Парламентские выборы в Австрии🇦🇹
🙋‍♂️Помимо драматичных выборов на Востоке Германии, грядущий сентябрь привлечет наше внимание к исходу голосования в Австрии, где 29 сентября пройдут выборы в Национальный совет.

✍️По предварительным оценкам, первое место может уверенно занять скандально известная Австрийская партия свободы (АПС),"австрийская АдГ". Сегодня ее рейтинги составляют - 27% ("народники" - 23%, соцдемы - 22%).

❌Сегодняшнюю АПС и в первую очередь её лидера Герберта Кикля в Австрии считают "нерукопожатными", переодически клеймят "неонацистами". Рестриктивная миграционная политика, связи с Россией, евроскептицизм, критика "зеленых" инициатив - стандартные пункты программы для партии правопопулистской ориентации.

Что по коалициям?
⛔️Не допустить АПС до работы в правительстве может только политический союз из трех партий, так как формирование "большой" коалиции (АНП+СДПА), традиционной для политического ландшафта Австрии во второй половине XX в., учитывая прогнозы, пока не предвидится.

🤝Младшим партнером двух "народных" партий прочат либеральную NEOS (по политическому профилю сродни СвДП)."Зеленые" на фоне недавнего скандала с АНП, скорее всего, останутся не у дел и перейдут в оппозицию.

📈Вариант с тройственной коалицией выгоден и АНП, и СДПА, особенно если первой финиширует АПС. К. Нехаммер сохранит за собой пост федерального канцлера, а лидер СДПА А. Баблер станет вице-канцлером, записав себе в актив "спасение" Австрии от кошмара "черно-голубой" коалиции.

🧐К слову, коалиция АПС-АНП математически возможна. Но политически едва мыслима: вряд ли Нехаммер и его окружение согласятся с ролью младшего партнера. А вот при перестановке слагаемых - очень даже, но при одном "aber": без Г. Кикля. Нехаммер неоднакратно заявлял, что его табу действует лишь в отношении лидера АПС, а не всей партии. При этом в АПС жертвовать своим "фольксканцлером" ради работы в правительстве, по всей видимости, пока не готовы. Не станет Кикль вторым Хайдером.

Grundmandatsklausel остается!🎉
Вчера Федеральный Конституционный суд вынес решение по реформе избирательного права в Германии. Более подробно о сути реформы, о "сверхнормативных" и "компенсационных" мандатах мы писали ранее. По другой ссылке пост со статистикой за период 1949-2021.

🫡Grundmandatsklausel (непереводимая игра слов корней) - это правило "трех мандатов", исключение из установленного в ФРГ электорального барьера в 5%. Если партия на федеральном уровне набирает меньше 5% голосов по партийному списку (так называемые "вторые голоса"/ Zweitstimmen), то по общему правилу такая партия не имеет права быть представлена в бундестаге. В качестве исключения партия все-таки может провести своих представителей в парламент, если её кандидаты одержали не менее трех побед в одномандатных избирательных округах. За всю историю ФРГ "трехмандатное исключение" применялось 5 раз: в 1953 г. (сразу для двух партий: Немецкой партии и Партии Центра), в 1957 г. (Партия Центра), в 1994 г. (ПДС), в 2021 г. (Левая).

Вчера ФКС постановил, что планируемая по реформе 2023 г. отмена Grundmandatsklausel противоречит Основному закону, в связи с чем "трехмандатное исключение" остается без изменений.

🧐Примечательна аргументация ФКС, на мой взгляд, с нотками "прецедентного права". Мол, важнейшая функция электорального барьера - не допустить "раздробленности" в парламенте, когда в нем представлено большое число мелких партий. Все правда. Но по мнению ФКС, если партия не намерена существовать в парламенте сама по себе, а планирует работать в составе единой фракции, то в отношении такой партии барьер как бы, получается, дополнительным, несправедливым по смыслу ст. 21 GG ограничением. Правильней, возможно, (тут ФКС не дает прямой оценки) было бы учитывать результаты не каждой партии в отдельности, а суммы результатов и проверять, превышают ли они 5%.

🤝Говорим "партия", подразумеваем ХСС, "сестринскую" партию ХДС, функционирующую только в Баварии. ХДС не претендует на Баварию, выставляет своих кандидатов в остальных 15 землях. С 1949 г. ХДС и ХСС образуют единую фракцию в бундестаге, с 1976 г. ХДС и ХСС представляют избирателям единую предвыборную программу.

🙋ФКС нашел несправедливым "рушить традицию", тем более, что участие ХСС, опять же, не вредит работе бундестага. А вот претензию Левой ФКС назвал "необоснованной", заметив, что сложившейся традиции нет, межпартийного партнерства с кем-либо нет, работы в единой фракции не предвидится.

Вместе с тем, ФКС признает, что подобная трактовка (если очень грубо: у ХДС и ХСС "фракционное сотрудничество", а у Левой - нет) - это очевидный реверанс в адрес ХДС и ХСС, поэтому, исходя из логики "так не доставайся же ты никому", постановил оставить все, как было.

Ограничение числа депутатов (630), ликвидация "сверхнормативных" и "компенсационных" мандатов✅
По этим пунктам реформы ФКС не нашел никаких противоречий, претензии ХДС/ ХСС и Левой отклонил. Партии "светофорной" коалиции, равно как и оппозиция остались довольны решением.

Хотя М. Зедер, премьер-министр Баварии и лидер ХСС, заявил, что в случае возвращения христианских демократов к власти выдвинет требование о новой реформе избирательной системы.

📉По действующему законодательству и с одобрения ФКС, кандидат, победивший в одномандатном округе, необязательно проходит в бундестаг. Кандидат рискует остаться не у дел, если его партия набрала недостаточное число голосов по партийным спискам.

🤯Для примера возьмем результат голосования по партийным спискам ХСС в 2021 - 5,2% (2,4 млн). Путем пересчета получилось, что на ХСС в бундестаге приходится 34 места (34 мандата соответствует ≈5% от 598 (нормальный размер бундестага)). Так как ХСС одержала победу в 45 одномандатных округах в 2021 г., пришлось вводить "сверхнормативные" мандаты - +11. В итоге все депутаты от ХСС в текущем созыве - "одномандатники" (direkt gewählt).

🧾После реформы такой трюк не получится, что ХСС, конечно, не устраивает. Выходом из ситуации видится регистрация в порядка 10-12 округах Баварии "подставных" "независимых" кандидатов, симпатизирующих ХСС. Беспартийным кандидатам, выигрывающим округ, дорога в бундестаг законодательно открыта, так как их не привязать к результату партии по партийным спискам :)

Также можно, как предложил Зедер, попросить избирателя не дробить свой голос, а отдавать за ХСС оба голоса, чтобы повышался процент по партийным спискам. *В Германии существует практика, когда избиратель отдает свой "первый голос" за одномандатника от любимой партии, а "второй" за партийный список предпочтительного партнера по коалиции
Посмотрим, какую стратегию изберет ХСС🧐

Довольный Грегор Гизи (Левая), избравшийся по одномандатному округу в 2021. Без победы Гизи и еще двух коллег Левая не была бы представлена в бундестаге.

Читая новости про состоявшийся обмен, не могла не удивляться сдержанной немецкой реакции. В то время как в России (да и в США) новость восприняли положительно, немецкие элиты и население были недовольны происходящим. Все же ранее для ФРГ была характерна любовь к дипломатическим решениям и гуманистическим акциям, а обмен заключенными вполне можно было преподнести именно так. Мысли, почему это не случилось:

Игра партий. Договор об обмене вновь обнажил споры между партиями, входящими в правящую коалицию. Представители СДПГ (Олаф Шольц, Рольф Мютцених) и СвДП (Марко Бушман) поддержали обмен, а Зеленые (Анналена Бербок) выступали против. В общем, любое внешнеполитическое решение используется для межпартийной борьбы.

Слабость канцлера Олафа Шольца. В обществе сложился консенсус, что Шольц – слабый канцлер. Поэтому почти любое решение главы правительства рассматривается с позиции слабости – уступил Москве, уступил Вашингтону.

Час суда. Судебная власть играет важную роль в Германии. В данном же случае, в ФРГ сложилось впечатление, что политики приняли решение, проигнорировав закон, вердикт суда и мнение генеральной прокуратуры. Последняя заявила, что разочарована и решением, и тем, как оно было принято (Вадим Красиков не был помилован Президентом ФРГ).

Нехватка мостов. Представляется, что у России и США был недавний опыт обменов, эта практика воспринимается как что-то относительно нормальное (или хотя бы системное). У Германии же подобной практики не было достаточно давно (для них это как раз нарушение правовой системы). Мост шпионов для немцев уже стал мемориалом «холодной войны» (да и не во всех обменах ФРГ и ГДР были активными участниками).

Смена вех. Возможно, в 2019 г. подобное решение вызвало бы меньший резонанс. Да, берлинцев испугал выстрел в центре города, но учитывая личность самого Хангошвили, говорили об этом не так эмоционально. Сейчас же общество и элиты настолько «наэлектризованы», что сразу же начинаются рассуждения об уступках шантажу Москвы, о том, что это только начало и т.п.

Все идет по плану. Немецкие СМИ достаточно давно рассуждали, что аресты немецких граждан в России и Белоруссии это часть плана Москвы по освобождению Красикова. Последнего, кстати, СМИ всегда называли «тиргартенский убийца». Понятно, что это сразу объясняло читателям, о ком идет речь (дело было очень громким), но и настроение сразу создавалось соответствующее. Следовательно, немецким гражданам, долгое время показывалась только одна картина – есть план Кремля, все идет по плану Кремля, а собственное правительство ничего не смогло противопоставить. Альтернативная точка зрения, которая могла бы сместить акценты на немецкий дипломатический успех, освобождение граждан ФРГ, населению была представлена слишком поздно (я бы даже сказала, не была нормально представлена).

В общем, если Меркель умела грамотно доносить до населения даже спорные решения, то у Шольца этого таланта нет.

Думается, что замедлить реакцию "растворения" в политическом мейнстриме Союзу Сары Вагенкнехт поможет два фактора:
1⃣ Российский вопрос.
Пока ССВ открыто выступает за нормализацию диалога, это никак не вписывается в общий тренд, но и отнюдь, к сожалению, не меняет его.
2⃣ Персоналистский характер партии. Действительно, число членов партии невелико (~650 чел., на июнь 2024) и все надежные люди, ярких лидеров, кроме Вагенкнехт,  особо нет. Таким образом, естественным путем в результате размывания отдельных тем дрейф в сторону политического мейнстрима в обозримой перспективе, наверное, не грозит.
Для сравнения: Левая образовалась в результате слияния ПДС и WASG (отколовшееся левое крыло СДПГ). Писали, что Левая изначально была открыта для новых идей, стремилась сменить восточногерманский профиль на более западный, претендовав на традиционный электорат СДПГ и Зеленых. Вот и растворилась.

https://www.tgoop.com/GeRussia/2181

*из химии: вещество, тормозящее химичискую реакцию - ингибитор

О состоянии промышленности ФРГ📉
Как известно, энергетический кризис бьет не только по кошелькам обычных граждан, но и увеличивает расходы предприятий на электричество и газ. В какой-то момент промышленное производство становится нерентабельным, что ведет к сокращению производственных мощностей, вывозу капитала за рубеж.

Начиная с 2022 г. в немецком экспертном сообществе можно найти тезис об угрозе "деиндустриализации" в ФРГ. Об этом свидетельствует динамика изменения индекса промышленного производства. Особенно уязвимы энергоёмкие отрасли, специализирующиеся на выпуске химической и фармацевтической продукции, производстве бумаги, картона, стекла, производстве и обработке металлов.

Индекс промышленного производства в декабре 2023 г. составил 93,8%, а в энергоёмких отраслях - всего 78,9%.

Что с Левой?🧐
На прошедших земельных выборах в Саксонии и Тюрингии Левая партия в очередной раз потеряла голоса избирателя (-5,9% и -17,9% соответственно). Очень сильный удар.

В Саксонии постсоциалисты не преодолели 5%-барьер, однако прошли в ландтаг благодаря победе в двух одномандатных округах. В Тюрингии сработал эффект-Рамелова, т.е огромный личный авторитет премьера-министра Тюрингии (в должности с 2014 г.). К слову, Бодо Рамелов с отрывом самый популярный политик в Тюрингии.

В статье, доступной для скачивания на сайте журнала "Современная Европа", с Н.В. Павловым пишем о кризисах Левой партии.
▪️Кризис идеи (наиболее интересный раздел)
▪️Внутрипартийный кризис
▪️Проигранная конкуренция на Востоке