⚡️ Сбор за рекламу в Интернете – не первоапрельская шутка

Сообщаем: менее чем через месяц, с 1 апреля 2025 г. новой редакцией Закона о рекламе вводятся обязательные отчисления за рекламу в Интернете.

Сбор (3% с полученных доходов) будет уплачиваться рекламораспространителями, операторами рекламных систем и другими лицами, участвующими в размещении рекламы в Интернете. Бремя этих расходов почувствуют и рекламодатели, так как сбор наверняка повлияет на цену рекламных услуг.

В алерте подробно рассмотрим следующие вопросы:

▫️Размещаемая информация – реклама?
▫️Какова роль компании в размещении рекламы? Какую именно услугу она оказывает? Признается ли она плательщиком отчислений?
▫️Где, на каких ресурсах размещается информация?
▫️Что есть доход от оказания таких услуг?
▫️Как изменить договорную модель, в какие договоры внести изменения, чтобы не платить сбор с доходов, с которых не должны взиматься новые отчисления?
▫️Есть ли необходимость внести изменения в учетную политику, чтобы корректно и своевременно отражать доходы от размещения рекламы в Интернете?

❗️Важно

Порядок исчисления сбора должно установить Правительство РФ. Но уже сейчас участникам рекламного рынка стоит перечитать договоры на размещение рекламы и разобраться с новыми обязанностями. Если Ваша компания размещает информацию о себе или других в Интернете, либо как-то способствует этому, то, готовясь к введению сбора, нужно ответить на вышеупомянутые вопросы.

😀 Полный текст алерта доступен по ссылке

#pg_алерты

📣 Законопроект о штрафах за репост незарегистрированного канала появится осенью

➡️ Заместитель главы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин сообщил, что законопроект о введении штрафов для блогеров, имеющих более 10 тыс. подписчиков, за репосты незарегистрированных страниц и каналов с аудиторией более 10 тыс. человек появится в осеннюю сессию Госдумы. Об этом сообщает ТАСС.

🟠Ответственность за размещение рекламы у игнорирующих требования закона «десятитысячников» уже существует, добавил Горелкин.

#законопроект

📣 Дайджест решений по Закону о рекламе

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе.

✨ Компанию, приписавшую себе двухвековую историю, могут признать нарушившей закон

В зоне прилета аэровокзального комплекса АО «Аэропорт Храброво» размещен рекламный баннер (стенд) ООО «Поматти» с текстом следующего содержания:

«Не вы ли забыли, являясь гурманом,
На Прусскую землю приехав,
Название фабрики, что марципаном
Известна тут два с лишним века?
Так я подскажу вам, любезные гости,
Древнейшую фабрику, кстати,
Всё лишнее сразу, прошу вас, отбросьте
Запомните имя – Pomatti».

➡️ Калининградское УФАС России установило, что рекламодатель, ООО «Поматти», зарегистрирован в декабре 2022 г. А следовательно, не имеет двухвековой истории, о которой говорится в рекламе. В отношении компании возбуждено дело по признакам нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. Срок рассмотрения продлен до 10 апреля 2025 г.

🔍 Право на креативность должно сочетаться с ответственностью за содержание рекламы

➡️ Баннер содержал фразу: «Как мужчина себя веди, Титановые часы Garmin носи, АйЛайф». Кабардино-Балкарское УФАС России признало эту информацию ненадлежащей рекламой.

Реклама не должна формировать негативное отношение к людям, не использующим рекламируемые товары, или содержать оскорбительные образы и выражения. В данном случае применение провокационного языка и сравнений было признано неэтичным и не соответствующим требованиям закона.

УФАС подчеркивает: рекламодатель имеет право на креативность, однако оно должно сочетаться с ответственностью за содержание рекламы. В результате рассмотрения дела хозсубъекта привлекли к ответственности, также было выдано предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.

🛡 Закон устанавливает специальные требования к рекламе розыгрышей

Рекламодатель разместил баннер «Розыгрыш 50 призов…» без обязательной информации, указанной в ст. 9 Закона о рекламе. Так, информация о розыгрышах должна содержать:

🟠источник информации об организаторе;
🟠сроки и правила проведения конкурса;
🟠количество призов, сроки и места их получения.

➡️ Марийское УФАС России также отметило, что источником информации об организаторе может служить ссылка на его сайт или номер телефона, по которому можно узнать подробности конкурса.

Управление признало рекламу ненадлежащей и привлекло рекламодателя к административной ответственности с назначением штрафа в размере 20 тыс. руб.

#дайджест #реклама

🔥 Опубликован электронный журнал «Конкуренция и право» № 1 за 2025 г., тема номера – «Коммерческие политики».

Читайте в номере:
🟠Что учесть при разработке коммерческих политик? Зачем принимать маркетинговую политику и какие положения в нее включить
🟠Интервью с Тимофеем Нижегородцевым: «В результате ценовой реформы сформировалась универсальная система регулирования»
🟠Прокурорские иски по картелям. Возможна ли солидарная ответственность?
🟠Практика УФАС по включению в РНП и рекомендации антимонопольного органа поставщикам

📍Ряд материалов из нового выпуска открыт для чтения на нашем сайте.

➡️ Также информируем, что Вы можете подписаться на бумажную или электронную версию издания здесь; получить демодоступ к электронному журналу на три дня здесь.

#КиП

📣 Корпорация МСП и ФАС России ускорили реагирование на неплатежи малому бизнесу

➡️ Корпорация МСП и ФАС России запустили бесшовное реагирование на обращения представителей малого и среднего бизнеса по неплатежам от заказчиков. Об этом сообщает РИА Новости.

🟠За первые два месяца 2025 года объем задолженности заказчиков перед малым и средним бизнесом в связи с нарушением сроков оплаты по госконтрактам в рамках законов № 223-ФЗ и 44-ФЗ вырос на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

🟠Для сокращения сроков погашения долгов Корпорация МСП и ФАС России совместно с ОПОРОЙ России, РСПП и «Деловой Россией» запустили бесшовный процесс реагирования – после получения обращения предпринимателя через «Сервис 360» на цифровой платформе МСП.РФ. Корпорация проводит работу по досудебному урегулированию и в случае необходимости самостоятельно направляет необходимые документы в ФАС России для дальнейшего привлечения заказчика к административной ответственности.

🟠В Корпорации МСП отметили, что в рамках взаимодействия с антимонопольной службой с декабря 2024 г. по 16 договорам заказчиками полностью или частично погашен долг в размере 228 млн руб., в отношении семи заказчиков возбуждены дела об административном правонарушении.

🟠«На конец февраля мы получили 437 обращений от малого и среднего бизнеса по поводу несоблюдения сроков оплаты со стороны заказчиков за поставленные товары и оказанные услуги. Общая сумма заявленной задолженности МСП-поставщикам составила почти 5,1 млрд руб. Во взаимодействии с профильными органами власти и организациями нам удалось добиться выплаты более 4,2 млрд руб.», – заявил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

🟠Он отметил, что средний срок задолженности по обращениям 2025 года составил 112 дней.

#госзаказ

🔥 Кассация: сайт «Лучших юристов» содержит недостоверные сведения

➡️ Участники дела

ООО «Лучшие юристы» против Санкт-Петербургского УФАС России

➡️ Резюме эксперта

Кассация согласилась с позицией нижестоящих судов о том, что действия, направленные на создание у потребителей ложного впечатления о принадлежности компании к адвокатскому сообществу, нарушают запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение.

Суд исходил из того, что подобные действия могут вызвать перераспределение спроса на рынке по оказанию услуг в области права и обеспечить компании необоснованное конкурентное преимущество при ведении предпринимательской деятельности.

➡️ Обстоятельства дела

ООО «Лучшие юристы» оказывает услуги в области права.

Общество разместило на своем сайте информацию о том, что можно получить услуги адвоката непосредственно от компании по всем категориям споров.

УФАС выдало предписание об устранении нарушения (ст. 14.2 Закона о защите конкуренции).

Компания обжаловала решение и предписание в суде.

Первая и апелляционная инстанции отказали в удовлетворении требований.

Общество подало кассационную жалобу.

➡️ Решение кассации и его обоснование

Кассация согласилась с выводами нижестоящих судов:

🟠правила использования в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, определены в ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в силу которой их использование допускается только адвокатами и адвокатскими организациями;
🟠ООО «Лучшие юристы» не является формой адвокатского образования, не праве ассоциировать себя с адвокатским сообществом, в том числе используя слово «адвокат»;
🟠размещая на своем сайте недостоверные сведения, компания сообщает неограниченному кругу лиц о наличии у нее (ее работников) специального статуса адвоката, которого у нее нет. Данные сведения вводят в заблуждение потенциальных потребителей о предоставляемых услугах и принадлежности организации к адвокатской;
🟠ООО «Лучшие юристы» создает предпосылки к изменению спроса в свою пользу и достигает для себя необоснованное конкурентное преимущество, а также оказывает негативное влияние на состояние конкуренции на товарном рынке.

#судебный_навигатор

☄️ Главные темы недели:

📍Список товаров для параллельного импорта обновят;
📍госкомпании в 2024 г. закупили у МСП на рекордные 9,6 трлн руб.;
📍корпорация МСП и ФАС ускорили реагирование на неплатежи малому бизнесу;
📍вышел в свет № 1 журнала «Конкуренция и право» за 2025 г.

➡️ Больше информации — в традиционном обзоре.

#события_недели

🔥 Роскомнадзор будет контролировать сборы за интернет-рекламу

➡️ Соответствующий проект постановления Правительства РФ проходит общественные обсуждения.

🟠Во исполнение ст. 18.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (вступает в силу с 01.04.2025) предложено наделить Роскомнадзор полномочиями по исчислению обязательных отчислений за распространение рекламы в Интернете и проведению мониторинга за их уплатой.

#реклама

📣 Друзья, мы напоминаем, что 20 марта пройдет ежегодный Антимонопольный форум ОКЮР при поддержке ФАС России

🟠Ведущие эксперты обсудят итоги 2024 года и новую реальность 2025 года, которая сподвигает субъектов рынка иначе смотреть на базовые антимонопольные риски, вопросы экономической концентрации и ценообразования. 

⭐️Елена Соколовская, партнер, руководитель антимонопольной практики «‎Пепеляев Групп», выступит в качестве модератора сессии «Новые законодательные инициативы и последние тренды правоприменительной практики». В рамках сессии Елена расскажет о маркетплейсах с точки зрения возможных нарушений антимонопольного законодательства.

➡️Подробная информация о мероприятии доступна по ссылке.

🔥 АКОРТ предложила ФАС России ограничить «глубокие скидки» на маркетплейсах

➡️ Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющая крупнейших российских ретейлеров, предложила ФАС России ограничить инвестиции маркетплейсов в скидки, ведь из-за этого, по мнению организации, они получают неконкурентное преимущество. Об этом сообщает РИА Новости.

🟠По мнению ассоциации, сейчас маркетплейсы «реализуют антиконкурентную практику ценового демпинга, которая позволяет им обеспечивать существенно более низкие цены на товары» по сравнению с другими каналами продаж.

🟠Занижение, считают в АКОРТ, осуществляется за счет вложений со стороны непосредственно платформ: в итоге разница в цене между товаром в маркетплейсе и у офлайн-ритейлера «в среднем по категориям может составлять 30-50%». В перспективе это устранит конкуренцию, считают в организации.

#антитраст

📣 Минфин: для полного возврата обеспечительного платежа по контракту заявление не требуется

➡️ Опубликовано Письмо Минфина России от 17.01.2025 № 24-06-09/3028 о рассмотрении обращения по вопросу применения положений Закона № 44-ФЗ в части возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

🟠Ведомство отметило, что необходимость направления заявления в случае полного исполнения поставщиком/подрядчиком/исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Законом № 44-ФЗ не предусмотрена.

🟠Возврат заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения, или их части в случае уменьшения размера обеспечения, осуществляется в установленный в соответствии с ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ контрактом срок.

🟠Направлять заявление необходимо исключительно при частичном возврате денежных средств, если размер обеспечения исполнения контракта уменьшается согласно частям 7, 71 и 72 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.

#госзаказ

🔥 ФАС России: соглашения о стабилизации цен целесообразно заключать на всех этапах товаропроводящей цепи

➡️ Соответствующее письмо служба направила высшим исполнительным органам власти регионов.

🟠Речь идет о временных ценовых соглашениях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 662. Региональные власти могут в случае необходимости в текущих условиях заключать их с хозяйствующими субъектами. Для достижения лучшего эффекта от реализации таких соглашений ФАС России рекомендует заключать их на всех этапах от производителя до магазина.

🟠Кроме того, ФАС России напомнила, что региональным органам власти необходимо в течение 5 рабочих дней уведомлять антимонопольное ведомство о подписании соглашения. Служба внимательно следит за соответствием этих документов законодательным требованиям, в том числе условию о добровольном характере соглашений.

🟠Также ФАС России оказывает методическую и консультационную поддержку региональным властям при подготовке и составлении указанных соглашений, предоставляет им разъяснения о параметрах их заключения.

ФАС России

#антитраст

📣 Рекламная отрасль приняла акты саморегулирования в части работы блогеров

➡️ Там также содержатся рекомендации по добросовестным практикам размещения рекламы в мобильных приложениях, сообщает ТАСС.

🟠Рекламная отрасль приняла сразу два акта саморегулирования, в которых содержатся рекомендации блогерам по добросовестным практикам в маркетинговых коммуникациях, в также рекомендации по добросовестным практикам размещения рекламы в мобильных приложениях. Церемония подписания прошла в ТПП РФ.

🟠В подписании приняли участие президенты индустриальных ассоциаций, эксперты которых были непосредственно вовлечены в работу над документами. Среди них - АКАР (Ассоциация коммуникационных агентств России), АРИР (Ассоциация развития интерактивной рекламы), АБА (Ассоциация блогеров и агентств), НАБ (Национальная ассоциация блогеров), АКОС (Ассоциация компаний-консультантов в сфере общественных связей), РАМУ (Российская ассоциация маркетинговых услуг).

#реклама

📣Эксперты «Пепеляев Групп» продемонстрировали выдающиеся результаты в индивидуальном рейтинге Право.ru-300, 2024

🥇 В категории «Антимонопольное право» в этом году отмечены 2 юриста:

🟠Елена Соколовская, партнер;
🟠Стефания Сегал, ведущий юрист.

➡️ Ознакомиться с подробными результатами рейтинга можно по ссылке.

👏 Благодарим наших клиентов за доверие и интересные проекты!

#наши_победы

☄️ Главные темы недели:

📍Роскомнадзор будет контролировать сборы за интернет-рекламу;
📍ФАС рекомендовала заключать соглашения о стабилизации цен на всех этапах товаропроводящей цепи;
📍рекламная отрасль приняла акты саморегулирования в части работы блогеров;
📍АКОРТ предложила ФАС ограничить «глубокие скидки» на маркетплейсах.

➡️ Больше информации — в традиционном обзоре.

#события_недели

🔥 Минфин разработал законопроект о регулировании малых закупок

➡️ Документ направлен на унификацию проведения малых закупок и устанавливает единый порядок их проведения.

Так, предлагаются следующие изменения:

1️⃣ Установить единые требования к информационным системам для целей малых закупок и определить их перечень, наделив статусом электронной площадки. При соответствии таким требованиям данными системами могут стать как действующие электронные площадки, так и иные системы, в том числе функционирующие в субъектах РФ для автоматизации малых закупок;
2️⃣ Создать единый каталог конкретных товаров для его использования заказчиками для выбора такого конкретного товара в качестве предмета закупки, а участниками закупок для размещения предварительных предложений в отношении соответствующего конкретного товара. Уполномоченный орган на создание и ведение такого каталога, порядки его формирования и использования определит Правительство РФ;
3️⃣ Проводить малые закупки по принципу электронного магазина: участники закупок размещают предварительные предложения, а после объявления заказчиком малой закупки информационные системы автоматически отберут и направят заказчику лучшие предложения из имеющихся предложений на закупаемый заказчиком конкретный товар;
4️⃣ Отбор предложений предлагается проводить следующим образом: из всех информационных систем, включенных в соответствующий перечень, отбираются по 3 лучших предложения в единую информационную систему в сфере закупок. Далее этой системой проводится последующий отбор наилучшего предложения для направления на рассмотрение заказчику и заключения контракта.

В настоящее время единое регулирование порядка проведения малых закупок отсутствует. Такие закупки осуществляются у единственного поставщика каждым заказчиком самостоятельно, если на федеральном уровне или в субъекте РФ не принято решение об использовании информационных систем для автоматизации малых закупок. Эти системы являются различными и функционируют по индивидуальным правилам, что усложняет участие в малых закупках в виду изучения таких правил и необходимости участнику закупки регистрироваться во множестве информационных систем.

📍Законопроект подготовлен в рамках Концепции совершенствования закупок малого объема на период до 2027 года.

❗️ Планируется, что новации вступят в силу в 2026 году, а с 2027 года начнется их полноценное применение в соответствии с Концепцией.

Минфин России

#законопроект #госзаказ

📣 Поправки по борьбе с киберпреступностью прошли первое чтение

➡️ Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 842276-8. Предложены изменения, направленные на предупреждение/пресечение преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий.

В частности, разработаны поправки в Закон о рекламе:

🟠вводится запрет на массовые телефонные вызовы. Их критерии определит Правительство;
🟠уточняется, что в случае предоставления абонентом отказа от получения рассылки согласие на получение рекламы считается недействительным с момента предоставления такого отказа.

❗️Планируется, что закон вступит в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений.

#законопроект #реклама

🔥 В заявке на госзакупку нужно указывать только одну страну происхождения товара

➡️ Опубликовано Письмо Минфина России от 13.03.2025 № 24-03-09/24756.

Разъяснено, что Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ не допускается указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке, поскольку это создает неопределенность в существенном условии контракта.

Дополнительно указано:

🟠требование об указании в заявке одной страны происхождения товара не возлагает на участника обязанность иметь такой товар в наличии на момент подачи заявки;
🟠правила госрегистрации медизделий (Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416), допускающие указание в регистрационном досье нескольких мест производства, не регулируют вопросы заключения контрактов по Закону № 44-ФЗ.

#госзаказ

📣 Госдума приняла в первом чтении законопроект об унификации торгов

➡️ Единые правила проведения торгов позволят упростить процедуру предоставления имущества, снизить количество нарушений, повысить уровень конкуренции на торгах.

🟠«В настоящий момент правила проведения «отраслевых» торгов регламентируют более 50 нормативных актов. Это усложняет процедуру торгов и негативно сказывается на уровне конкуренции, что, в свою очередь, приводит к недополучению финансовых средств бюджетами всех уровней», - отметил заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов.

🟠Законопроект устанавливает базовые правила о едином порядке проведения торгов на право получения доступа к государственному и муниципальному имуществу. По словам Геннадия Магазинова, принятие документа позволит повысить уровень конкуренции на торгах путем повышения доступности, открытости объектов для покупателей, снизит издержки участников в связи с переводом торгов в электронную форму, закрепит обязанность предоставления информации о заключенном договоре в ГИС Торги.

ФАС России

#законопроект #госзаказ

📣 Суды отказали прокурору в применении реституции по недействительному контракту

➡️ Участники дела

Прокуратура Чувашской Республики против ООО «Транспортник», администрации г. Канаш

➡️ Резюме эксперта

Кассация напомнила, что применение последствий недействительности сделки в отношении госконтрактов не должно нарушать основы правопорядка, а возможность их применения в виде двусторонней (или односторонней) реституции определяется с учетом всех обстоятельств дела.

В частности, если работы фактически выполнены и оплачены соразмерно их стоимости, то применить последствия недействительности сделки путем возвращения результата работ в натуре допустимо при условии, что такие действия исполнимы. В денежном эквиваленте применение реституции возможно, если это не противоречит принципу рациональности и обоснованности.

➡️ Обстоятельства дела

Прокуратура обратилась с иском о признании недействительными трех муниципальных контрактов между администрацией г. Канаш и ООО «Транспортник» на выполнение работ по уборке города и применении последствий их недействительности в виде взыскания с компании более 1,7 млн руб.

Прокуратура указала, что контракты заключены в один день на выполнение одного и того же вида работ, что свидетельствует об искусственном дроблении единой сделки с целью избежать проведения конкурентных процедур (Закон № 44-ФЗ).

Первая инстанция отказала в удовлетворении иска.

Апелляция отменила решение суда и признала контракты недействительными, но отказала во взыскании денежных средств, полученных по контрактам.

Прокуратура подала кассационную жалобу.

➡️ Решение кассации и его обоснование

Суд округа поддержал апелляцию, обратив внимание на ряд моментов.

1️⃣ Оспариваемые контракты недействительны на основании ст. 168 ГК РФ, поскольку в совокупности представляли собой единую сделку, искусственно разделенную и оформленную отдельными контрактами в нарушении норм Закона № 44-ФЗ.

2️⃣ Согласно ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по ней, а в случае невозможности — возместить ее стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2). Суд вправе не применять последствия недействительности сделки, если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности (п. 4). Таким образом, общим правовым последствием недействительной сделки является двусторонняя реституция.

3️⃣ При наличии соразмерного встречного представления сторон допущенное нарушение законодательства о контрактной системе само по себе не означает, что поведение подрядчика было недобросовестным. Инициатором заключения спорных договоров являлась администрация. Доказательства сговора сторон, недобросовестного осуществления ООО «Транспортник» гражданских прав и обязанностей по контрактам, причинения ущерба администрации в материалы дела не представлены.

4️⃣ Суд обоснованно не применил последствия недействительности ничтожных сделок (п. 2 ст. 167 ГК РФ), поскольку компания выполнила работы и сдала их результат администрации, которая приняла их без замечаний. Возврат администрацией результата работ в натуре невозможен с учетом их характера, а в денежном эквиваленте не имеет смысла (с учетом источника финансирования).

#судебный_навигатор