tgoop.com/AnticorruptionAcademy/709
Last Update:
Картели: нормативная база и зона ответственности ведомств.
Штрафы, дисквалификация и даже тюрьма. Продолжаем серию постов о сговорах на торгах. Ранее мы уже рассказывали об основных признаках картельных сговоров и делились успешными кейсами наших выпускников, среди которых разоблачение картельного сговора в Курортном районе Петербурга, выявление коррупционных схем в Воронежской области и раскрытие сговора из 14 фирм на рынке медоборудования в Иваново.
📜 Законодательная база.
Федеральный закон №135-ФЗ «О защите конкуренции» — основной документ, регулирующий эту сферу. Статья 11 прямо запрещает договоренности, ограничивающие конкуренцию.
Кодекс РФ об административных правонарушениях — статья 14.32 КоАП предполагает штрафы за участие в антиконкурентных соглашениях. Так юридическое лицо может заплатить до 50% от начальной стоимости предмета торгов, а должностное лицо (представитель заказчика, к примеру) может быть дисквалифицировано на срок до трех лет.
Согласно п.6 статьи 4.5 КОАП срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год и исчисляется со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа.
Уголовный кодекс РФ: статья 178 УК РФ предусматривает целый ряд серьезнейших последствий для участников картелей: можно не просто серьезный штраф получить (до 500 000 рублей или доход осужденного за период до двух лет), но и лишиться свободы на срок до 7 лет. Тут важно посчитать ущерб или доход, полученный в ходе антиконкурентного соглашения, а также понять, имело ли место использования служебного положения. Срок давности по этой статье составляет от 2 до 10 лет!
🛡 За что отвечают ФАС и МВД?
ФАС (Федеральная антимонопольная служба) следит за исполнением антимонопольного законодательства и осуществляет контроль за закупками. А ещё рассматривает обращения, проводит проверки, выносит предписания к устранению нарушений, а если сговор доказан — направляет сведения в МВД.
Оперативно-розыскная деятельность и уголовное преследование нарушителей антимонопольного законодательства — задачи Министерства внутренних дел России.
#Антикоррупция_картели