tgoop.com/larinprav/461
Last Update:
Революция в области госуправления финансами: новый законопроект
ТК Незыгарь, неделю назад, сообщил, что подготовлен законопроект, который в корне поменяет всю структуру управление госфинансами в России: правительство получает новые полномочия, а Минфин становится обыкновенным бухгалтером госфинансов. Разбираемся простым языком
#ларинправ #экономика #законопроект
Первое, это то, что Правительство отказывается от «бюджетного правила», блокирующее внутренние инвестиции в течение многих лет. В свое время оно было введено Кудриным под давлением МВФ.
В целом, это может быть неплохо. МВФ нужна была последовательность в действиях правительства РФ в части распоряжения финансами. Раньше это нужно было, что бы иностранные инвесторы могли прогнозируемо зарабатывать при вложении в РФ и легко просчитывать свои риски.
Одновременно с этим, «бюджетное правило» делает российскую экономику неповоротливой в части реагирования на любые внешние и внутренние вызовы, а значит, делает ее менее эффективной.
В настоящий момент много иностранных инвесторов ушло из России. Однако привлечь инвесторов может только экономика, которая эффективна. Если экономика развивается и растет, значит, потенциально она привлекает интерес для иностранного капитала.
Отменяя «бюджетное правило», законопроект делает экономику более гибкой, а значит более эффективной.
Второе, правительство получит возможность перераспределять в пределах 10% от общего объема годовые бюджетные ассигнования, на постоянной основе средства ФНБ сверх объема, предусмотренного ФЗ о федеральном бюджете в случае снижения цен на нефть ниже базового уровня и т.д.
То есть правительство получает самостоятельность в распоряжении деньгами без дополнительных согласований.
Это значит, что должна увеличиться скорость принятия решений, но пропадает контроль, который на самом деле, относительно номинальный. Это как техосмотр – никто его не проходит, но для страховки на машину он нужен.
Таким образом, в сухом остатке имеем законопроект, который не будет прощать человеческие ошибки.
То есть, если правительством руководит хороший квалифицированный управленец, этот законопроект значительно увеличить скорость принятия важных решений и, как следствие, улучшит эффективность работы правительства.
А если во главе кабмина встанет недалекий человек, то «защиты от дурака» уже не будет. И суть заключается в том, что качественно проработанный закон от человеческого фактора зависит в меньшей степени.
Соответственно и наоборот. Закон, эффективность которого в бОльшей степени зависит от человеческого фактора, считается не очень хорошим по юридическому качеству.
И вот кто утверждает обратное, тому бы я не очень доверял. Особенно ТГ-каналам, которые поют дифирамбы этому законопроекту. Поэтому пока понаблюдаю.
@larinprav
BY ЛАРИН ПРАВ
Share with your friend now:
tgoop.com/larinprav/461