tgoop.com/landofsiberia/39866
Last Update:
Всё хорошо. Но есть вопросы
На днях стало известно, что ещё один муниципалитет Якутии перестал быть дотационным. Речь о промышленном Нерюнгринском районе, в развитие которого за последние годы республиканские власти вложили немало усилий.
Новость безусловно хорошая.
Однако, как констатировал на совещании с главами муниципалитетов региона премьер местного правительства Кирилл Бычков, практически 90% муниципальных районов Якутии относятся к высокодотационной группе, с долей дотаций в общем объёме доходов свыше 50%.
«Для решения этой проблемы важно создавать условия для роста местных доходов, развивать перерабатывающие производства, стимулировать жилищное строительство и укреплять взаимодействие с бизнесом.
Это позволит районам не только эффективнее решать свои задачи, но и укреплять социально-экономическую базу», — наставлял муниципальных глав Бычков.
Слова прекрасные. Нужные. И важные. Но есть закавыка.
Если бюджет муниципалитета на 60-70-90% состоит из дотаций, то его глава за пять лет своего срока может хоть наизнанку вывернуться, ночами не спать, но выйти на самодостаточность физически не успеет. Особенно в сельских районах.
В теории он мог бы попытаться хотя бы снизить зависимость от республиканского бюджета, наращивая (согласно ценных указаний премьера) собственные доходы.
Но тут главу ждёт натуральная засада. По Бюджетному кодексу при появлении у муниципалов любых дополнительных собственных доходов, дотации от республики срезаются ровно на эту сумму.
То есть как бы ни старался глава муниципалитета, как бы ни пытался прыгнуть выше головы - ни копейки в доходах района не прибавится.
Потому такому главе проще «сидеть ровно на попе», проводя Ысыахи, спортивные состязания, «ёлки добра» и прочее одобряемое шумство.
А бездотационными у нас становятся только те муниципалитеты, куда приходят крупные промышленные компании.
Понятно, что для перелома ситуации безнадёжно дотационным муниципалитетам нужен какой-то стимул.
Было бы здорово оставлять муниципалам дополнительные доходы без изменения объёма дотаций хотя бы на 3-5 лет.
Но для этого нужно менять Бюджетный кодекс. Занятие долгое, нудное, да ещё с неясным результатом.
Тем не менее попытка - не пытка. Очки в зачёт пойдут не только якутскому правительству, но и депутатам республиканского парламента.
Есть вариант похуже - грантовый конкурс только для наиболее отличившихся муниципалитетов. Не на 1-2 миллиона (миллион нынче не деньги), а сразу 30-40-50 миллионов победителям.
Чтобы людям было интересно побороться.
Увы, в речах премьера Бычкова мы не нашли даже намёка на попытку стимулирования муниципалов.
И это печально.
Ясно же, раз за десятки лет существования в Якутии муниципальной власти 90% районов остаются высокодотационными (несмотря на бесконечные призывы вышестоящих), - значит, у людей нет интереса.
Будет жаль, если правительство в который раз спотыкается об одни и те же грабли.
#Якутия #муниципалитеты
BY Земля Сибири
Share with your friend now:
tgoop.com/landofsiberia/39866