 законопроекта по данной теме. Виталий Милонов призвал россиянок вместо Турции выбирать для отдыха Сирию. Андрей Колесник предложил устроить где-нибудь ядерный взрыв.
 
🛠 КПРФ: Геннадий Зюганов выразил недовольство текущей денежно-кредитной политикой государства и повышением ключевой ставки до 19%. Нина Останина усомнилась в возможности полностью запретить чайлдфри, но отметила, что с пропагандой идей подобной субкультуры бороться можно и нужно. Ренат Сулейманов призвал не создавать легальные способы ухода от уголовной ответственности для подследственных и осужденных через СВО.
 
🗽 ЛДПР: Леонид Слуцкий объявил о запуске проекта по повышению эффективности работы депутатов партии через индивидуальное развитие. Ярослав Нилов представил законопроект об ответственности за совершение преступлений с использованием технологий дипфейка. Борис Чернышов призвал остановить или регулировать цены на поездки на такси.
 
⚖️ СРЗП: Сергей Миронов призвал избавить тарифы ЖКХ от «коррупционных наценок» и заявил о необходимости ужесточения уголовной ответственности для мошенников, эксплуатирующих патриотическую повестку в корыстных целях. Яна Лантратова предложила создать программу профилактики деструктивных явлений после ЧП в челябинской школе №68, где ученик с молотком напал на одноклассников.

👨 «Новые люди»: Алексей Нечаев анонсировал ряд инициатив, среди которых законопроект о праве вето на решения чиновников в регионах и предложение отменить уголовное наказание за оскорбление депутатов любого уровня. Сардана Авксентьева «достучалась» до Минобрнауки с идеей ужесточить экзамен для иностранцев по русскому языку и продолжила бороться с проблемой нелегальных молельных домов во взаимодействии с СПЧ.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «ЕДГ-2024: партии и день голосования» — первая часть совместного исследования КГ «Полилог» и ЦПК, посвященного ЕДГ-2024: количественные и качественные итоги избирательных кампаний в региональные парламенты и горсоветы столиц, анализ специфики кампании в Мосгордуму и оценка последствий выборов для парламентских партий. Экспертами выступили Никита Сетов, Роман Моложон, Алексей Чеснаков и Михаил Карягин. Эксклюзивно материал вышел в газете «Ведомости».

♦️ «ЕДГ-2024: Губернаторы и день голосования» — вторая часть совместного исследования КГ «Полилог» и ЦПК, посвященного ЕДГ-2024: результаты губернаторских кампаний и тренды текущего электорального цикла. Экспертами выступили Никита Сетов, Роман Моложон, Алексей Чеснаков и Михаил Карягин. Эксклюзивно материал вышел в газете «Взгляд».

♦️ «Итоги выборов: перспективы политических партий перед кампаниями 2025 и 2026 годов» — круглый стол ЭИСИ. Эксперты отмечают, что избирательная кампания-2024 стала «маркерной» и использовалась партиями как площадка для тестирования новых подходов. Выборы 2025 года станут «модельными», их итоги определят расстановку сил перед кампанией в Госдуму-2026. Запись круглого стола здесь.

♦️ «По Чеснакову №24» — стрим политолога Алексея Чеснакова. Короткий и емкий разбор главных политических событий внутренней и внешней политики: покушение на Трампа, «красные линии» России, проблемы Роскосмоса etc.

♦️ «Ловушка эскалации» — авторская колонка политолога Михаила Карягина, посвященная анализу возможных последствий снятия ограничений на удары западным оружием вглубь территории России. Полный материал на сайте АК.

♦️ «Публичная дипломатия России в современных условиях: возможности и сдерживающие факторы» — экспертное обсуждение РСМД. Дискуссия была посвящена текущему состоянию, перспективам развития и сдерживающим факторам российской публичной дипломатии, а также проектам и инициативам, реализуемым в данной области. Запись дискуссии по ссылке.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🌎 Неделя обострения

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

Боевые пейджеры

Израиль провёл уникальную операцию — массовый подрыв пейджеров и других гаджетов, которыми пользовались члены проиранской «Хезболлы» (Ливан). Жертвами атаки стали более 30 человек, пострадали несколько тысяч. Пейджеры использовались для защиты от слежки, но израильские спецслужбы переиграли оппонента; подготовка операции заняла 15 лет. Лидер «Хезболлы» Хасан Насралла назвал действия Израиля равнозначными объявлению войны. Но Израиль уже не в первый раз повышает ставки, и до сих пор «Хезболла» ограничивалась ракетными ударами, не вступая в прямое столкновение с южным соседом. А на этот раз, кажется, придётся: следом за подрывом пейджеров Израиль нанёс массированные удары по позициям противника; очевидно, что следующий шаг — начало наземной операции.

На страже ценностей

В отношениях Брюсселя и Тбилиси наблюдается серьёзное охлаждение, вызванное принятием законов о «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних» и (весной этого года) «О прозрачности иностранного влияния». По мнению ЕС, новый курс Грузии ведёт к ограничению прав отдельных групп граждан; и ответом может стать отмена безвизового режима. Между тем основатель правящей «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили заявил о необходимости извиниться перед осетинским народом за войну 2008 года и наказать лидеров «Национального движения» во главе с Михаилом Саакашвили (на данный момент главная оппозиционная партия). Часть наблюдателей пишет о политическом повороте Тбилиси, если и не в сторону Москвы, то, по крайней мере, в благоприятное для Кремля русло. Другие предостерегают коллег от преждевременных выводов. Парламентские выборы в Грузии состоятся уже 26 октября: против «Грузинской мечты» может выступить объединённая оппозиция, лидирующая в соцопросах, но политически крайне неустойчивая.

Вспышка справа

22 сентября в Бранденбурге проходят выборы в ландтаг (региональный парламент). Основная интрига — сумеет ли СДПГ (партия Шольца) отстоять лидерство в борьбе с «Альтернативой для Германии» (АдГ). В начале сентября АдГ уже одержала верх на выборах в ландтаг Тюрингии и заняла второе место в Саксонии, уступив правоконсервативной ХДС всего 1,5% голосов. Социал-демократы провалились в обеих землях, но Бранденбург — другое дело. Здесь СДПГ удерживает власть с 1990 года. Согласно опросам, рейтинг АдГ достиг 28%, СДПГ поддерживают 27% респондентов, левопопулистскую BSW — 15%. Очередная победа правых популистов станет свидетельством трансформации партийной системы ФРГ, однако на короткой дистанции политический ландшафт останется без изменений: большинство АдГ не получит, а на коалицию с партией никто не согласится. Из интересного: теряющая популярность СДПГ строит предвыборную агитацию вокруг фигуры премьер-министра Бранденбурга под лозунгом: «Предотвратим правый поворот. Если уж скинхеды, то Войдке» (премьер Дитмар Войдке действительно лысый).

📱 Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

❗️ Темы недели 23 - 29 сентября

🕐 Российская энергетическая неделя. РЭН пройдет с 26 по 28 сентября в Центральном выставочном зале «Манеж» в Москве. Главная тема в этом году — «Энергетическое сотрудничество в многополярном мире». В рамках мероприятия ожидается выступление Владимира Путина. Президент уже обратился к участникам с приветственным словом. На полях форума также состоится встреча министров энергетики стран БРИКС. Для России как мировой энергетической державы РЭН является площадкой презентации возможностей собственного топливно‑энергетического комплекса и также налаживания международного сотрудничества в данной сфере.

🕑 Генассамблея ООН. С 24 по 28 сентября и 30 сентября состоятся общеполитические дебаты высокого уровня Генассамблеи. На них будут присутствовать лидеры государств, главы правительств и министры десятков стран. Ожидается, что 24 сентября на дебатах выступит президент США, 25 сентября — президент Украины. Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров. Его выступление намечено на 28 сентября. Ожидается обсуждение совместных решений как региональных проблем и конфликтов, так и общемировых: глобальное потепление, голод, финансовый кризис, нелегальная миграция и т.д.

🕒 Переизбрание спикера Совфеда. 25 сентября в Москве пройдет пленарное заседание верхней палаты парламента, на повестке — вопрос о назначении председателя. Ни у кого из экспертов и источников из СФ нет сомнений, что эту должность займет Валентина Мативенко. Ранее Александр Беглов, избранный губернатором Санкт-Петербурга, подтвердил ее полномочия в качестве сенатора от правительства города. В случае переизбрания спикером верхней палаты парламента Валентина Матвиенко начнет свой четвертый срок на этом посту.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇨🇿 Чехи за популистов

20-21 сентября одновременно с первым туром выборов в Сенат (1/3 состава) в Чехии прошли региональные выборы. Как и четыре года назад, победу на них одержала правопопулистская ANO во главе с экс-премьером Андреем Бабишем (2017-2021). Суммарно партии удалось взять почти 292 места из 675 (+114) и занять первую строчку в 10 краях из 13. Однако абсолютное большинство получено только в трёх, а в остальных правящая коалиция постарается не допустить ANO к власти.

Выборы проходили в условиях разрушительного наводнения, явка составила всего 32.9% (-5 п.п.). Рост поддержки ANO обусловлен экономическими проблемами Чехии. Усиление партии в региональных парламентах, а также вероятное укрепление позиций в Сенате станут хорошим заделом перед парламентскими выборами в октябре 2025 года. Летом 2024-го ANO уже одержала уверенную победу на выборах в Европарламент (26,1%), присоединившись к ультраправой группе «Патриоты за Европу».

Чехия — парламентская республика с многопартийной системой. Рейтинг ANO превышает 33%, но парламент контролирует коалиция из пяти малых игроков во главе с правоконсервативной ODS — суммарно 38,5% поддержки. Четыре правящие партии показали уверенный результат на региональных выборах. А вот Пиратская партия (прямая демократия, свобода интернета) провалилась. Андрей Бабиш — критик санкций и военной помощи Украине. В случае его возвращения к власти в Евросоюзе появится уже третий лидер, лидер, готовый отстаивать «пронациональный» курс, как Орбан и Фицо, — наиболее выгодный сценарий для Москвы.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

❗️ Новые губернаторы и сенаторы

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Путин встретился с избранными губернаторами. Президент по ВКС указал 21 руководителю регионов на необходимость комплексного подхода к развитию субъектов и открытого диалога с людьми. Как отметил политолог Михаил Виноградов, такие встречи демонстрируют подчиненность главе государства, а для кого-то являются единственной возможностью за все время руководства встретиться с Путиным. В целом также можно наблюдать, что видеоконференции между президентом и главами регионов входят в норму.

🕑 Челябинск без мэра. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер назначил Наталью Котову сенатором от региона. Она работала в администрации Челябинска уже 19 лет, последние пять из которых в должности мэра. Местные эксперты считают, что Котова в глобальном смысле справилась с задачами, поставленными перед ней в течение этого периода. Замена действующего сенатора от области Маргариты Павловой была ожидаемой, поскольку она не вошла в предвыборную «губернаторскую тройку». Врио мэра Челябинска стал вице-мэр по городскому хозяйству Александр Астахов.

🕒 Участники СВО в Совфеде. На минувшей неделе губернатор Курской области Алексей Смирнов назначил полковника Алексея Кондратьева членом Совета Федерации. Не исключено, что он станет ключевым спикером верхней палаты парламента по вопросам безопасности и поддержки ветеранов. Ранее глава Республики Крым Сергей Аксенов назначил сенатором участника СВО, Героя России Юрия Нимченко. Также, как ожидается, глава Республики Алтай Андрей Турчак может делегировать в верхнюю палату ветерана СВО, Героя России Амыра Аргамакова. Эти назначения — часть широкой тенденции интеграции ветеранов СВО в политическую жизнь страны.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»