اندیشکده حقوق عمومی (ابراهیم موسی زاده)

قوانین و سیاست‌های کلی؛ برنامه اجرایی محسوب نمی‌شوند:
⭕️ رئیس جمهور محترم با این شگرد که: «برنامهٔ من همان قوانین توسعه و پیشرفت پنجساله و سیاست‌های کلی است»؛ از ارائه برنامه طفره می‌روند که در این خصوص نکات زیر را شایان ذکر می‌دانم:
⬅️ اغلبِ «سیاست‌های کلی»، همانگونه که از نام آنها بر می‌آید، به حدی«کلی»، کشدار، آرمانی و تفسیرپذیر است که برای عملیاتی شدن، نیازمند قانون گذاری و خط‌مشی‌های تقنینی و اجرایی می‌باشند.
⬅️ قوانين هم این چنین هستند. برخی از قوانین از جمله قوانین پنجساله، صرفاً تأسيسي و تجویزی است‌؛ یعنی بدون اینکه وارد مصادیق بشوند، صرفاً مجوزی به قوه مجریه می‌دهند. برخی دیگر از قوانین هم، صرفاً چارچوب های کلی را تعیین و وارد راهکارها و خط‌مشی‌های اجرایی نمی‌شوند. برخی دیگر چندین راه‌حل را پیش‌پای مجری می‌نهد که از این دسته بعنوان قوانین تخییری یاد می‌شود و نهایتاً معدودی از قوانین آن هم در حوزه‌های بسیار محدود، مصداق اجرا را هم مشخص می‌کنند که دامنه قسم اخیر بسیار معدود و در حکم عدمْ است.
⭕️ لذا شایسته مطالبه است که قوه مجریه برای عملیاتی نمودن سیاست‌های کلی و قوانين عام، کدام طرحواره مدیریتی، راهکارهای عینی و یا رهیافت‌های عملیاتی را در پیش خواهد گرفت؟
⭕ چرا که فقدان هر یک از اینها موجب از دست رفتن فرصت‌ها، پیش آمدن تهدیدات، روزمرّگی، تناقض در قول و فعل، پشت کردن به هواداران و خاستگاه، مسئولیت گریزی و نهایتاً فرافکنی و مبرّا پنداشتن خویش و مقصر جلوه دادن ابر و باد و مه خورشید و فلک خواهد شد.
@e_mousazadeh

www.tgoop.com/e_mousazadeh/740

512 viewsedited  Aug 19 at 17:39

قوانین و سیاست‌های کلی؛ برنامه اجرایی محسوب نمی‌شوند:
⭕️ رئیس جمهور محترم با این شگرد که: «برنامهٔ من همان قوانین توسعه و پیشرفت پنجساله و سیاست‌های کلی است»؛ از ارائه برنامه طفره می‌روند که در این خصوص نکات زیر را شایان ذکر می‌دانم:
⬅️ اغلبِ «سیاست‌های کلی»، همانگونه که از نام آنها بر می‌آید، به حدی«کلی»، کشدار، آرمانی و تفسیرپذیر است که برای عملیاتی شدن، نیازمند قانون گذاری و خط‌مشی‌های تقنینی و اجرایی می‌باشند.
⬅️ قوانين هم این چنین هستند. برخی از قوانین از جمله قوانین پنجساله، صرفاً تأسيسي و تجویزی است‌؛ یعنی بدون اینکه وارد مصادیق بشوند، صرفاً مجوزی به قوه مجریه می‌دهند. برخی دیگر از قوانین هم، صرفاً چارچوب های کلی را تعیین و وارد راهکارها و خط‌مشی‌های اجرایی نمی‌شوند. برخی دیگر چندین راه‌حل را پیش‌پای مجری می‌نهد که از این دسته بعنوان قوانین تخییری یاد می‌شود و نهایتاً معدودی از قوانین آن هم در حوزه‌های بسیار محدود، مصداق اجرا را هم مشخص می‌کنند که دامنه قسم اخیر بسیار معدود و در حکم عدمْ است.
⭕️ لذا شایسته مطالبه است که قوه مجریه برای عملیاتی نمودن سیاست‌های کلی و قوانين عام، کدام طرحواره مدیریتی، راهکارهای عینی و یا رهیافت‌های عملیاتی را در پیش خواهد گرفت؟
⭕ چرا که فقدان هر یک از اینها موجب از دست رفتن فرصت‌ها، پیش آمدن تهدیدات، روزمرّگی، تناقض در قول و فعل، پشت کردن به هواداران و خاستگاه، مسئولیت گریزی و نهایتاً فرافکنی و مبرّا پنداشتن خویش و مقصر جلوه دادن ابر و باد و مه خورشید و فلک خواهد شد.
@e_mousazadeh

BY اندیشکده حقوق عمومی (ابراهیم موسی زاده)