🔔Беды сельского образования
Нужен проект «Сбережения сельского населения»!

⚡️После праздника Знаний хочу написать об усугубляющейся проблеме в сельском образовании. На примере одного куста в Вольском районе - сёл вокруг Черкасского. Вчера в его школе я был на торжественной линейке. А после с директором поговорили об их проблемах. Ранее закрыли (официально - приостановили) школу в Калмантае. Там осталось меньше 10 учеников. А с этого года закрыли школу в Междуречье. По той же причине. Причем, из-за непродуманных правил перевозки детей на школьном автобусе школьников из этого села нельзя возить в школу в Черкасском - слишком далеко, более 20 км. Поэтому их возят в школу в Покровку, которая так же является филиалом черкасской. А то и вовсе остаются на дистанционном обучении. А ведь централизацию делали для того, чтобы сельские ученики могли получать более совершенное образование в центральной школе.

❗️Действительно, образование в сельских школах не дотягивает до городских. Да простят меня сельские учителя. Во-первых, там просто не хватает учителей, поэтому физику может вести физрук. И это не фигура речи - потому что корень один, а так бывает на самом деле. Во-вторых, учителя предпенсионеры, которые составляют костяк сельских школ, не охотно идут на получение допобразования.

Между тем, родители хотят, чтобы их дети получали хорошее образование и потому согласны, чтобы их возили в другие школы.

❗️Действительно, и в селах, и даже в райцентрах возникла неблагоприятная тенденция – все меньше учеников желают получать полное среднее образование в школах, потому что бояться сдачи ЕГЭ. Поэтому предпочитают после 9 класса поступать в колледжи и техникумы. А не в вузы сразу по окончанию школы. Это, считаю, просчет с системе сельского образования. И министерству образования области нужно думать о том, как выйти из этой пагубной ситуации.

Но боюсь, на областном уровне мало на систему образования можно повлиять. Это возможности федерального центра и задачи министерства просвещения. А там, полагаю, недопонимают кризисные явления в сельском образовании.

🫵❗️Я стою на кардинальной позиции – нужно вводить специальный национальный проект «Сбережение сельского населения». В рамках него запускать федеральные программы развития сельского образования, культуры, социальной сферы. Вводить меры финансовой поддержки населению, работающим в селе. Вводить протекционизм для малого и среднего бизнеса, если он создает предприятия в селах, привлекая туда и местных, и приезжих. Иначе мы потеряем село.

❗️На пути в Междуречье есть указатель «Буровка», но самой деревни больше нет. Даже все бревна и кирпичи давно разобрали. Осталось лишь поле, поросшее высокой травой. Из нее кое-где торчат останки домов. А на косогоре развалины какой-то усадьбы, которую, видать, не разобрали до конца из-за качественной сцепки кирпичей. Эта же участь лет через пять – десять ждет и Междуречье. И соседний Покурлей. Раньше в них жили более 1000 человек, потом по 500 +. Сегодня по 200-300, да и то по прописке, на самом деле жители среднего возраста и молодёжь преимущественно живет в Вольске или Саратове. О проблемах Междуречья я писал здесь. Такая же участь в ближайшие годы ждет и Калмантай, и Покровку, и десятки малых сел Саратовской области, тысячи – в России. Если этот процесс централизовано не прекратить.

🔔 Плоды изгнания мигрантов из сфер обслуживания

❗️35 из 89 субъектов России ограничили трудоустройство приезжих. В их числе Саратовская область, губернатор которой запретил мигрантам работать водителями общественного транспорта, такси, а также в общепите. Эти запреты введены четыре месяца назад после теракта в «Крокусе». И есть положительные результаты по стране после «кошмаривания» мигрантов. Количество происшествий и преступлений резко снизилось.

Так, в Магаданской области число пострадавших в ДТП снизилось на 78%, количество аварий с участием автобусов уменьшилось на 50% после того, как мигрантам запретили водить такси и автобусы. Эти данные опубликовал тг-канал Readovka. В этом регионе с 1 января 2024 года иностранным специалистам запретили водить такси, арендованные легковые авто, а также автобусы. По словам министра транспорта Магаданской области, качество обслуживания только выросло, а рынок постепенно выровнялся и критического дефицита водителей нет.

В Челябинской области после запрета на работу иностранцев в такси преступность снизилась аж на 40%. Выгнать мигрантов из такси хотят на федеральном уровне — подобный проект готовится в Госдуме.

⁉️ Какая статистика по этим показателям в Саратовской области - не известно. Но известно, что джигиты-мигранты продолжают лихачить на автобусах по Саратову. Вспомним нашумевшую историю, когда такой наглый «джигит» нахамил члену областной Общественной палаты Татьяне Никитиной. И таких примеров масса.

Автоперевозчики уверяют, что местные жители водителями не идут, вот и приходится дергать мигрантов, да еще и идти у них на поводу.

🫵Хотелось бы, чтобы минтранс области дал свои итоги запрета мигрантов управлять общественным транспортом. Отдельно хотелось посмотреть, сколько на этих местах осталось легализовавшихся мигрантов, то есть получивших гражданство. И проверить каждого на законность его получения.

Вижу и читаю, что власти и правоохранители в Саратовской области активно взялись за мигрантов-нелегалов. Ежедневно «Четвертая Власть» публикует информации о борьбе с преступными и нелегальными мигрантами. Рейды и облавы на рынках, в общежитиях и предприятиях. Проверки их регистрации и легализации, задержания, выдворения. Хотелось бы, чтобы это стало не показательными акциями короткого периода, чтобы проверки были тотальными, повсеместными и постоянными.

🫵❗️И разбирались с теми, кто оказывал мигрантам за взятки незаконные услуги, кто покровительствовал им. И чтобы наказывали не только рядовых сотрудников. Ведь эта система была выстроена сверху. Причины преступности мигрантов нужно искать не в дынях и арбузах, а в кабинетах высоких начальников.

🔔Беды сельского образования. В развитие темы

После моей статьи «Беды сельского образования», опубликованной также в ВК, под ней развернулась активная и интересная дискуссия. И это естественно, тема животрепещуща. Я решил дать наиболее яркие комментарии моих друзей, сопроводив своими пояснениями и дополнениями.

❗️Ярко и четко описал проблему мой коллега по думе прошлого созыва Сергей Харьков, который трудится директором школы с. Варфоломеевка Александрово-Гайского района. Как руководитель сельской школы он знает проблему изнутри, сталкивается со специфическими трудностями ежедневно.

«Сейчас по предложению губернатора крупные школы будут переводиться на региональный уровень, а сельские школы останутся при том же дефиците финансирования, огромной нагрузке на учителей и с неадекватно низкой зарплатой. Посмотрите на бюджеты сельских школ, тарификацию и штатные расписания, и вы всё это увидите.

К сожалению, серьезно никто не задумывается о том, что происходит с сельской школой. А она страдает от миграции сельчан в крупные города, уезжают 30-летние конкурентные, получившие хорошее образование в селе. Остаются, в основном, условно, троечники и двоечники, село интеллектуально беднеет. Учителям в таких условиях добиваться прежних результатов втройне сложнее. Сельской школе нужна поддержка, а она попадает в ШНОРы (школы с низкими образовательными результатами, - авт.), при подушевом финансировании хуже финансируется, зарплаты ниже, ставки педагогов ниже минимального размера оплаты труда. Объединяются территориально удалённые школы, но средств на бензин для организации взаимодействия нет, преимущества объединения не используются, СОИРО (институт развития образования (повышения квалификации), - авт.) не предлагает школам помощи в организации учебно-воспитательного процесса, не готовятся кадры с сельской спецификой. Проблему видят лишь в учителе, его компетенциях и удалённо учат, отрывая перегруженного учителя от работы. Сейчас превалирует педагогика контроля без нормального обучения, а нужно дать учителю возможность творчески работать, а контроль - по результату», - написал Харьков.

Здесь я хочу отметить два пункта. Сергей Петрович говорит о такой больной для сельских школ проблеме, как школы с низкими образовательными результатами (ШНОР). Это как позорное клеймо профнепригодности. Это сельских учителей сильно обижает. На основании этого вердикта школы и переводят в филиалы.

Система оценки ШНОР была введена в 2020 году в соответствии с методикой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Чтобы разделить школы с хорошим образованием и школы-недоучки. В основе методики лежат критерии оценки показателей по результатам ОГЭ, ЕГЭ и всероссийской проверочной работы (ВПР). Чем меньше совокупных баллов набирает школа, тем ниже ее рейтинг. А на школы с запредельно низким рейтингом, которые не преодолевают минимальный порог, накладывают клеймо «ШНОР». Министерство просвещения, думаю, радо было бы такие школы закрыть, отозвав лицензию, да вот беда для федеральных чиновников от образования, - эти школы в подавляющем числе сельские. А закрыть их просто так нельзя. Поэтому и переводят их в статус филиалов при школах райцентра или больших населённых пунктов, где с учителями и уровнем преподавания пока еще не так плохо.

Вот так примитивно решили проблему. Не заниматься поиском учителей, не дообучать работающих, а поставить штамп – ШНОР и в загон: доживайте, как знаете. Начнут ученики ездить в центральную школу, сельскую закроют (приостановят, как дипломатично определяют чиновники от образования). Это следующий этап «оптимизации» после филиала. И таких «приостановленных» школ становится все больше. О чем я писал в своей статье. И прогнозирую, что этот процесс будет носить ускоряющийся характер.

Харьков высказывает недовольство работой СОИРО, который не предлагает школам помощи в организации учебно-воспитательного процесса. Думаю, директор школы не лукавит, заявляя об этом, знает, в чем он обвиняет. Это институт дополнительного образования. Работа там поставлена так, что туда должны ездить учителя на переподготовку и дополнительное обучение – методики, программы обучения меняются, образование развивается. Конечно, учителя должны все это знать, чтобы грамотно и полноценно вести уроки и уготовить учеников к экзаменам. К сожалению, лично знаю, учителя из районов неохотно идут туда на обучение. Это нужно на месяц перебираться в Саратов с соответствующими расходами на проживание и переезды.

❗️Здесь я поддерживаю Сергея Петровича – институт должен разработать программу и методику переобучения со спецификой работы в сельских школах. Проводить в районах кустовые семинары или циклы лекций. Пусть преподаватели ездят туда в командировку. Добраться, скажем, из Балтая в Базарный Карабулак учителю проще, чем в Саратов. Туда он может приезжать каждый день на обучение.

В общем, системы и программы поддержки сельских школ и их учителей нет ни на областном, ни на федеральном уровне. Хотя, как мы считаем, на областном уровне можно придумать варианты помощи сельскому образованию. Нужно только быть активными и инициативными руководителям этой сферы, начиная с начальника отдела и заканчивая зампредом правительства по этой сфере.

❗️А вот директор школы Вязовки Базарно-Карабулакского района Валентина Перова не согласна, что в сельских школах дают плохое образование. «Сельские школы выпускают медалистов, дети воспитанны, трудолюбивы», - пишет она.
❗️С ней спорит Дмитрий Грачев, фотограф из Балашова:
«Медаль получить в школе не так сложно, с учётом что в сельской школе учеников старших классов можно по пальцем одной руки посчитать. Медаль дается за оценки, можно провести опыт: оставить по одному ученику на школу, и шанс, что они получат медаль, выше, чем в классе, где 20 и более человек. А вот стобалльники - другой вопрос, тут уже сельское образование сильное отстаёт, ЕГЭ - это другое. Если в вашей школе с этим нет проблем, то в целом в области она существенная, нехватка учителей, большинство, кто набирает высокие баллы, в основном, пользуются услугами репетиторов, только все достижения - все равно учителям».

«Дети стали умнее в эру технологий, и учителя многие не успевают за прогрессом, советские учителя преподают так, как их учили, но это не есть хорошо, дети активнее и прогрессивнее, им просто неинтересно и скучно монотонные уроки слушать, можно спорить и доказывать обратное, но статистику и прогресс не обманешь», - добавляет Дмитрий.

Здесь права и директор сельской школы, и человек, получивший среднее образование в районе. Сельские школы, действительно, отличаются тем, что их ученики и воспитанны, и трудолюбивы. Патриотизм, культура и трудовое обучение всегда были там на высоком уровне. Этого у сельской школы не отнять. Этому способствует и менталитет сельских жителей, который отличается от городского в лучшую сторону по морально-этическим качествам.

И в то же время согласен с Дмитрием – далеко не все учителя дотягивают сами, чтобы дотянуть своих учеников на хорошие баллы ОГЭ и ЕГЭ. Поэтому родители нанимают репетиторов. А если таких в селе нет? Поэтому подавляющее число учеников сельских школ после 9-летки идут не в старшие классы, чтобы в школе получить среднее образование, а уходят в колледжи и техникумы, куда поступить проще, чем в вуз. То есть и родители, и школьники знают, что их знания не дотягивают до проходных баллов ЕГЭ или просто бояться этих экзаменов. И выбирают более долгий, но надежный путь. Техникум, куда поступить проще, а оттуда в вуз.

И Дмитрий резюмирует: «Правильно, что затронули тему, школам нужны реформы, а не просто мотивация на работу». Все считают, что нужна реформа сельской школы, специальные методики для нее.

❗️📣Поддержка сельского образования должна быть в комплексе с развитием всех сфер села: и культуры, и благоустройства, и предпринимательства. Это должно быть сформировано в отдельном глобальном национальном проекте «Сбережение сельского населения», о необходимости которого я говорил и писал неоднократно, напомню и еще раз.

❗️Эту идею поддержала жительница села Яковлевка Базарно-Карабулакского района Фаиля Кулахметова-Тугушева:

«Село без перспективы никого не привлекает. Исходя из этого, надо создавать рабочие места. Сейчас в селах (за редким исключением) есть все условия и для учёбы, и для комфортной жизни, и для саморазвития. Нет лишь одного - нет работы с достойной оплатой. Вот поэтому трудоспособные граждане вынуждены искать себе "прожиточный минимум" на стороне, лишая себя возможности жить с близкими, родными в своём родовом гнезде. Отсюда - разводы, конфликты, сложности. Думаю, имея возможность зарабатывать у себя дома, немногие рванулись бы в "шабашки". Всё идёт к тому, чтобы села вымерли».

И обычные люди, и специалисты понимают, что нужно делать для развития села. Когда это начнут понимать и делать в федеральном центре, когда это начнут понимать и делать, не дожидаясь команд сверху, в областном правительстве? ❗️📣 «Перемен, мы ждем перемен!», - кричат жители сел. «Ждите, ждите, ждите», - обратной связью доносится из правительства. «Денег нет, нет, нет», «Вы не одни, дни, дни». Главное – держитесь! И сельчане держатся, как могут: друг за друга, за свой дом, за свой кормилец огород, за свою школу и клуб. За своё село, из которого уезжать не хотят.

🔔По важной программе социальных контрактов произошло сокращение. Это неправильно!

Сегодня на комитете по социальной политике заслушивали информацию о материальной поддержке граждан через социальный контракт. Это очень важная программа, которая через субсидию (так сказать предоставление первоначального капитала) позволяет членам малообеспеченной семьи найти работу, завести малый бизнес, подсобное хозяйство и т.д. Однако я заметил в отчете то, что с начала действия программы 2020 года по 2023 год было заключено 27,5 тыс. соцконтрактов, т.е. в среднем 6900 в год. А в 2024 будет заключено 3787. Сокращение в 2 раза!❗️

Я спросил первого замминистра труда и социальной защиты области Наталию Гурьеву, с чем это связано: заявок от семей стало меньше или усложнились условия. Она ответила на это, что в 2024 году произошло сокращение объема финансирования. Основные деньги направляются из федерального бюджета при условии софинансирования из областного бюджета. В результате на всех желающих денег не достает. На это я спросил: значит появляется некая конкуренция, вводятся квоты и лимиты? Гурьева обтекаемо начала отвечать. Из ее ответа стало понятно, что, действительно, вводятся лимиты и квоты по районам. Где востребованность больше, туда выделяют больше средств. Это значит, есть элемент конкуренции – кто быстрее сдал правильные документы, с тем первым заключают соцконтракт.

❗️📣Я считаю, что это в корне неверная позиция. Программа соцконтрактов очень нужна и востребована. Она помогает малообеспеченным, но активным семьям зарабатывать доходы самим, а не выклянчивать пособия у государства. Такие семьи нужно стимулировать, увеличивать расходы на эту программу, а не сокращать их. Востребованность этих соцконтрактов есть прежде всего в сельской местности. О своей инициативной идее создания национального проекта сбережения сельского населения я говорю постоянно. Соцконтракт, стимулирующий развитие мелкого предпринимательства, получение работы, – это одно из направлений сохранения семей в селах и райцентрах, увеличения их доходов через их труд.

Нужно не сокращать, а увеличивать финансирование этой программы. Упрощать условия заключения контракта. Чтобы все желающие смогли его заключить, получить работу, открыть мелкое производство, завести на своем подсобном хозяйстве скотину, выращивать овощи и фрукты.

🫵Надеюсь замечания депутатов в министерстве будут услышаны и в следующем году оно добьется возвращения финансирования в прежних и даже больших объемах с учетом инфляции.

🔔Ремонт дворов в Балтае продолжился по новым правилам

Вчера в ходе рабочего визита в Балтайский район вместе с главой Евгением Беньковичем осмотрели в Балтае ремонт дворов, мемориального комплекса и ДЮСШ.

❗️Из-за того, что по начавшемуся ремонту домов было много нареканий и замечаний депутатов и жителей, после снятия с должности главы районной администрации Александра Грунова новый глава Евгений Бенькович решил приостановить выполнение работ и пересмотреть техзадания и условия. То, что было выполнено, оценено и оплачено. После этого были сделаны новые замеры, сметы на оставшиеся и вновь появившиеся виды работ и объявлены конкурсы. В результате их выиграл тот же подрядчик – местная дорожная организация ООО "Гарант Строй", которая в сентябре возобновила работы.

❗️Принципиально важным моментом на новом этапе ремонта дворов стало создание въездов со стороны дороги во дворы. О необходимости этого я говорил и настаивал, когда инспектировал начало работ. Считаю, что если взялись за ремонт дворов, то он должен проводиться в полной мере от дороги до сарая, а не выборочно. Въезды сделали за счет районного бюджета. Так же я говорил о необходимости делать бордюрные камни, причем дорожные, там, где они необходимы для сдерживания земли. Новый глава стоит на тех же позициях, как нужно делать дворы. Поэтому и произошло переформатирование.

⚒Вчера я осмотрел завершившийся ремонт дворовой группы домов 80 и 82 на ул. Ленина, где я был неоднократно. Там расширили проезжую часть, заасфальтировали промежуток между дорогой и палисадниками, который был в неприглядном виде, облагородили подъезды.

У домов 1Б и 2Б на ул. Колхозная, 1Б и 2А на ул. 50 лет Октября работы на начальной стадии – произвели расчистку, снятие старого асфальта и грунта. Завезли бордюрный камень, где-то его выставили по периметру, где-то уже закрепили. Еще раз обговорили с главой, что нужно обязательно сделать в общем и индивидуально в каждом дворе, чтобы потом не забыть. Я сделал акцент на то, чтобы прислушивались к желаниям жильцов. Правда, зачастую они расходятся. Кто-то хочет, чтобы были детские площадки, кто-то их не желает, так как не хотят детского шума под окнами. Кто-то хочет снять ограждение палисадников, а владельцы огородных наделов на них хотят оставить как есть. Здесь, кстати, я отметил два уровня культуры благоустройства палисадников. На Колхозной, 2А ограждения сделаны из тонкого металлического штакетника. Он покрашен и имеет красивую форму. В других же дворах либо штакетник разбитый деревянный, либо с погнутыми прутьями. Конечно, после благоустройства двора, установки новых скамеек, урн, такое ограждение будет выглядеть вызывающей дикостью. Я просил Евгения Сергеевича еще раз подумать о возможности из местного бюджета или через спонсорскую помощь помочь людям облагородить палисадник. Дело в том, что он не входит в программу ремонта дворов, так как является территорией, примыкающей к дому, за которой должны ухаживать сами собственники квартир или УК. Но в Балтае нет УК, там самоуправление, вернее, полное отсутствие самоорганизации жильцов. Поэтому здесь им на помощь должна прийти местная власть.

❗️Так же при дворах устанавливаются три детские площадки и одна спортивная площадка с современным оборудованием на верхней части ул. Весенняя. Ее возведение идет и ремонтные работы мы так же осмотрели.

❗️Ремонт дворов, детских и спортивных площадок в Балтае является депутатским проектом Вячеслава Володина, который изыскал на этот большой проект средства из федерального центра.