Дания начинает председательство в Совете ЕС. Миграция и оборона в приоритете

С 1 июля по 31 декабря этого года Дания будет председательствовать в Совете министров, приняв эстафету от Польши. Копенгагену предстоит следующие 6 месяцев направлять работу министров 27 государств по всем направлениям политики, однако акцент было решено сделать на дальнейшем решении проблем нелегальной миграции и укреплении внешней политики стран-членов.

На вопросе миграции Варшава сделала уклон ещё в начале этого года. За время своего председательства премьер-министр Польши Дональд Туск, который сталкивается с миграционным давлением на польско-белорусской границе — не в последнюю очередь благодаря усилиям президента Беларуси Александра Лукашенко по намеренному ввозу на территории Польши нелегальных мигрантов — пытался сделать всё, чтобы ужесточить миграционную политику блока. Впоследствии это привело к предложению Еврокомиссией Европейской системы возвращения, которая должна ускорить депортацию мигрантов, пребывающих на территории ЕС незаконно, а также передать обработку запросов на убежище на аутсорс.

Дания в этом процессе может помочь, в первую очередь личным примером. Датская миграционная политика известна как самая жёсткая во всём Союзе. Несмотря на то, что Копенгаген пользуется особыми привилегиями в ЕС, в частности отказавшись от участия в общей миграционной политике блока, это не мешает Дании и её премьер-министру Метте Фредериксен (Социал-демократы, S&D) находить широкую поддержку среди других европейских лидеров в деле ужесточения миграционного контроля.

Плюсом здесь также будет и то, что само по себе правительство Дании не является евроскептическим, а значит Фредериксен на время председательства в Совете сможет стать своеобразным мостом между популистскими и консервативными министрами, миграция для которых является центральной темой, и более умеренными политиками, страны которых пытаются найти вписывающееся в их мировоззрение решение проблемы миграции.

Однако с политикой безопасности у Дании будут особые отношения, за что следует поблагодарить следует президента США Дональда Трампа и его притязания на Гренландию, которая пользуются широкой автономией в рамках датской короны. Хотя упоминаний США и Трампа в её программе председательства нет, становится очевидно, что Дания попытается воспользоваться постом главы Совета ЕС для сдерживания нестабильного MAGA-республиканца, который ранее рассматривал силовой метод захвата острова.

Тем не менее, судя по заявлениям датских министров, Копенгаген не станет намеренно провоцировать Вашингтон своим временным положением. И как бы показывая свой хладнокровный подход, Дания напоминает, что вопросы внешней политики — это, в первую очередь, прерогатива Европейского совета, в который входят главы государств и правительств стран-членов, и Совета по иностранным делам при Совете министров, который действует автономно.

На что Дания и премьер-министр Фредериксен точно могут повлиять, так это на оборонную политику. Даже несмотря на изначальное отсутствие у ЕС обязанностей в вопросах обороны и военной промышленности, институты блока могут использовать лазейки в собственных договорах, чтобы выделять финансирование на военные расходы столиц, как это было с планом по перевооружению.

Помимо безопасности внешней и внутренней Дания сможет внести свой вклад в облегчение бюрократических правил для фармацевтического сектора, который в самой стране является одним из столпов экономики. Здесь, надо сказать, звёзды сошлись, однако Дании предстоит создать убедительную видимость отсутствия лоббирования со стороны собственных фарм-гигантов.

А вот вопросы климата и зелёного законодательства могут даться Копенгагену трудно. Поскольку всё больше столиц требуют его сокращения и пересмотра, а сама Дания одним из своих приоритетов назвала попытку совместить развитие зелёного сектора в блоке с сохранением конкурентной экономики, поле для манёвра уменьшается с каждым днём.

Для Дании это уже восьмое председательство в Совете. После неё, 1 января 2026 года, место перейдёт к Кипру.

European Citizens — здесь пишут о Европе

Иронично, что Метте Фредериксен, ответственная за самую жесткую миграционную политику среди стран ЕС — социал-демократ. Внезапно, не обязательно бегать за правыми популистами, чтобы решить проблему с мигрантами и беженцами.