Градостроительная реформа: (не) правовое регулирование в российских городах

Проектная группа «Городская повседневность на микроуровне» приглашает на очередной семинар.
20 мая, вторник, 19:00, МТС-Линк (Webinar).

В этот раз мы обращаемся к тематике практик городского развития и правового регулирования в российских городах. С докладом выступит Ната Волкова, социолог, городской планировщик, преподаватель факультета социальных наук Шанинки.

Недавние новации в градостроительный кодекс и долгий продолжающийся процесс обсуждения и законодательного закрепления мастер-планов как особого вида документов градостроительного регулирования кажутся продолжением градостроительной реформы, которая началась в 2004 году с принятием второго Градостроительного кодекса. В докладе будет показан иной взгляд на градостроительную реформу как на процесс, который не привел к коренному изменению практик городского развития.

Градостроительная реформа будет представлена как процесс, который возник на стыке двух других – экономических либеральных реформ, включавших формирование банковского сектора, и административной реформы, в ходе которой был сначала создан, а затем фактически упразднен уровень муниципальной власти. Такой гибридный характер градостроительной реформы не позволяет рассматривать ее исключительно в рамках институционального подхода, который предполагает наличие явных норм и следование им различных акторов.

Альтернативой институциональному выступает перформативный подход, где основной инструмент реформы – правила землепользования и застройки – выступает в роли координирующего, а не ограничивающего документа. Это в частности объясняет, почему на периферии действия новой системы градостроительного регулирования с 2004 года возникает целый ряд правовых и квази-правовых форм регулирования, одной из которых и был изначально мастер-план.

Литература:
1. Волкова Н.А. Градостроительная реформа: (не)правовое регулирование в российских городах // Социологическое обозрение, 2024
2. Волкова Н.А. «На что я могу надеяться?» Социология надежды и права в городских исследованиях // Социология власти, 2021
3. Волкова Н.А. Правила городского зонирования: правовая изменчивая техника // Экономическая социология, 2021
4. Пределы регулирования: техники и инструменты городского права // Городские исследования и практики, 2022

Приглашаем на семинар всех, кому интересны вопросы градостроительной политики, формальных и неформальных инструментов регулирования в российских городах.

Семинар пройдет в онлайн-формате (МТС-Линк): https://events.webinar.ru/4276333/rg_urban 

Дата и время проведения семинара: вторник, 20 мая, 19:00-20:00.

Буду во вторник 20 мая говорить про городское право и его инструменты в России, а также почему и как оно не работает. Заходите в онлайн на огонек)

Спустя 6 лет чтения Ло и коллег из STS, до меня наконец дошло, что (1) эксперимент STS основан на тестировании топологии сети - разрывов и устойчивости, (2) разрывы маскируются переходами между сетями различных топологий и с разными основаниями (грубо - социальными / материальными), то есть, (3) теоретические утверждения можно проверить количественно/ статистически (но это пока в перспективе).

Тогда можно показать почему эти разрывы редко становятся явными - только когда совпадает несколько (социальный разрыв - войны и революции, радикальные трансформации, семейные ссоры), как они меняют структуру сетей и отношений в них. Разные топологии - это разные типы рациональности.

Например, чтобы документ сохранил внешнюю форму регулирующего, насколько его можно ослабить и сделать формальным. Или насколько можно расширить (размыть) или сузить круг обсуждающих, чтобы норма сохраняла легитимность. И как сохранить баланс этих двух процессов, чтобы между ними лавировать.

Примеры недобрые, но и поле непростое

Дорогие коллеги и не очень.

Завтра буду выступать на конференции, но там и кроме меня будет очень много интересных докладов

VII Научная конференция с международным участием "Культурные контексты моды. Идеологические ракурсы моды: предписания и протесты", организованная Учебно-научным институтом высших гуманитарных исследований им. Е.М. Мелетинского.
https://ivgi.timepad.ru/event/3361096/

забегайте слушать (начало в 13 МСК, все по зуму, чтобы получить ссылку — зарегистрируйтесь заранее)

Есть утерянное поколение, а есть поколение вопреки, которое не хочет теряться

Сбои, поломки и ошибки часто воспринимаются именно как сбои, поломки и ошибки в пространстве порядка, его недостаточность. Парадокс в том, что сбои и поломки являются неотъемлемой частью социального действия и делают видимыми усилия по сдерживанию хаоса и беспорядка - и только это дает возможность отличать норму от ошибки. И еще более явное искажение восприятия - это считать положительный сбой репрезентацией порядка, а не отклонением от него (при этом положительный тип сбоев часто дополнительно провоцируют).

Если же сбои - это предельная степень упорядоченности, которая может быть в данной сети отношений хоть какое-то время устойчивой, то характер сбоев, их масштаб и публичность - это показатель степени неустойчивости сети на короткой дистанции. А регулярность сбоев - способность сети нивелировать отклонения и возвращаться к устойчивости - вдолгую.

За этими абстракциями стоит конкретика социальных норм - в разговоре при хорошем отношении люди опираются на то, что относится к их представлению о порядке в Другом (и это могут быть положительные сбои тоже), а остальное - игнорируют. Если отношение плохое, то наоборот. Но в обоих случаях Другой предстает лишь схемой.

из опыта (не)экспертного преподавания

В чем проблема экспертного обучения, если все продают курсы через экспертизу преподавателей? Но если преподавать от своей экспертизы и опыта, то можно лишь научить 10-15% собственного опыта, весь контекст и длинный опыт жизни не передашь.

Поэтому неизбежно преподавать необходимо не от опыта, а от того контекста, который дает этот опыт и который позволяет слушателям сориентироваться в неизвестном и непонятном для них пространстве. И в этом случае также важно действие, проекты внутри обучения, поскольку они становятся формой, через которую просеивается опыт слушателя и которая позволяет преподавателю помочь слушателю сориентироваться.

По сути форма проекта - это канон / компас, который делает явным процесс формирования проекта, позволяет его мониторить на каждом этапе и за счет этого не дает сбиваться. И собрать хорошую форму, обкатать и поставить ее на поток - дорого стоит. Кажется, что это должны делать методисты, но для этого у них должна быть достаточно глубокая аналитика и по сфере обучения и по особенностям работы в ней.

В результате первые 2-3 запуска сложного курса - это полевой эксперимент по тому, какая должна быть форма, на какую аудиторию она рассчитала и как сделать, чтобы она работала. Такой экспериментальный срок - это опыт больших проектов - Стрелки, МАРШа, но также Винзавода, Флакона.

Из разговора Михаила Боде и Полины Колозариди об ИИ мне показались важными и созвучными несколько вещей:

1. Работа с ИИ предполагает серьезное развитие в сторону социологии подозрения / радикальный скептицизм, поскольку нужно работать со значительным объемом информации и уметь тестировать его на галлюцинации.

2. В этом есть аналогия между экспертным знанием и ИИ, потому что в экспертном знании также случаются сильные галлюцинации. При этом, чтобы работать с ИИ и вставать по отношению к нему в позицию скептика нужно умение уходить из исследовательской позиции в экспертную, чтобы понимать как ставить ИИ задачи и что он может делать, а что не очень.

3. Чтобы результаты полета фантазии ИИ приземлить на реальность их надо существенно переводить на бюрократический язык реальности. И именно этот бюрократический подход в конечном итоге может помочь в членении задач и контроле их исполнения.

Итог (шуточный): ИИ тренирует скептичных управленцев и бюрократов. На самом деле, увы, нет.

Метрополисы III: девелопмент и новый кризис городов

Центр урбанистики ТюмГУ и магистратура «Концептуальная урбанистика» приглашают принять участие в Молодежной научной конференции «Метрополисы III: девелопмент и новый кризис городов».

«Метрополисы» — это ежегодный научно-практический форум, который объединяет академических исследователей города и прикладных урбанистов. В этом году основная тема конференции — феномен современного девелопмента в контексте нового городского кризиса.

Первые десятилетия XXI века ознаменовали новый кризис городов, который известный теоретик урбанистики Ричард Флорида связал с взлетом цен на жилье и джентрификацией, способствовавшим росту неравенства в городах. Кажется, что новый кризис городов характеризуется парадоксом: сосуществованием утопии прекрасного городского будущего, которое обещает нам современный девелопмент, и гетеротопии растущего социального неравенства, которое этот девелопмент во многом и порождает.

Что мы знаем о современном девелопменте? В этом году организаторы конференции «Метрополисы III» хотят обратить внимание не только на процессы реновации и джентрификации в рамках растущего девелоперского рынка, но посмотреть на девелоперов как на городскую профессию. Такой исследовательский взгляд позволил бы снять социальную стигму по отношению к девелоперам и, по-видимому, должен отразить разнообразие типов этой сферы недвежимости.

Организаторам конференции интересны исследования, которые раскрывают коллективную агентность и конфликтующие профессиональные этосы домостроительных компаний. Что с социальной точки зрения значит так называемая «продуктовая логика» в сфере недвижимости? Что нового могут сказать социальные ученые о механизмах принятия решений, которые меняют наши улицы и районы? Какое представление имеют девелоперы о своей городской роли? И давайте, наконец, признаем в девелоперах профессионалов, чья мотивация не всегда сводится к коммерческой прибыли.

Мы приглашаем к участию девелоперов, проектировщиков, архитекторов, дизайнеров, экономистов, специалистов по недвижимости и социальных исследователей, которые изучают проблему девелопмента. Особый интерес для нас представляют исследования антропологии девелоперских компаний, экономики недвижимости в условиях социального неравенства, трансформации жилищного сектора как в ретроспективе, так и сегодня.

Целевая аудитория — молодые практики и ученые — от студентов до опытных специалистов до 40 лет.

Эксперты и дискутанты конференции:

— Михаил Алексеевский (Центр городской антропологии КБ Стрелка, тг-канал Антрополог на районе)
— Александр Антонов (Союз архитекторов России, дзен-канал Злобный урбанист)
— Сергей Баканов (Челябинский государственный университет)
— Руслан Дохов (НИУ ВШЭ, МГУ им. М.В. Ломоносова, тг-канал Urban Science)
— Елена Короткова (Центр городской экономики КБ Стрелка, тг-канал Внучка Джейн Джекобс)
— Елена Пудова (РАНХиГС, тг-канал Урбандвиж. Ваша ЛП)
— Ирина Скалабан (Новосибирский государственный технический университет)
— Лев Шилов (Центр гуманистической урбанистики, Европейский университет в Санкт-Петербурге)

Для участия в конференции необходимо прислать тезисы объемом до 8000 знаков (с пробелами) и CV на адрес igor.stas@mail.ru.

Заявки принимаются до 18 августа включительно. Формат конференции — очный.

Подробнее о конференции и информационное письмо можно почитать на сайте ТюмГУ.

Информационное письмо также прикреплено в комментариях к посту.

Очень нравится перевод "теоретически" как "on paper" - теория это виртуальные бумажные образы

Последнее время жизнь чаще сталкивает с ситуациями и людьми, где тебя (меня) принимают, даже если остаёшься собой.

чашки / полки

Альянс двух женщин, которые стали великими прямо у нас на глазах, выпустил отличную наверное книгу, которая вчера вечером пришла из типографии!

Кажется, что самая большая проблема продаж - люди продают то, что придумали, а не то, что другие покупают

Книги на лето 🌞

Если летом у кого-то вдруг возникнет странное желание не только отдохнуть, но и разобраться в том, на что экологические историки (и другие исследователи в области environmental humanities) тратят деньги налогоплательщиков, то вот список из самых базовых и легко читаемых книг, которые можно не только осилить за три месяца, но и получить некоторое удовольствие от процесса:

Йоахим Радкау, "Природа и власть". Довольно редкое произведение для немецкой историографии, которое пытается обобщить целую исследовательскую область — экологическую историю — но при этом не достигает пугающих объемов и остается вполне доступным для читателей за пределами академии. Истории из разных эпох и регионов мира объединяются вокруг темы власти — с этим, конечно, можно спорить, но зато сюжеты не рассыпаются на набор отдельных глав и позволяют увидеть общее на фоне всего разнообразия культур и экосистем.

"Человек и природа: экологическая история". Сборник переводных статей, выпущенный в 2008 году коллегами из (тогда еще) Европейского университета в Санкт-Петербурге. Прошло уже много лет, но ничего похожего с тех пор так и не появилось — это единственный сборник, в котором можно найти русские переводы ключевых текстов по экологической истории, включая статьи ее отцов Альфреда Кросби, Джона МакНилла, Джеймса Скотта и других.

Энди Бруно, "Природа советской власти". Книга нашего коллеги и товарища Энди Бруно, переведенная на русский язык коллегой и товарищем Еленой Кочетковой и опубликованная (не смотря ни на что) в 2024 году в "Новом литературном обозрении". Это региональное исследование о промышленном развитии Кольского полуострова во времена СССР, в котором раскрываются важные и общие темы советской экологической истории. Плотный, но хорошо скроенный текст, не лишенный литературных преимуществ. (Вот тут можно посмотреть видео нашей беседы с Энди, где мы обсуждаем в том числе его книгу.)

Кэролин Мёрчант, "Антропоцен и гуманитарные науки". Коротко, на 200 страницах, о том, для чего нужны гуманитарии в антропоцене. Эту книгу я читал на английском, но совсем недавно появился русский перевод. Мёрчант очень (иногда кажется даже слишком) оптимистична в отношении нашего общего будущего, но не будем ее за это винить — оптимизма временами очень не хватает.

Хансйорг Кюстер, "История леса. Взгляд из Германии". Единственный автор в списке, который пришел в экологическую историю из области естественных наук и написал неплохой текст на широкую тему. Кюстер предупреждает, что повсюду в человеческой истории может найти "древесную основу жизни", и слово свое держит. Благодаря хорошему авторскому стилю и переводу книга быстро погружает в атмосферу лесов, даже если читаешь ее в душном городе.

Конечно, все это литература на русском — список из англоязычной литературы был бы другой. Тем не менее, еще лет 10 тому назад набрать даже 5 книг на русском языке такого уровня было бы тяжеловато, так что прогресс, хоть и небольшой, но все же ощутим, и это хорошо.

Среди всех книг из предыдущего списка ссылки не было только на сборник "Человек и природа". Его тираж уже давно закончился, поэтому его больше нельзя купить и нельзя скачать (нигде, кроме этого поста). Мы с коллегами решили это исправить и выложить полный скан в pdf, берите кому надо.

Сегодня снилась история про Прометея и думала, что его величие не только в том, что он украл огонь у Гефеста, но в том, как он умел переносить испытания

Интересно, когда работаешь с разными рынками, понимаешь как маркируются границы между ними.

Академия - это очень точечные методы + очень неустойчивые поля, где нет понимания границ и способа организации. Плывешь по неизведанному морю часто.

Исследовательские бутики - детализация, препарирование сложившихся методов для масштабных полей, чтобы сегментировать, показывать границы и способы организации.

Глобальные компании - работа с устойчивыми методами, количественными данными и в устойчивом поле, чтобы отслеживать закономерности.

Это очень грубое разделение, где между, насквозь и наискосок есть множество гибридов.