Восемь, девять, аут!
Уносите с ринга.

В битве «Семигин vs Евгений Топаз» новый нокаут.

Противостояние с самого начала идёт в двух плоскостях — имиджевой и судебной.

В имиджевом плане депутат уже был «разгромлен» — яркая и технологичная кампания Zlawyers «раскатала в труху» политическую репутацию депутата, стоила ему партийной должности и кресла главы комитета Госдумы.

В юридической же плоскости депутат имел успех. Сначала. После побед в двух инстанциях феноменальное судебное везение закончилось.

Первый кассационный суд зафиксировал ворох допущенных нижестоящими судами нарушений, отменил их акты и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Помимо процессуальных нарушений, выделяется оригинальностью выявленное нарушение норм материального права:

Возлагая на ответчика обязанность в опровержении признать достоверность утверждений Семигина Г.Ю. о взломе сайта, отказаться от своих утверждений, признать свою неправоту, судом не учтено следующее.

Согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Признать утверждения другого лица, отказаться от своих утверждений, признать свою неправоту, как способы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормами законодательства не предусмотрены, поэтому суд не вправе обязывать ответчика по данной категории дел к совершению таких действий.

Это определённо нокаут.

Авторы разгрома — Zlawyers, адвокаты Алексей Калугин и Матвей Цзен. Наше почтение коллегам. 👏

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Est modus in rebus

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу бывшего муниципального депутата Алексея Горинова, отправившегося за решётку из-за использования депутатской трибуны для заведомо ложных антивоенных высказываний (против СВО).

В жалобе оспаривалась конституционность законоположений, которые допускают привлечение муниципального депутата к уголовной ответственности за высказывания, сделанные в рамках осуществления полномочий. Статья 40 Федерального закона «О общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» защищает муниципальных депутатов от привлечения к уголовной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Исключениями здесь являются публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Конституционный суд указал:

«Такое деяние (как сообщение заведомо ложной информации) соотносимо с клеветой, под которой статья 128.1 УК Российской Федерации понимает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом использование для публичного распространения - под видом достоверных фактов - заведомо ложной информации, указанной в части первой статьи 207.3 данного Кодекса, возможностей, которые обусловлены полномочиями лица, замещающего муниципальную должность (в том числе депутата), не только привлекает повышенное внимание к этой информации, но и создает дополнительные условия для восприятия ее как достоверной, а также предполагает большее доверие граждан к соответствующим сообщениям, что, в свою очередь, дает федеральному законодателю основания закреплять в оспариваемом законоположении усиленную уголовную ответственность за деяния, совершенные депутатом представительного органа местного самоуправления с использованием своего служебного положения.»

Нормы об ответственности за публичную ложь не препятствуют законной депутатской деятельности. Тем более, что суть работы муниципального депутата отнюдь не в оценке действий Вооруженный Сил России по защите общегосударственных интересов.

«Положения статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 207.3 УК Российской Федерации как отдельно, так и в их взаимосвязи

не препятствуют законной деятельности депутата представительного органа местного самоуправления, не ограничивают его свободу выбирать и придерживаться тех или иных убеждений и действовать в соответствии с ними, если выражение такой свободы не носит характера нарушения уголовно-правового запрета

. <…> Не ставится этими законоположениями под сомнение и возможность выражать собственное мнение по поводу деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, им содействующих, и государственных органов Российской Федерации, в том числе указывать на наличие недостатков, если это не сопряжено с умышленным распространением ложных сведений (недостоверной информации).

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Партизанский конституционализм.😉

👆 Неутомимый Гарегин Митин подготовил очередной мини-гайд.

Теперь речь о приключениях ИНН в избирательном процессе. Разгар подготовки документов кандидатов — самое время освежить в памяти этот вопрос.

Для тех же, чей разум занимают партийные процедуры, чтобы провести их без ошибок, или, наоборот, выявить косяки у оппонентов и снести их с выборов, — Обзор судебной практики на Boosty.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Нашли наконец книгу по социальной архитектуре. Она, правда, вышла в 2016 году, касается построения онлайн-сообществ и написана бельгийским айтишником. Но других трудов по теме пока нет.

Так что ждём оригинальные отечественные учебники по новой профессии, сравним их с жалкой зарубежной копией. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Судом по муниципальной реформе

В воскресном эфире яркий и неугомонный Алексей Аксютенко рассказал о забавном из Красноярского края.

Там проводится муниципальная реформа по удобной для региональной власти схеме — «снести нижний этаж и объединить». В принципе, ничего особенного, во многих регионах проводят сходную «оптимизацию». Но в Красноярском крае не все жители муниципалитетов оценили реформаторские стремления, люди стали записывать публичные обращения и по-другому «раскачивать лодку». Алексей Николаевич вероломно предоставил землякам свой тг-канал как информационное «окно» на фоне притихших местных СМИ. В итоге он оказался в изоляторе временного содержания (судебное решение по этому делу опубликуем позже).

От себя отметим: «закрыть на сутки» креативного политтехнолога с опытом работы по обе стороны административного ресурса — это прямо жемчуг мысли. «Великолепный план, Уолтер. Просто офигенный, если я правильно понял. Надёжный, как швейцарские часы».

В изоляторе у приличного человека появляется куча свободного времени — и давно откладываемые книги почитать, и лекцию о пропаганде для «Тавриды» подготовить. И даже задаться юридическими вопросами. А задавшись ими, пойти искать ответы в суд.

Дело в том, что проведение красноярской муниципальной реформы имело некоторые процедурные особенности, «чтоб побыстрее». Именно отталкиваясь от этого, Алексей Аксютенко сегодня подал административный иск об оспаривании краевого закона о муниципальной реформе.

Тут две стороны вопроса. Юридическая — что-то комментировать сложно, пока текст иска не видели. Но если там процессуально всё корректно, дальше может быть очень интересно. Понятно, что в «границах штата» позиция судов может быть предсказуемой. Но вот дальше…

Политическая — протащить краевую муниципальную реформу быстро, тихо, «без пыли и шума» со всеобщим фасадным консенсусом удалось не очень.

В общем, с интересом наблюдаем и делаем вывод: не надо политтехнологов надолго оставлять наедине с собой. Они креативят.😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Улыбка банкира и незакрытый гештальт

Выступая на Петербургском международном экономическом форуме, Владимир Путин, пошутил над Грефом.

— Вот руководитель Сбербанка улыбается, головой кивает. А ему чего не улыбаться? У него маржа 5,7%. А в западных основных финансовых институтах - 3,7% максимум. Это же тоже результат.

Это, спора нет, результат. Даже успех. Но финансовый успех Сбера и счастливые улыбки его менеджмента всякий раз напоминают об одном забавном законотворческом рефлексе. Речь о переносе выплаты компенсаций по сгоревшим советским вкладам в Сбербанке.

Почему это уже можно назвать рефлексом? Ну судите сами, приостановка выплаты компенсаций дисциплинированно продлевается парламентариями с 2003 года.

Если же говорить о цифрах, как и положено, когда речь о деньгах, то при переводе гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства России для их погашения было бы необходимо в 2025-м — 64,2 трлн рублей, а в 2026-м — 66,8 трлн рублей. По крайней мере, такие цифры указаны в пояснительной записке к закону о переносе выплат до 2027 года.

У приостановки компенсаций есть две официальные причины. С первой всё ясно — отсутствие источников финансового обеспечения (Герман Оскарович понимающе улыбается). А вот вторая интереснее. Дело в отсутствии необходимой нормативной базы — федеральные законы, предусматривающие перевод вкладов в целевые долговые обязательства и порядок их обслуживания, до сих пор не приняты. На это честно указано всё в той же пояснительной записке.

Так что, когда очередной законодатель в угаре борьбы за народное счастье выступит с инициативой что-нибудь ужесточить или запретить, уместно ему предложить поработать над этим вопросом. 😉

Воскресный вебинар

Выдвижение кандидатов через сбор подписей избирателей — это или электоральный «суицид», или высочайший профессионализм.

Существует больше сорока (!) возможных ошибок, выявление которых отправляет подпись в мусорную корзину.

Как снарядить сборщика подписей, какие типы подписных листов существуют, как их оформлять, и чего точно делать не стоит. Ответы на эти и другие «подписные» вопросы обсудим на лайтовом вебинаре — воскресенье в 19.00.

Гостевые спикеры — электоральные юристы с богатейшим опытом сбора подписей.

⭐️ Сергей Подъяпольский — основатель Антикризисного Центра (Красноярск), электоральный юрист, 20 лет сопровождения избирательных кампаний. На последнем проекте, чтобы зарегистрировать кандидата, сдал в комиссию 12 544 (!!!) подписи избирателей. В этом сезоне тоже колдует с подписями.

⭐️ Александра Курпач — электоральный юрист, до 2024 года главный юрист Партии Дела. Партия Дела много лет проводила подписные кампании, набивая шишки в борьбе с админресурсом, экспериментируя и добиваясь определяющих электоральную практику решений Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.

⌛️ Регистрируйтесь тут 👈

ЛДПР-Ярослав Нилов: на линии огня

На прошлой неделе информационную благодать парламентских партий нарушил скандал, последствия которого, скорее всего, увидим в ближайшие дни. Речь о противостоянии ЛДПР и одного из самых её ярких депутатов Ярослава Нилова.

Этот конфликт был практически неизбежен, и дело тут в переплетении объективных обстоятельств и субъективных особенностей.

После смерти основателя партии было очевидно (писали об этом не раз), что партией Владимира Жириновского ЛДПР уже не будет. Нет, поднимать на флаг его портрет партия, конечно же, будет — фундамент её бренда это яркий образ политического гения, построившего данную структуру. Однако по духу, по стилю управления и отсутствию фирменной харизматичной «безбашенности» это, очевидно, совсем иной формат.

Надо отдать должное политтехнологам партии — ребрендинг идёт очень круто: ставка на молодёжь, идеологическое насыщение, медийная активность, работа с экспертным сообществом и корректировка образа нового лидера. А если сюда добавить поддержку из «высших сфер», откуда рефреном доносится, что ЛДПР становится «партией второго выбора», тесня коммунистов, то достижения в пересборке партии становятся очевидны.

Однако поставить здесь точку, значит быть или восторженным энтузиастом, или проплаченным экспертом. А мы не из этих.😉 У преобразований в партии есть и закономерная обратная сторона — кадровая.

Новое партийное руководство по естественным законам власти при преемнике начало зачищать тех, кто не «присягнул» дофину. Яркие партийцы, призванные при прошлом лидере, имеющие свою неподконтрольную позицию и не «поцеловавшие перстень», — обуза и риск.

Началось всё с яркого Василия Власова, утратившего не только место в партии, но и депутатский мандат. Дальше был партийный исход 150-ти активистов в Тюменской области. Затем масштабный уход партийцев в Курской области и исключение из партии Олега Новикова.

И вот наконец под маховик чисток «старой гвардии» попал один из самых ярких партийных депутатов Ярослав Нилов. Выступив в защиту исключенного из партии Новикова, Ярослав Евгеньевич «расшатал устои», публично заявив:

«Сегодня в нашей партии творится то, во что сложно поверить - принципиальных людей с собственной позицией просто выкидывают за борт, если они очень активны и осмеливаются не соглашаться с «генеральной линией». Это не ошибка, это система. Активных и мыслящих членов ЛДПР теперь объявляют «неугодными» , а за несогласие следуют настоящие репрессии.»

Естественно, в ответ хлынула волна критики и негатива со стороны отдельных экспертов и вчерашних товарищей по партии (присяга новому патрону требует доказательств). И непрозрачный намёк на то, что «таким здесь не место».

Если ещё вспомнить, что Нилов был одним из потенциальных преемников Владимира Жириновского, становится очевидно — вероятность выдвижения на выборах в Госдуму от ЛДПР для него отрицательно растёт.

Впрочем, яркий и опытный политик, прошедший путь от молодого активиста к руководителю секретариата Жириновского, а затем возглавивший такой актуальный сейчас комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, явно без предложений не останется.

Хотя, конечно, подобные скандалы в период фактически стартовавшей парламентской предкампании едва ли на пользу, что новому руководству ЛДПР, что пересобирающим её образ технологам, что самому Ярославу Нилову. Единственные бенефициары в этой истории — получившие возможность продемонстрировать свою лояльность новой реальности старые партийцы. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Опытные местные кадры контрактуют политтехнолога👆

Боль «муниципального фильтра» — актуальное наименование

Среди прочих болей «муниципального фильтра» есть одна вроде бы мелочь, с которой сталкиваются все, кто сопровождает губернаторскую кампанию «ручками». Это — наименование муниципального образования.

Дело в том, что наименование муниципалитета – один из элементов, которые должен указать местный депутат или избранный глава муниципального образования в листе поддержки кандидата. Ну казалось бы, чего тут сложного?

Наименование муниципалитета определяется его уставом, возьми устав да перепиши оттуда. И тут на танцпол выскакивают нюансы.

Часто даже для штаба административного кандидата достать актуальные редакции уставов — целый квест. Региональный внутрипол вполне может не заморачиваться с точностью названий (практике известны случаи, когда такие стратеги забывали о преобразовании муниципалитета и во внутренних документах использовали старое наименование). В самом муниципальном образовании, особенно если оно в каком-то «медвежьем углу», достают пачку решений представительного органа о внесении изменений в устав, предлагая не занудствовать с формальностями, а называть «как все привыкли». В региональном управлении Минюста философски улыбаются и предлагают использовать их сайт https://pravo-search.minjust.ru – там непременно должны быть все актуальные уставы (должны быть, но не всегда есть). Сами же мундепы снисходительно смеются над заморочками юристов и предлагают переписать название из их удостоверения, где часто указано удивительное.

В далёком теперь 2012 году за «кривое» указание названий муниципалитетов и представительных органов с выборов снесли Николая Денина, губернатора Брянской области. Верховный Суд РФ его, естественно, потом «восстановил», но осадочек остался.

Если даже административный штаб может «побуксовать» и потерять время на этой мелочи, что же говорить об оппозиционных кандидатах.

Один из интересных сюжетов, связанных с «муниципальным фильтром» сейчас происходит в Иркутской области. Кандидатом от КПРФ там выдвинут экс-губернатор Сергей Левченко. Юридическим сопровождением его кампании занимается Мухамед Биджев, опытнейший политический юрист. Для решения «проблемы наименований» в Минюст даже направили запрос с требованием разъяснений. Ход интересный. 😉

Местные обозреватели отмечают, что одного профессионализма может быть недостаточно, выражая скепсис, что один Мухамед Исмелевич

«…за оставшиеся дни справится с тем, что десяток юристов разных партий готовили для мунфильтра месяцами.»

Мы же желаем коллеге успешно разрулить вопрос, потому что история с возможностью оперативно узнать корректное наименование муниципалитета – это не сложности какой-то одной партии, а общецеховой головняк. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Не знаем, что поменялось в SMM-стратегии ЦИК России, но на их тг-канале отличный дайджест полезноты. Люто плюсуем👇

https://www.tgoop.com/cikrossii/4719

На наш пост о косяках в наименованиях муниципальных образований как боли «муниципального фильтра» откликнулись уважаемые коллеги из «Около Байкала».

Благодарствуем, но удивляемся.

Практика отказа в регистрации кандидата на основании несоответствия Уставу названия МО в документах кандидата не закончилась на губернаторе Брянской области в 2012 году.

⚡️ Отказы в регистрации на муниципальных выборах по этому основанию встречались даже в этом году, в Приморском крае, в феврале. И будут встречаться в Иркутской области в ближайшее время, потому что аппараты местных Дум выдают кандидатам (действующим депутатам) справки о месте работы с точно такой же ошибкой.

В 2015 году штаб Сергея Левченко (пока не выработал методику) выкинул в шредер десятки нотариально заверенных подписей муниципального фильтра, хотя в юридической службе работали два прекрасных юриста.

Во-первых, коллеги, спасибо, что читаете и за корректность дискуссии.

Во-вторых, мы тоже, в свою очередь, удивляемся — вашему удивлению. 😉

О том, что практика отказов в регистрации за «кривое» наименование муниципалитета «не закончилась на губернаторе Брянской области в 2012 году», мы, поверьте, в курсе.

Брянский кейс привели в пример, потому что там был не отказ в регистрации, а отмена судом постановления избиркома о регистрации (это всё же немного разное). Плюс дело уникально тем, что отменялось решение о регистрации кандидата, являющегося действующим главой региона. Ключевой посыл — проблема коснулась не только оппозиционных кандидатов, но и административных.

Ну и, наконец, в-третьих. В том, что для преодоления этой проблемы, необходимо правильно планировать избирательную кампанию и не экономить на электоральных юристах, пытаясь обойтись «малыми силами», у нас нет никаких разногласий. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Судом по муниципальной реформе: Красноярский кейс

19 июня вступил в силу новый закон о местном самоуправлении, предполагающий его «технократизацию» и переход преимущественно к одноуровневой модели.

Не во всех регионах преобразованиям единодушно рады. Например, как писали раньше, в Красноярском крае закон о муниципальной реформе оспаривают в суде. Инициатор тяжбы — креативный политтехнолог Алексей Аксютенко.

Кейс вызывает интерес хотя бы по трём причинам. Это инфоповод, привлекающий внимание к проблеме, и первый судебное оспаривание муниципальной реформы в регионе. А главное — аргументы оппонентов; они, скорее всего, будут носить молельный характер для тяжб по этой теме.

Административное исковое заявление уже передано судье, ожидается дата заседания.

Алексей Николаевич любезно поделился с нами текстом иска. Требование — признать краевой закон о муниципальной реформе недействующим, основания — нарушения процедуры.

Если кратко, ключевой довод такой. Реформа предполагает преобразование муниципальных образований края, что, требует согласия их населения, выраженного представительными органами муниципалитетов, а также проведения публичных слушаний. Чего, соответственно, не было.

Как на это можно возразить?

Во-первых, можно указать на то, что хоть реформа и предполагает новую «архитектуру» муниципального устройства и административно-территориального деления края, «перенарезая» территорию, в формальном смысле процедур преобразования муниципалитетов не происходит. Одну «архитектуру» целиком заменили на другую, без преобразований отдельных муниципальных образований. Так что согласие населения, выраженное представительными органами, и публичные слушания не требуются.

Во-вторых, можно сослаться на разъяснение Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению:

«…Вместе с тем, необходимо учитывать, что с даты вступления в силу Федерального закона № 33-ФЗ, с учетом применения положений части 3 стати 91 данного Федерального закона, могут быть приняты законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие одноуровневую систему территориальной организации местного самоуправления в соответствующем субъекте Российской Федерации с осуществлением местного самоуправления в видах муниципальных образований, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 9 данного Федерального закона (муниципальные и городские округа).

В данном случае не требуется получения согласия населения, выраженного представительными органами поселений и муниципального района и проведение публичных слушаний для осуществления преобразования данных муниципальных образований в муниципальные или городские округа, поскольку с даты вступления в силу Федерального закона № 33-ФЗ соответствующие положения Федерального закона № 131-ФЗ утратят силу, а положения частей 3 и 8 статьи 91 Федерального закона № 33-ФЗ, устанавливающие порядок преобразования муниципальных образований в переходный период, указанных требований не предусматривают.»

Правда, кто-то, наверное, скажет, что это «натягивание совы на глобус». 😉

Мы же с интересом следим за процессом и ждём мотивировку судебного решения.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Воскресный «Невнапряг»

В гости придёт Ярослав Нилов — депутат Государственной Думы, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Ярослав Евгеньевич — яркий и опытный политик, прошедший путь от молодого активиста до руководителя секретариата Владимира Жириновского, трижды избирался депутатом Госдумы от ЛДПР, до нынешнего комитета возглавлял комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций.

❓ Рядом с Владимиром Жириновским: как рецепты партийного строительства позволили построить ЛДПР, как менялась политическая стратегия, и что он на самом деле предсказал?

❓ Председатель комитета Госдумы — «свадебный генерал» или медиатор между фракциями?

❓ Статус депутата и передача вакантного мандата: что можно «подкрутить»?

❓ Социальная политика в эпоху СВО: главные достижения и вызовы?

Этими и другими вопросами засыпем Ярослава Евгеньевича.

В рубрике «вопрос от слушателя» желающие смогут полюбопытствовать о своём.

Интересно, познавательно, невнапряг.

Воскресенье, 19.00, — подключайтесь! 😉

Ссылку кинем сюда.
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Иностранные финансовые инструменты — актуальное прочтение

Если кто ещё не видел, Банком России подготовлены, согласованы с ЦИК России и разосланы в регионы новые рекомендации об иностранных финансовых инструментах.

Документ содержит информацию об отнесении акций международных компаний к иностранным финансовым инструментам.

Рекомендации как минимум заставляют задуматься о ценных бумагах компаний, зарегистрированных в «русских офшорах» — островах Русском и Октябрьском.

В общем, крайне актуальное чтение для избирательных штабов.

Текст рекомендаций ◀️

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Сколько стоит пост у нас в канале?

На днях в бот прислали предложение о сотрудничестве — нам инфоповоды и ТЗ по их правильному экспертному освещению, с нас старание и дисциплина. За это деньги.

Мы отказались. Коллеги, у которых сейчас покраснели уши, потому что приняли это предложение и теперь вынуждены встраиваться в заметный хор восхищений, осуждений и формирующих прогнозов, прекращайте! Мы не моралисты и не ханжи — всякий зарабатывает как может. И если на ссохшемся рынке есть вариант монетизировать свою экспертность, ну и здорово.

Отказываясь от подобных предложений, мы честно рассказываем о своей порочности — неадекватно высоко ценим свободу своих суждений и возможность стебаться над кем посчитаем нужным. Если бы нам предложили пару миллионов, каемся, могли бы дрогнуть. А уж если десять, то наверняка вместо этого поста сейчас был бы восхищенный обзор какой-нибудь политической шедевральности или ода муниципальной реформе, ага. 😉

А если серьёзно, политика сотрудничества нашего лампового канала предельно проста: любая тема, которая нам кажется интересной, и в тональности, которую мы считаем правильной. Абсолютно бесплатно.

Тем же, кто почему-то решил в нас инвестировать — зарабатываем мы на консалтинге, аналитике и обучении. А ещё можете, например, купить отличный обзор судебной практики по партийным процедурам. 😉

Размещалово же по темникам, увы, не наш профиль.😁

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈