Новости законодательства о закупках — 2025

📌 Традиционно каждый новый год начинается со вступления в силу поправок в законодательство о закупках. Январские изменения 2025 года выглядят не самыми масштабными на фоне некоторых минувших лет, однако и с ними практикующему специалисту необходимо быть знакомым. Они разрозненны и не всегда просты для понимания. А кроме поправок в законодательство о закупках, 2025 год встречает россиян и целым набором законодательных инициатив, которые предполагают существенную корректировку действующих правил.

Член Совета ТПП РФ по развитию системы закупок Дмитрий Казанцев рассказал об изменениях, вступающих в силу с 1 января 2025 года, которые касаются новых правил импортозамещения и процедурных аспектов проведения закупок.

➡ Читать

💬 В начале года компании пищевого сектора активно обсуждают основные изменения таможенного законодательства и правоприменительной практики, произошедшие в 2024 году и задающие тренды на наступивший 2025-й. О том, что интересует бизнес, рассказывает Надежда Сходцева, руководитель Органа по сертификации АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ (SOEX).

– К нам регулярно обращаются за консультациями по процедурам, которые необходимо пройти для стабильной работы на рынках Евразийского экономического союза. Часто предпринимателей интересуют пищевые регламенты и вопросы их корректного применения.

Один из самых обсуждаемых регламентов – ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции», который никак не вступит в действие с 2018 года. Его «активация» сдвигалась уже несколько раз. Последний перенос был в апреле 2024. Вступление в действие запланировано на июль 2025 года. Сейчас в проработке новый проект Решения Совета ЕЭК о внесении изменений в ТР ЕАЭС 047/2018.

✅ Читать далее

🤝В ТПП РФ обсудили новые возможности сотрудничества по финансированию промышленных кооперационных проектов в ЕАЭС

👥В ТПП РФ состоялась рабочая встреча вице-президента Палаты Дмитрия Курочкина с руководителем Департамента международных проектов Российско-Кыргызского Фонда развития (РКФР) Вячеславом Казаряном, в ходе которой обсуждались вопросы взаимодействия и сотрудничества в рамках возможного финансирования промышленных кооперационных проектов предприятий ЕАЭС со стороны Фонда. Участие во встрече приняли руководитель Проектного офиса по поддержке промышленной кооперации при Консультативном совете торгово-промышленных палат стран Евразийского экономического союза Анастасия Астахова и главный эксперт - руководитель направления Департамента проектной и инвестиционной деятельности ТПП РФ Сергей Звягин.

💬Дмитрий Курочкин проинформировал представителя Фонда об имеющейся практике взаимодействия ТПП России с РКФР и Российско-Киргизским деловым советом, отметив обоюдную заинтересованность сторон в развитии бизнес- и партнерских связей между российскими и киргизскими предпринимателями, прежде всего, в промышленной сфере. В последнее время среди бизнеса двух стран активно обсуждаются вопросы кооперационного сотрудничества в промышленности, учитывая работу нового механизма льготной поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС.

Участники встречи выразили готовность к продолжению активного диалога по поиску и продвижению промышленных кооперационных проектов в ЕАЭС, дополнительно будет проработан вопрос проведения презентации продуктов РКФР по площадке ТПП РФ с участием Российско-Киргизского делового совета.

➡ Подробнее

В ТПП РФ обсудили перспективу саморегулирования онлайн-образования и смежных сфер

👥20 января в Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности состоялось заседание по обсуждению вопросов саморегулирования в сфере онлайн-образования и смежных сферах.

Так, председатель Совета Андрей Паранич предложил рассмотреть целесообразность подобного саморегулирования и вопросы организации деятельности таких саморегулируемых организаций и стандартизации деятельности их членов.

Председатель правления Евгения Вольнова и вице-президент Ассоциации развития онлайн-образования Вероника Яковлева рассказали присутствующим о деятельности бизнеса, основанного на продаже образовательных и обучающих продуктов, реализуемых на возмездной основе в онлайн-формате, и озвучили идеи о саморегулировании работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в указанной сфере. При этом они уточнили, что в настоящее время грань между образовательной деятельностью и наставничеством не определена.

Президент Ассоциации предпринимателей онлайн-образования Мария Марьясова для регулирования предоставления услуг по онлайн-образованию предложила установить правовой статус СРО в сфере просветительской деятельности.

В рамках заседания также обсудили субъектный состав, предмет и цели саморегулирования отрасли. А участники мероприятия поделились опытом работы и озвучили свои рекомендации по формированию саморегулирования и созданию нормативной правовой базы для регулирования деятельности членов.

➡ Подробнее

Эксперт ТПП РФ Наталия Шендакова: подмосковным предпринимателям станет проще участвовать в закупках

🌐Комитет по конкурентной политике Московской области реализовал новый функционал в «Электронном магазине». При подаче заявки на участие в процедуре участники автоматически будут получать уведомление о подтверждении лицензии.

Речь идет о закупках на лицензируемый вид деятельности, уточнила член Совета ТПП РФ по развитию системы закупок, заместитель руководителя Комитета по конкурентной политике Московской области Наталия Шендакова.
Как объяснила Наталия Шендакова, без подтверждения законного права на определенные виды деятельности принять участие в закупке в «Электронном магазине» теперь просто не удастся.

➡ Подробнее

В ТПП РФ вручили удостоверения о повышении квалификации слушателям, успешно прошедшим аттестацию по программе «Digital PR»

📚21 января в ТТПП РФ состоялась торжественная церемония вручения удостоверений о повышении квалификации слушателям, успешно прошедшим аттестацию по практико-ориентированной программе «Digital PR (с применением дистанционных образовательных технологий)».

Программа была разработана преподавательским составом РЭУ им. Г.В. Плеханова, совместно с Центром по связям со СМИ ТПП России по корпоративному заказу ТПП РФ с целью изучения инновационных методов и подходов к организации, проведению и анализу Digital PR компании в современных каналах интернет-продвижения.

В ходе освоения программы слушатели успешно освоили и развили такие важные профессиональные компетенции и навыки, как разработка программы PR в интернете, сторителлинг, управление репутацией компаний и персон в интернете, применение искусственного интеллекта в медиа, создание и монетизация платных сообществ в социальных сетях, методы оценки эффективности PR в интернете.

Александр Шкирандо, директор Центра по связям со СМИ ТПП РФ, поблагодарил РЭУ им. Г.В. Плеханова и базовую кафедру ТПП РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова за сотрудничество и возможность вооружить работников ТПП РФ новыми знаниями и технологиями на основе актуальных запросов времени.

С напутственным словом к выпускникам программы обратился Андрей Иванов, директор Бизнес-школы маркетинга и предпринимательства РЭУ им. Г.В. Плеханова. Он поздравил выпускников с успешным завершением обучения и выразил надежду на то, что приобретенные ими знания и навыки помогут в профессиональной деятельности и придадут уверенности в завтрашнем дне. Директор Бизнес-школы также предложил в дальнейшем развивать взаимодействие, в том числе в рамках разработки новых корпоративных программ для повышения квалификации работников Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Проект ТПП РФ «Семейные компании России» открывает набор новых участников

🌿С 22 января 2025 года стартует новый этап ежегодного отбора участников специального проекта ТПП РФ «Семейные компании России», который проводится при участии территориальных торгово-промышленных палат. К участию в проекте приглашаются семейные компании со всех регионов страны – представители малого и среднего бизнеса, являющиеся членами территориальных ТПП.

Проект «Семейные компании России» реализуется с 2018 года, и нацелен на системное развитие и институционализацию семейного предпринимательства в России. Проект вносит вклад в реализацию Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденного правительством страны в январе 2025 года. Деятельность в рамках проекта напрямую способствует достижению национальных целей поддержки семьи и развития устойчивой и динамичной экономики.

✅С условиями и этапами отбора семейных компаний, а также сопутствующей информацией можно ознакомиться на сайте ТПП РФ по ссылке.

➡ Подробнее

Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова приняла участие в заседании комиссии Государственного Совета России по направлению «Кадры»

🇷🇺22 января вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова приняла участие в заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Кадры», включающую глав 14 регионов России, представителей Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, представителей Администрации Президента России, Правительства РФ, федеральных и региональных органов исполнительной власти, общественных, научных организаций и бизнес-сообщества.
Открывая заседание, председатель комиссии Госсовета, губернатор Калужской области Владислав Шапша отметил, что проблема дефицита кадров для бизнеса согласно опросам и обращений неизменно стоит на первом месте, опережая все остальные. Он также обратил внимание участников на необходимость тщательной взаимоувязки вопросов подготовки кадров и вопросов обеспечения технологического лидерства страны.

💬В ходе дискуссии вице-президент ТПП РФ, член комиссии Елена Дыбова акцентировала внимание на вопросах управления рынком труда.
«Важно вовлечь в формирование достоверного прогноза потребности и запроса на подготовку квалифицированных кадров не только крупный, но и малый и микробизнес. Поэтому необходимо создать практическую возможность учитывать не только те направления, которые формирует крупный бизнес. ТПП РФ готова представить предложения, которые позволят наладить такое взаимодействие.
Кроме того, необходим акцент не только на качественном целевом профессиональном образовании молодежи, но и людей старшего поколения. Бизнес уже сегодня готов работать с ними, занимаясь их профессиональной переподготовкой за свой счет.
Тема самозанятых граждан, число которых уже превысило 12 миллионов человек, также связана с деятельностью всех рабочих групп комиссии  Госсовета. В рамках борьбы с теневой занятостью необходимы новые выверенные решения, направленные на управление рынком труда и регулирование баланса трудовых ресурсов», – отметила Елена Дыбова.

➡️ Подробнее

Одобрен первый проект, подготовленный Проектным офисом по поддержке промышленной кооперации в ЕАЭС при Консультативном Совете палат государств-членов Союза

✔️В рамках нового механизма льготной финансовой поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС 22 января Совет Евразийской экономической комиссии одобрил первую заявку по предоставлению из бюджета Евразийского экономического союза субсидии на реализацию совместного промышленного кооперационного проекта ТОО «Казрост» (Республика Казахстан). Новый механизм финансовой поддержки производителей ЕАЭС предусматривает субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, выдаваемым финансовыми организациями на реализацию совместных проектов, из бюджета Союза.

📋Проект ТОО «Казрост» направлен на углубление локализации производства в Казахстане кабин для комбайнов. Ключевым российским партнером в рамках проекта выступает предприятие «Ростсельмаш» (Россия), также в проекте задействованы белорусские производственные предприятия, поставляющие ряд компонентов для реализации финального производства продукции ТОО «Казрост» в Республике Казахстан.

Подготовка и продвижение проекта на всех этапах рассмотрения заявки в ЕЭК осуществлялась Проектным офисом по поддержке промышленной кооперации в ЕАЭС при Консультативном Совете палат государств-членов Союза.

💬Комментируя принятое Советом ЕЭК решение, вице-президент ТПП РФ, член Проектного офиса от Российской Федерации Дмитрий Курочкин подчеркнул, что «конкретный и практический результат рассмотрения заявки по пилотному проекту в рамках нового механизма поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС явился следствием серьезной экспертной работы в рамках реализации инициативы ТПП РФ по развитию производственных связей и формированию кооперационных цепочек среди промышленных предприятий ЕАЭС. При поддержке ЕЭК и коллег из торгово-промышленных палат стран Евразийского союза удалось создать работающий механизм содействия промкооперации, заинтересованность в котором отмечают все больше представителей промышленного сектора государств-членов ЕАЭС».

➡️ Подробнее

ТПП России и палаты регионов оказывают поддержку организаторам отечественных конгрессных и выставочных мероприятий

💠22 января состоялось пленарное заседание XI MICE Нетворкинг Форума Российского союза выставок и ярмарок «Конгрессно-выставочная отрасль как драйвер развития регионов».

👥От ТПП России в мероприятии приняли участие вице-президент ТПП РФ Илья Зубков и заместитель председателя Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, заместитель генерального директора АО «Экспоцентр» Сергей Селиванов.

В своем выступлении Илья Зубков представил итоговые данные исследования состояния конгрессно-выставочной деятельности в регионах, которое ТПП России провела в 2024 году, и согласно которому только 25 субъектов России располагают профессиональной инфраструктурой для проведения международных мероприятий на высоком уровне.

Отдельно в векторе выступления был отмечен потенциал палат по самостоятельной поддержке операторов и организаторов выставочных мероприятий. В рамках патронажа мероприятий, только ТПП России в 2024 году поддержала 85 выставок и конгрессов. Аналогичная поддержка предоставляется и на региональном уровне.

Также, в целях решения проблемы кадрового недостатка в отрасли, на базе Международного института менеджмента объединений предпринимателей системы ТПП в России реализуется программа обучения «Современные инструменты менеджмента выставочной и конгрессной деятельности», по которой в 2024 году прошли обучение 176 слушателей из 43 регионов.

ТПП РФ поддерживает дальнейшее использование механизма «Трансформация делового климата»

🔸 Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству совместно c АСИ обеспечить функционирование на регулярной основе механизма реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса, в том числе при помощи использования инструмента «Трансформация делового климата».

Трансформация делового климата – это механизм оперативного реагирования власти на запросы бизнес-сообщества России. Он направлен на снятие существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса, в том числе на устранение избыточных, устаревших и противоречащих друг другу требований, содержащихся в нормативных правовых актах. Механизм включает 8 дорожных карт, 18 экспертных групп, благодаря деятельности которых принято около 300 отраслевых нормативно-правовых актов.

Формат «Трансформация делового климата» интересен тем, что в обсуждении актуальных вопросов бизнеса, поступающих в режиме открытого сбора инициатив и предложений, принимают участие все заинтересованные стороны: чиновники федерального и регионального органов власти, профильные специалисты, представители российской науки и бизнеса.

«Торгово-промышленная палата России совместно с федеральными органами исполнительной власти активно участвует в создании благоприятных условий для того, чтобы бизнес мог активно развивать свою деятельность, предлагая для совершенствования законодательно-правовых норм собственные инициативы. Таким образом, решается масштабная задача: на основании обсуждения конкретных вопросов и предложений формируется общее решение, и обеспечивается системный подход по устранению проблемы на федеральном уровне. То есть, помогая всем, мы помогаем каждому», — отметил директор Департамента развития предпринимательства ТПП РФ Денис Дыбов.

ТПП просит отложить реализацию норм законопроекта об усилении контроля за перевозками

📄Торгово-промышленная палата РФ просит отложить реализацию норм законопроекта об усилении контроля за перевозкой грузов, которые касаются закупок оборудования для экспедиторских организаций. Об этом сообщил ТАСС глава палаты Сергей Катырин.

Отмечается, что такие предложения внесены ТПП РФ ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности". Этот проект устанавливает новые требования для компаний, занимающихся организацией перевозок и транспортировкой грузов разными видами транспорта внутри страны.

"Возложение на экспедиторские организации дополнительных затрат, связанных с необходимостью закупать дорогостоящее оборудование из третьих стран, может привести к повышению тарифов перевозок, увеличению стоимости услуг для заказчиков и росту цен на товары для конечного потребителя. Данное нововведение также способно оказать негативное влияние на деятельность субъектов МСП, составляющих значительную долю экспедиторов, автоперевозчиков", - отметил Катырин.

К примеру, стоимость одной рамки интроскопа для грузовика составляет от 300 млн рублей, однако аналоги сейчас не представлены на рынке российскими производителями. При этом количество аппаратов для одного экспедитора в целях бесперебойного обеспечения потока грузов должно составлять не менее двух-трех таких сложных технических устройств.

📜Президент ТПП РФ Сергей Катырин поздравил от имени ТПП РФ ректора Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Виктора Садовничего, научно-преподавательский коллектив, выпускников и студентов Университета с 270-летием со дня образования МГУ, а также все профессорско-преподавательские составы учебных заведений страны и студентов с Днем российского студенчества.

«Студенчество всегда было движущей творческой и интеллектуальной силой развития общества. Активная жизненная позиция студентов, их инициативность, желание познавать мир и менять его к лучшему становятся основой для социально-экономического развития и процветания России», – подчеркнул Сергей Катырин, отметив роль преподавателей и наставников в воспитании ответственного и целеустремленного поколения, чьи достижения и успехи закладывают фундамент будущего нашей страны.

Президент пожелал всем преподавателям и сотрудникам учебных заведений России, студентам и выпускникам дальнейших научных и творческих успехов.

В ТПП России прошло совещание с уполномоченными торгово-промышленными палатами по вопросу реализации постановления Правительства РФ от 30 декабря 2024 года № 1991

👥23 января в режиме ВКС вице-президент ТПП России Илья Зубков провел совещание с уполномоченными региональными и муниципальными ТПП по вопросам реализации постановления Правительства РФ от 30 декабря 2024 года № 1991 «О порядке подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации».

В своем выступлении Илья Зубков отметил, что ТПП России системно и последовательно работает над развитием экологической повестки, продвижению соответствующих инициатив совместно с Советом ТПП России по развитию экономики замкнутого цикла и экологии, который возглавляет депутат Государственной думы Российской Федерации Андрей Луговой.

«Согласно постановлению, полномочия в части проведения выездной и (или) дистанционной оценки наличия у производителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья (далее – оценка) закреплены за Торгово-промышленной палатой Российской Федерации», - подчеркнул Илья Зубков.

Также вице-президент отметил, что оценка будет проводиться в соответствии с порядком, установленным Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

➡ Подробнее

Сергей Катырин: опыт РФ в цифровых активах может быть полезен дружественным странам

💬 Опыт России по развитию рынка цифровых активов может быть полезен дружественным странам. Такое мнение высказал глава ТПП РФ Сергей Катырин.

«Полагаю, что накопленный в России опыт по развитию рынка цифровых активов может быть полезен дружественным странам. На этой основе целесообразно выстраивание двусторонних отношений между платформами, на которых выпускаются и обращаются цифровые активы. Безусловно, если идти этим путем, потребуется разрешить множество юридических и технических нюансов. Мы с удовольствием готовы делиться экспертизой, накопленной системой ТПП в РФ», — отметил он.

По словам Катырина, в 2025 году цифровые финансовые активы (в узком смысле, как данный термин понимается российским законом) вряд ли будут сильно востребованы на международном рынке.

«Впереди нас ждет огромная работа в данном направлении. В этом году, вероятно, заработает экспериментальный правовой режим, в рамках которого станет возможно использование цифровой валюты в качестве средства платежа по трансграничным контрактам. Но и здесь не все просто. Например, биткоин является очень волатильной цифровой валютой. Это может вызывать существенные сложности при согласовании цены договора», — указал глава ТПП РФ.
В любом случае практика покажет, насколько данный инструмент является востребованным, добавил Катырин.

ТПП предложила скорректировать законопроект о проведении конкурсов или аукционов

📄ТПП РФ предложила комитету Госдумы по защите конкуренции скорректировать законопроект о порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и других договоров. Об этом сообщил глава палаты Сергей Катырин.

Предложенные корректировки относятся к проекту внесения изменений в федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты РФ. В настоящее время документ находится на предварительном рассмотрении. В нем предлагается новая статья, в которой закрепляются основные положения о едином порядке проведения торгов.

💬"По своей сути законопроект представляет и унифицированную модель части одного из приказов ФАС России, которым утвержден действующий сегодня порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и других договоров", - отметил Катырин.

По его словам, бизнес уже привык работать по установленным правилам и какого-либо концептуального отторжения нормы законопроекта у предпринимателей не вызывают.

"Однако ТПП РФ считает не вполне правильным предлагаемое проектом наделение организатора торгов полномочиями по принятию решений о допуске или отказе в допуске заявителей к участию в торгах, определению победителя, подписанию соответствующих протоколов. Такие решения сейчас принимаются специально создаваемыми комиссиями, и их решения носят коллегиальный характер, что исключает возможность возникновения коррупциогенных рисков. Эту сложившуюся практику необходимо закрепить в проекте закона", - указал Катырин.

➡ Подробнее

🆕13 февраля в 15:30 в ТПП РФ в смешанном формате состоится совместное заседание экспертного совета по ОРВ законопроектов и комиссии по цифровым финансовым активам Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике на тему «Ставка на ставку: в поисках финансирования. Привлечение финансирования в условиях высокой ключевой ставки».

❓В ходе заседания планируется обсудить:
▫Общие проблемы привлечения финансирования в текущих условиях.
▫Существуют ли приемлемые для бизнеса альтернативы дорогим кредитам?
▫Подводные камни и риски новых финансовых инструментов и продуктов.

📽Трансляция

✅Для участия необходима предварительная регистрация до 10 февраля 2025 г. и подтверждение регистрации со стороны организаторов.
👉Регистрация очного участия

📞По вопросам обращаться: Варсанов Владислав Юрьевич, (495) 620 03 68, [email protected].

Сергей Катырин выступил на конференции «ЗаБизнес: рейтинг регионов. Республика Карелия»

🔹28 января президент ТПП РФ, председатель Наблюдательного совета АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей» Сергей Катырин выступил в формате ВКС на конференции «ЗаБизнес: рейтинг регионов. Республика Карелия».

🌐 Цифровой ресурс «ЗаБизнес.РФ» начал свою работу больше пяти лет назад – 19 ноября 2019 года. Платформа предоставила возможность предпринимателям подать жалобу на действия правоохранительных органов в случае оказания давления на их бизнес. При этом платформа гарантирует рассмотрение таких обращений руководителями центральных аппаратов госорганов с возможностью учета мнения деловых объединений бизнес-омбудсменов.

💬 «Сейчас на платформе зарегистрировалось больше 5,1 тысячи предпринимателей, которыми направлено 5650 обращений в правоохранительные органы из всех субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество предпринимателей, воспользовавшихся услугами платформы, зарегистрировано в Москве (584), Краснодарском крае (193), Московской области (184), Санкт-Петербурге (143) и Свердловской области(103)», – отметил в своем выступлении Сергей Катырин.

«Основу заявлений предпринимателей составляют сообщения о незаконном уголовном преследовании, необоснованных действиях, повлекших финансовые, репутационные риски для бизнеса, прекращении предпринимательской деятельности», – указал Сергей Катырин.

В ТПП РФ как к соисполнителю рассмотрения обращений поступило 417 обращений. Палата оказывает поддержку предпринимателям, предлагая наиболее эффективные способы решения проблем.

➡ Подробнее