Вчера выступил в Совете Федерации на заседании по развитию национальной системы стандартизации с предложениями по защите внутреннего рынка и ужесточению сертификации соответствия.

В заседании приняли участие руководитель Росстандарта Антон Шалаев, помощник первого вице-премьера Правительства РФ Дениса Мантурова Алексей Медников, представители Минпромторга и Минэкономразвития России, деловых объединений и бизнеса.

Тема заседания: Опережающая стандартизация – важнейший инструмент технологического суверенитета.

Мои ключевые тезисы:

1. Максимальное использование национальных систем технического регулирования для защиты внутреннего рынка.

Федеральным органам власти необходимо проработать максимальное использование национальных (в том числе ЕАЭС) систем технического регулирования и стандартизации для защиты внутреннего рынка от низкокачественной продукции и технологий. Это также создаст преференции для отечественных высокотехнологичных компаний. Подобный подход широко используется всеми развитыми странами мира.
Для приоритетных технологических направлений и продукции должна быть введена обязательная стандартизация и сертификация.

2. Исключение практики выдачи сертификатов соответствия без проверки.

Необходимо исключить практику выдачи сертификатов соответствия без полноценной предусмотренной законодательством проверки продукции. В настоящее время любое лицо может получить практически любой сертификат соответствия на любую продукцию в сроки до одного дня без фактических проверок и за небольшие деньги. Подобные объявления легко найти в интернете, а реклама таких услуг является одним из самых распространенных видов спам-рассылок в адрес промышленных предприятий. Это приводит к заполнению российского рынка некачественной и контрафактной продукцией, многочисленным авариям, в том числе с человеческими жертвами. Из-за этого в последние годы крупнейшие заказчики (Газпром, Роснефть, Росатом, РЖД и другие) были вынуждены создавать собственные корпоративные системы стандартизации и сертификации параллельно государственным и частным. В таких условиях добросовестный бизнес нередко оказывается неконкурентоспособным, что приводит к приостановке или отмене промышленных проектов.
Необходимо кардинально ужесточить государственный контроль и надзор за частными органами сертификации, включая рассмотрение введения лицензирования данного вида деятельности и/или нотификации органов по сертификации соответствия. Подобный жесткий подход в отношении органов сертификации используется всеми развитыми странами мира.

3. Уход от корпоративных систем стандартизации и сертификации через актуализацию национальных стандартов.

Необходимо отходить от корпоративных систем стандартизации и сертификации путем актуализации национальных стандартов и формирования (только в исключительных случаях) отраслевых стандартов. Это должно происходить при обязательном условии жесткого государственного контроля органов сертификации, так как крупный бизнес должен доверять выдаваемым сертификатам соответствия. В настоящее время каждый производитель вынужден платить миллионы рублей за получение корпоративных сертификатов соответствия каждому крупнейшему заказчику, с которым он хочет работать. Это недопустимая ситуация, когда необходимо максимально быстро развивать собственные производства по множеству направлений. Также при разрозненной системе стандартизации и сертификации внутри страны сложно говорить об унификации подходов в рамках ЕАЭС и тем более БРИКС. Только универсальные системы стандартизации и сертификации могут позволить широкий выход наших товаров и услуг на внешние рынки.

Благодарю коллег за активную поддержку данных предложений!

С представителями федеральной власти договорились о дополнительных рабочих встречах по их реализации.

Работаем! 🇷🇺