Аукционный Вестник № 701 (12.651) пятница, 20 декабря 2024 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_701.pdf

1 стр. Прокуратура vs закупки у взаимозависимых лиц

Виталий Байрашев, эксперт в сфере закупок

🏦 Банк России сохранил размер ключевой ставки на уровне 21% годовых

Такое решение члены Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики приняли на сегодняшнем заседании. Об этом регулятор сообщил на своем официальном сайте.

❗️Напомним, в этом году значение ставки увеличивали несколько раз. В сентябре было повышение с 18% до 19% годовых. А в октябре – сразу на 2 процентных пункта, до 21%.

"По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем", – отмечается в пресс-релизе регулятора.

Проследить динамику изменения ключевой ставки можно в нашей бизнес-справке.

Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки состоится 14 февраля 2025 года.

Размер ключевой ставки имеет значение, при начислении как заказчикам, так и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с чч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка

Источник: ГАРАНТ.РУ

Расчет НМЦК, смета и изменение цены контракта "под ключ": правила будут продлены на 2025 год

Минстрой привязал срок действия порядка определения НМЦК, методики составления сметы и правил изменения цены строительных контрактов "под ключ" к спецнорме Закона N 44-ФЗ, по которой заказчики заключают такие контракты.

Пока норму можно применять лишь в 2024 году, но проект о ее продлении на 2025 год уже прошел третье чтение. Подробнее – в обзоре. #минстрой

Документ: Приказ Минстроя России от 12.12.2024 N 856/пр

© КонсультантПлюс

Общества, для которых Президентом РФ установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок, смогут проводить закрытые электронные процедуры закупок и в следующем году

Соответствующие поправки Минфин России предложил внести в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404.

Указанной нормой предусмотрено, что в дополнение к случаям, установленным в ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включённых в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).

Данный срок планируют продлить до конца 2025 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря 2024 года.

В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 января 2025 года. #планы

📄 ID проекта 01/01/12-24/00153045

Казначейство России утвердило новый порядок формирования сведений для включения в реестр контрактов, содержащий гостайну

Прежний порядок, утв. приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н, а также нормативные акты, которыми в него вносились изменения (приказы от 17.01.2023 № 2н и от 13.05.2024 № 3н), утратят силу.

Принятие нового порядка обусловлено поправками в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, внесёнными постановлением Правительства РФ от 29.06.2024 № 888.

Приказ регулирует процедурные вопросы:

● формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;
● формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра;
● формирования и направления Федеральным казначейством выписок из реестра и протокола.

Утверждены также формы следующих документов:

● сведения о заключённом контракте (его изменении);
● сведения об исполнении (расторжении) контракта;
● выписка из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
● протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым сведения не включаются в реестр контрактов;
● запрос о включённых сведениях в реестр контрактов, содержащий гостайну;
● запрос о предоставлении выписки из указанного реестра.

Документ вступит в силу с 1 января 2025 года. #казначейство

Документ: Приказ Федерального казначейства от 25.11.2024 № 17н

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ АО «ТОДЭП» вместо закупок у единственного поставщика будет проводить торги на закупку товаров, работ и услуг

УФАС по Тюменской области по результатам рассмотрения дела, выдало предписание АО «ТОДЭП о внесении изменений в Положение о закупках компании. Согласно предписанию, при закупке товаров, работ и услуг, которые обращаются на конкурентных рынках, необходимо проводить конкурентные процедуры.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что сформированный перечень оснований для закупки у единственного поставщика позволяет проводить неконкурентную закупку во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур. Это приводит или может привести к ограничению конкуренции.

Анализ закупок за период 2021–2022 годов показал, что АО «ТОДЭП» заключало 100% договоров субподряда на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог неконкурентным способом. Это происходило в рамках исполнения государственных и муниципальных контрактов, где генеральным подрядчиком было АО «ТОДЭП».

Таким образом, АО «ТОДЭП» нарушило Федеральный закон «О защите конкуренции». Это выразилось во включении в Положение о закупках необоснованных случаев закупок у единственного поставщика, в том числе и на конкурентных рынках. Это не было обусловлено ни характером таких товаров, работ и услуг, ни исключительностью их исполнения единственным поставщиком, ни особыми целями и принципами.

Предписание Тюменского УФАС России было исполнено, и в Положение о закупках были внесены соответствующие изменения. Решение антимонопольного органа было поддержано Арбитражным судом Тюменской области. #223фз

Минцифры России анонсировало новые критерии включения в реестр российского ПО
https://www.garant.ru/news/1775909/

Минцифры информирует о планируемом обновлении правил для ПО из соответствующего реестра или претендующего на включение в него. Речь идет о подготовленном ведомством проекте постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Информация Минцифры от 18 декабря 2024 г.).

🔻Минцифры поясняет, что:

1️⃣ Проектом предусмотрено, что ПО госкомпаний будет включаться в реестр только при отсутствии аналогов в нем, чтобы поддержать коммерческие продукты.

Исключения:

● ПО госкомпаний не имеет аналогов в реестре,
● востребованность решений на рынке, доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
● Будет предусмотрен переходный период, чтобы госкомпании могли адаптировать свои решения под новые требования или перейти на коммерческое отечественное ПО. На первом этапе требование коснется узкого перечня классов ПО - операционных систем (ОС), средств управления базами данных (СУБД), средств виртуализации, антивирусов и офисного ПО.

Речь идет только о госкомпаниях. Эта инициатива, подчеркивается в сообщении, не затрагивает коммерческих разработчиков;

2️⃣ Проектом также предусмотрены изменения, которые относятся ко всему софту из реестра или к тому, который претендует на включение в него.

ПО должно быть совместимо с двумя российскими ОС, отвечающими дополнительным требованиям. Среди них - поддержка сертификатов безопасности национального удостоверяющего центра, отсутствие уязвимостей и другие. Для ПО в составе программно-аппаратного комплекса достаточно одной ОС. Мобильные ОС изменения не затрагивают, речь идет только о десктопных.

Требования для офисного ПО и средств виртуализации начнут действовать с 1 июня 2025 г. и далее будут вступать в силу поэтапно, по мере готовности разработчиков;

3️⃣ Зрелые решения из реестра по отдельным классам (ОС, СУБД, офисное ПО, антивирусы) смогут добровольно пройти проверку на дополнительные требования - поддержка российских микропроцессоров, браузеров и другие. Несоответствие этим дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение даст преимущество при госзакупках. #планы

✅ Основные новшества для специалиста по закупкам с 1 января 2025 года

С 1 января при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ надо соблюдать унифицированные правила применения национального режима. На значимых объектах КИИ нельзя использовать импортный софт. Корпорация МСП будет проверять больше заказчиков по Закону N 223-ФЗ. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.

📍Национальный режим

При закупках по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ, которые объявят с 1 января 2025 года, заказчики станут соблюдать унифицированные правила применения нацрежима.

В Законе N 223-ФЗ закрепили, в частности: иностранным товарам, работам, услугам предоставляют нацрежим наравне с российскими. Правительство сможет определять исключения в виде:

● запрета закупок иностранного товара. Заказчики смогут приобрести только российскую продукцию;
● ограничения закупок иностранного товара. Импортную продукцию нельзя будет приобрести, если в тендере есть заявка с российским товаром, которая отвечает условиям закупки;
● преимуществ для отечественного товара. Так, ценовое предложение участника с российской продукцией станут снижать на 15% при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок. Договор с этим участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.

В Закон N 44-ФЗ внесут сходные поправки, а также закрепят ряд нюансов. Так, если правительство установит:

● запрет на закупку иностранного товара – такой запрет станут применять и при сделках с единственным поставщиком;
● ограничение закупок импортных товаров – будут использовать механизм "второй лишний";
● преимущество для отечественного товара – при присвоении порядкового номера заявке с полностью отечественной продукцией ценовое предложение участника станут снижать на 15%, в т.ч. при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключат по предложенной им цене.

Минфин подготовил проект постановления о мерах по предоставлению нацрежима.

📄 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ

📍Импортный софт на объектах КИИ

Заказчикам по Закону N 223-ФЗ (кроме организаций с муниципальным участием), органам госвласти нельзя будет использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ. Правительство утвердило требования к допустимому софту.

📄 Документ: Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166

📍Закупки у СМСП по Закону N 223-ФЗ

Изменят перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в них проходят оценку соответствия закону в части СМСП. В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-технические и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключат.

📄 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 22.08.2024 N 2266-р

✅ Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за октябрь 2024 года

Госзаказчики формировали слишком крупные лоты, устанавливали неверный порядок оценки и незаконно отстраняли участников от закупок с универсальной предквалификацией. Подробнее об этих нарушениях читайте в обзоре КонсультантПлюс.

📍Слишком крупный лот

Заказчик проводил открытый конкурс на работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог. НМЦК составила 1,8 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.

ФАС сочла объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел критерии формирования лотов для подобных закупок:

● НМЦ лота для работ на дорогах регионального значения в I - III климатических зонах не должна превышать 1,2 млрд руб. Тот же лимит действует для работ на дорогах городского значения, если в населенном пункте проживает не больше 1 млн чел.;
● крупный лот увеличивает объем работ и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку в виде повышенного размера обеспечения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.

📍Неверный порядок оценки

Заказчик приобретал работы по реконструкции очистных сооружений и установил доптребования. При оценке квалификации применялся показатель "Наибольшая цена исполненного договора". Предельное минимальное значение характеристики составило 100% НМЦК.

Контролеры и суд признали порядок оценки некорректным. Предельное минимальное значение характеристики в порядке оценки не должно превышать порог цены подтверждающего договора по Постановлению N 2571 (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2024 по делу N А40-154541/2024).

Ранее ФАС высказывала мнение о том, что предельное минимальное значение характеристики в подобном случае, напротив, должно быть равным НМЦК.

📍Незаконное отклонение заявок при закупках с универсальной предквалификацией

Участника отстранили от закупки с универсальной предквалификацией из-за неполного комплекта документов, хотя он предоставил для подтверждения опыта номер реестровой записи.

ФАС решила, что заказчик поступил незаконно. Постановление N 2571 разрешает указывать номер реестровой записи для прохождения универсальной предквалификации. #ФАС

Внесены изменения в форматы счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме

23.12.2024 опубликован приказ Федеральной налоговой службы от 15.11.2024 № ЕД‑7‑26/1032@, который вносит изменения в приложение № 1 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.12.2023 № ЕД‑7‑26/970@.

Приказ актуализирует формат счета‑фактуры и универсального передаточного документа в электронной форме в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ, в положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025.

Источник: Новости ЕИС

⚖️ Отказ Банка в регрессе средств за независимую гарантию

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что Банк не вправе взыскивать с Подрядчика в порядке регресса денежные средства, уплаченные ранее Банком по независимой гарантии Заказчику (после одностороннего расторжения контракта с Подрядчиком и признания судом недействительным такого решения Заказчика), если решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта признано недействительным в суде и отсутствуют признаки противоправного поведения Подрядчика по контракту. #ВС #НГ #отказотконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 11.12.2024 № 308-ЭС24-21406 по делу № А20-2900/2022

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Минфин разъяснил, с какого момента обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) считаются прекращёнными

● Обязательства исполнителя по контракту, обеспеченные независимой гарантией, могут считаться прекращёнными после размещения им в ЕИС документа о приёмке, который впоследствии подписан заказчиком.

● Датой прекращения таких обязательств считается дата передачи товара, окончания выполнения работ или оказания услуг, указанная в документе о приёмке, формируемом поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

● При расторжении контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения обязательства исполнителя по контракту считаются прекращёнными соответственно:
• с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения;
• с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются прекращёнными;
• с момента вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и п. 2 ст. 453 ГК РФ). #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2024 № 24-06-06/127983

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ Недействительность дополнительного соглашения при изменении условий госконтракта

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что изменение существенных условий госконтракта, заключенного по итогам торгов по 44-ФЗ на выполнение подрядных работ, влечет недействительность такого дополнительного соглашения и отказ в оплате Подрядчику выполненных работ по измененному контракту, независимо от их потребительской ценности для Заказчика, т.к. согласно пункту 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта, в т.ч. предмета контракта при его исполнении не допускается.

Само по себе наличие потребительской ценности выполненных Подрядчиком работ не влечет взыскание с Заказчика стоимости работ, если они выполнены с нарушением действующего законодательства (см. определения Верховного Суда РФ от 17.06.2020 № 310-ЭС19-26526, от 29.03.2016 № 305-ЭС16-1427, пункт 20 Обзора судебной практики применения Закона № 44-ФЗ). #ВС #изменениеконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 17.12.2024 № 302-ЭС24-21625 по делу № А19-5880/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

✅ Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за октябрь 2024 года

Заказчики устанавливали незаконное требование о наличии производственных мощностей на этапе подачи заявок, требовали представить в заявке сведения о товаре и дополнительные расчеты цены. Определяли неоднозначные условия сделки с единственным участником. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍Требование наличия производственных мощностей при подаче заявок

В закупке на поставку моторного топлива по смарт-картам установили требование о наличии в собственности (на ином основании) участника автозаправок и виртуальных топливных карт для исполнения договора.

Контролеры посчитали требование лишним:

● то, что у участника на момент подачи заявки нет таких мощностей, не означает, что договор нельзя исполнить качественно. Их можно привлечь после подведения итогов закупки;
● спорное требование на этапе подачи заявки налагает на участника дополнительные финансовые обязательства и ограничивает конкуренцию.

Отметим, 9-й ААС не нашел нарушений в таком требовании (Постановление от 09.12.2024 N 09АП-49733/2024 по делу N А40-12577/2024).

📍Требование представить в заявке сведения о товаре и дополнительные расчеты цены

Заказчик закупал товар и работы. Участникам следовало указать в заявке название и марку предлагаемой продукции, а также приложить к ценовому предложению сводную таблицу стоимости работ по формам из документации.

Контролеры увидели ограничение конкуренции. Они отметили, что Закон N 223-ФЗ не обязывает участников:

● иметь товар на момент подачи заявки. На этом этапе информации о названии и марке продукции может и не быть;
● проводить дополнительные расчеты цены договора.

Суды с такими выводами согласились (Постановление АС Московского округа от 18.10.2024 по делу N А40-257462/2023).

📍Условия сделки с единственным участником

В положении о закупке закрепили условие: если к конкурентному отбору допустили лишь 1 надлежащую заявку или она была единственная, то заказчик по выбору:

● заключает договор с единственным участником, если есть экономическая целесообразность;
● проводит повторную закупку;
● отказывается от заключения договора по отдельным основаниям.

Контролеры решили, что такое условие незаконно, и среди прочего отметили:

● заключение сделки с единственным участником зависит от заказчика. Это нарушает принцип равноправия сторон публичных правоотношений;
● Закон N 223-ФЗ обязывает заключить договор по итогам конкурентной закупки даже при наличии одной надлежащей заявки. В положении о закупке нет конкретных оснований не заключать сделку в этом случае. #223фз

Документы:
👉 Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (октябрь 2024 года)
👉 Обзор судебной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (октябрь 2024 года)
👉 Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (октябрь 2024 года)

Минфин разъяснил, как оформить прекращение обязательств по независимой гарантии 44-ФЗ

Минфин рассказал, с какой даты обязательства поставщика по независимой гарантии считаются прекращенными, чтобы эти сведения отразить в реестре контрактов.

Когда поставщик исполнил контракт или отдельный этап, заказчик вносит в реестр контрактов информацию и документы о приемке, в том числе конкретную дату прекращения обязательств контрагента по независимой гарантии (подп. «г» п. 11 постановления № 60). Какую дату поставить заказчику в реестре контрактов, зависит от основания прекращения обязательств по контракту. Все варианты перечислили в таблице.

🔻Прекращение обязательств по независимой гарантии

Основание прекращения обязательств / Дата для реестра контрактов

● Поставщик исполнил контракт или отдельный этап, сформировал в ЕИС и направил заказчику документ о приемке. Заказчик принял ТРУ и подписал документ о приемке (п. 1 ст. 408 ГК, п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ) ➡️ Дата передачи ТРУ, указанная в документе о приемке

● Заказчик и поставщик расторгли контракт по обоюдному соглашению (абз. 1 п. 3 ст. 453 ГК, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) ➡️ Дата соглашения о расторжении контракта

● Контракт расторгли по решению суда (абз. 2 п. 3 ст. 453 ГК, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) ➡️ Дата вступления в силу судебного акта либо дата, которую суд указал в своем решении

● Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке (п. 2 ст. 453 ГК, ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) ➡️ Дата вступления в силу решения заказчика. #НГ #минфин

Документ: Письмо Минфина от 18.12.2024 № 24-06-06/427983

Источник: 1gzakaz.ru

Можно ли увеличить цену контракта на сумму НДС в связи с налоговыми поправками

Специалисты Минфина России в своем письме напомнили, что в силу ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом. При этом они отметили, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ.

Вместе с тем риски, связанные с исполнением контракта, относятся к коммерческим рискам контрагента, которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке. Таким образом, подчеркивают авторы письма, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт (Письмо Минфина России от 28.11.2024 № 24-06-09/119523). #минфин #ценаконтракта

Источник: ГАРАНТ.РУ

Госзакупки жилых помещений: ФАС разъяснила, какие требования к участникам нужно включать в извещение

По мнению службы, в извещении о закупке жилого помещения следует предусмотреть требование к составу заявки в части предоставления выписки из ЕГРН.

При этом нельзя требовать от участника быть собственником жилого помещения. Это ограничивает конкуренцию, поскольку участвовать в подобных закупках могут посредники, которые представляют интересы собственников. #ФАС

Документ: Письмо ФАС России от 13.12.2024 N МШ/115170/24

© КонсультантПлюс

✅ Установлены меры по предоставлению национального режима при осуществлении закупок

25.12.2024 опубликовано постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (далее – постановление), которое устанавливает меры и порядок по предоставлению национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 08.08.2024 № 318‑ФЗ).

🔻Постановление устанавливает:

● запрет и ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
● преимущества в отношении товаров российского происхождения;
● минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 223‑ФЗ.

Кроме того, постановление утверждает требования к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, порядок формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

🔻Также постановлением:

● положения некоторых актов Правительства Российской Федерации приводятся в соответствие с Законом № 44‑ФЗ и Законом № 223‑ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 318‑ФЗ);
● признаются утратившими силу иные акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие порядок применения национального режима при осуществлении закупок.

Постановление вступает в силу с 01.01.2025, за исключением отдельных положений, и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, приглашения принять участие в которых направлены, либо контракты (договоры) с единственными поставщиками заключены после дня вступления в силу постановления. #нацрежим

Источник: Новости ЕИС

Порядок определения НМЦК при закупке медизделий предложено скорректировать

Минздрав разработал поправки в порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий.

Предложено внести изменения в приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.

Проектом предусмотрены корректировки пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий.

Напомним, ранее Минздрав предлагал признать их утратившими силу.

🔻В чём суть нововведений?

Исключается необходимость учёта цен по контрактам с аналогичным предметом, заключённым и исполненным на территории регионов, сопредельных с местом расположения заказчика (в пределах одного федерального округа).

В настоящее время при расчёте НМЦК, начальной цены единицы или цены контракта с единственным поставщиком при закупке медизделий заказчик учитывает не менее трёх цен по контрактам, заключённым ‎и исполненным в пределах субъекта РФ, где находится заказчик, или в сопредельных регионах.

Только при отсутствии такой информации заказчик может применять цены по контрактам с аналогичным предметом независимо от места их исполнения.

В случае принятия поправок заказчику не потребуется в обязательном порядке проводить анализ рынка в сопредельных регионах, а появится возможность учитывать цены контрактов независимо от места нахождения субъекта РФ.

Общественное обсуждение проекта завершится 8 января 2025 года. #планы

Документ: проект Приказа Минздрава РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ Недопустимость невыгодных условий в контракте для подрядчика

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что включение в проект контракта заведомо невыгодного для Подрядчика условия, от которого победитель закупки не может отказаться: «в случае расторжения контракта Подрядчиком в одностороннем порядке денежные средства Подрядчику не выплачиваются», — нарушает закон и не даёт права Заказчику отказаться от оплаты выполненных Подрядчиком работ, если основанием для отказа Подрядчика от исполнения контракта были обстоятельства, за которые отвечает Заказчик, в т. ч. ненадлежащее исполнение Заказчиком предусмотренных контрактом обязательств по представлению исходно-разрешительной документации, необходимой для разработки проектной документации, а именно:

● отсутствие заключения историко-культурной экспертизы на участок производства работ;
● отсутствие ТУ на подключение к электросетям;
● отсутствие ТУ на пересечение автомобильных дорог;
● передача Заказчиком прочих исходных данных со значительной просрочкой. #ВС #условияконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 16.12.2024 № 307-ЭС24-21426 по делу № А26-5337/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова