Новгородский юрист

Снова про субъектность нашего регионального парламента.
В одном из интервью губернатор Новгородской области упомянул, что для борьбы с коррупционерами у нас есть региональная счетная палата. И это высказывание демонстрирует, насколько идеи разделения властей и парламентаризма далеки от голов наших руководителей.

Счетная палата это орган при законодательном собрании, необходимый для обеспечения бюджетного процесса.

Когда законодательное собрание действительно имеет власть и принимает решения, то выглядит это следующим образом.👇
Избранные депутаты решают на какие цели и в каких количествах пойдут деньги налогоплательщиков в предстоящем году - принимают бюджет. Так как депутаты это политики, а не эксперты, им нужны консультанты для грамотного формулирования своих финансовых идей - для этого (но не только) и создается отдельная организация, состоящая из финансовых экспертов (независимых от исполнительной власти). Дальше депутаты должны убедиться, что эти бюрократы из исполнительной власти действительно исполняют тот бюджет, который они - депутаты - приняли, и тут снова нужен некий внешний, но подотчетный парламенту орган из финансовых экспертов. Этот орган не может карать и снимать с должностей - у него нет и не должно быть своей административной власти. Такая власть есть у депутатов, которые в рамках парламентского контроля могут вызвать к себе любого чиновника и, имея на руках экспертное мнение счетной палаты, устроить этому чиновнику много неприятностей.
Но это если законодательный орган действительно представляет собой власть.

А в условиях, когда депутаты - это карнавальные должности, теряется и смысл в счетной палате как отдельном органе. И вот получается - губернатор, как представитель исполнительной власти, пугает ей своих подчиненных, хотя обязательные поручения счетной палате может давать только Новгородская областная Дума. Чемодан без ручки... как и весь наш парламентаризм.

#НПА #бюджет #счетная_палата #дума

www.tgoop.com/novgorod_lawyer/430

1.0K viewsedited  Dec 3, 2024 at 14:58

Снова про субъектность нашего регионального парламента.
В одном из интервью губернатор Новгородской области упомянул, что для борьбы с коррупционерами у нас есть региональная счетная палата. И это высказывание демонстрирует, насколько идеи разделения властей и парламентаризма далеки от голов наших руководителей.

Счетная палата это орган при законодательном собрании, необходимый для обеспечения бюджетного процесса.

Когда законодательное собрание действительно имеет власть и принимает решения, то выглядит это следующим образом.👇
Избранные депутаты решают на какие цели и в каких количествах пойдут деньги налогоплательщиков в предстоящем году - принимают бюджет. Так как депутаты это политики, а не эксперты, им нужны консультанты для грамотного формулирования своих финансовых идей - для этого (но не только) и создается отдельная организация, состоящая из финансовых экспертов (независимых от исполнительной власти). Дальше депутаты должны убедиться, что эти бюрократы из исполнительной власти действительно исполняют тот бюджет, который они - депутаты - приняли, и тут снова нужен некий внешний, но подотчетный парламенту орган из финансовых экспертов. Этот орган не может карать и снимать с должностей - у него нет и не должно быть своей административной власти. Такая власть есть у депутатов, которые в рамках парламентского контроля могут вызвать к себе любого чиновника и, имея на руках экспертное мнение счетной палаты, устроить этому чиновнику много неприятностей.
Но это если законодательный орган действительно представляет собой власть.

А в условиях, когда депутаты - это карнавальные должности, теряется и смысл в счетной палате как отдельном органе. И вот получается - губернатор, как представитель исполнительной власти, пугает ей своих подчиненных, хотя обязательные поручения счетной палате может давать только Новгородская областная Дума. Чемодан без ручки... как и весь наш парламентаризм.

#НПА #бюджет #счетная_палата #дума

BY Новгородский юрист