Попытки США взять на себя функции жандарма финансовой системы и выстроить систему принуждение выполнения правил, установленных в собственных интересах, наталкиваются на всеобщее противодействие и не могут быть признаны успешными. Это способствует формированию альтернативной финансовой системы, которая начинает постепенно оформляться.
Уже в прошлом году стало очевидным, что санкции, направленные на ограничение или контроль товарных потоков обречены на неудачу. Поставки в Россию отдельных номенклатур даже запрещенной продукции фактически выросли. Товарные потоки из ЕС в сопредельные страны и республики постсоветского пространства, согласно таможенной статистике, выросли в несколько раз и перенаправляются впоследствии в Россию. Усложнение логистики поставок и расчетов ведет к росту маржинальности не только вновь появившихся посредников, но и продавцов, так что в сокращении торговли никто не заинтересован.
По этой причине следует ожидать роста санкций, направленных на ограничение и усложнение финансовых потоков. Активная работа в этом направлении началась в конце 2023 г., когда Минфин США получил полномочия вводить блокирующие санкции или запрещать открывать корсчета в США банкам из третьих стран, которые осуществляют финансовые операции в пользу ранее заблокированных лиц, а также вводить санкции в отношении тех банков из третьих стран, которые проводят значимые транзакции с российским ВПК и некоторыми товарами. Результатом стали регулярно озвучиваемые с февраля 2024 г. проблемы, связанные с задержкой и отменой платежей в банках дружественных стран.
12 июня США, во-первых, расширили основания для введения вторичных санкций, во-вторых, прописали четкую инструкцию для зарубежных банков с набором требований по контролю риска вторичных санкций США. Так что в перспективе транзакции с участием банков из дружественных стран будут усложняться, в том числе, это касается и сделок в национальных валютах. Высока вероятность скорого принятия санкций в отношении банков третьих стран, использующих российский аналог SWIFT - систему передачи финансовых сообщений (СПФС), на основе которой формируется альтернативная платежная система.
Изначально санкции против России декларировались как экономический инструмент, направленный на достижение политических целей. Однако, поставленные политические цели, в виде прекращения СВО, достигнуты не были, так что инструмент, в том виде, в каком он существует, нужно признать неработающим. Замечания некоторых западных политиков о сопутствующем ущербе в виде высокой инфляции или ухудшении уровня жизни населения являются типичным бюрократическим оправданием собственных действий, не ведущим к желаемым результатам. В силу этой бюрократической логики вероятно дальнейшее расширение санкционного давления.

Май и июнь были насыщены "неожиданными странностями" в кадровых назначениях.
Самым серьезным сигналом для российских элит стала неожиданная опала секретаря Генерального совета Единой России и вице-спикера Сената Андрея Турчака.
Турчак в последнее время выстраивал посредством ЕР сложные коммуникационные связи, менял партнеров, создавал новые связи. Ослабил прежние контакты с группой Чемезова и Ростеха, бегал от Ковальчуков к Тимченко; выстроил связку с Медведевым; ругался с Володиным, отодвинулся от Кириенко и так и не стал доверенным лицом Шойгу. Серьезное ослабление Турчак получил в попытке аппаратно сдвинуть Беглова и стать главой Санкт-Петербурга, помня что он сам вроде как житель Питера. В суете поиска кадрового лифта, Турчак допустил стратегическую ошибку- дружба с региональными элитами показалась ему тем самым значимым ресурсом, который создает ему кадровый рост.
Главный публичный скандал возник в Туве; вице-спикер Думы и экс-глава республики, а также друг Шойгу и его семьи Шолбан Кара-оол подверг публичной критике руководство республики за удаление с праймериз ветеранов СВО. "Этот политический перфоманс произошел на глазах Турчака и не вызвал вопросов". Более того, менеджмент ЕР истерично пообещал Кара-оол отъемом мандата, статуса и пенсии. В результате Путин в субботний вечер отправил Турчака в Горный Алтай восстанавливать санаторий Сбербанка и собирать горный мед.
Сказать, что Турчак оказался в шоке - ничего не сказать. Он метался по своим знакомым, встречался с Михалковым и митрополитом Тихоном, обращался к членам путинской семьи. Ответ был один- Путин отказался встречаться с Турчаком и провел формальную видео-встречу по ВКС.
Изменить решение Путина Турчаку не удалось.
Именно это дает повод политическим акторам поставить крест на амбициях героя минувших дней.
Отставка Турчака шокировала политическую элиту. Судьба успешного управленца буквально решилась за несколько часов. Без объяснений, без явного повода- человек ближайшего круга Путина утратил на глазахсвой статус- превратился в политического пигмея. @russica

Назначение полпреда Президента в УрФО В. Якушева на позицию врио секретаря генсовета «Единой России» полностью совпало с прогнозами и говорит о постепенном, но устойчивом переформатировании партии.
Акцент будет сделан на планомерной работе по реализации курса Президента. Как показали последние месяцы часть таких поручений выполнялась в режиме благоприятных отчетов, которые не совсем, мягко говоря, отражали реальность.
Экс-секретарь Генсовета А. Турчак активно занимался выстраиванием партийной субвертикали и рассматривал свою должность как значимый политический ресурс, который, можно направить на реализацию собственных политических интересов. Якушев будет гораздо более осторожным. Во многом его назначение связано с тем, что в отношении Турчака накопилась критическая масса негатива.
За время работы в УрФО Якушев, фактически, постоянно занимался (и продолжит это делать) антикризисными кейсами и минимизацией внутриэлитных конфликтов, коих в регионах Урала очень много. Эти навыки управленца и политического менеджера будут востребованы на новой позиции.
Факт совмещения поста полпреда УрФО и врио секретаря генсовета не стоит преувеличивать: это временное явление, которое связано с необходимостью завершения начатых процессов. Ирония на сей счет в политтусовке есть, однако сам факт совмещения (пусть и на короткий срок) говорит, скорее, о значительном доверии Якушеву. При этом после проведения съезда и обновления состава Генсовета «Единой России» Якушев станет полноценным секретарем этого партийного органа. Подготовка к этому съезду начата, и она может ознаменовать собой достаточно серьезные изменения, оператором которых станет Якушев. Учитывая стиль управления Якушева можно предположить, что руководитель ЦИК «Единой России» А. Сидякин получит возможность проявить себя. Однако именно с его именем связываются ряд скандалов с участием региональных отделений партий. Сидякин опытный партийный работник, который, впрочем, склонен к политическим интригам и имеет вкус продавливать своих оппонентов. Не факт, что это будет воспринято позитивно. Назначение Якушева на эту позицию, действительно, стоит воспринимать как усиление позиций мэра Москвы С. Собянина. Однако речь идет прежде всего о повышении эффективности работы партийного механизма, в том числе и в аспекте кадрового и прочего формирования органов власти и управления по всей стране в соответствии с установками главы государства.
Плюс внимание будет уделено донастройке институтов бизнеса в стране и, особенно, новых регионах.

Большая политика: итоги недели.

1.Управление повесткой конфликта с Западом. Перед стартом в Швейцарии т.н. мирной конференции В. Путин на встрече с руководством МИДа обозначил ключевые условия и варианты урегулирования. Заявление Президента по условиям завершения военного конфликта с Украиной стоит воспринимать как переговорную позицию с коллективным Западом, а не как ультиматум киевскому режиму, позиция которого – второстепенная. При этом западные страны и их дипломатические ведомства, так или иначе, вынуждены реагировать на тезисы главы России: без участия представителей нашей страны мирная конференция имеет крайне ограниченный радиус действия.

2.Новая структура АП. Переформатирование структуры Администрации Президента завершилось: создано пять новых управлений. Их появление и общая логика структурных и кадровых изменений говорит о том, что в нынешних условиях Администрация Президента продолжает концентрировать огромный объём ресурсов и полномочий. Это связано с созданием удобной для Президента управленческой инфраструктуры, которая позволит оперативно принимать важнейшие решения, в соответствии с объективными, в том числе и внешнеполитическими, реалиями и вызовами. При этом можно говорить об усилении позиций помощников главы государства, например, А. Дюмина, который будет курировать работу нескольких управлений. Экс-губернатор Тульской области проявляет себя гораздо активнее чем, например, экс-губернатор Ярославской области Д. Миронов, имеющий аналогичный статус. Тем не менее, объективно судить об этом трудно: Миронов тоже пользуется доверием главы государства и выполняет значимые поручения, связанные, прежде всего, с работой МВД.

3.Швейцарская мирная конференция. Работа масштабной, по задумкам, конференции оказалась скомканной. Многие страны мира отказались участвовать в статусном составе, а изначальная идея о создании переговорной группы, которая будет диктовать условия России – провалилась. Успехи конференции довольно скромные, хотя и определенные результаты в плане перспектив урегулирования достигнуты. У большинства участников есть понимание, что военными средствами конфликт не решить и нужно вовлекать Россию в переговорный процесс. При этом обращает на себя внимание, фактически, выставленный счет России в полтриллиона долларов. Это означает ужесточение экономической политики в отношении партнеров России.

4.Санкции США против Мосбиржи, Национального клирингового центра и Национального расчетного депозитария. Это означает отказ от торгов долларами на бирже, однако к этой ситуации российские власти подготовились хорошо. Никакой паники не наблюдается. Есть и положительные моменты: определяемый Мосбиржей курс имел весьма отдаленное отношение к реальному состоянию экономики и балансу импорта-экспорта. Этот курс определяли представители крупнейших международных валютно-сырьевых спекулятивных групп в интересах преимущественно американских финансовых институтов — банков, пенсионных фондов, «портфельных инвесторов», «прокси-акционеров» российских предприятий. Ресурсный потенциал, учитывая возможности ФРС печатать безлимитный доллар, позволял концентрировать необходимые суммы, чтобы манипулировать торгами, как это происходило не раз. Более того, по каналам биржевых игроков ежегодно за рубеж выводили десятки миллиардов долларов. Блокирование торгов означает, что российская экономика укрепила свою самодостаточность и независимость, избавившись от опосредованного контроля мирового спекулятивного капитала.

5.Пашинян и попытки дискредитации ОДКБ. Армянский премьер в очередной раз отметился антироссийской риторикой. На этот раз он попытался (несколько двусмысленно) высказаться о выходе Армении из ОДКБ. Высказывание было без конкретики, но с явным намеком на то, что выход Армении из ОДКБ будет. В дополнение к этому Пашинян активно пытался сформировать скандал с Белоруссией. Все это происходит на фоне достаточно серьезных протестов в Армении.

Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.

1.Калиматов (Ингушетия). Сотрудники ФСБ задержали чиновников, которые участвовали в схеме хищений социальных выплат на сумму 1 млрд рублей. Это еще один удар по клану Калиматова. Очевидно, что против него нарастающий ком проблемных кейсов, однако итогового решения по пролонгации или уходу главы республики пока нет.

2.Темрезов (Карачаево-Черкессия). Во многом схожий и очень серьезный негатив. Задержана сразу группа высокопоставленных чиновников и сотрудников правоохранительных органов. Им предъявлены обвинения в хищении целевых субсидий по госпрограмме развития сельского хозяйства в республике. Показаны кадры задержаний в роскошном особняке. Для Темрезова это не должно быть сюрпризом: его неоднократно предупреждали о том, что с коррупцией нужно бороться активнее и эффективнее. Изъятый позолоченный пистолет у одного из подозреваемых в нарушении закона – дополнительный инфоповод негативной тональности. Злопыхатели Темрезова уверены: задержания произошли в отношении лояльных ему сотрудников МВД и формальное прочтение случившегося тут неприемлемо: удар по главе республики несомненен.

3.Николаев (Чувашия). Со слов руководителя региональной ветслужбы власти собираются рассмотреть законопроект об эвтаназии бездомных животных. Чиновник ссылается на данные соцопросов, которые показывают, что, якобы, большинство считают, что «не следует выпускать бездомных псов после отлова». Такое жонглирование социологией и терминологией выглядит достаточно двояко, тем более, что ни опросник, ни выборка, ни многомерные сочетания опроса не опубликованы. В случае принятия такого законопроекта Николаев, помимо внутриэлитных противоречий, получит еще и акцентированное недовольство зоозащитников. Не трудно предположить, что их будут использовать контрэлиты для ослабления и без того не очень сильных позиций главы республики.

4.Русских (Ульяновская область). Власти региона, наряду с другими, получили негатив из-за плохих результатов по программе «Оздоровление Волги». Плюс власти региона проигнорировали сход граждан в Ульяновске, которые выступают против вырубки деревьев. Собрано более 700 подписей, но власти проигнорировали сход.

5.Николаев (Якутия), Республика стала двенадцатым регионом, разрешившим убийство бездомных животных. В региональном законе есть смягчающие формулировки, но в целом он достаточно жесток. В республике многие поддерживают практику убийства животных, однако значительная часть жителей считает, что так поступать нельзя. В этом плане дальнейший негатив со стороны зоозащитников гарантирован и Николаеву.

Губернаторы под ударом. Минувшая неделя.

6.Кондратьев (Краснодарский край). Росприродназдор требует закрыть тлеющий больше недели полигон в Новороссийске. Еще один неприятный инфоповод для губернатора. Впрочем, их много в последнее время в крае. Есть социальное недовольство и в Анапе.

7.Балицкий (Запорожская область). Озвученные им тезисы о том, что может быть создан новый федеральный округ «Новороссия» получили различную реакцию. В ответ сформирована инфоволна о том, что такие проекты не обсуждались и вероятна замена Балицкого. В любом случае очевидно, что против него идут информационные атаки, в том числе и с использованием слухов.

8.Мельниченко (Пензенская область). Попал под удар информационных атак, в том числе и в аспекте якобы поддержки А. Турчака и «высказанных» сожалений по поводу его перехода на работу в Республику Алтай. Очевидная манипулятивность этих посылов направлена на дискредитацию Мельниченко. Многие связывают ее с деятельностью команды экс-губернатора области И. Белозерцева, который находится в тюрьме.

9.Меликов (Дагестан). Против главы республики играет очередное ЧП в Дагестане: от острой кишечной инфекции пострадали почти 300 человек в Буйнакске. Причина – употребление водопроводной воды, причем, местные жители постоянно обращают внимание на некачественную воду и другие экологические проблемы. Меликов в таком случае дает сильные публичные и непубличные нагоняи, но хотелось бы видеть и более осязаемые результаты его работы.

10.Воскресенский (Ивановская область). Получил информационный негатив из-за планов строительства крематория на окраине Иванова. Планируется проведение публичных слушаний, заметны голоса недовольства. Впрочем, скорее всего, власти смогут нейтрализовать социальный негатив.

Закрытые соцзамеры показывают: очень высокая явка на выборах главы региона этой осенью вряд ли будет смотреться органично в Хабаровском крае, Курской, Самарской, Астраханской, Курганской, Липецкой, Оренбургской, Мурманской, Волгоградской областях, а также в Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.
Время нарастить рейтинги доверия у губернаторов есть, однако это нужно делать системно, а не пытаться показать в сентябре результаты сильно превышающие объективную реальность.
Наиболее значимым в рамках грядущих выборов губернаторов стоит считать не итоговый процент голосов, отданных за губернатора, а, скорее, итоговые параметры явки. В условиях отсутствия реальных конкурентов и пассивности партий парламентской оппозиции не столь принципиально 75% или, например, 80% наберет тот или иной губернатор. При этом корреляция между реальным рейтингом губернатора и итоговой явкой представляется достаточно интересным показателем, который заслуживает внимания.
Перед выборами президента губернаторы и кураторы внутренней политики получали прямые инструкции «не пытаться улучшить и без того очень хорошую ситуацию»: иными словами, главный акцент был на недопущении скандалов, вбросов и прочих факторов, которые могли бы негативно сказаться на легитимности выборов. Это, в целом, было обеспечено региональными властями по всей стране достаточно хорошо.
В случае с выборами губернаторов получены аналогичные установки. При этом у региональных властей нет таких ресурсов для проведения масштабной избирательной кампании как у федеральной власти: сушка явки в этих условиях будет характерна для многих регионов.
Понятно, что ситуация в каждом регионе отличается, но, обобщения показывают, что приемлемой является явка в пределах 50-60%. Очевидно, что власти во многих регионах (например, в Башкирии, Кемеровской или Тульской области) рассчитывают на больший результат, однако такая стратегия подходит только для электорально управляемых регионов, в которых высок авторитет власти, а контрэлитная фронда минимизирована.
Закрытые соцзамеры последних недель показывают, что в Астраханской или, например, Оренбургской областях в виду высоких антирейтингов губернаторов на такую электоральную стратегию рассчитывать не стоит. В Хабаровском крае высок потенциал протестного голосования и недовольства. В Волгоградской есть дефицит повестки достижений, хотя кураторы внутренней политики рассчитывают обеспечить высокий уровень явки. В Курганской области удовлетворенность работой В. Шумкова невысока, плюс есть очевидный дефицит достижений в регионе, который имеет признаки депрессивного. В Ставропольском крае длительная контрэлитная фронда, которая сейчас, в значительной степени, деактуализирована, но она повлияла на имидж власти. Хотя, нужно признать, что губернатор В. Владимиров смог сделать работу над ошибками. В Санкт-Петербурге у А. Беглова достаточно сильный антирейтинг, который невозможно нивелировать за несколько месяцев.
В этих и других вышеперечисленных регионах у губернаторов есть сложности с наращиванием своих рейтингов в предвыборный период. Тем более, что акцент на тихие кампании не предполагает кардинальных изменений. В этом плане многим кураторам внутренней политики целесообразно ориентироваться на объективную реальность и не пытаться замахиваться на президентские проценты (ни по явке, ни по итоговому результату).
При этом значимым (хотя и, во многом, непубличным) индикатором работы кураторов внутренней политики в предвыборный период станет способность наращивать реальный уровень доверия власти и нейтрализация повестки социального недовольства.

В регионах, губернаторам которых предстоит переизбраться ближайшей осенью различный потенциал внутриэлитной фронды: активного сопротивления нигде не будет, но некоторые сложности для глав регионов возможны.
Наиболее оформленная контрэлитная фронда есть в Оренбургской, Липецкой, Астраханской и Курганской областях. Низкий потенциал контрэлитной фронды, в нынешних условиях, в Калмыкии, Башкирии, Кемеровской, Тульской и Калининградской областях.
В Липецкой области есть инерция противостояния действующего главы И. Артамонова с командой экс-губернатора. Артамонов последние месяцы резонно позиционирует себя как получивший добро на новый срок политик, но фронда против него вероятна. Прежде всего, с целью создания локальных и ситуативных трудностей. О более открытой фазе противостояния в этом, как и других регионах, речь не идет в силу объективных причин.
В Оренбургской области актуализировано противостояние по линии местные – варяги. Паслер и его команда часто воспринимаются как временщики, хотя от такой трактовки нужно отходить в силу пролонгации полномочий губернаторов. Тем не менее, стилистика управления некоторых из команды Паслера, обьективно, не позволяет этого сделать. В Курганской области внутриэлитные противоречия имеют много преломлений, а одним из самых заметных стала мэрская чехарда в Кургане. В Хабаровском крае у нового врио Д. Демишина есть «контрольный пакет» и поддержка ключевых элит, но его миссия предполагает ослабление некоторых контрэлит и конфронтация тут тоже возможна.
Интересна ситуация в Самарской области: здесь окончательной ясности нет. С одной стороны, замена неэффективного Д. Азарова дает шанс на перезагрузку внутриэлитных отношений и достижение консенсуса, с другой, ситуация зашла слишком далеко и новому врио В. Федорищеву будет трудно установить новый баланс. Хотя, конечно, при правильной постановке дела острота внутриэлитных конфликтов прежних лет будет снижена. В Санкт-Петербурге А. Беглов планомерно выстроил нужную ему конфигурацию элит, с уходом Е. Пригожина контрэлиты потеряли значительный потенциал. Тем не менее, многие в Питере настроены против Беглова и преодолеть эту ситуацию будет сложно: возможны неприятные сюрпризы в ходе избирательной кампании. Но не более того.
В Калмыкии прежние внутриэлитные противоречия преодолены. В Башкирии против Р. Хабирова играет ряд медийных акторов, однако их интерес в сфере, скорее, зарабатывания денег. Мощные игроки, желающие прийти в республику есть (например, Т. Каримов, известный своими родственными связями), но в нынешних условиях они не будут мешать Хабирову успешно пройти избирательную кампанию. Аналогичное касается и Калининградской области, где против А. Беспрозванных как очевидного ставленника федерального центра вряд ли кто-либо пойдет в открытую.
На первый взгляд, ситуация выглядит благоприятно для большинства губернаторов, однако им в своей политике нужно выстраивать широкую коалицию элит, которые действуют системно. При этом у глав регионов есть полномочия активно бороться с контрпродуктивной фрондой, направленной на дискредитацию губернаторов под надуманными и/или сфальсифицированными предлогами.

ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о значении произошедших изменений во внутриполитической системе страны.

Этап кадровых изменений завершается (или почти завершается – возможно, еще будет волна перестановок в госкомпаниях) реструктуризацией Администрации президента. Решение логично - этот орган необходимо адаптировать под новые задачи, поставленные президентом, и новую конфигурацию управления страной, им сформулированную как в Послании Федеральному собранию, так и в рамках других мероприятий. Из того что мы видим, для решения задач, обозначенных президентом как приоритетные, создаются отдельные управления. При этом важно отметить, что в целом структура не претерпела изменений и это объективный показатель стабильности административно-бюрократической системы. В то же время немалый интерес вызвало разделение Управления по обеспечению деятельности Госсовета на два отдельных управления — по вопросам формирования и деятельности Госсовета и по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов. Первое возглавил бывший начальник экспертного управления президента Владимир Симоненко. Решение выделить отдельную структуру логично — помощнику президента Алексею Дюмину нужен свой управленческий контур для работы в качестве секретаря Госсовета. У нового управления по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов, во главе которого остался Александр Харичев, вполне логичное название и функционал. С одной стороны, Управление остается ключевым звеном в обеспечении высочайшего уровня управляемости избирательными процессами в стране. При сохранении демократической формы правления государству удалось консолидировать общество и элиты, а также добиться избрания на выборные должности политиков, которые патриотично настроены и готовы деятельно работать на интересы страны. Можно также зафиксировать поддержку стратегии президента на всех уровнях. В то же время перед государством стоят новые вызовы. Как следствие СВО происходит глубокая трансформация социального и политического пространства страны, появляются новые социальные группы, которые требуют к себе повышенного внимания властей. Мобилизованные и их семьи уже охвачены этим вниманием, но есть и другие. Государству необходимо вовлечь эти группы в коммуникацию, сделать ее конструктивной и максимально полезной для обеих сторон. При возникновении у этих групп острых проблем их нужно будет своевременно обнаружить и оперативно оказать необходимую помощь. Сделать это до того, как люди разочаруются и уйдут в несистемную оппозицию. Появляются и новые вызовы во внутренней и внешней политике. Простой пример: изменение структуры потребления в результате смены внешнеторговых партнеров. Например, смена туристических потоков с Европы, Турции, Египта на российские курорты повышает не только доходы от туризма, но и приводит к разным формам социального напряжения между пользователями туруслуг и предоставляющими их жителям, что вполне может однажды привести к конфликтам и переходу проблемы в политическую плоскость. И таких примеров, требующих внимания государства, можно привести сотни. Возникающие точки напряжения требуют своевременного обнаружения, тщательного исследования, детального анализа и оперативной выработки решений. Да, формально это одна из задач политических партий и общественных организаций. Но при этом логично выделить и в аппарате главы государства для этих целей отдельную структуру, которая бы занималась не только избирательным процессом, но и более глубокой социальной проблематикой, анализом вызовов и поиском ответов на них.

Выводы, насколько Владимир Якушев эффективнее Андрея Турчака на посту секретаря генсовета "Единой России", можно будет сделать не раньше подсчета голосов на выборах в Госдуму в 2026 году. До этого времени партию ждут пересадки и перестановки и все происходящее с ней можно будет объяснять наведением порядка, перезагрузкой, коррекцией идеологии и прочими операционными моментами. Но вот по результатам 26-го года, хочешь не хочешь, а придется сравнить эффективность двух партийных менеджеров.
При этом надо помнить, что в 2021 году "Единая Россия" обидно не дотянула до символических 50 процентов и набрала лишь 49,82 процента, потеряв 19 мандатов в Госдуме. В 2016 году результат ЕР был выше: 54,2 процента. За пять лет партия потеряла 500 тыс. избирателей. И этот нисходящий тренд безусловно повлиял на кадровое решение президента.
Но результаты "Единой России" складываются из суммы голосов за партию по регионам. Поэтому, как представляется, новый секретарь генсовета Якушев в первую очередь проведет ревизию по отстающим регионам. Среди которых два - абсолютные аутсайдеры: в Ненецком округе и Хабаровском крае единороссы проиграли выборы в Госдуму 2021 года КПРФ, а в 2024-м вошли в десятку регионов, давших минимальный процент за Путина. Также коммунистам "Единая Россия" уступила на выборах в Госдуму в Якутии, Ярославской области и Марий Эл.
Поэтому с одной стороны эти регионы - партийный балласт и сосредоточение протестных настроений, но с другой - точки роста. Потому что из тех регионов, где политические процессы уже отстроены, больше ничего уже не выжать. А вот губернаторам Бездудному (НАО), Евраеву (Ярославская обл.), Николаеву (Якутия), Демешину (врио Хабаровского края) и Зайцеву (Марий Эл) придется доказывать собственную эффективность для партии. Как, кстати, и самому Андрею Турчаку, у которого в Республике Алтай в 2021 году за "Единую Россию" проголосовали 38,5 процентов избирателей, что ниже среднероссийского показателя (за КПРФ 30 процентов). Такая вот ирония.
Образно выражаясь, на алтаре партийного рейтинга сейчас много чьих карьер.

Владимир Путин расширил список "президентских" ФОИВ, включив в него (впервые) структуру второго уровня - федеральное медико-биологическое агентство, дополнив МИД, Минюст, МВД, МЧС, Минобороны.
Это означает, что Военная доктрина России претерпевает серьезные изменения. ФМБА курирует, в частности, состояние санитарно-эпидемиологической, медико-биологической и радиационной безопасности.
В нынешних условиях, когда Запад открыто начинает угрожать применением ядерного оружия ( заявление о приведении ядерных боеголовок в Европе в боевое положение) такой управленческий шаг своевременен и эффективен.

В ближайшем будущем россияне получат возможность в одном приложении пользоваться услугами и карточками разных банков, — так видит воплощение концепции open banking первый зампред правления Сбера Кирилл Царев.
«В идеале это выглядит так, что каждый клиент выберет, в каком из банков ему удобнее выполнять те или иные операции. Сначала в приложениях появятся карты, а потом могут появиться депозиты или кредиты, но у разных банков разная продуктовая линейка с точки зрения широты и в каком-то смысле глубины. Поэтому у вас не получится так, что все банки будут предоставлять вам все виды услуг», — объяснил Царев.

Всё дело – в спросе: грозит ли нефтяному рынку профицит?

Тенденция
Профицит нефтедобывающих мощностей в странах ОПЕК+ по итогам 2023 г. достиг почти 6 млн баррелей в сутки (б/с), говорится в последнем годовом отчете по рынку нефти от Международного энергетического агентства (МЭА). Профицит сопоставим с суммарным объемом добычи в Ираке и Нигерии, которые входят в число крупнейших участников сделки.

◼️Речь идет о разнице между предельным и фактическим объемом добычи нефти. Например, в Саудовской Аравии объем добычи в нынешнем году балансирует вблизи отметки в 9 млн б/с, тогда как предельный объем добычи составляет около 12 млн б/с. При этом ранее Saudi Aramco – фактически монопольный производитель нефти в Саудовской Аравии – заявляла о планах по увеличению нефтедобывающих мощностей до 13 млн б/с.

◼️Планы по увеличению мощностей также есть у Ирака и ОАЭ, которые наряду с Саудовской Аравией входят в тройку крупнейших производителей нефти внутри ОПЕК. Ирак планирует к 2027 г. нарастить нефтедобывающие мощности до 7 млн б/с, а ОАЭ – до 5 млн б/с, при том что фактическая добыча нефти и в этих странах составляет 4,3 млн б/с и 2,9 млн б/с соответственно (с учетом газового конденсата).

◼️Большой «навес» неиспользуемых нефтедобывающих мощностей является фактором риска для нефтяного рынка: для инвесторов это признак того, участники сделки удерживают добычу на уровне, существенно более низком от их возможностей, даже несмотря на сокращение собственной доли на рынке. По оценке Управления энергетической информации (EIA), доля ОПЕК+ в структуре глобального предложения нефти снизилась с 47,0% в апреле 2020 г. до 39,8% в апреле 2024 г.

Прогноз экспертов ИРТТЭК
◼️Высокий профит мощностей в последние годы нивелировался за счет роста нефтяного спроса, который был ключевой «историей» для инвесторов. По оценке EIA, глобальное потребление нефти увеличилось на 10,3 млн б/с в период с 2020 по 2023 гг., что превышает текущий объем добычи в Саудовской Аравии. Прирост был связан преодолением последствий пандемии COVID-19.

◼️Соответственно, значение профицита для инвесторов будет зависеть от того, сумеет ли нефтяной рынок найти новые драйверы роста. Одним из них является урбанизация в развивающихся странах Азии, в том числе в Индии, которая отстает от КНР по доле городского населения (36% против 64%) и при этом отличается низким распространения электромобилей: если в КНР на долю электрокаров и подключаемых гибридов в 2023 г. приходилось 38% продаж новых легковых авто, то в Индии – лишь 2%.

◼️Урбанизация будет обеспечивать растущий спрос как на полимеры в жилищном секторе, автомобилестроении и промышленности, так и на использование нефтепродуктов на транспорте – бензина, дизеля и авиакеросина. В результате Индия во второй половине 2020-х станет главным локомотивом нефтяного спроса, от «скорости» которого во многом будет зависеть эффективность сделки ОПЕК+.

Из АП сообщают, что Путин и Воробьев обсуждали гораздо больше, чем показали по ТВ. Первым делом подумал про будущее губернатора Подмосковья. Однако все оказалось проще, Воробьев начал с развития экономики – увлеченно рассказывая, какие планы у региона на несколько лет.

Потом плотно обсудили модернизацию ЖКХ. Губернатор Подмосковья сам заговорил об этом, учитывая все зимние обстоятельства. Воробьев представил президенту 5-летний план модернизации сетей и котельных. В миллиардах рублей это больше 100. Кажется, Подмосковье планирует отремонтировать половину котельных.

Дальше перешел к расселению из аварийного жилья — представил Путину план на ближайшие пять лет. Если раньше девелоперов в Подмосковье грузили дольщиками, то теперь дольщиков нет и они будут расселять аварийное, а позже, может, и ветхое жилье. Если кому интересно, новое жилье получат почти 1 млн человек.

Конечно, еще 16 лет Воробьев губернатором не будет. Очевидно и то, что доверие к губернатору есть. Задачи обсуждаются долгосрочные. Никаких разговоров о смене работы.

Заместитель Председателя Государственной Думы Борис Чернышов отправил в Генеральную прокуратуру запрос по факту пожара на «СКА-Арене». Масштабное возгорание площадью более 200 м² случилось в ночь на 9 июня, оказались повреждены трибуны и важные технологические конструкции дворца. Огонь сумел причинить серьезные разрушения, поскольку не сработала система пожаротушения. Быстро выяснилось, что она не функционирует в принципе с самого начала эксплуатации.

Применительно к спорткомплексу, который собирает на массовых мероприятиях более 20 тыс зрителей, это звучит дико. Но поскольку речь идет именно о «СКА-Арене», не удивляет уже ничего. Возведение этого сооружения с самого начала сопровождалось ЧП и человеческими жертвами. Также СМИ и многочисленные информационные площадки регулярно сообщали о многочисленных нарушениях в ходе строительства арены. От низкокачественных свай в фундаменте и неработающих алгоритмов аварийного открывания дверей до козырьков, с которых ледяные глыбы падают прямо на стоящих возле ледового дворца людей. При этом стоимость «СКА-Арены» прямо в процессе строительства возросла в 4 раза, большие сомнения вызывает законность получения разрешения на эксплуатацию спорткомплекса

Понятно, что запрос высокопоставленного парламентария не останется без внимания. Проверки начнутся в ближайшее время, а виновники нарушений ответят перед законом.

1.Комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел поправки в закон «О федеральном бюджете на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов» в части, касающейся исключительно 2024 года. Председатель комитета Макаров пояснил, что последующий период ( в целом шесть лет) потребует отдельного анализа, поскольку исполнительная власть переходит к долговременному стратегическому планированию, учитывая масштабное обновление налоговой системы, намеченное на 2025 год.

2. Пока же, судя по выступлению министра финансов Силуанова, огласившего предложения правительства, изменения в бюджете имеют две цели: обеспечить финансирование поручений Президента РФ; компенсировать потери доходов федерального бюджета, связанные в первую очередь с повышением ключевой ставки, которое дополнительно разогнало расчетную инфляцию на величину не менее 0,6 % (фактический показатель для базовых отраслей оценивается в 9-11%) , повысив уровень госрасходов.

3. В итоге правительство будет вынуждено повысить размер дефицита бюджета до 2,12 трлн руб (1,1% ВВП) с 1.595 трлн руб. Этот разрыв мог быть гораздо выше, если бы не эффект долгосрочной системной политики исполнительной власти, которая, в частности, обусловила опережающий рост материального производства, в первую очередь, в высокотехнологичных отраслях с высоким уровнем добавленной стоимости. В итоге падение нефтегазовых доходов (западные санкции) на 519 млрд руб было практически полностью компенсировано ростом ненефтегазовых поступлений на 516 млрд руб на фоне общего роста ВВП за пять месяцев 2024 более чем на 5%. На этом этапе удалось предотвратить падение или замедление роста якобы «перегретого» реального сектора по причине удорожания кредитных ресурсов, сохранив налогооблагаемую базу бюджетных доходов, что позволило полностью обеспечить финансирование социальных расходов, включая дополнительные - по поддержке многодетных семей, участников СВО, учителей и преподавателей ВУЗов, семейной ипотеке.

4. Будут повышены отчисления в резервный фонд правительства (140 млрд руб) а также на госпрограммы, включая направление по управлению финансами, на общую сумму 366 млрд руб, что гарантирует стабильное финансирование непредвиденных расходов, связанных с динамикой инфляции. Также министерству финансов рекомендовано детально проанализировать необходимость наращивания госдолга за счет заимствований, а также внести ясность с размерами поступлений от дивидендов по госакциям.

5. Представители всех фракций без особых дебатов поддержали предложения правительства, что свидетельствует о редком консенсусе не только по острой теме распределения госдоходов, но и о поддержке в целом системной и комплексной стратегии, которая предусматривает, что исполнительная власть играет определяющую роль в регулировании экономики.

Обеспечение транспарентности отношений власти и общества в актуальных условиях остается важнейшей задачей для власти на всех уровнях. Между тем, проблема закрытости и потерянной коммуникации не уходит из повестки: главы регионов регулярно оказываются в центре негативных кейсов, вызванных, как правило, пресловутыми «трудностями перевода».

На этом фоне выделяется губернатор Мурманской области Андрей Чибис, которому фактически удалось заложить новые стандарты информационной открытости. Вот уже пять лет Чибис выстраивает контакты с гражданами не по формальным шаблонам; в основе его коммуникационной стратегии – искреннее и регулярное общение в социальных сетях. Собственно, во многом поэтому прямые линии, инициируемые главой, не выглядят картонно, а продолжают вызывать живой интерес северян.

В чем же секрет успеха этой стратегии? На мой взгляд, она выстраивается на трех китах: искренность, отсутствие каких-либо блоков на неудобные вопросы и, что особенно важно, последующая детальная отработка прозвучавших вопросов граждан. Конечно, порой решение вопросов происходит не молниеносно. Однако стоит понимать, что губернатор – не волшебник, да и Мурманская область – не Хогвартс. Важно, что коммуникация на уровне «губернатор – общество» происходит не в пресс-релизном, бюрократическом, формате, а на системной основе. Так, вопросы, которые не решаются системно, урегулируются в ручном режиме – в этом смысле для Чибиса наглядным примером выступает президент Путин. Ручное управление часто критикуется, однако именно оно позволяет осуществить тонкую донастройку системы.

Важность открытости в условиях повышенной тревожности и стресса, которые общество переживает последние годы, сложно переоценить. Тем более, что запрос на патернализм по-прежнему актуален, особенно, если речь идет о северных регионов, где роль государства и местного лидера все также высоки.

Очевидно, что стратегия Чибиса вполне отвечает на данные запросы. И это бесспорно является важнейшим конкурентным преимуществом, которое позволит ему без особых проблем победить на предстоящих губернаторских выборах.

Социология показывает некоторый рост протестного потенциала в стране: прежде всего это связывается с экономическими вопросами и динамикой рост цен, а также непопулярными локальными кейсами.
Согласно данным еженедельных соцзамеров «ФОМ» текущий уровень протестности – 17%. Для сравнения: год назад он составлял 15%. В абсолютном значении цифры небольшие, однако есть динамика, свидетельствующая о росте. В апреле уровень протестности фиксировался на уровне – 14%, в мае –16%, а в июне – 17%.
Обращает на себя внимание тот факт, что по мере наступления лета на большей части территории страны, протестные потенциал увеличивается. Динамика предыдущих лет – прямо противоположная.
Эти цифры тем более интересны, что в нынешних условиях ни КПРФ, ни, тем более, СРЗП активно не пытаются агрегировать протестные настроения в регионах.
В последнее время наблюдается некоторая активность в плане работы с социальным недовольством СРЗП, однако это больше пиар и, чаще всего,реальной политики в регионах касается весьма косвенно. С. Миронов и другие руководители партии понимают, что в ходе пролонгированного консенсуса общества и власти рейтинги «справедливороссов» деградируют достаточно ощутимо. Однако значительных инструментов коррекции у партии очень мало.
Текущее социальное недовольство и протест, связывается прежде всего, с тяжелым материальным положением части социума и депрессивными настроениями в ряде регионов, прежде всего, на региональной периферии.
Модель: «самые протестные – это жители мегаполисов с высшим образованием и хорошими доходами» давно уже неактуальна. Протестными являются, прежде всего, бедные, которых беспокоит рост цен на продукты питания и товары первой необходимости.
Плюс мультипликация недовольства происходит из-за законных, но непопулярных решений властей: локальное недовольство, чаще всего, вызывает вырубка деревьев, точечная застройка, а также проблемы в сфере ЖКХ, здравоохранения и экологии.
Текущая социология говорит о том, что большинству региональных администраций необходимо быть внимательными в плане минимизации непопулярных решений. Тем более, что в скором времени будет индексация тарифов ЖКХ, что, неминуемо вызовет социальное недовольство, кое-где достаточно ощутимое.
При этом акцент нужно делать на мерах поддержки бедных и нуждающихся, а также создание условий для недопущения резкого роста цен на продовольствие. Плюс ключевой запрос социума на безопасность: губернаторы должны это учитывать, как в своем позиционировании, так и в своей управленческой деятельности.
@russica2

В регионах активно используются собственные программы выплаты материнского капитала, эффективность которых может серьезно варьироваться. Необходимо не только учитывать опыт других регионов и мировую практику, но и обеспечивать комплексную поддержку деторождения.
В основном, существующие меры региональной поддержки оказываются многодетным семьям, при рождении третьего и каждого последующего ребенка, что является верным решением с точки зрения улучшения демографической ситуации.
Однако главам регионов надо учитывать уже имеющийся опыт выплат, чтобы избежать очевидных просчетов.
Например, в Тульской области, в результате многочисленных обращений граждан, были расширены возможности использования семьями средств регионального материнского капитала, в размере 150 тыс. руб., – теперь они могут быть также направлены на проведение ремонта, мероприятий по газификации, электрификации и водоснабжению.
Однако выплаты, установленные в этом году в Амурской области, в размере 550 тыс. руб., могут быть направлены только на полное или частичное погашение ипотеки, подобное ограничение использования сужает привлекательность этой меры поддержки.
Зачастую, даже социальные выплаты, не оказывающие влияния на уровень рождаемости, упорно называются «демографическими».
Так, на сайте «Достижения.РФ» в достижениях Мурманской области фигурирует социальный проект «Зарплата мамы», который, как там сказано «помогает улучшить демографическую ситуацию в регионе».
В какой-то степени это так, но в проекте явно преобладает пиар составляющая. Тем более, что за время действия проекта, рождаемость первенцев в Мурманской области ещё больше отстала от среднероссийской, как и вся рождаемость. Безусловно, меры социальной поддержки населения нужны, однако необходимо также учитывать рекомендации специалистов, которые указывают, что, во-первых, выплаты за первенцев не повышают рождаемость, во-вторых, ежемесячные выплаты стимулируют значительно меньше, чем единоразовые.
Демография регионов в части рождаемости не коррелирует напрямую с выплатами, что указывает на трудности решения задач роста рождаемости посредством материального стимулирования, необходим комплексный подход, в первую очередь - со стороны глав регионов, по причине существующих весьма значительных региональных различий.
Следует избегать популистских решений, число которых последнее время резко выросло.
В частности, некоторых спикеры призывают улучшить демографию за счет снижения возраста рождения первенца, что, по мнению специалистов, не окажет влияния на статистику. Более того, на сегодняшний день, в России средний возраст матери при рождении первенца 26,2 года, что уже является одним из самых низких возрастов среди всех развитых стран и в Европе.
Потенциал для улучшения демографической ситуации есть, но необходимо продуманные меры и повышение эффективности их реализации со стороны региональных властей.
@russica2

Недавние антикоррупционные задержания в Карачаево-Черкессии и Ингушетии показывают, что контроль за выделением федеральных средств в регионы Северо-Кавказского федерального округа будет повышенным. Масштабные хищения и клановые игры мешают реализации стратегических целей развития страны, которые обозначил Президент.
Задержание за хищение средств в конце марта главы департамента Минэкономразвития по Северному Кавказу уже тогда воспринималось как неминуемость масштабных и многоуровневых проверок, которые сейчас еще продолжаются и далеки до завершения.
Показательные недавние задержания чиновников и правоохранителей в Ингушетии и Карачаево-Черкессии не стоит воспринимать только как результат активности нелояльных главам республики (М. Калиматову и Р. Темрезову) элит. Объективная реальность такова, что коррупционных хищений в этих регионах очень много. Аналогичные проблемы есть в Кабардино-Балкарии, Дагестане и Северной Осетии.
Речь идет о многочисленных приписках и хищениях, выделяемых федеральными властями субсидий и денег на реализацию значимых социально-экономических программ. Нынешние антикоррупционные задержания в Ингушетии и Карачаево-Черкессии многие воспринимают как удары по главам республики.
Отчасти это верно, но основной месседж тут иной.
Федеральная власть за счет повышенной активности правоохранителей дает понять о недопустимости коррупции и обозначает новые стандарты борьбы с ней. В Дагестане С. Меликов активно позиционируется как борец с коррупцией, однако объективная реальность показывает, что она очень распространена даже на уровне небольших начальников и чиновников. Тем не менее, в этой ситуации у Меликова есть все полномочия активно бороться с коррупцией. Схожая ситуация и в Северной Осетии.
В перспективе следующих 6-10 месяцев прогнозируется целая серия антикоррупционных действий на Северном Кавказе. В случае если главы республик не будут адекватно реагировать на этот тренд и помогать правоохранителям бороться с коррупцией возрастет вероятность назначения в регионы федеральных ставленников с широкими антикоррупционными полномочиями. Такая политика планомерно реализуется в Дагестане и Северной Осетии. Проблема в том, что такие замены могут вызвать турбулентность элит и конфронтацию, однако волю федерального центра на минимизацию коррупции нужно рассматривать как приоритетную.
@russica2