Инвестиции в регионы на фоне текущей экономической ситуации. Высокая ставка финансирования, риски в эпоху боевых действий, избыточное силовое давление, и многие другие препятствия являются заслоном для региональных инвестиций. Как иностранных, так и внутренних. Между тем, губернаторы находят тропинки к инвесторам и постепенно расширяют их до состояния магистралей.
Проблемы регионального развития ЦФО и траектории губернаторов 3.0 обсудили на IV «Спасском клубе» политологов, который прошел в Орловской области и в этот раз он совпал с инвестиционным посланием губернатора Андрея Клычкова, о котором я ранее уже писал. О том, что Кремль вводит новые показатели эффективности для глав регионов, много говорят, но впервые мы с коллегами обсудили их на земле.
В Орле строится новый аэропорт – имиджевая история для развития региона. Студенческий кампус, до 28% выросла доля обрабатывающей промышленности в структуре ВРП. Развивается внутренний экологический туризм. Все это невозможно без инвестиций со стороны инвесторов, которые, прежде всего, должны доверять властям, но при этом – иметь хорошую финансовую и демографическую базу. Т.е. во-первых действовать с властью заодно, а во-вторых, работать на взаимовыгодных условиях.
Между тем и региональная власть и бизнес находятся под избыточным контролем силовых структур, которые обладают своими KPI, и которые часто тормозят развитие из-за бюрократического подхода. Особенно сейчас, когда общими усилиями приходится изыскивать средства на помощь армии, пострадавшим от атак беспилотников, вынужденным переселенцам, т.е. когда ситуация форс-мажорная, слепое следование букве закона, формализм, может стать препятствием для развития. Собственно, с многочисленными проверками сталкиваются почти все губернаторы ЦФО, которые бы хотели, чтобы и у них и у силовиков, был какой то единый KPI.
Ещё один важный признак времени – это потребность, если не в росте, то хотя бы в удержании демографических показателей. И речь не только о том, что нужно больше рожать, но и о том, чтобы отток людей из региона прекратился. Желательно, чтобы напротив, сюда приезжали все те, кому комфортнее жить не в крупных мегаполисах, а на земле. Естественным путём, это происходит уже сейчас, сюда переезжают столичные пенсионеры, сейчас в городе проживает очень большое количество студентов, приехали и переселенцы из приграничья. Но в более длительный перспективе, это создает необходимость не только трудоустроить всех тех, кто хочет жить в области, но и создать для них комфортную среду. Безусловно, эти инвестиции окупятся, но они – стратегические.
Характерно, что развитие внутреннего туризма пришлось ровно на то время, когда в стране стал невозможен туризм внешний. Так что здесь губернатор прав, говоря о том, что нетронутая экология нашей центральной России стала хорошим резервом, раскрыть который сейчас предстоит. Инвестиции в туризм уже сейчас дают хороший процент окупаемости. Правда, для того чтобы каждый проект был успешен, сопровождать его приходится практически в ручном режиме. Такой подход как раз характерен для губернаторов 3.0, каждый из которых разработал и продвигает собственную стратегию, иногда даже конфликтуя с федеральным центром, который не всегда хочет вникать в мелочи и детали, предпочитая широкие мазки больших инфраструктурных проектов. Между тем, свои уникальные явления есть и в Орловской области: это и культурный туризм (усадьбы, памятные места), это и самая крупная в мире концентрация поголовья зубров - исчезающего вида, из которых более 30% живет у нас, и зыбучие пески и много чего еще, на что можно посмотреть отъехав от Москвы всего на несколько часов.
Но люди об этом слишком мало знают, в свое время мы проводили исследование совместно с ВЦИОМ, где пытались проработать новые туристические маршруты и направления. Как выяснилось, чтобы чего-то захотеть, люди должны об этом сначала узнать, нужен бренд. И региону - тоже нужен туристический бренд. Полагаю, что у Орловской области он уже сложился. Осталось его продвинуть, совместными усилиями всех ветвей власти.
Проблемы регионального развития ЦФО и траектории губернаторов 3.0 обсудили на IV «Спасском клубе» политологов, который прошел в Орловской области и в этот раз он совпал с инвестиционным посланием губернатора Андрея Клычкова, о котором я ранее уже писал. О том, что Кремль вводит новые показатели эффективности для глав регионов, много говорят, но впервые мы с коллегами обсудили их на земле.
В Орле строится новый аэропорт – имиджевая история для развития региона. Студенческий кампус, до 28% выросла доля обрабатывающей промышленности в структуре ВРП. Развивается внутренний экологический туризм. Все это невозможно без инвестиций со стороны инвесторов, которые, прежде всего, должны доверять властям, но при этом – иметь хорошую финансовую и демографическую базу. Т.е. во-первых действовать с властью заодно, а во-вторых, работать на взаимовыгодных условиях.
Между тем и региональная власть и бизнес находятся под избыточным контролем силовых структур, которые обладают своими KPI, и которые часто тормозят развитие из-за бюрократического подхода. Особенно сейчас, когда общими усилиями приходится изыскивать средства на помощь армии, пострадавшим от атак беспилотников, вынужденным переселенцам, т.е. когда ситуация форс-мажорная, слепое следование букве закона, формализм, может стать препятствием для развития. Собственно, с многочисленными проверками сталкиваются почти все губернаторы ЦФО, которые бы хотели, чтобы и у них и у силовиков, был какой то единый KPI.
Ещё один важный признак времени – это потребность, если не в росте, то хотя бы в удержании демографических показателей. И речь не только о том, что нужно больше рожать, но и о том, чтобы отток людей из региона прекратился. Желательно, чтобы напротив, сюда приезжали все те, кому комфортнее жить не в крупных мегаполисах, а на земле. Естественным путём, это происходит уже сейчас, сюда переезжают столичные пенсионеры, сейчас в городе проживает очень большое количество студентов, приехали и переселенцы из приграничья. Но в более длительный перспективе, это создает необходимость не только трудоустроить всех тех, кто хочет жить в области, но и создать для них комфортную среду. Безусловно, эти инвестиции окупятся, но они – стратегические.
Характерно, что развитие внутреннего туризма пришлось ровно на то время, когда в стране стал невозможен туризм внешний. Так что здесь губернатор прав, говоря о том, что нетронутая экология нашей центральной России стала хорошим резервом, раскрыть который сейчас предстоит. Инвестиции в туризм уже сейчас дают хороший процент окупаемости. Правда, для того чтобы каждый проект был успешен, сопровождать его приходится практически в ручном режиме. Такой подход как раз характерен для губернаторов 3.0, каждый из которых разработал и продвигает собственную стратегию, иногда даже конфликтуя с федеральным центром, который не всегда хочет вникать в мелочи и детали, предпочитая широкие мазки больших инфраструктурных проектов. Между тем, свои уникальные явления есть и в Орловской области: это и культурный туризм (усадьбы, памятные места), это и самая крупная в мире концентрация поголовья зубров - исчезающего вида, из которых более 30% живет у нас, и зыбучие пески и много чего еще, на что можно посмотреть отъехав от Москвы всего на несколько часов.
Но люди об этом слишком мало знают, в свое время мы проводили исследование совместно с ВЦИОМ, где пытались проработать новые туристические маршруты и направления. Как выяснилось, чтобы чего-то захотеть, люди должны об этом сначала узнать, нужен бренд. И региону - тоже нужен туристический бренд. Полагаю, что у Орловской области он уже сложился. Осталось его продвинуть, совместными усилиями всех ветвей власти.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В Липецкой области активно начали решать проблемы в сфере социальной защиты с помощью искусственного интеллекта: успехи региона отметил президент РФ Владимир Путин на конференции AI Journey. По словам замглавы области Ольги Белоглазовой, местные власти используют для анализа заявок от жителей платформу Process Mining от Сбера, оптимизирующую бизнес-процессы.
Разница оказалась очень заметной – за три недели технология справилась с миллионом обращений, которые иначе бы анализировали два года. Так что похвала от президента оправдана. Главное, что теперь успешный опыт внедрения Process Mining в системе соцзащиты можно масштабировать на любые другие процессы и другие регионы. Платформа позволит сократить рутинные задачи и, по всей видимости, возможные бюрократические проволочки в ряде сфер.
Разница оказалась очень заметной – за три недели технология справилась с миллионом обращений, которые иначе бы анализировали два года. Так что похвала от президента оправдана. Главное, что теперь успешный опыт внедрения Process Mining в системе соцзащиты можно масштабировать на любые другие процессы и другие регионы. Платформа позволит сократить рутинные задачи и, по всей видимости, возможные бюрократические проволочки в ряде сфер.
В Башкирии все идет по плану. Радию Хабирову удалось утвердить региональное правительство почти в прежнем составе. Хотя борьба за кресло председателя правительства была жесткой, как ранее и борьба за переизбрание главы республики, но Хабиров отстоял свой кабмин. В целом, переназначение получилось вполне логичным, так как правительство с задачами справлялось даже в непростое для страны время. И важный аспект: за переназначение Назарова премьер-министром высказались 100% депутатов, т.е. свое одобрение и даже благодарность высказали представители всех фракций.
Также глава республики Радий Хабиров выступил в Курултае, где ранее заявил, что основной костяк правительства будет сохранен (сам премьер министр Назаров и его замы). Они показали свою эффективность, что было подчеркнуто детализированными цифрами. Сам Хабиров подчеркнул, что Башкоростан входит в лидеры национального инвестиционного рейтинга. Республика показывает рекорды по всем направлениям экономики: инвестиции, сельское хозяйство, промышленность, медицина, образование и многое другое. При этом губернатор считает, что необходимо продолжить максимально представлять республику в национальных проектах. И на сегодняшний день – это главная задача правительства.
Все это стало закономерным итогом хоть и затянутого, но все же вполне планового процесса. Всего три месяца прошло с момента переизбрания главы, но выборы на этом не закончились. Еще после ЕДГ-2024 было много различных подковерных интриг, а самому главе пришлось пройти со своими замами ряд сложных согласований, в том числе и с федеральными ведомствами. Все это сопровождалось массированной атакой в медиа на самого Радия Хабирова и главу правительства Андрея Назарова. Вероятно, что не все представители республиканских элит остались довольны вторым сроком Хабирова.
Однако, как я уже писал ранее, конфигурация управления в Башкирии будет прежней: Хабиров – глава, Назаров – премьер, большинство его заместителей сохранят свои позиции. Всем остальным предписано успокоиться и заниматься своими прямыми обязанностями. Башкирия – крупный субъект, в котором сложный рисунок контрэлитных игроков: поэтому слухи и попытки спровоцировать местное руководство будут всегда. Возможно, такое околополитическое манипулирование тоже нужно – для управленческого тонуса руководства региона.
Также глава республики Радий Хабиров выступил в Курултае, где ранее заявил, что основной костяк правительства будет сохранен (сам премьер министр Назаров и его замы). Они показали свою эффективность, что было подчеркнуто детализированными цифрами. Сам Хабиров подчеркнул, что Башкоростан входит в лидеры национального инвестиционного рейтинга. Республика показывает рекорды по всем направлениям экономики: инвестиции, сельское хозяйство, промышленность, медицина, образование и многое другое. При этом губернатор считает, что необходимо продолжить максимально представлять республику в национальных проектах. И на сегодняшний день – это главная задача правительства.
Все это стало закономерным итогом хоть и затянутого, но все же вполне планового процесса. Всего три месяца прошло с момента переизбрания главы, но выборы на этом не закончились. Еще после ЕДГ-2024 было много различных подковерных интриг, а самому главе пришлось пройти со своими замами ряд сложных согласований, в том числе и с федеральными ведомствами. Все это сопровождалось массированной атакой в медиа на самого Радия Хабирова и главу правительства Андрея Назарова. Вероятно, что не все представители республиканских элит остались довольны вторым сроком Хабирова.
Однако, как я уже писал ранее, конфигурация управления в Башкирии будет прежней: Хабиров – глава, Назаров – премьер, большинство его заместителей сохранят свои позиции. Всем остальным предписано успокоиться и заниматься своими прямыми обязанностями. Башкирия – крупный субъект, в котором сложный рисунок контрэлитных игроков: поэтому слухи и попытки спровоцировать местное руководство будут всегда. Возможно, такое околополитическое манипулирование тоже нужно – для управленческого тонуса руководства региона.
В регионах хотят отменить публичные слушания: чем это чревато. Еще одна точка кипения рискует появиться в российских регионах в уже обозримой перспективе. Согласно тексту поправок в Градостроительный кодекс, у субъектов может появиться право не проводить публичные слушания при подготовке проектов правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и проектов, предусматривающих внесение изменений в них.
Как совершенно точно замечают коллеги, возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 году как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. При этом «Новые люди» и «Справедливая Россия» ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, однако инициативы поддержаны не были.
Исключение общественности из данного процесса видится ущербной и местами даже опасной практикой. Да, с одной стороны, проведение общественных слушаний по самым разным, в том числе резонансным, проектам являлось во многом формальной практикой: не секрет, что региональные власти в отдельных случаях организовывали «свою» общественность – это позволяло проще продвигать те или иные инициативы.
С другой стороны, известно немало случаев, когда именно такие слушания предотвращали реализацию опасных или вредных проектов: к историям подключались СМИ, блогеры, широкая общественность. В нынешних весьма сузившихся условиях общественного диалога даже такой инструмент не был лишним. Фактически он выполнял функцию определенного фильтра.
Кроме того, сегодня уже очевидно, что кампания последних лет, направленная на стерилизацию общественного пространства в регионах, которая проходила в контексте сплочения вокруг флага, стала местами принимать уродливые формы. Проще говоря, желание «зачистить» и полностью выжечь остатки любой общественной активности рискует сыграть злую шутку с самой властью. Сохраняющаяся в социуме тревожность, аккумулирующаяся напряженность, несомненно, нуждается в выплеске; именно поэтому забивать последние створки недальновидно и полностью идет вразрез декларируемому главой государства месседжу «слышать людей».
Намерение исключить людей даже из имитационных институтов, на мой взгляд, нельзя считать правильной идеей. Скорее, такая мера может дать какой-то краткосрочный эффект, однако на средней дистанции побочные эффекты рискуют оказаться куда более ощутимыми, нежели мнимая польза.
Как совершенно точно замечают коллеги, возможность временного моратория на проведение слушаний была предусмотрена федеральным законодательством в 2022 году как временная мера для поддержки строительной отрасли из-за международных санкций. При этом «Новые люди» и «Справедливая Россия» ранее предлагали вернуть обязанность региональных властей проводить общественные слушания, однако инициативы поддержаны не были.
Исключение общественности из данного процесса видится ущербной и местами даже опасной практикой. Да, с одной стороны, проведение общественных слушаний по самым разным, в том числе резонансным, проектам являлось во многом формальной практикой: не секрет, что региональные власти в отдельных случаях организовывали «свою» общественность – это позволяло проще продвигать те или иные инициативы.
С другой стороны, известно немало случаев, когда именно такие слушания предотвращали реализацию опасных или вредных проектов: к историям подключались СМИ, блогеры, широкая общественность. В нынешних весьма сузившихся условиях общественного диалога даже такой инструмент не был лишним. Фактически он выполнял функцию определенного фильтра.
Кроме того, сегодня уже очевидно, что кампания последних лет, направленная на стерилизацию общественного пространства в регионах, которая проходила в контексте сплочения вокруг флага, стала местами принимать уродливые формы. Проще говоря, желание «зачистить» и полностью выжечь остатки любой общественной активности рискует сыграть злую шутку с самой властью. Сохраняющаяся в социуме тревожность, аккумулирующаяся напряженность, несомненно, нуждается в выплеске; именно поэтому забивать последние створки недальновидно и полностью идет вразрез декларируемому главой государства месседжу «слышать людей».
Намерение исключить людей даже из имитационных институтов, на мой взгляд, нельзя считать правильной идеей. Скорее, такая мера может дать какой-то краткосрочный эффект, однако на средней дистанции побочные эффекты рискуют оказаться куда более ощутимыми, нежели мнимая польза.
МСУ дадут шанс на корректировку. Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что рассмотрение законопроекта о реформе системы местного самоуправления (МСУ) перенесено на следующий год. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтениях до конца осенней сессии текущего года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
Что касается новой модели МСУ, которая сопряжена с новым законом о публичной власти, очень хорошо, что сроки рассмотрения законопроекта переносятся на 2025 год, потому что он действительно очень резонансный. Здесь нельзя торопиться, поскольку свои предложения, видения должны дать все регионы. Россия – очень разнообразная страна по своему устройству и ландшафту. У нас есть регионы ЦФО, регионы Поволжья, где существует довольно плотная сеть местного самоуправления, а есть регионы Сибири, Дальнего Востока, где ситуация диаметрально противоположная. В попытках что-то упростить, как в случае с одноуровневой системой управления, не всегда получается учесть сложившуюся структуру работы на местах. В некоторых субъектах до региональной власти тысячи и тысячи километров, как, например, в улусах Якутии. Это стоит учитывать. Есть регионы, которые готовы бороться за отмену реформы МСУ.
Сила России в ее многообразии, а не в унитаризме. Надеюсь, такие регионы, как Татарстан и другие активные регионы, которые готовы отстаивать свои позиции перед Госдумой, правительством, смогут переломить ситуацию и в 2025 году закон будет принят с поправками, чтобы регионы сами могли определять тот вид МСУ, которым им выгоден.
Что касается новой модели МСУ, которая сопряжена с новым законом о публичной власти, очень хорошо, что сроки рассмотрения законопроекта переносятся на 2025 год, потому что он действительно очень резонансный. Здесь нельзя торопиться, поскольку свои предложения, видения должны дать все регионы. Россия – очень разнообразная страна по своему устройству и ландшафту. У нас есть регионы ЦФО, регионы Поволжья, где существует довольно плотная сеть местного самоуправления, а есть регионы Сибири, Дальнего Востока, где ситуация диаметрально противоположная. В попытках что-то упростить, как в случае с одноуровневой системой управления, не всегда получается учесть сложившуюся структуру работы на местах. В некоторых субъектах до региональной власти тысячи и тысячи километров, как, например, в улусах Якутии. Это стоит учитывать. Есть регионы, которые готовы бороться за отмену реформы МСУ.
Сила России в ее многообразии, а не в унитаризме. Надеюсь, такие регионы, как Татарстан и другие активные регионы, которые готовы отстаивать свои позиции перед Госдумой, правительством, смогут переломить ситуацию и в 2025 году закон будет принят с поправками, чтобы регионы сами могли определять тот вид МСУ, которым им выгоден.
Про губернаторские выборы в Иркутской области сегодня пишет коллега Виноградов. Что если у вас нет тети, то вам ее не потерять, что если дела в региональной политике не очень – то лучше бы устроить конкурентные выборы, с выпуском пара и может быть даже вполне честной конкуренцией. Чем опять сносить кандидата от КПРФ, имитируя конкуренцию всякими там «Коммунистами России» и прочими казачьими партиями. В конце концов, экс-губернатор Сергей Левченко показал себя вполне системным игроком, равно как и «назначенцы» от компартии, такие как Клычков в Орловской и Русских в Ульяновской областях.
При том, что глава Хакасии Валентин Коновалов, как раз к этому времени может быть дожат Соколом и коммунисты лишатся очередного региона в СФО, допуск Левченко на губернаторские выборы может и вправду смягчить настроения левых избирателей в «красном поясе». Риски того, что КПРФ вновь одержат в Иркутске победу – невелики. По крайней мере, выборы в Заксобрание они проиграли, да и в целом, рейтинги компартии не так велики, чтобы уже на старте прогнозировать победу экс-главы. Однако, на фоне не самой успешной политики проводимой действующим губернатором Кобзевым, интерес к альтернативному кандидату и вправду может возрасти ближе к выборам. Отказ в регистрации кандидата от КПРФ в Братске, например, серьезно ударили по имиджу власти. Да и проводить очередные выборы по «забайкальскому» сценарию, с привлечением непарламентских спарринг-партнеров в роли нанайских мальчиков, так себе история.
В общем, согласен, что пока в будущем году назревает слишком большое количество кампаний, где властям придется выдержать непростую внутреннюю конкуренцию, как для победы, так и для получения нужных процентов голосов. Татарстан, Ленинградская область, Краснодарский край и многие другие – потребуют сосредоточения внимания федерального центра. При это в традиционно протестном и политически сложном Иркутске вполне можно провести ту самую конкурентную кампанию, к которой будет приковано внимание политической общественности. Такой подход и местные элиты успокоит и общественные настроения сгладит, пока подобное напряжение вызывает конфликт между Филимоновым и Мордашевым, к примеру. Ну и избирателю интересно будет, по крайней мере запомнит выборы и за кого голосовал.
При том, что глава Хакасии Валентин Коновалов, как раз к этому времени может быть дожат Соколом и коммунисты лишатся очередного региона в СФО, допуск Левченко на губернаторские выборы может и вправду смягчить настроения левых избирателей в «красном поясе». Риски того, что КПРФ вновь одержат в Иркутске победу – невелики. По крайней мере, выборы в Заксобрание они проиграли, да и в целом, рейтинги компартии не так велики, чтобы уже на старте прогнозировать победу экс-главы. Однако, на фоне не самой успешной политики проводимой действующим губернатором Кобзевым, интерес к альтернативному кандидату и вправду может возрасти ближе к выборам. Отказ в регистрации кандидата от КПРФ в Братске, например, серьезно ударили по имиджу власти. Да и проводить очередные выборы по «забайкальскому» сценарию, с привлечением непарламентских спарринг-партнеров в роли нанайских мальчиков, так себе история.
В общем, согласен, что пока в будущем году назревает слишком большое количество кампаний, где властям придется выдержать непростую внутреннюю конкуренцию, как для победы, так и для получения нужных процентов голосов. Татарстан, Ленинградская область, Краснодарский край и многие другие – потребуют сосредоточения внимания федерального центра. При это в традиционно протестном и политически сложном Иркутске вполне можно провести ту самую конкурентную кампанию, к которой будет приковано внимание политической общественности. Такой подход и местные элиты успокоит и общественные настроения сгладит, пока подобное напряжение вызывает конфликт между Филимоновым и Мордашевым, к примеру. Ну и избирателю интересно будет, по крайней мере запомнит выборы и за кого голосовал.
Forwarded from Клуб Регионов
Политолог Гращенков: покровитель губернатора Травникова ослаб в противостоянии с губернатором Филимоновым
Обсуждение возможной скорой отставки губернатора Новосибирской области Андрея Травникова – традиционная история в рамках губернаторопада, сказал в интервью «Клубу Регионов» гендиректор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Однако у подобных рассуждений есть основа – это ослабление олигарха Алексея Мордашова в конфликте с вологодским губернатором Георгием Филимоновым, продолжает эксперт. Мордашов считается одним из покровителей Травникова, ведь до своего назначения губернатором в Сибирь тот был мэром Череповца, градообразующим предприятием которого является принадлежащая олигарху «Северсталь».
– Все уже забыли про ожидаемую отставку брянского губернатора Богомаза и обсуждают уход Травникова. Насколько серьезно стоит относиться к этой информации?
– В любом регионе в момент предполагаемого губернаторопада активизируются такие слухи. Что мы фактически имеем на руках? Травников переизбрался на второй срок в 2023 году, и он может как доработать его до конца, так и уйти раньше, а может и захотеть пойти на третий срок. Что касается ситуации в регионе, то Новосибирск всегда был проблемной территорией, но надо сказать, что именно Травников сумел подчинить себе городскую структуру, фактически договорился с мэром-коммунистом Локтем. То есть, сказать, что он слабый управленец или политик – нельзя.
– То есть, про отставку Травникова вбросили ради вброса?
– С другой стороны, Травников – бывший мэр Череповца, то есть, он выходец из политической группы [владельца «Северстали»] Мордашова, который каким-то образом пролоббировал его назначение губернатором. Но здесь могло сработать правило, когда хочешь одно, а получаешь совсем другое. По одной из версий, Травникова лоббировали на какой-то другой регион, а Новосибирская область получилась именно по той причине, что интересы ФПГ, стоящей за ним на тот момент, никак не пересекались с Новосибирском. Однако сейчас можно сказать, что после конфликта Мордашова с вологодским губернатором Филимоновым, позиции олигарха несколько ослабли, в частности, «Северсталь» лишилась ряда своих депутатов в регионе, да и самого Мордашова Филимонов активно атакует. Может быть, в этой связи и активизировались слухи, что ослаб и Травников, и возможна его замена. Такое вполне вероятно, но, как и в любой византийской системе, логика не всегда согласуется с практикой. А инсайдов на этот счет у меня нет.
– Еще почему-то в качестве замены Травникову обсуждают вице-губернатора Красноярского края Пономаренко. Есть ли логичное объяснение появления этой фигуры в данной повестке?
– Что касается Пономаренко, то он сильный заместитель, управленец. Наверное, он мог бы стать прекрасным губернатором. Но, во-первых, комментировать эти слухи – это только вредить ему, во-вторых, решение принимает президент, а из каких он исходит предпосылок, понять можно будет только после назначения, если оно произойдет. Посмотрите на кейс Хинштейна [нового губернатора Курской области]. Ну, кто бы до его назначения мог прогнозировать, что именно его назначат в прифронтовую территорию? Поэтому, думаю, что пока эти слухи именно как слухи и стоит расценивать.
Обсуждение возможной скорой отставки губернатора Новосибирской области Андрея Травникова – традиционная история в рамках губернаторопада, сказал в интервью «Клубу Регионов» гендиректор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. Однако у подобных рассуждений есть основа – это ослабление олигарха Алексея Мордашова в конфликте с вологодским губернатором Георгием Филимоновым, продолжает эксперт. Мордашов считается одним из покровителей Травникова, ведь до своего назначения губернатором в Сибирь тот был мэром Череповца, градообразующим предприятием которого является принадлежащая олигарху «Северсталь».
– Все уже забыли про ожидаемую отставку брянского губернатора Богомаза и обсуждают уход Травникова. Насколько серьезно стоит относиться к этой информации?
– В любом регионе в момент предполагаемого губернаторопада активизируются такие слухи. Что мы фактически имеем на руках? Травников переизбрался на второй срок в 2023 году, и он может как доработать его до конца, так и уйти раньше, а может и захотеть пойти на третий срок. Что касается ситуации в регионе, то Новосибирск всегда был проблемной территорией, но надо сказать, что именно Травников сумел подчинить себе городскую структуру, фактически договорился с мэром-коммунистом Локтем. То есть, сказать, что он слабый управленец или политик – нельзя.
– То есть, про отставку Травникова вбросили ради вброса?
– С другой стороны, Травников – бывший мэр Череповца, то есть, он выходец из политической группы [владельца «Северстали»] Мордашова, который каким-то образом пролоббировал его назначение губернатором. Но здесь могло сработать правило, когда хочешь одно, а получаешь совсем другое. По одной из версий, Травникова лоббировали на какой-то другой регион, а Новосибирская область получилась именно по той причине, что интересы ФПГ, стоящей за ним на тот момент, никак не пересекались с Новосибирском. Однако сейчас можно сказать, что после конфликта Мордашова с вологодским губернатором Филимоновым, позиции олигарха несколько ослабли, в частности, «Северсталь» лишилась ряда своих депутатов в регионе, да и самого Мордашова Филимонов активно атакует. Может быть, в этой связи и активизировались слухи, что ослаб и Травников, и возможна его замена. Такое вполне вероятно, но, как и в любой византийской системе, логика не всегда согласуется с практикой. А инсайдов на этот счет у меня нет.
– Еще почему-то в качестве замены Травникову обсуждают вице-губернатора Красноярского края Пономаренко. Есть ли логичное объяснение появления этой фигуры в данной повестке?
– Что касается Пономаренко, то он сильный заместитель, управленец. Наверное, он мог бы стать прекрасным губернатором. Но, во-первых, комментировать эти слухи – это только вредить ему, во-вторых, решение принимает президент, а из каких он исходит предпосылок, понять можно будет только после назначения, если оно произойдет. Посмотрите на кейс Хинштейна [нового губернатора Курской области]. Ну, кто бы до его назначения мог прогнозировать, что именно его назначат в прифронтовую территорию? Поэтому, думаю, что пока эти слухи именно как слухи и стоит расценивать.
Сохранение семьи, ее всесторонняя поддержка является безусловным приоритетом для Амурской области. Об этом заявил губернатор региона Василий Орлов во время выступлении с предварительными итогами работы Правительства за год. Он подчеркнул, что вся работа властей нацелена на то чтобы людям было комфортно жить в Амурской области.
Так регион не скупится на социально важные сферы (образование, социальную защиту, здравоохранение) направляя на них более половины регионального бюджета. В этом году это 78 миллиардов рублей. Это на 10 миллиардов рублей больше, чем в прошлом году. На поддержку семей и детей также было выделено более 7 миллиардов рублей. В 2025 планируется увеличить эту сумму до 7,5 миллиардов рублей.
Правительство помогает амурским семьям решать жилищные вопросы. В регионе работают программа переселения из аварийного жилья, жилищные сертификаты, строительство арендных домов, семьям помогают с первоначальным взносом по ипотечным кредитам, действуют и льготные ипотеки.
К слову регион постоянно перевыполняет показатели по вводу квадратных метров жилья. Как подчеркнул глава региона, до конца года планируется ввести в эксплуатацию 504 тысячи квадратных метров жилья. В новых квартирах будут жить 8 тысяч семей.
Не обходятся в регионе и без базы: строят и ремонтируют школы, детские сады, больницы, спортивные комплексы, мосты и аэропорты.
В целом вопрос демографии является основополагающим для любого региона. И видно, что команда губернатора Василия Орлова действительно многое сделала для семей в год, который Президентом объявил Годом семьи. Поэтому есть основания полагать, что с выполнением «демографического kpi» у Амурской области не возникнет трудностей.
Так регион не скупится на социально важные сферы (образование, социальную защиту, здравоохранение) направляя на них более половины регионального бюджета. В этом году это 78 миллиардов рублей. Это на 10 миллиардов рублей больше, чем в прошлом году. На поддержку семей и детей также было выделено более 7 миллиардов рублей. В 2025 планируется увеличить эту сумму до 7,5 миллиардов рублей.
Правительство помогает амурским семьям решать жилищные вопросы. В регионе работают программа переселения из аварийного жилья, жилищные сертификаты, строительство арендных домов, семьям помогают с первоначальным взносом по ипотечным кредитам, действуют и льготные ипотеки.
К слову регион постоянно перевыполняет показатели по вводу квадратных метров жилья. Как подчеркнул глава региона, до конца года планируется ввести в эксплуатацию 504 тысячи квадратных метров жилья. В новых квартирах будут жить 8 тысяч семей.
Не обходятся в регионе и без базы: строят и ремонтируют школы, детские сады, больницы, спортивные комплексы, мосты и аэропорты.
В целом вопрос демографии является основополагающим для любого региона. И видно, что команда губернатора Василия Орлова действительно многое сделала для семей в год, который Президентом объявил Годом семьи. Поэтому есть основания полагать, что с выполнением «демографического kpi» у Амурской области не возникнет трудностей.
Вячеслав Гладков проводит стратегическую перегруппировку своих муниципальных администраций и форматирует систему управления под актуальные нужды. Накануне произошла досрочная отставка главы администрации Старооскольского городского округа, следом стало известно о назначении на его место главы Шебекинского округа Владимира Жданова.
Учитывая, что сейчас Белгородская область находится на передовой, нужны новые подходы в управлении территориями. Вместе с тем, Гладков руководствуется не эмоциями и личными предпочтениями, а практическими соображениями. Тот или иной муниципалитет возглавляет руководитель, который в данный момент в наибольшей степени соответствует задачам. По формату работы Гладкова очевидно, что он досконально знает ситуацию в муниципалитетах за счет ежедневного общения с людьми, поэтому его кадровые решения выверены и обоснованы. Цель этих решений - сохранение стабильности и дальнейшее развитие Белгородской области.
Жданов буквально на передовой с начала боевых действий. Он заслужил это повышение, даже был отмечен президентом. Проявил себя как эффективный управленец в перманентно сложных условиях. Ежедневные обстрелы, атаки дронов, большой объем восстановления жилья. Гладков ценит это и чтобы не доводить человека до выгорания, дает ему возможность проявить себя в более спокойном, но таком же стратегически важном для региона муниципалитете.
На посту главы приграничного Шебекинского округа Жданова сменит глава Новооскольского округа Андрей Гриднев. На Шебекинский округ нельзя поставить непроверенного человека. Гриднев умеет работать. Только что прошел службу в БАРСе. Кроме того, Шебекино нельзя оставлять без главы даже на небольшой промежуток времени из-за сложной оперативной обстановки и большого объема связанных с ней задач, которые приходится решать ежедневно. В конце концов, именно главы районов те люди, которыми первыми реагируют на вызовы на земле.
В общем и целом можно отметить, что Гладков в очередной раз задаёт контур поведения для глав приграничных регионов. МСУ здесь активно участвует в управлении территорией, в отличие от других, более спокойных регионов. Поэтому региональному начальству приходится вырабатывать новые принципы и подходы, менять людей и оперативно реагировать на ситуацию. Белгородский губернатор первым решился на ротацию глав ключевых территорий в сложной обстановке. Он пользуется высоким доверием президента и ключевых федеральных руководителей, поэтому фактически имеет мандат на кадровые перестановки в своем регионе. Похоже, что именно с Белгородской области лучше всего брать пример остальным главам, который находятся сейчас в схожей ситуации.
Учитывая, что сейчас Белгородская область находится на передовой, нужны новые подходы в управлении территориями. Вместе с тем, Гладков руководствуется не эмоциями и личными предпочтениями, а практическими соображениями. Тот или иной муниципалитет возглавляет руководитель, который в данный момент в наибольшей степени соответствует задачам. По формату работы Гладкова очевидно, что он досконально знает ситуацию в муниципалитетах за счет ежедневного общения с людьми, поэтому его кадровые решения выверены и обоснованы. Цель этих решений - сохранение стабильности и дальнейшее развитие Белгородской области.
Жданов буквально на передовой с начала боевых действий. Он заслужил это повышение, даже был отмечен президентом. Проявил себя как эффективный управленец в перманентно сложных условиях. Ежедневные обстрелы, атаки дронов, большой объем восстановления жилья. Гладков ценит это и чтобы не доводить человека до выгорания, дает ему возможность проявить себя в более спокойном, но таком же стратегически важном для региона муниципалитете.
На посту главы приграничного Шебекинского округа Жданова сменит глава Новооскольского округа Андрей Гриднев. На Шебекинский округ нельзя поставить непроверенного человека. Гриднев умеет работать. Только что прошел службу в БАРСе. Кроме того, Шебекино нельзя оставлять без главы даже на небольшой промежуток времени из-за сложной оперативной обстановки и большого объема связанных с ней задач, которые приходится решать ежедневно. В конце концов, именно главы районов те люди, которыми первыми реагируют на вызовы на земле.
В общем и целом можно отметить, что Гладков в очередной раз задаёт контур поведения для глав приграничных регионов. МСУ здесь активно участвует в управлении территорией, в отличие от других, более спокойных регионов. Поэтому региональному начальству приходится вырабатывать новые принципы и подходы, менять людей и оперативно реагировать на ситуацию. Белгородский губернатор первым решился на ротацию глав ключевых территорий в сложной обстановке. Он пользуется высоким доверием президента и ключевых федеральных руководителей, поэтому фактически имеет мандат на кадровые перестановки в своем регионе. Похоже, что именно с Белгородской области лучше всего брать пример остальным главам, который находятся сейчас в схожей ситуации.
Сегодняшний партийный съезд Единой России по традиции открылся с выступлений Президента России Владимира Путина и Председателя партии Дмитрия Медведева. Оба отметили достижения ЕР за прошедший год, оба обозначили перспективные векторы и оба особенно подчеркнули триумфальные для единороссов итоги ЕДГ-2024.
Последнее по своей сути явный комплимент в адрес Владимира Якушева, под чьим контролем была одержана убедительная победа на выборах. Якушев, встав у руля партии в разгаре избирательной кампании, сумел без промедления разогнать сложную партийную машину до высоких скоростей и обеспечить результат. Закономерно вытекающее из этого – утверждение Владимира Якушева на съезде на пост секретаря Генерального совета.
Под его руководством в качестве «врио» партия действительно сделала огромный рывок. Якушев перед важнейшим периодом избирательного цикла 2025-2026 решил, пожалуй, две главные задачи – усовершенствовал структуру партийного устройства (масштабная пересборка с акцентом на первичные отделения) и оптимизировал внутрипартийные «каналы связи». Коммуникация верхов и низов теперь выстроена напрямую без лишних барьеров, что добавляет скорости и объективности - критически важные факторы для принятия решений. По итогу партия перестроилась в мобильный технологический штаб, способный решать весь спектр политических задач, и партия продолжит совершенствоваться в этих двух направлениях, о чем сказал Дмитрий Медведев: «Единая Россия будет и дальше уделять самое пристальное внимание первичкам. Нужно продолжить настройку координации их с другими звеньями партийной вертикали на местах». Установка от Председателя партии на продолжение курса – признание эффективности действий Якушева.
Благодаря проведенной Якушевым работе партия стала с одной стороны мобильной и гибкой в своих решениях и подходах, а с другой стороны – крепкой и устойчивой благодаря опоре на первички и верности курсу Президента России. Владимир Путин, кстати, открывая съезд, справедливо отметил: «На Единую Россию на новом историческом этапе ложится особая ответственность». Подводя итоги 2024 года, есть уверенность, что Якушев на посту секретаря Генсовета сделает все необходимое, чтобы партия не подвела.
Последнее по своей сути явный комплимент в адрес Владимира Якушева, под чьим контролем была одержана убедительная победа на выборах. Якушев, встав у руля партии в разгаре избирательной кампании, сумел без промедления разогнать сложную партийную машину до высоких скоростей и обеспечить результат. Закономерно вытекающее из этого – утверждение Владимира Якушева на съезде на пост секретаря Генерального совета.
Под его руководством в качестве «врио» партия действительно сделала огромный рывок. Якушев перед важнейшим периодом избирательного цикла 2025-2026 решил, пожалуй, две главные задачи – усовершенствовал структуру партийного устройства (масштабная пересборка с акцентом на первичные отделения) и оптимизировал внутрипартийные «каналы связи». Коммуникация верхов и низов теперь выстроена напрямую без лишних барьеров, что добавляет скорости и объективности - критически важные факторы для принятия решений. По итогу партия перестроилась в мобильный технологический штаб, способный решать весь спектр политических задач, и партия продолжит совершенствоваться в этих двух направлениях, о чем сказал Дмитрий Медведев: «Единая Россия будет и дальше уделять самое пристальное внимание первичкам. Нужно продолжить настройку координации их с другими звеньями партийной вертикали на местах». Установка от Председателя партии на продолжение курса – признание эффективности действий Якушева.
Благодаря проведенной Якушевым работе партия стала с одной стороны мобильной и гибкой в своих решениях и подходах, а с другой стороны – крепкой и устойчивой благодаря опоре на первички и верности курсу Президента России. Владимир Путин, кстати, открывая съезд, справедливо отметил: «На Единую Россию на новом историческом этапе ложится особая ответственность». Подводя итоги 2024 года, есть уверенность, что Якушев на посту секретаря Генсовета сделает все необходимое, чтобы партия не подвела.
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Единый KPI для губернаторов и силовиков
В последние годы руководство государства занято в основном тем, что пытается повысить эффективность управления, внедряя разнообразные KPI и прочие параметры оценки деятельности региональных властей. Но проблема в том, что в России сложились несколько ветвей власти, и речь не столько про конституционные разделения полномочий, такие как законодательные и исполнительные, сколько про реалии на земле, где реальное разделение идет по границе «силовики» и «менеджмент».
На днях с коллегами провели в Орловской области очередное заседание «Спасского клуба», цель которого как раз была в том, чтобы разобраться, что еще мешает губернаторам эффективно реализовывать их планы. Как раз накануне глава региона Андрей Клычков выступил с инвестиционным посланием, в котором рассказал о том, что сделано и что будет сделано на этапе двух его «пятилеток». Его пример интересен как раз тем, что, с одной стороны, он – «назначенец» Кремля по «партийной квоте», т.е. все таки - свой, системный. С другой – все же коммунист, завязанный еще и на партию, а это делает его чужим среди «своих». Поэтому управленческие недуги проявляются наиболее выпукло.
Например, те самые KPI, которые любой глава должен выполнить и перевыполнить, сейчас стали не только экономические, но и политические, подсчитывать которые будут социологи. Проблема в том, что у силового блока на земле, прокуратуры и всех остальных контрольно-надзорных органов совсем другие показатели эффективности - сколько громких посадок было за год, сколько коррупционеров задержали и сколько мигрантов выслали домой. Понятно, что в какой-то момент интересы менеджмента, занятого реализацией нацпроектов и прочих задач федцентра, и тех, кто приглядывает за ними – расходятся.
Разумеется, контроль всегда нужен. Но здесь главное зло, как и во всей силовой вертикали власти - та самая палочная система. Пока полковники приходят в регионы с одной единственной целью – уехать генералами, никаких общих целей у двух ветвей реальной власти не сложится. В каждой строящейся школе силовик увидит нарушения: тут - несоответствие смете, тут - нарушение СНИП, тут - мигрантов завезли, тут - торги не так провели. Надзор часто превращается в бюрократическую ловушку, выбраться из которой практически невозможно. В итоге федцентру приходится в ручном режиме разводить «гражданские» и «силовые» власти, поясняя, что нога - это чья надо нога.
Минус такого подхода в том, что он создает избыточные риски для исполнительной власти, демотивируя чиновников к хорошей работе. Проще говоря, где сейчас найдешь дураков, которые подпишутся под любой проект, который без «достижения договоренностей» не прилетит к тебе гарантированной «уголовкой». Поэтому и сидят многие региональные министры и вице-губернаторы - кто в СИЗО, а кто под арестом. Люди радуются, видя, как ловят коррупционеров, не разбираясь толком, кого и за что «взяли». Часто бывает так, что несколько лет чиновников могут помурыжить следствием, уволить с работы, а потом и закрыть дело – за недостатком доказательств. И никто даже «извините» не скажет, отпустили – и радуйся.
Все это не способствует развитию управления в регионах, а, скорее, напротив – выхолащивает систему. При невысоких зарплатах (100-150 тыс. у министров и вице-губеров) и очень низких в муниципалитетах (30-70 тыс. у руководства районов), сформировать качественный управленческий состав стало сложной задачей. Да еще и на фоне риска арестов. В общем, давно задаю вопрос студентам, обучающимся на госслужащих: они еще хотят работать по специальности то, при таких рисках и ресурсах? Далеко не все. Сейчас многие полагают, что ситуацию смогут изменить вернувшиеся военные, которые заместят на должностях инертных гражданских. Только вот как сложатся отношения с проверяющими органами, которые продолжат следить за ними в оба глаза, - большой вопрос. Все же, важной задачей в сложный социально-экономической период, было бы формирование единого KPI для всех, без внутривидовой борьбы.
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -
Единый KPI для губернаторов и силовиков
В последние годы руководство государства занято в основном тем, что пытается повысить эффективность управления, внедряя разнообразные KPI и прочие параметры оценки деятельности региональных властей. Но проблема в том, что в России сложились несколько ветвей власти, и речь не столько про конституционные разделения полномочий, такие как законодательные и исполнительные, сколько про реалии на земле, где реальное разделение идет по границе «силовики» и «менеджмент».
На днях с коллегами провели в Орловской области очередное заседание «Спасского клуба», цель которого как раз была в том, чтобы разобраться, что еще мешает губернаторам эффективно реализовывать их планы. Как раз накануне глава региона Андрей Клычков выступил с инвестиционным посланием, в котором рассказал о том, что сделано и что будет сделано на этапе двух его «пятилеток». Его пример интересен как раз тем, что, с одной стороны, он – «назначенец» Кремля по «партийной квоте», т.е. все таки - свой, системный. С другой – все же коммунист, завязанный еще и на партию, а это делает его чужим среди «своих». Поэтому управленческие недуги проявляются наиболее выпукло.
Например, те самые KPI, которые любой глава должен выполнить и перевыполнить, сейчас стали не только экономические, но и политические, подсчитывать которые будут социологи. Проблема в том, что у силового блока на земле, прокуратуры и всех остальных контрольно-надзорных органов совсем другие показатели эффективности - сколько громких посадок было за год, сколько коррупционеров задержали и сколько мигрантов выслали домой. Понятно, что в какой-то момент интересы менеджмента, занятого реализацией нацпроектов и прочих задач федцентра, и тех, кто приглядывает за ними – расходятся.
Разумеется, контроль всегда нужен. Но здесь главное зло, как и во всей силовой вертикали власти - та самая палочная система. Пока полковники приходят в регионы с одной единственной целью – уехать генералами, никаких общих целей у двух ветвей реальной власти не сложится. В каждой строящейся школе силовик увидит нарушения: тут - несоответствие смете, тут - нарушение СНИП, тут - мигрантов завезли, тут - торги не так провели. Надзор часто превращается в бюрократическую ловушку, выбраться из которой практически невозможно. В итоге федцентру приходится в ручном режиме разводить «гражданские» и «силовые» власти, поясняя, что нога - это чья надо нога.
Минус такого подхода в том, что он создает избыточные риски для исполнительной власти, демотивируя чиновников к хорошей работе. Проще говоря, где сейчас найдешь дураков, которые подпишутся под любой проект, который без «достижения договоренностей» не прилетит к тебе гарантированной «уголовкой». Поэтому и сидят многие региональные министры и вице-губернаторы - кто в СИЗО, а кто под арестом. Люди радуются, видя, как ловят коррупционеров, не разбираясь толком, кого и за что «взяли». Часто бывает так, что несколько лет чиновников могут помурыжить следствием, уволить с работы, а потом и закрыть дело – за недостатком доказательств. И никто даже «извините» не скажет, отпустили – и радуйся.
Все это не способствует развитию управления в регионах, а, скорее, напротив – выхолащивает систему. При невысоких зарплатах (100-150 тыс. у министров и вице-губеров) и очень низких в муниципалитетах (30-70 тыс. у руководства районов), сформировать качественный управленческий состав стало сложной задачей. Да еще и на фоне риска арестов. В общем, давно задаю вопрос студентам, обучающимся на госслужащих: они еще хотят работать по специальности то, при таких рисках и ресурсах? Далеко не все. Сейчас многие полагают, что ситуацию смогут изменить вернувшиеся военные, которые заместят на должностях инертных гражданских. Только вот как сложатся отношения с проверяющими органами, которые продолжат следить за ними в оба глаза, - большой вопрос. Все же, важной задачей в сложный социально-экономической период, было бы формирование единого KPI для всех, без внутривидовой борьбы.
Посмотрел рейтинги-антирейтинги оппозиции от иноагента «Левады». Помимо претензии к самому списку, который не включает еще ряд известных политиков, из оставшихся в стране и не признанных иноагентами там всего лишь двое тех, кого можно было бы назвать либеральными. Григорий Явлинский и Борис Надеждин, где у лидера «Яблока» несчастливые 13% и 43% антирейтинга, а вот Надеждина преследует цифра семь, ассоциирующаяся с его новым демографическо-экономическим проектом «Семь-Я». Так что «Боря 7%» остается единственным заметным игроком на право-либеральном направлении (все-таки Яблоко скорее лево-либеральное), хотя все они сходятся на пацифисткой платформе.
Кстати, схожий опрос провел канал Лентач, там «Боря 7%» подтверждает свои рейтинги, так что, похоже, семерка к нему уже брендово приклеилась. Остальные - иноагенты, проживающие вне страны, где наибольшей популярностью пользуются раскрученные блогеры: Шульман* - 60% и Кац* – 34% (*внесены в РФ в реестр иноагентов). Таким образом подтверждается старый политтехнологический тезис о каналах медиа. Будь ты сто раз опозиционен, о тебе не узнают, если у тебя нет доступа к средствам коммуникации. Ввиду отсутствия доступа к крупным СМИ (телевидение, радио и т.д.), все что остается оппозиции – Интернет, борьба с которым идет с использованием РКН своих «орешников» (огонь ведется как по VPN, который теперь почти под запретом, так и с любыми внешними мессенджерами, включая престарелый Viber).
Явлинскому удается держать голоса за счет известности из 90-х, так как он один из «могикан», тех фамилий, которые люди вообще ассоциируют с политикой. Жириновский, Зюганов, Явлинский – та самая оппозиция, которую люди привыкли называть в соцопросах «про политику», попутно включая в нее Аллу Пугачеву, министра иностранных дел и Дональда Трампа. Надеждин в этом смысле из застывшей фигуры времен СПС сумел переродиться в новый образ системного оппозиционера, воющего с избиркомами, оперирующим буквой закона. Его участие в президентской кампании придало ему дополнительной популярности, как и поддержка Даванкова (кстати, а где он в левадском списке? Вряд ли его нельзя причислить к популярным политикам), хотя части традиционных медиа, вроде передач НТВ, где раньше тусовался Надеждин, он лишился. Зато приобрел в ядерной аудитории, которая смотрит в основном YouTube и читает телеграмм.
Кстати, схожий опрос провел канал Лентач, там «Боря 7%» подтверждает свои рейтинги, так что, похоже, семерка к нему уже брендово приклеилась. Остальные - иноагенты, проживающие вне страны, где наибольшей популярностью пользуются раскрученные блогеры: Шульман* - 60% и Кац* – 34% (*внесены в РФ в реестр иноагентов). Таким образом подтверждается старый политтехнологический тезис о каналах медиа. Будь ты сто раз опозиционен, о тебе не узнают, если у тебя нет доступа к средствам коммуникации. Ввиду отсутствия доступа к крупным СМИ (телевидение, радио и т.д.), все что остается оппозиции – Интернет, борьба с которым идет с использованием РКН своих «орешников» (огонь ведется как по VPN, который теперь почти под запретом, так и с любыми внешними мессенджерами, включая престарелый Viber).
Явлинскому удается держать голоса за счет известности из 90-х, так как он один из «могикан», тех фамилий, которые люди вообще ассоциируют с политикой. Жириновский, Зюганов, Явлинский – та самая оппозиция, которую люди привыкли называть в соцопросах «про политику», попутно включая в нее Аллу Пугачеву, министра иностранных дел и Дональда Трампа. Надеждин в этом смысле из застывшей фигуры времен СПС сумел переродиться в новый образ системного оппозиционера, воющего с избиркомами, оперирующим буквой закона. Его участие в президентской кампании придало ему дополнительной популярности, как и поддержка Даванкова (кстати, а где он в левадском списке? Вряд ли его нельзя причислить к популярным политикам), хотя части традиционных медиа, вроде передач НТВ, где раньше тусовался Надеждин, он лишился. Зато приобрел в ядерной аудитории, которая смотрит в основном YouTube и читает телеграмм.
Forwarded from ПолитологОрлов
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 9 - 15 декабря 2024 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. Политген
5. Землянка
6. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
7. Клуб регионов
8. Замгубернатора
9. Губернаторы в сети
10. Еловский. Политика и управление
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодской канвой
15. То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Нижегородская Гильотина
18. PolitRUS
19. ГиперОмск (ГрОм) | Колчак позвонит
20. Бабушка надвое сказала
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. Региональная политика
4. Политген
5. Землянка
6. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
7. Клуб регионов
8. Замгубернатора
9. Губернаторы в сети
10. Еловский. Политика и управление
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодской канвой
15. То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Нижегородская Гильотина
18. PolitRUS
19. ГиперОмск (ГрОм) | Колчак позвонит
20. Бабушка надвое сказала
#Рейтинг
Госсовет РФ прорабатывает планы работы на 2025 год. Секретарь Госсовета Алексей Дюмин встретился с омским губернатором Виталием Хоценко. Главные темы встречи Хоценко с Дюминым так или иначе касались поддержки СВО и темы развития патриотизма. Эти темы для Дюмина являются приоритетными и, работая над ними, омский губернатор демонстрирует одному из ключевых игроков политической системы, что он лично и вверенный ему регион развиваются в русле общенациональной политики.
В этом смысле Хоценко очередной раз демонстрирует, высокую «плотность» и уровень федеральных контактов. Он вхож к самым влиятельным игрокам федеральной политики, что положительно сказывается на реализации в Омской области важнейших проектов развития. Хоценко практически ежемесячно попадает в ТОП «Индекса федеральных контактов».
За последнее время на различных площадках омский губернатор продвигал интересы своего региона в личных встречах и на самых различных площадках: на форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана выступил перед президентами и коллегами, встретился с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, с министром промышленности и торговли Антоном Алихановым, первым замом премьера Денисом Мантуровым. С вице-премьером Александром Новаком и министром финансов Антоном Силуановым, с полпредом Анатолием Серышевым - и это далеко не полный список встреч Хоценко на федеральном уровне.
Так что встреча с Дюминым это не только обсуждение рабочих вопросов, но это и символический знак того, что Хоценко входит в число губернаторов, с которыми руководство Госсовета собирается работать над развитием страны в 2025 году. Хоценко своей работой сумел доказать, во-первых, свою эффективность, во вторых, важность Омской области с точки зрения развития страны. Как глава ГС Дюмин сейчас один из наиболее влиятельных людей во власти и его политический вес продолжает расти. Он, переформатировав Госсовет, по сути, стал главным куратором реализации национальных целей. И, конечно, любому губернатору очень полезно заручиться поддержкой такой фигуры, как с точки зрения собственного политического роста, так и с точки зрения пользы для развития своего региона.
В этом смысле Хоценко очередной раз демонстрирует, высокую «плотность» и уровень федеральных контактов. Он вхож к самым влиятельным игрокам федеральной политики, что положительно сказывается на реализации в Омской области важнейших проектов развития. Хоценко практически ежемесячно попадает в ТОП «Индекса федеральных контактов».
За последнее время на различных площадках омский губернатор продвигал интересы своего региона в личных встречах и на самых различных площадках: на форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана выступил перед президентами и коллегами, встретился с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, с министром промышленности и торговли Антоном Алихановым, первым замом премьера Денисом Мантуровым. С вице-премьером Александром Новаком и министром финансов Антоном Силуановым, с полпредом Анатолием Серышевым - и это далеко не полный список встреч Хоценко на федеральном уровне.
Так что встреча с Дюминым это не только обсуждение рабочих вопросов, но это и символический знак того, что Хоценко входит в число губернаторов, с которыми руководство Госсовета собирается работать над развитием страны в 2025 году. Хоценко своей работой сумел доказать, во-первых, свою эффективность, во вторых, важность Омской области с точки зрения развития страны. Как глава ГС Дюмин сейчас один из наиболее влиятельных людей во власти и его политический вес продолжает расти. Он, переформатировав Госсовет, по сути, стал главным куратором реализации национальных целей. И, конечно, любому губернатору очень полезно заручиться поддержкой такой фигуры, как с точки зрения собственного политического роста, так и с точки зрения пользы для развития своего региона.
Не скажу, что случайно, коллеги, знающие коллеги подсказали, обратил внимание на учрежденную Фондом «Атом» под эгидой Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Международную литературную премию в области фантастики «История Будущего». Знаете, это очень своевременная инициатива. По двум причинам: нельзя создавать будущее, его не «увидев» и хотя бы минимально не описав. «Образ будущего», о котором сейчас много говорят, любой «образ будущего» — это визуализированная эстетика. А, во-вторых, будущее должно привлекать, а не отпугивать. Оно должно быть красивым и добрым. «Темные века» впереди, царство архаики, выживающей на обломках великих цивилизаций прошлого (разве не про это многие «культовые» произведения актуальной фантастики и фэнтэзи?)... Нет ничего более губительного для жанра фантастики.
Знаете, коллеги, в Манифесте, обозначающем задачи Конкурса, вычитал очень, кажется, важное:
"Однако со временем всё изменилось. Притягательные образы будущего сменились мрачными картинами, преисполненными тревоги, беспокойства и страха. Вместо светлых перспектив появились апокалиптические видения, а уделом жанра фантастики стали приключения в пыльных декорациях, унаследованных от великих фантастов прошлого".
Не очень приятная, но совершенно необходимая констатация. И остается только сказать спасибо Росатому, взявшемуся за непростую тяжелую задачу оживления жанра. Хотя кому как не этой российской корпорации, демонстрирующей и в практической деятельности опережающий уровень развития, было это браться…
Да, наверное, техно-оптимизм первой (1960е-начало 1970х годов) и второй (конец 1980х годов) волн был социально наивен. «Третья волна» техно-оптимизма, связанная с обожествлением информационных технологий (вторая половина 2000х – 2010е годы) была уже не техно-оптимизмом, но цифровой утопией, переросшей в антиутопию. Именно такой техно-антиутопией, где не существовало человека, были антигуманистические фантазии «четвертой промышленной революции» и нейрофикации личности в рамках «Давосского консенсуса».
Тупик глобалистского техно-оптимизма очень чувствовался по голливудской продукции: вроде прекрасный мир будущего, а под парой слоев голливудского глянца весьма неприглядные картины, сдобренные нарастающим мистицизмом и привнесением в нашу сегодняшнюю жизнь не технологического процесса, социального развития, а потусторонних сущностей, - иногда демонических.
Если разобраться, - построение «сокрытого мира» для обывателя, неких высших сил, делающих ненужным его участие в социальном и социально-экономическом развитии общества, является одним их наиболее жестоких способов социального управления. И то, что в уходящей эпохе постиндустриального постмодерна именно на базе этих технологий формировалась «новая нормальность», многое говорило о характере уходящей эпохи.
А еще перед нами рисовали очень недобрый мир, превращая жанр антиутопии в основное направление фантастики. И это тоже был очень печальный симптом – «постреальность» состоявшейся глобализации не манила, а отталкивала. Отсюда, если и не умирание классической фантастики, то ее замещение, с одной стороны, фэнтези, с другой, - альтернативной историей, которой и я увлекался.
Ценность инициативы Росатома - Международной литературной премии в области фантастики «История Будущего» - еще и в том, что она международная и не ограничена национальными рамками, рамками экономических и политических союзов. И это – очень важный сигнал: будущее не просто может, оно должно быть общим, как минимум, в фантастических рассказах. Надо хотя бы попытаться продемонстрировать раздираемому противоречиями миру, а зачастую и раскалываемому искусственно, некую точку консолидации. Но не в прошлом, в поисках «утерянного рая» или «золотого века», а в будущем.
Среди так и оставшихся пока бесконечно далекими звезд.
https://fhistory.ru/
Знаете, коллеги, в Манифесте, обозначающем задачи Конкурса, вычитал очень, кажется, важное:
"Однако со временем всё изменилось. Притягательные образы будущего сменились мрачными картинами, преисполненными тревоги, беспокойства и страха. Вместо светлых перспектив появились апокалиптические видения, а уделом жанра фантастики стали приключения в пыльных декорациях, унаследованных от великих фантастов прошлого".
Не очень приятная, но совершенно необходимая констатация. И остается только сказать спасибо Росатому, взявшемуся за непростую тяжелую задачу оживления жанра. Хотя кому как не этой российской корпорации, демонстрирующей и в практической деятельности опережающий уровень развития, было это браться…
Да, наверное, техно-оптимизм первой (1960е-начало 1970х годов) и второй (конец 1980х годов) волн был социально наивен. «Третья волна» техно-оптимизма, связанная с обожествлением информационных технологий (вторая половина 2000х – 2010е годы) была уже не техно-оптимизмом, но цифровой утопией, переросшей в антиутопию. Именно такой техно-антиутопией, где не существовало человека, были антигуманистические фантазии «четвертой промышленной революции» и нейрофикации личности в рамках «Давосского консенсуса».
Тупик глобалистского техно-оптимизма очень чувствовался по голливудской продукции: вроде прекрасный мир будущего, а под парой слоев голливудского глянца весьма неприглядные картины, сдобренные нарастающим мистицизмом и привнесением в нашу сегодняшнюю жизнь не технологического процесса, социального развития, а потусторонних сущностей, - иногда демонических.
Если разобраться, - построение «сокрытого мира» для обывателя, неких высших сил, делающих ненужным его участие в социальном и социально-экономическом развитии общества, является одним их наиболее жестоких способов социального управления. И то, что в уходящей эпохе постиндустриального постмодерна именно на базе этих технологий формировалась «новая нормальность», многое говорило о характере уходящей эпохи.
А еще перед нами рисовали очень недобрый мир, превращая жанр антиутопии в основное направление фантастики. И это тоже был очень печальный симптом – «постреальность» состоявшейся глобализации не манила, а отталкивала. Отсюда, если и не умирание классической фантастики, то ее замещение, с одной стороны, фэнтези, с другой, - альтернативной историей, которой и я увлекался.
Ценность инициативы Росатома - Международной литературной премии в области фантастики «История Будущего» - еще и в том, что она международная и не ограничена национальными рамками, рамками экономических и политических союзов. И это – очень важный сигнал: будущее не просто может, оно должно быть общим, как минимум, в фантастических рассказах. Надо хотя бы попытаться продемонстрировать раздираемому противоречиями миру, а зачастую и раскалываемому искусственно, некую точку консолидации. Но не в прошлом, в поисках «утерянного рая» или «золотого века», а в будущем.
Среди так и оставшихся пока бесконечно далекими звезд.
https://fhistory.ru/
fhistory.ru
Премия | История Будущего
Очередная встреча Путина с «профсоюзом олигархов» проходит в тревожной атмосфере негативных прогнозов по экономике. Звучат даже тревожные слова стагфляция, что может привести к серьезным изменениям в государственном устройстве. Стагфляция – самое страшное явление для экономики, так как фактически означает невозможность выйти из кризиса каким-то обычным путем. Например, стагфляция в США в 1970-е годы привела к отмене золотого стандарта для доллара. Сейчас изменения могут привести к каким-то иным последствиям, вроде перехода на цифровые валюты, введение планово-административной экономики и т.д.
Поэтому крупный бизнес обеспокоен. Прогноз, что ставка ЦБ вырастет в 2025 году до 25% (в базовом сценарии – до 23%), говорит о том, что у регулятора не осталось каких-то других инструментов для подавления инфляции рубля, кроме самой ставки. При такой ставки проблемы ожидают весь бизнес, который дотационно не завязан на государственный бюджет. Первыми удар почувствуют банки – о чем уже высказался Герман Греф, который также повторил слова о рисках стагфляции в стране.
Металлурги также недовольны, как ставкой ЦБ, так и работой Правительства РФ, которое «забыло» отменить им дополнительные налоги. Второй по величине обрабатывающий бизнес РФ может показать существенные темпы снижения в будущем году. Но президент Путин явно дал понять, что Центробанк не оступится от своего плана, так как «не ставкой единой жива экономика, но и предложением товаров на рынке прежде всего». Правда, большая часть иностранных рынков сегодня закрыты для России. Речь не только о «западных партнёрах», но и о «дружественном Китае», Индии и всех тех странах, которые скорее наживаются на вынужденных дисконтах, чем выстраивают реальное партнерство.
Надежды на БРИКС пока остаются скорее долгосрочными планами, как и принятие единой валюты. При этом крупный бизнес опасается усиления силового пресса. Идущий трансфер власти, который на этапе движения к 2026 году будет требовать от крупного бизнеса не просто лояльности, но и поддержки для преодоления последствий общественного переустройства. Эти изменения коснутся всех сфер и отраслей экономики, так как «цифровая трансформация» задуманная правительством поставит бизнес в совершенно новые условия, завязав на государство и систему плановой экономики.
Говоря про переход от стихийного рынка к государственному капитализму, власть постепенно приучает крупный бизнес к мысли, что рано или поздно «китайская модель» управления победит, а значит, промышленники не должны быть фрондой, а наоборот – опорой системы. Сейчас многие из них напряжены и «рыскают глазами», как ранее говорил Путин, однако задача лично президент отрелаксировать наиболее тревожных убедив, что другого пути для них – все равно нет. Собственно, в этом году Путин повторяет тот же сигнал. Что даже перед лицом такой опасности как стагфляция, государство будет продолжать следовать намеченным курсом. Правда, избрание в США Трампа и возможный перелом в мировой парадигме может как-то изменить ситуацию. Но, как и в случае с БРИКС, пока это скорее политические ожидания, чем экономические прогнозы.
Поэтому крупный бизнес обеспокоен. Прогноз, что ставка ЦБ вырастет в 2025 году до 25% (в базовом сценарии – до 23%), говорит о том, что у регулятора не осталось каких-то других инструментов для подавления инфляции рубля, кроме самой ставки. При такой ставки проблемы ожидают весь бизнес, который дотационно не завязан на государственный бюджет. Первыми удар почувствуют банки – о чем уже высказался Герман Греф, который также повторил слова о рисках стагфляции в стране.
Металлурги также недовольны, как ставкой ЦБ, так и работой Правительства РФ, которое «забыло» отменить им дополнительные налоги. Второй по величине обрабатывающий бизнес РФ может показать существенные темпы снижения в будущем году. Но президент Путин явно дал понять, что Центробанк не оступится от своего плана, так как «не ставкой единой жива экономика, но и предложением товаров на рынке прежде всего». Правда, большая часть иностранных рынков сегодня закрыты для России. Речь не только о «западных партнёрах», но и о «дружественном Китае», Индии и всех тех странах, которые скорее наживаются на вынужденных дисконтах, чем выстраивают реальное партнерство.
Надежды на БРИКС пока остаются скорее долгосрочными планами, как и принятие единой валюты. При этом крупный бизнес опасается усиления силового пресса. Идущий трансфер власти, который на этапе движения к 2026 году будет требовать от крупного бизнеса не просто лояльности, но и поддержки для преодоления последствий общественного переустройства. Эти изменения коснутся всех сфер и отраслей экономики, так как «цифровая трансформация» задуманная правительством поставит бизнес в совершенно новые условия, завязав на государство и систему плановой экономики.
Говоря про переход от стихийного рынка к государственному капитализму, власть постепенно приучает крупный бизнес к мысли, что рано или поздно «китайская модель» управления победит, а значит, промышленники не должны быть фрондой, а наоборот – опорой системы. Сейчас многие из них напряжены и «рыскают глазами», как ранее говорил Путин, однако задача лично президент отрелаксировать наиболее тревожных убедив, что другого пути для них – все равно нет. Собственно, в этом году Путин повторяет тот же сигнал. Что даже перед лицом такой опасности как стагфляция, государство будет продолжать следовать намеченным курсом. Правда, избрание в США Трампа и возможный перелом в мировой парадигме может как-то изменить ситуацию. Но, как и в случае с БРИКС, пока это скорее политические ожидания, чем экономические прогнозы.