📝 Минифин разъяснил, что НДС не является существенным условием контракта и может быть изменен путем заключения дополнительного соглашения без изменения цены контракта.


#контракт

📝 Минфин разъяснил, как применять нац. режим по Постановлению 1875 Заказчикам, работающим по 44-ФЗ и 223-ФЗ


#нацрежим

Переходи на наш сайт и выбирай программу 👉 https://tiudpo.ru/distant44

#вопросы_с_вебинара

Вопрос 1: Обязательно ли предусматривать электронную приемку в контрактах по коммунальным услугам с единственным поставщиком?

Ответ: Да, если контракт заключен в цифровом виде. С 1 января 2025 года электронную приемку нужно применять для контрактов с ед. поставщиком по ч.1 ст. 93 44-ФЗ, если их заключили в электронной форме. Если контракт заключен в бумажном виде, то предусматривать электронную приемку в контракте не требуется.

_________________________________________________________

Вопрос 2: Как часто нужно делать экспертизу для эл приёмки?

Ответ: Экспертиза проводится каждый раз при приемке ТРУ. Согласно ч.3 ст.94 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Порядок проведения экспертизы собственными силами законом не установлен. То есть, заказчик может установить в регламенте проведения приемки ТРУ, что фактом проведения экспертизы является подпись заказчика в первичном учетном документе.

_________________________________________________________

Вопрос 3: Может эл приёмку подписывать только один руководитель?

Ответ: Согласно ч.7 ст.94 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком). Таким образом, документ о приемке может подписать только один руководитель.

#вопросы_с_вебинара

Вопрос 4: Учреждение ежедневно принимает продукты питания, поставщик ежедневно выставляет документы в ЕИС, можно ли проводить электронную приемку и размещение в реестре контрактов не в день поставки, а, например, раз или два раза в неделю? В контракте есть фраза "В день доставки Товара Заказчик осуществляет приемку Товара по количеству упаковок Товара, комплекту, явным видимым повреждениям упаковки и качеству Товара.", о сроках подписания документа в ЕИС заказчиком информации нет.

Ответ: В ЕИС проводится не просто подписание документа приемки, а подтверждается факта поставки и возможность дальнейшего использования товара.
Фактически можно проводить электронную приемку и размещение в реестре контрактов не в день поставки, а, например, раз или два раза в неделю, если это позволяет сделать срок приемки по условиям контракта. Но использовать товар для приготовления еды вы можете только подписания документа в ЕИС. До этого момента его нельзя поставить на бухгалтерский учет, оприходовать и далее списать в использование.
Датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения (подписания) в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (п.8 ч.13 ст.94 44-ФЗ).

_________________________________________________________

Вопрос 5: Предполагается ли ,что экспертиза пройдена, если подписан только документ о приемке в ЕИС или нужен ещё дополнительно отдельный акт на бумаге? Вопрос связан с тем, что при сохранении, система делает замечание, что акт экспертизы не прикреплён. В то же время есть информация, что акт приемки одновременно может считаться актом экспертизы.

Ответ: В соответствии с ч. 1 ч. 1 ст. 94 Закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
Согласно ч. 3 ст. 94 Закона №44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.
В случае, когда Заказчик проводит экспертизу своими силами, то порядок проведения такой экспертизы и документ, которым оформляется данный факт регламентируется внутренними локальными актами Заказчика. Минфина РФ указывал в письмах от 31 августа 2017 г. № 24-03-07/56034, от 20 мая 2020 г. № 24-03-06/41781 если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги. Отдельный документ о проведенной экспертизе в этом случае не составляется.
Необходимо учитывать, что разъяснения Минфина России актуальны для порядка оформления результатов экспертизы до введения электронного актирования с 01.01.2022 г.
Положения статьи 94 Закона №44-ФЗ, касающиеся электронной приемки, требований к оформлению заключения экспертизы в электронном виде не устанавливают.
Рекомендуем в локальном акте заказчика установить порядок проведения и оформления результата проведения внутренней экспертизы.

#вопросы_с_вебинара

Вопрос 6: Согласно 44-ФЗ, акт приемки направленный в ФК
проверяется не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления, но органы ФК проверяют только на 3 рабочий день со дня, следующего за днем поступления, будет нарушением это при проверке?

Ответ: Да, будет нарушение со стороны лица, которое осуществляет проверку в ФК. Если срок проверки документа регламентирован и такой срок не соблюдается, значит нарушается НПА, в котором установлен срок.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП).

_________________________________________________________

Вопрос 7: Если МК на 2025 г заключены в декабре 2024 г. применяется ли данная форма Акта?

Ответ: Да, применяется.

_________________________________________________________

Вопрос 8: Добрый день, подскажите пожалуйста по п.4 и п.5 можно ли экспертизу и приемку проводить по одному документу по форме 0510452?

Ответ: Можно, если это будет прописано в каждом вашем контракте. Например, сформулируйте это следующим образом: «Подписание документа о приемке по форме 0510452 свидетельствует о положительном проведение экспертизы».

_________________________________________________________

Вопрос 9: Для прямых МК, заключенных на бумажном носителе (до 600 тыс.) с 01.01.2025 тоже применяется форма акта0510452 для приемки?

Ответ: Да, такая форма акта обязательна для применения.

_________________________________________________________

Вопрос 10: Подскажите, пожалуйста, если бумажный акт подписан , например 19.02, а выложила я его 21.02, это считается нарушением, просто я считаю, что один рабочий день на выкладку это не 20, а 21.02.

Ответ: Да, это является нарушением. Если ваш документ о приемке подписан 19.02, крайним днем на размещение у вас будет 20.02. В случае проведения проверки, контролерами это будет расценено как нарушение (штраф за одну такую просрочку — 20 000 рублей).

_________________________________________________________

Вопрос 11: Если закупка без контракта, то возможна приемка и экспертиза по одному документу по форме 0510452? Можно ли данное условие прописать в положении о приемке?

Ответ: Да, можно, если такое будет прописано в положении о приемке или в каждом вашем контракте. Например, сформулируйте это следующим образом: «Подписание документа о приемке по форме 0510452 свидетельствует о положительном проведение экспертизы».

✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)

❓Учитывая, что с 1 января 2025 г. на закупку некоторых видов услуг распространяется запрет в целях импортозамещения, предусмотрены ли в Законе № 44-ФЗ основания для отклонения заявок, поданных иностранными лицами?

Ключевое отличие закупки «запретных» услуг от закупки «запретных» товаров: заявка иностранного лица будет подлежать отклонению по п. 4, а не по п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.

❓Если на закупку с запретом подана заявка, в которой не подтверждено российское происхождение товара, то по какому основанию такую заявку необходимо отклонить?

С 01.01.2025 Закон № 44-ФЗ предусматривает 2 основания для отклонения заявки, если в извещении установлен запрет: п. 4 ч. 12 ст. 48 – если предложен к поставке иностранный товар, п. 5 ч. 12 ст. 48 – если не подтверждено российское происхождение предложенного товара.

❓Начиная с 2025 года при закупке каких видов работ и услуг заказчики должны предоставлять преимущества в соответствии с пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ?

В соответствии с положениями п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, в отношении работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, предоставляется преимущество, если такое преимущество установлено Правительством РФ. Вместе с тем в п. 1 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 (в действующей редакции) установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), в отношении самих работ, услуг преимущества не установлены.

❓Предусмотрены ли в Законе № 44-ФЗ какие либо ограничения для формирования лотов по закупкам для целей импортозамещения?

Закон № 44-ФЗ не устанавливает такие ограничения. Ограничения, применяемые для формирования лотов по закупкам для целей импортозамещения, предусмотрены в пп. «г» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875, вместе с тем следует обратить внимание на необходимость соблюдения нормативных правовых актов, устанавливающих особенности закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, которыми также могут устанавливаться ограничения по формированию лотов (например, применяемые при закупках лекарственных средств, медицинских изделий). Такие НПА следует применять в совокупности с ПП РФ № 1875.

❓Как принимается решение о применении запрета или ограничения для товаров из приложений № 1 и № 2?

В соответствии с пп. «д» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 необходимо убедиться в одновременном соблюдении двух условий: наименование и код ОКПД2 закупаемого товара указаны в соответствующем перечне. Для случая закупки медицинских изделий необходимо также проверить совпадение кода НКМИ.

❓Преимущество товару российского происхождения предоставляется при закупках «с полки» (в электронном магазине)?

Да, это следует из пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, в соответствии с которым при присвоении в соответствии с пп. «б» п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ порядкового номера заявке, содержащей предложение о поставке товара только российского происхождения, осуществляется снижение на 15% цены за единицу товара, предложенной участником закупки, подавшим такую заявку.

❓Вправе ли заказчик объединить в одну закупку товары, в отношении которых применяются запреты, ограничения и преимущества?

Законом № 44-ФЗ в настоящее время запрет на такое объединение не установлен. При этом в пп. «в» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 установлена последовательность применения запрета, ограничения и преимущества при указанном совместном установлении. Вместе с тем, учитывая разный принцип применения перечисленных механизмов, а также отличающиеся требования к подтверждению страны происхождения предлагаемого товара, не рекомендуем объединять в одну закупку товары с разными механизмами импортозамещения. Также пп. «г» п. 4 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 указаны товары, которые нельзя объединять в предмет одного контракта.

Открываем регистрацию на бесплатный вебинар

Программу можно посмотреть на нашем сайте

Форма регистрации

Советую ознакомиться ☝️

📝 Разъяснения ФАС России по Порядку расчета НМЦК при закупках нефтепродуктов

ФАС России подготовила разъяснения по Порядку определения расчёта цен при осуществлении госзакупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, утвержденного приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24.

Разъяснения затрагивают разнообразные практические аспекты, с которыми сталкиваются заказчики при подготовке обоснования НМЦК.