Дуров выбрал свой стул. Его странная шутка из российского тюремного арго, про «пики точеные», в конечном итоге привела его в условную Бастилию (что тоже очень символично). Но все же не стоит забывать, что в далеком 2011 году тогдашнему владельцу ВКонтакте удалось избежать аналогичного сценария с российскими силовиками. Тогда еще в Санкт-Петербурге к нему в дверь стали ломиться силовики, а за несколько дней до этого Дуров отверг требование заблокировать политические оппозиционные группы, координировавшие протестные акции. Позже на Дурова завели уголовное дело о том, что он на белом Мерседесе, принадлежащем ВК, наехал кому-то на ногу, тогда же к делу ВК подключилось и СК. В итоге Дуров уехал из России, а ВК был продан новым акционерам, сам же Дуров позже создал Телеграмм.

Вообще, что ВК – изначально был калькой FB (даже чисто внешне), что Телега изначально была лишь мессенджером подобному WA, говорит о важности не столько самой оболочки, сколько о ее наполнении и контроле над ней. Тот факт, что Телеграмм стал одним из немногих, кто хотя бы формально сохраняет анонимность каналов (в реальности же силовики знают почти все, и кто админ, и кто владелец), а также сотрудничает, но не подконтролен не одному из силовых ведомств, ни одной из стран, делает его политическую организацию – распределенной. Но в эпоху поляризации и ухудшения отношений между Западом и всеми остальными, такой подход оказался слабозащищенным. Сам Дуров, надо полагать, это понимал, потому и довольно пошло шутил про два стула.

Собственно, посадка на один из них и произошла позже во Франции, после слухов о встрече Дурова с Путиным в Баку. Даже если встреча и была, то скорее всего, носила номинальный характер. Хотя не исключено, что ранее Дуров мог провести некие переговоры с профильными российскими чиновниками и бизнесменами, цель которых была бы в возвращении Телеграмма в РФ. Возможно, по схеме Яндекса (с дроблением некоторых активов), но в целом – под российскую юрисдикцию. Так как политический сегмент Телеги, в целом, интересен только русскоязычной аудитории. Да, его также активно используют и в других странах бывшего СССР, наиболее активно – в Казахстане, Украине (здесь TG и вовсе является средством пропаганды и контрпропаганды), Беларуси (тут можно вспомнить печальный опыт Nexta).

В общем, не исключено, что у Дурова намечались какие-то подвижки в сторону все большей россиификации Телеграмма. Собственно, внесение законопроекта о регистрации «блогеров» с аудиторией более 1000 чел. в РКН, как и ряд других мероприятий связанных с зачисткой и деанонизацией тг-каналов, вполне могут быть частью парадигмы по приземлению в России своих блогерских платформ. Собственно, ВК этот путь уже прошли, став 100% «белой» платформой (а когда то она была завалена страшным количеством незаконных материалов). YouTube сдает позиции той же ВК и RuTube на фоне удушения скоростей. Телеграмм же давно стал главной политической площадкой, сменившей в этой роли, зачищенные нелояльные СМИ.

И вот после визита в Баку спецслужбы Франции арестовывают Павла Дурова. Возможно, именно для того, чтобы сорвать процессы связанные с переговорами о передаче российским представителям активов (или даже просто кодов), позволяющих повысить влияние на площадку. В этом смысле будущее Телеграмм теперь будет зависеть от того, какую позицию займет Дуров (и может ли еще кто-то кроме него быть субъектным игроком в самом Телеграмме). Если он пойдет на сотрудничество, то TG может ждать участь X, когда активы будут переданы западным владельцам и мессенджер перестанет быть российским даже формально. Второй вариант повторение для него судьбы ВК – перенос серверов в Россию. Третий вариант – сценарий Яндекса, с переименованием и перераспределением части активов (типа мессенджер – в РФ, а условный TON – на запад).

Путин знает Дурова. Это признание на ВЭФ немаловажно, так как приоткрывает статус и значение телеграмма для российских властей. Собственно, благословение Кремля на использование ТГ как площадки для официального информирования органами власти, а также вложение в нее средств крупными информационными холдингами с госфинансированием, давно это продемонстрировало. Поэтому зачистка неподконтрольной части телеги во многом являлась внутривидовой борьбой, форматирующей информационное пространство под нужды власти.

Но, очевидно, видение того, как именно должен развиваться Телеграм, у крупных держателей активов различалось. На сегодняшний день таковых несколько. Внутри системы власти, как минимум, 3-4 крупных бенефициара, и еще столько же – в лояльных, но частных руках. Сама идея того, что политический контент из СМИ должен перекочевать в узкий сегмент тг-каналов, в свое время казалась революционной. Однако ее удалось реализовать. Сегодняшние СМИ во многом не могут позволить себе того простора маневра, который есть в ТГ, не говоря уже про быстроту реакции и редакционные издержки.

«Эра телеграмма» сформировала особый тип поступления информации напрямую к элитам. Министры, губернаторы, да и все представители элиты, получают поток сообщений напрямую в свои телефоны, а не как раньше – через мониторинги СМИ. Это серьезно усилило влияние Телеграма, как реального информационного источника. Ввиду отсутствия внятной политики по ряду вопросов, оскудения аналитических материалов, а порой явного информационного вакуума, многие представители власти стали ориентироваться на тг-каналы для принятия тех или иных управленческих решений.

Собственно, в таком статусе площадка политического и информационного Телеграмма обрела несколько иной статус, чем был в начале. От анонимного рынка неверифицированной информации, к полноправному субъекту политики. Поэтому сегодня борьба «в верхах» за влияние заставляет разные политические группы вооружаться все новыми инструментами. У кого-то они «силовые», у кого-то – финансовые, а у кого-то – интеллектуальные. Кроме того, сам по себе феномен ТГ заставляет задуматься над новой реальностью, так как многие инструменты «старого мира», например написанное на бумаге предписание, никак не монтируется с международной, гибкой и верткой agile-системой новых медиа. Попытка реакционно вписать их в общий строй реальных медиа, наталкивается на протеевскую иллюзорную ткань виртуального мира. Дуров сегодня как раз выступает в качестве такого единственного «реального» лица, отвечающего за грехи как бы всего Телеграмма, который представлен совершенно разными сообществами, от официальных каналов губернаторов до черного рынка запрещенных веществ. Поэтому выступление Путина на ВЭФ говорит о том, что судьба ТГ – это важная тема не только для российских властей, но может быть, для всего БРИКС, где мессенджер активно наращивает влияние.

📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Председатели региональных правительств в регионах России: анализ функционала и результативности (апрель–сентябрь 2024 г.)».

Актуальность обращения ко вторым фигурам в региональных органах власти обусловлена социально-экономическими факторами. Негативная динамика роста инфляции и наступление осеннего периода усиливает социальное недовольство граждан. В этих условиях губернаторы не могут, в силу объективных и субъективных факторов, принимать весь негатив на себя. Как следствие, полезными окажутся вторые лица в регионах и мэры, которые могут за счет повышенной публичной активности работать над нейтрализацией социального недовольства.

Ключевые выводы исследования:

1. Несмотря на то, что главы правительств присутствуют менее чем в половине субъектов внимание к ним на федеральном уровне — заметное. Сразу несколько бывших председателей региональных правительств стали недавно губернаторами.

2. Премьер-министры, по-прежнему являются важным кадровым источником для пополнения губернаторского корпуса. В мае этого года сразу три бывших премьера (А.Смирнов, И. Середюк, В. Федорищев) стали губернаторами, что заставляет говорить о том, что и среди действующих на данный момент председателей региональных правительств есть кандидаты на повышение, которое может быть также выражено в приглашении работать на федеральный уровень.

3. Относительно высокий потенциал социального недовольства требует от глав региональных правительств отказа от резких суждений, перехода к модели эмоционально умеренного позиционирования, в основе которого лежит принцип активного премьера, который ориентирован на решение конкретных, зачастую ситуативных проблем, характерных для региона. Вероятно, именно такая модель и будет востребована ими в краткосрочной перспективе.

4. Низкая активность большинства глав региональных правительств связана с дефицитом позитивных информационных поводов в регионах и с тем, что главы субъектов стягивают весь внутренний PR на себя. Пресс-службы региональных органов власти, как правило, концентрируются на освещении работы глав регионов, существенно меньше времени уделяя другим высокопоставленным чиновникам, включая премьер-министров. Этот тренд присутствует большинстве субъектов. Даже там, где премьеры достаточно активны медийно (Башкирия, Крым, Чечня), их информационное присутствие всё равно существенно ниже, чем у губернаторов.

5. Сохраняется тенденция, согласно который премьеры принимают участие в решении вопросов, связанных с СВО. Главным образом, это выработка мер социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, поддержка бизнеса в связи с санкционным давлением со стороны западных стран, публичная трансляция ценностей патриотизма. Тем не менее, она присутствует не у всех глав региональных правительств, если А. Абдулмуслимов (Дагестан), А. Назаров (Башкирия), или премьер-министры «новых регионов» активно её транслируют, то, например, у С. Верещагина (Красноярский край) она почти отсутствует. Одновременно, премьер-министры продолжают нести основную управленческую нагрузку в сфере управления экономикой.

Писатель: Я писатель! Читатель: А по-моему, ты говно! (Писатель стоит несколько минут, потрясенный этой новой идеей и падает замертво. Его выносят.) Читая последний пост лидера «Новых Людей» Алексея Нечаева, про новую инициативу Минтруда, почему-то сразу вспомнил я Даниила Хармса, основателя объединения деятелей культуры-новаторов «ОБЭРИУ», который был репрессирован, арестован в августе 1941 года и скончался в тюремной больнице.

Именно такой профстандарт разработал Минтруд. Если его примут, писателям без высшего образования смогут отказывать в соцвыплатах и начислении трудового стажа. Или вообще не печатать. Вот и Нечаев говорит, что Горькому и Шолохову, Толстому, Чехову и многим другим посчастливилось стать цветом российской культуры до того, как чиновники признали бы их ненастоящими авторами.

Вообще, если говорить серьезно, то профстандарты для творческих профессий – это нонсенс. Гения – не выучить. Компетенции – это хорошо, но не в тех случаях, когда все решается талантом. Как, кстати, в более прикладных профессиях, вроде политтехнологов, которые тоже стараются загнать под стандарт или хотя бы в какое-то СРО (что, кстати, более-менее правильно, с точки зрения признания самого статуса существования такой профессии). Поэтому творческие и профессиональные союзы – это хорошо, а вот профстандарты – очень плохо.

Да и с союзами нужно быть аккуратнее. Когда в стран с централизованной властью и доминирующей идеологией появляются такие вот распределительные пункты, получим чисто булгаковскую историю про МАССОЛИТ, где прихлебатели едят судачков аля натюрель, глотая холодный нарзан и делят дачи и мастерские, а настоящие мастера – сходят с ума и ютятся по подвалам. Рынок, конечно, в данной ситуации тоже не может все разрулить. Иногда и госзаказ нужен, и понимание того, что именно люди творческих профессий в конечном итоге и формируют настоящую нацию (невзирая на их национальность, кстати).

Но, увы, сейчас во времена KPI, стремления взять все и всех по контроль, сделать ставку на лояльность, а не на творческий потенциал, легко искушение вновь начать плодить серость. Советский союз уже переживал эпоху серости, кстати, отнюдь не при Сталине, который ценил искусство и умел возразить своему окружению, что других писателей у него для них нет. Зато Бульдозерная выставка, «Валька голая» и отъезд за границу Бродского, Хвостенко и многих других талантливых людей случился как раз во времена Хрущевской оттепели и Брежневского застоя. Вот и у нас сейчас многие талантливые писатели и художники релоцировались кто куда, а лучше бы было, если бы они творили здесь, в России.

Кого заблокируют следующим? Вслед за блокировкой Discord, а также внесение в реестр нескольких страниц Steam (игровой платформы), блокировке могут быть подвергнуты следующие сервисы: Википедия, Google включая почту Gmail, TOR, а также ряд сервисов, включая порно-хостинг PornHub, главный конкурент которого Xvideo, уже был заблокирован в РФ.

Блокировка платформ и сервисов – это еще полумеры, против тотальной, например на уровне запрета ОС Windows или MacOS или даже Андройд. Собственно, заблокированы могут быть даже не сами операционные системы, они продолжат работать автономно (как это было с софтом в 90-е), но их сайты и приложения. Все они так или иначе не соблюдают российское законодательство, а также представляют определенную угрозу национальной безопасности.

Однако логика блокировок РКН несколько в другом. Те или иные сервисы так или иначе могут иметь двойное назначение. Даже порно агрегаторы могут использоваться для хранения или дистрибуции запрещенного или вражеского контента. В этом случае, блокируют сервисы не взирая на общественное или политическое последствие такой блокировки.

Также можно констатировать, что в связи с неудовлетворительным положением дел в российском софте, ряд сервисов позже приходится разблокировать. Как это сейчас происходит с YouTube (положив ютуб, пришлось положить и те же механизмы, которые отвечали за стрим и на отечественные платформах, в итоге видео перестали нормально грузиться везде). Поэтому политики стараются выступить в защиту сервисов, как это сделали «Новые Люди» в лице вице-спикера Даванкова, а их противники из блокирующих структур не против иногда отыграть назад, понимая, что не все блокировки идут на пользу.

Так что тренд на суверенный Интернет по типу китайского с его «великим китайским файрволлом» пока тернист. Кроме того, ряд военных проектов РФ (вроде тех же БПЛА) оказался завязан на западные сервисы типа того же Discord, что в итоге поднимает дискуссия о безопасности и разработках уже на новый уровень.

Запрещалкины проверяют государство на хрупкость. В свете чересчур активной политики в области запретов всего и вся, встает вопрос: с какой целью ловят квадроберов или запрещают целый феминизм? Если политтехнология – отвлечения от более насущный проблем, то ок, вопросов нет. Но ввиду того, что запрещалкины перешли одну важную для общества красную линию – полезли в постель к гражданам, тут все может закончиться отнюдь не так уж и безобидно. СССР, конечно, распался не за один день и не из-за фильма «Интердевочка», но в том числе и из-за систематического желания объяснить каждому, как он должен одеваться, какую музыку слушать, ну, и, как и с кем спать, разумеется. Что в итоге дало ровно обратный результат: от немыслимого разгула разврата в комсомоле до «ветра перемен» как реакции на всевозможные запреты.

В общем, давно известно (еще из курса сопромата), что твердые материалы – хорошо реагируют на сжатие, но хрупки при ударе. И наоборот, вязкие материалы не так стабильны, но их можно мять сколько угодно – податливая структура не разрушится. Очевидно, что проецируя это свойство на политику мы поймем, что на этапе политики твердости, последнее что нужно государству – это удары по сложившейся структуре, которые могут привести к внутренней дестабилизации. Вот взять хотя бы феминизм, который для РФ (как наследнице СССР), является традиционной ценностью.

Марксистский феминизм, внедренный в СССР еще Коллонтай, с фемиконами вроде Розы Люксембург и Кларой Цеткин, стал первой в Европе, да и всем мире, практикой женской эмансипации и внедрения системы равных прав. Не говоря уже про прогрессивную составляющую большевистской революции: упрощение процедуры развода, права «незаконнорождённых» детей, право на аборт, сексуальную либерализацию и т.д. Таким образом, системе ценностей, в которые входят все базовые феминистические понятия – более 100 лет, а значит именно это и является традицией для нашего общества.

Попытка же навязать обществу давно ушедшие, даже из экономической целесообразности, принципы домостроя средних веков – это как раз не традиция, а культурная революция. При этом, даже среди сторонников таких «ценностей», они часто используется лишь в качестве пиара. Например, в свое время Герман Стерлигов, отдал свою дочь Пелагею за сыровара Олега Сироту, приняв в качестве платы за нее коня и коз. У него была многодетная семья, но в результате они развелись, причем с большим скандалом. Недавно стало известно о разводе певца-традиционалиста Шамана и женитьбе «православного олигарха» Малофеева. В общем, в личной жизни сторонники традиции также выбирают возможность воспользоваться своими правами.

Так что политика: народу – запрещай, а себе – можно, рано или поздно вызовет ту самую реакцию со стороны тех, кому запрещают. Да и мнение о том, что «они там наверху сами творят, что хотят», будет лишь подогревать этот социальный разрыв. Какой, кстати, был и в СССР, где как любили говорить, коммунизм был построен для партийного руководства, а простые люди также не могли удовлетворить свои потребности.

В Белгородской области состоялась встреча губернатора Вячеслава Гладкова с ветеранами специальной военной операции, которые стали участниками нового проекта «Время СВОих героев». Проект призван помочь военным, вернувшимся с фронта, открыть собственное дело и адаптироваться к мирной жизни. Глубокая личная вовлеченность Гладкова в этот проект подчеркивает не только его стремление помочь ветеранам, но и значимость этой инициативы для социально-экономического развития региона.

Идея проекта возникла после встречи губернатора с участниками СВО, которые обратились с просьбой о поддержке. «Вячеслав Владимирович, помогите, мы хотим начать свое дело», — такими словами ветераны настроили губернатора на активное участие в их судьбе. В ответ на это Гладков заявил, что проект будет включать обучение основам предпринимательства с помощью опытных наставников. «Уверен, что у наших парней всё получится», — отметил он в своем телеграм-канале.

Важно отметить, что проект «Время СВОих героев» является органичным развитием федеральной программы «Время героев», инициированной президентом Владимиром Путиным. Целью этой программы является формирование новой управленческой элиты. В Белгородской области следуют федеральному тренду, но акцент сделан на развитии предпринимательских навыков ветеранов, что соответствует стратегии губернатора Гладкова, направленной на нормализацию социально-экономической ситуации в регионе.

Статистика подтверждает эффективность предпринимаемых Гладковым мер по развитию экономики региона в экстремальных условиях. Индекс промышленного производства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а объем отгруженной продукции ожидается на уровне 1,480 трлн рублей. В сельском хозяйстве ситуация еще более оптимистичная: за восемь месяцев индекс производства достиг 104,2%, что существенно превышает средние показатели по стране.

Развитие малого и среднего предпринимательства стало одним из главных направлений социально-экономического развития региона. По официальным данным, к 2027 году ожидается, что в этой сфере будут задействованы 248,3 тыс. человек, а оборот субъектов МСП составит 1,736 трлн рублей. Для поддержки этого сектора будет инвестировано 2,2 млрд рублей.

Проект «Время СВОих героев» не только решает непосредственные проблемы ветеранов, но и демонстрирует, что жизнь продолжается. Гладков, поддерживая инициативу по развитию предпринимательства среди участников СВО, наглядно иллюстрирует свою стратегию — «Мирная повестка Гладкова», направленную на стабилизацию и развитие региона, вопреки внешним вызовам. Эта инициатива является ярким примером того, как можно эффективно интегрировать социальные запросы в общий контекст экономического роста и нормализации жизни в регионе.

Новый закон о такси, похоже, не только откинул рынок автоперевозок на годы назад, но еще обнулил те достижения в области купирования рисков, которые были накоплены за время цифровизации этой отрасли. Хотя, 10 лет назад, когда Яндекс перевернул рынок и построил прозрачную и удобную систему такси, никто не думал, что еще и про безопасность. Но как выяснилось, все эти годы агрегаторы помогали раскрывать преступления.

Есть данные, что в некоторых регионах с помощью агрегаторов такси раскрывали по горячим следам до 40% преступлений, пользуясь информацией из баз данных. В цифровой системе всегда остается цифровой след. Кто куда поехал, с какого телефона был заказ, какой картой оплачен. Теперь новый закон опять обнуляет достижения рынка. Почти миллион таксистов ушли в серые чаты в соцсетях и менеджерах, которые неподконтрольны никому, в том числе, правоохранительным органам.

И в таких чатах уже 10 миллионов подписчиков! Если вдуматься, то это население 10 городов-миллионников и все они теперь пользуются «серым такси», а значит – рискуют. Кто их везет, есть ли у этого водителя права и разрешение на работу? Это все крайне опасно, тем более, когда мы видим, как растет преступность: число изнасилований, грабежей и даже убийств.

Может, пора законодателям остановить действие разрушающего закона и сосредоточится на проблеме безопасности водителей и пассажиров? Таким вопросом задаются общественники из «Цифрового мира», которые написали запрос на имя спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко с призывом разобраться с проблемами в отрасли.

В последнее время ГД фонтанирует абсурдными инициативами, вместо того, чтобы качественно проработать такие важные и фундаментальные для общества направления, как сфера перевозок. В последние годы мы стали ездить на такси так же часто, как на самокатах, а может и чаще. Теперь это не роскошь, а средство передвижения. И иногда – единственно доступное. Поэтому и относиться к этой истории нужно как к базовой, затрагивающей всех и каждого.

Гарри Поттера (музыкальный концерт) наконец-то дают в главном православном храме страны - Храме Христа Спасителя. Видимо, РПЦ переключилась от борьбы с поттероманами «пропагандирующими магию» на сатанинских квадроберов. Правда, радикальные православные все же осуждают руководство ХХС, за сделку с Хогвартсом, но билеты уже распроданы. Да и Роулинг пострадала в споре с трансгендерами, так что теперь, видимо, Гарри - наш.

В День памяти жертв политических репрессий хочется подумать о том, что запроса на новый «красный террор» в обществе явно нет, а люди хотят нормализации жизни. Социологи фиксируют усталость от эскалаций, желание сфокусироваться на личной жизни, росте достатка и вообще – перестать пребывать в постоянном стрессе. Конечно, еженедельной ФОМ показывает рост/падение тревожности в обществе, но, тем не менее, он постоянно прибывает около отметки в 50%, т.е. половина людей в стране, так или иначе, испытывает чувство постоянной тревоги.

Поэтому «злые лица» из телевизора, призывающие к репрессиям, расстрелам и прочей мобилизации общества на борьбу с врагом, которым постоянно нужен то СМЕРШ, то ГУЛАГ, то еще какой-нибудь карательно-перевоспитательный орган, все эти Гурулевы-Соловьевы и прочая ядерно-драматическая труппа, явно начинает надоедать.

Люди устали бояться, а суть репрессий всегда одна – страх. Именно страх позволяет управлять обществом тем, кто не в силах обеспечить его нормальное и системное функционирование. В истории России репрессий было много, но своего пика и даже законности они обрели только во времена т.н. «сталинщины».

«Сталинскую конституцию», как явление, в науке называют «репрессивным конституционализмом». Она была принята в 1936 году и благодаря ей идея репрессий была возведена в ранг закона. Репрессии стали считаться естественным и даже должным элементом государственной власти. В Конституции СССР 1936 года была искажена одна из функций права - карательная. Она приобрела характер превентивной меры. Наказание назначалось не за факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения и даже не за умысел его совершения, а за инакомыслие, то есть не относящийся к структуре состава преступления элемент.

Известно, что выражение «враг народа» впервые появилось во время Великой французской революции и широко использовалось в политической риторике Дантона и Робеспьера. В то же время понятие «враг народа» впервые было закреплено на конституционном уровне в абзаце 2 статьи 131 «Сталинской конституции». Определение данного понятия было крайне лаконичным: «лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Сама цель принятия Конституции 1936 года - это «узаконение беззакония», то есть создание «уникальной» модели «репрессивного конституционализма», которая возвела жесткость в качестве естественного и неотъемлемого элемента функционирования правовой системы.

После смерти Сталина «репрессивный конституционализм» медленно, но стал исчезать из практической реализации норм права. А после принятия Конституции 1977 года («Брежневской конституции») значительно снижается карательная функция конституционных норм, и уже к началу «перестройки» Горбачева советский режим оконч
ательно отходит от данной практики.

Недавно я приводил данные по малому и среднему предпринимательству в Белгородской области, которое стало одним из главных направлений социально-экономического развития региона. Напомню, по официальным данным, к 2027 году ожидается, что в этой сфере будут задействованы 248 тыс. человек, а оборот субъектов МСП составит 1,736 трлн рублей. Для поддержки этого сектора регион намерен инвестировать 2,2 млрд рублей. И в том, что индекс промпроизводства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а в сельском хозяйстве - 104,2%, есть немалая заслуга МСП.

Поэтому так важна федеральная поддержка бизнеса в «прифронтовых» территориях. Хорошо, что это понимают в правительстве РФ. На днях по решению премьера Мишустина Белгородской области (и не ей одной) выделен дополнительный транш в 1 млрд рублей на поддержку бизнеса. Средства пойдут на компенсации простоя работников в условиях сложной экономической ситуации. Как отметил Михаил Мишустин, решение принято в рамках поручения президента по итогам совещания о ситуации в приграничных регионах. Этот шаг позволит белгородским предприятиям сократить издержки и сохранить рабочие места.

Еще одной значимой мерой поддержки Белгородской области стало выделение целевого транша на восстановление спортивных объектов, пострадавших от обстрелов со стороны ВСУ. Губернатор Вячеслав Гладков поблагодарил Мишустина за своевременную помощь, которая позволяет оперативно завершить работы по восстановлению спортивно-оздоровительного комплекса «Луч» и многофункционального стадиона «Белгород-Арена» в Белгороде, физкультурно-оздоровительного комплекса в Валуйках, а также спортивной школы №1, ледовой арены и стадиона «Химик» в Шебекино. Эти объекты должны вернуться к полноценной работе уже к концу 2024 года, что станет важным шагом для нормализации жизни в регионе.

Понятно, что постоянная и растущая поддержка Белгородской области со стороны федерального центра продиктована не только «сложной оперативной обстановкой», но и личным доверием президента белгородскому губернатору. Путин демонстрировал это доверие неоднократно, как на встречах с Гладковым, так и посредством решений о поддержке региона в какой-либо форме.

Надо сказать, что Гладков умело конвертирует доверие руководства страны в дополнительные возможности по развитию экономики и социальной сферы своего региона. Благодаря выстроенному сотрудничеству с федеральным центром Белгородская область регулярно получает необходимые целевые средства для восстановления пострадавших объектов и поддержки бизнеса. Это дает региону необходимые ресурсы для реализации так называемой мирной повестки Гладкова - всестороннего развития в экстремальных условиях.

Одним из примеров нормализации экономической жизни в регионе стало решение президента и последовавшее за ним постановление правительства РФ о создании особой экономической зоны в Шебекино, которая предлагает налоговые льготы и привлекает бизнес, создавая условия для инвестиций и нового производства. ОЭЗ уже работает и формирует список резидентов.

Еще одним фактором, способствующим получению Белгородской областью федеральной поддержки, являются экономические показатели. В частности, в 2025 году доходы регионального бюджета составят 132,8 млрд рублей, из которых 128 млрд рублей - собственные доходы. На 2026 и 2027 годы прогнозируется дальнейший рост доходов казны до 152,1 и 157,9 млрд рублей соответственно. Другими словами, Белгородская область даже под внешним давлением демонстрирует экономическую эффективность, что является для федерального центра серьезным аргументом в пользу новых траншей.

В ротацию могут попасть до 13 губернаторов. Губернаторские отставки стартовали неожиданно. В праздничный день, как часто любят поступать в Кремле, демонстрируя, что власть никогда не отдыхает. И начались они довольно неожиданно, с уходом на федеральные должности двух очень разных губернаторов: «старожила» Василия Голубева (14 лет на посту) и «новичка» Максима Егорова (3 года с момента назначения врио). Похоже, обе отставки – лишь начало «губернаторпада», который может быть довольно объемным накануне ЕДГ-2025.

Теперь все ожидают отставки главного героя губернаторских антирейтингов – главы Коми Владимира Уйбы. А также под вопросом остается судьба еще двоих «старожил» - Александра Дрозденко (Ленинградская область) и Сергея Ситникова (Костромская область). Оба возглавляют регионы с 2012 года. Как и раис Татарстана Рустем Минниханов, но он на особом положении.

Также нельзя назвать устойчивыми позиции и двух других губернаторов: Брянской области Александра Богомаза и Краснодарского Края Вениамина Кондратьева. Их третий срок – тоже под вопросом.

Вопрос о «партийной квоте» встает при переназначении на следующий год главы Чувашии Олега Николаева, который считается губернатором по «партийной квоте» от СРЗП, прохождение в ГД-2026 которой вызывает вопросы. В этой связи, либо Николаев в дальнейшем может утратить свой партийный статус, либо попасть в ротацию, так как подобной квоты на данный момент нет у партий ЛДПР и «Новые Люди». При том, что у КПРФ – два губернатора. Кстати, слухи о возможной досрочной отставки главы Орловской области Андрея Клычкова также недавно были вброшены в медиа пространство. На этом фоне вполне возможно, что все оппозиционные партии могут получить по одному губернатору: коммунисты – уменьшат свое представительство, а ЛДПР и НЛ получат по одному губернаторскому креслу.

Из глав, которые могут попасть в ротацию из-за внутрирегиональных конфликтов – глава Коми Владимир Уйба и глава Архангельской области Александр Цибульский. К тому же, ситуация в регионе осложнена рядом публичных конфликтов, в т.ч. и экологического и коррупционного характера. Кто-то из губернаторов может уйти на повышение в федеральные органы власти, к примеру глава Камчатки Владимир Солодов или глава Иркутской области Игорь Кобзев. Оба главы справились с возложенными на них задачами, однако вопрос второго срока может оказаться под вопросом. Наиболее устойчивыми выглядят позиции главы Севастополя Михаила Развожаева, Калужской области Владислава Шапши, Пермского края Дмитрия Махонина, главы ЕАО Ростислава Гольдштейна, а также главы НАО Юрия Бездудного (избираемого через регпарламент).

Время губернаторов. После того, как врио главы Тамбовской области был назначен бывший мэр Краснодара и программы «Время героев» Евгений Первышов, интересно задуматься над тем, как эта кадровая программа повлияет на региональную политику. Например, в программе учувствует 4 женщины, сможет ли кто-то из них получить губернаторское кресло (на данный момент в РФ нет ни одного губернатора-женщины).

Программа стартовала 1 марта 2024 года и реализуется на базе мастерской управления «Сенеж» и РАНХиГС. Для обучения в рамках программы необходимо соответствовать ряду условий. Среди них: гражданство РФ, высшее образование, опыт управления персоналом и т.д. В целом программа мало чем отличалась от других проектов в области обучения государственного управления, таких как «Лидеры России» и «Школа губернаторов». Собственно, второй сегодняшний назначенец – врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарев, как раз выходец из «школы губернаторов». Так что вот такая конкуренция между «школами».

О выпускниках «школы губернаторов» мало что известно, кроме периодических «утечек» фамилий выпускников, среди которых: политики из парламентских партий, топы госкорпораций и т.д. Про участников программы «Время героев» более-менее все известно. В нее были отобраны 83 участника, среди которых четыре женщины, 79 офицеров, трое рядовых.

Считается, что «Время героев» должно сформировать новую элиту России, которая как бы завершит картину создания «силового государства». Однако пока что процент выпускников назначенный на высокие статусные посты не высок (собственно, из числа «первых лиц» можно отметить только нового полпреда УрФО Жогу и нового врио Тамбовской области, остальные назначения – на уровне замов и вице-губернаторов). Также пока неясно, как военные проявят себя в системе гражданской службы. Очевидно, что та часть выпускников программы, которые ранее уже работали на государственной или муниципальной службе (как бывший мэр Краснодара назначенный Первышов) или другие мэры и вице-губернаторы, ушедшие добровольцами на СВО, имеют здесь приоритет над кадровыми военными.

Ранее считалось, что инициатива по созданию программы «Время героев» было адресовано «сислибской» элите России, которая, в свое время, не проявила достаточного патриотизма. Однако пока что Кремль подходит к распределению постов довольно взвешенно. Вообще, задача по выращиванию лидеров нового типа – давняя задача Кремля, которую он уже несколько раз решал разными подходами, но схожими методиками. Все управленческие курсы основываются на понятной системе выполнения заданных KPI, а также задаче по коммуникации с населением и крупным бизнесом. Из кого в итоге выйдут те самые губернаторы 3.0, которые умеют и в политику, и исполнители хорошие, покажет время. Пока же власти стараются раскладывать яйца управленческой вертикали по разным корзинам.

Сурков пнул либерализм, что в общем-то понятно и в тренде. Правда, хоронить либерализм не то, что бы рано, но даже странно. По сути, отказ от кривой ветви развития неолиберализма, с его трансгендерным трансгуманизмом, который, кстати, пока имеет лишь тенденцию, а не какое-то конкретное воплощение, означает скорее исцеление истинного либерализма и нормализацию. Россия, по своей форме, сути и Конституции - абсолютно демократическая страна, основанная и действующая на вполне либеральных принципах.

Ну, например, перечислим основные принципы либерализма: обеспечение данных от природы естественных прав (включая право на жизнь, на личную свободу, на собственность). Гарантии гражданских и политических прав и свобод; установление равенства всех граждан перед законом; установление свободной рыночной экономики; обеспечение ответственности правительства и прозрачности государственной власти. Несмотря на то, что где-то мы от этих норм отходим (например, есть тенденция огосударствления экономики, против совсем уж вольного рынка), но это воспринимается именно как отклонение. Само государство в этих случаях не устает оправдываться: «где у нас нарушение прав и свобод?! Нет такого. Это у них на Западе либеральная диктатура, а у нас суверенная демократия и просвещенная монархия».

Либерализм, конечно, сильно загрязнен всякими новыми течениями. Вот неолиберализм - это и вправду, какой-то антилиберализм, с элементами диктатуры. Или социальный либерализм - почти марксизм. В общем, те режимы, где личные и гражданские свободы оказываются под вопросом, вряд ли можно называть истинно либеральными, т.е. свободными.

При том, что и Путин, и Трамп и даже упомянутый Сурковым Маск, как раз выступают за свободу. Избавление от гегемона трансглобализма, диктатуры ВОЗ, отказ от эпохи Просвещения с его равенством перед законом (Шваб, к примеру, считает, что законы должны быть понижены в статусе). Да и США останется страной несущей миру демократию. Против архаичных сообществ или радикального ислама, не так уж важно. Поэтому когда Сурков предупреждает о возвращении либерализма, он прав, так как он никуда и не уходил. Просто слово стало у нас почти ругательным, а содержательно то мы все за права и свободы граждан, рыночную экономику и т.д.

Слово «либеральный» происходит от лат. liber - свободный, а Тит Ливий в «Истории Рима от основания города» описывает борьбу за свободу между классами патрициев и плебеев. Так что может быть рассуждения бывшего замглавы АП восходят именно к этой дилемме, актуальной для нашей эпохи возвращения к практикам феодализма и имперского сознания. Оттого и ссылка на старину Локка, рассуждавшего о либерализме всего через сотню лет после Ивана Грозного и недовернувшего некоей диковинной демократии. Но в чем прав наш философ, так это в том, что на феодальные практики всегда зреет реакция и в какой форме она проявится, нам неведомо, может это будет не «опасный либерализм», а очередная культурная революция.

Что касается новых губернаторских KPI, то мне кажется, это вполне органичное продолжение той политики, которую Кремль реализует в отношении губернаторского корпуса. То есть, переход от технократов 2.0, которые ориентируются только на федеральный центр, исполняют его рекомендации («винтики в механизме»), к губернаторам 3.0, т.е. тех, кто еще умеет и занимается активно политикой, выстраивает собственные стратегии и их реализует.

Скептики считают, что на самом деле у губернаторов нет никаких полномочий и они просто занимаются тем, что подгоняют цифры под KPI. Но это далеко не так. С началом западных санкций на регионы упала ноша отечественной экономики, собственно все эти «развороты на Восток», может быть и не состоялись в полной мере на федеральном уровне, зато на региональном – очень даже. По крайней мере регионы ЦФО переживают бум прихода к ним китайских и других азиатских производств. Схожая ситуация везде: от СЗФО до Сибири и Дальнего Востока.

Собственно, переход к губернаторам 3.0 и оказался такой двухступенчатой системой. Сначала Кремль действительно создал губернаторский корпус на основе губернаторских курсов, губернаторских KPI, которые касались всех сфер жизни. По показателям центр легко мог замерить, насколько тот или иной глава успешно выполняет свои задачи. Но поскольку сейчас управленческая модель стала полностью отработанной, появилась школа губернаторов, которая выпускает подготовленные кадры, то все они хорошо реализуют свои задачи, появляется пространство для шага вперед.

Губернаторы 3.0 – это те, которые уже сами разрабатывают и реализуют стратегию, могут отстаивать перед федеральным центром какую-то свою программу, сделав упор на конкретное направление работы, например, международное сотрудничество или сосредоточив ресурсы на развитии науки. В таких случаях федеральный центр уже не может заниматься точечными проектами, и губернаторы самостоятельно реализуют эти задачи. Подведением итогов должны стать выборы, т.е. захотят ли жители избрать такого главу на новый срок. Но поскольку выборы проходят лишь раз в пять лет, то оценку ждать слишком долго, поэтому Кремль вполне логично вводит промежуточные оценки – социологию.

Социологический мониторинг не новинка, просто теперь результаты станут публичными KPI. К тому же, если раньше мерили лишь доверие и рейтинги, то теперь можно опрашивать людей, как они относятся к регправительству, к губернатору. Часто бывает, что глава не умеет донести содержание своей стратегии до граждан. Например, глава может потратить больше денег на восстановление инфраструктуры, что будет заложено в тарифы, в итоге – цены вырастут, и люди будут считать, что губернатор плохой, потому что при нем вырос тариф, скажем, на 20%. Но при этом к концу его пятилетнего срока будет полностью модернизирована электросеть или построены котельные. Умение донести это, объяснить, что износ сетей таков, что можно вовсе остаться без тепла и света или почему сейчас надо потратить больше, но чтобы через 5 лет тратить меньше – и есть задача коммуникации. Какой-то процент граждан все равно, конечно, будет высказать негативно, но какой-то и позитивно.

Соответственно, ряд таких KPI, как отношение к губернатору, его навыки коммуникации с людьми и так далее, и так далее, лягут в основу тех социологических исследований, которые позволят федеральному центру держать руку на пульсе. Точнее, не просто держать, а оперировать этой информацией, оценивать политические перспективы. Кстати, этим во многом пытались заниматься независимые структуры, социологические службы, политические центры, составляя различные рейтинги губернаторов. Похоже, что политадминистраторы начнут заниматься этим более системно, пусть и в более закрытом режиме. Тем не менее, это будет и самих глав держать в тонусе, и будет помогать им корректировать свою политику. Например, если они не умеют политически общаться с людьми, то надо будет корректировать данное направление или вести разъяснительную работу, или вообще какие-то проекты закрывать.

Новые Люди получают своего аудитора в СП РФ. Это усиление аппаратных позиций партии, так как свой аудитор дает допуск к мониторингу финансовых потоков основных властных ФПГ. Неспроста это происходит в преддверии подготовки политической системы к электоральному циклу 2025-2026 гг., в котором пройдут выборы в ГД. Во многом это показывает, что в современном состоянии системы власти, нужна структурная и реалистичная критика, а не популистский хайп. Именно поэтому, людей Нечаева назначают те структуры, которые получают доступ к самой реальной информации.

Стас Дружинин не просто соратник Даванкова, а опытный управленец и финансист. Кроме того, он сам реально понимает как сложно вести бизнес в стране, где любой успешный проект пытаются либо прибрать к рукам конкуренты, либо силовики. В любом случае, уже получив в команду омбудсмена Титова, партия усиливается еще и представительством в Счетной Палате.

Готовимся к выборам в ГД. В выходные был на политтехнологическом форуме #ФСПП2023 где поговорили про образ будущего партийной системы РФ и актуальные вызовы на горизонте до 2031 года (т.е. уже до новых президентских). Примечательно, что практически все оказались друг с другом не согласны. От важных внешнеполитических факторов до внутриполитической трансформации общества. Грубо говоря, если одни считали, что может в будущем и выборов-то уже не будет, то другие уверяли, что будут, но такие, что будет даже лучше, чем без них.

Я в этом смысле придерживаюсь такого «консервативного», с позволения сказать, сценария, в котором важнейшем фактором внутренней стабильности является примат номенклатуры над любого рода политическими всплесками. Следовательно, система всегда тяготеет к тому, чтобы сохранить не только форму, но и те смыслы и ритуалы, которые зарекомендовали себя как гарант стабильности. Отчасти это видно и в подходах Кремля, который уже сейчас обозначил желаемые параметры – 55/55% (явка и результат за ЕР), тогда как в 2021 году это были 45/45%. Похоже на тренировку в фитнес зале, где груз тренажера увеличивается с каждым новым подходом.

Показатели высокие, но далеко не заоблачные. Понятно, что население новых регионов даст партии власти хорошую фору в несколько миллионов голосов. Однако не стоит исключать и рисков, которые будут носить, прежде всего, экономический характер. Уже в 2025 году тарифы на ЖКХ в ряде регионов вырастут на 19-21%, не говоря уже по общий уровень инфляции, ослабление рубля и т.д. Именно с этой старой-доброй «протестной» повесткой будут работать коммунисты, которые в последние годы колебались с линей партии, то примыкая к рассерженным горожанам, то становясь авангардом «военного кабинета» правительства.

Усиление коммунистов может означать сохранение СРЗП в качестве основного спойлера КПРФ, к тому же усиленного Партией Пенсионеров и другими лево-подрывными проектами. ЕР же придется на этом фоне занять крайне умеренную право-патерналисткую нишу. Очередная народная программа не может обещать многое, но очередная итерация «борщевого набора» неминуема. Собственно, «партия власти» все больше и больше сливается с государством, как надстройка с базисом, о чем уже говорит ее новый секретарь Якушев в своей программной статье.

В этом смысле, правые партии, такие как ЛДПР и «Новые Люди» должны стать драйверами развития экономики. Сформировать некоторое политическое предложение для того класса, который думает не столько о том, как поделить бюджет и остатки ФНБ, а создать ту самую новую национальную экономику, о которой так много говорит власть в своих программных материалах про новое мироустройство. Поэтому партии «за русских бедных» придется на этом поле конкурировать с коммунистами, тогда как проблемы условного среднего класса остаются целиком за НЛ, которые продолжают аккумулировать на себе всю ту повестку, которая выпадает из фокуса внимания властей.

Это что касается повестки, что же касается самих кандидатов, то их также ожидает значительная ротация. Если ГД-2021 избиралась под флагом конституционного обновления, а потом стала свидетелем разнообразных тектонических переломов, то ГД-2026 может быть избрана как уже в эпоху «нового мира», так и в его преддверии. В любом случае, прежний партийный костяк ЕР из спортсменов и общественников могут сменить ветераны боевых действий, а вот представителям бизнеса и региональным лоббистам, вероятно, придётся искать новые партии. Собственно, такие брожения начались уже сейчас, когда непосредственно заинтересованные акторы начинают разрабатывать стратегии собственного выживания или вхождения в систему власти.

Так что причин полагать, что выборы обретут какой-то принципиально иной характер пока нет. Разумеется, ДЭГ и общеполитическая конъюнктура благоприятствуют партии власти. Но и проблем у системы будет немало, для чего система должна оставаться максимально гибкой. Прежний опыт системы оказался для нее удачным, поэтому и серьезно менять подходы нет никакой нужды.