🙂 «США на пороге конституционного кризиса» - политолог
Ян Веселов о первых шагах президентства Трампа и их последствиях
✔️Внешнюю политику Трампа называют новым изоляционизмом, но она к ближе унилатерализму: идеи, что есть только Америка и её интересы, все остальное – несущественно. Трамп уже вышел из ВОЗ, Парижского соглашения по климату, Совету по правам человека ООН и т.д. И
если какие-то договоренности сейчас не соответствуют интересам США (читай – Трампа), тем хуже для этих договоренностей. Сегодня у США напряженные отношения с НАТО, причем напряжение возникло еще во время первого срока Трампа. Ситуация вокруг Гренландии потенциально может расколоть Альянс. Хотя пока заявления о Панамском канале, Гренландии и Канаде не похожи на реальные затеи. Это тактика переговоров: максимально завышать ставки, вызвав шок у оппонентов, а потом согласиться на что-то умеренное.
✔️Во внутренней политики Трампа есть установка «ломать и уничтожать». Илон Маск и его команда не вписываются ни в какие правила работы американской бюрократии. Ни в плане субординации, ни в плане служебных доступов. В США сложная система доступа к различной информации, но сегодня она сосредоточена в одних руках Маска. Все, кто этому сопротивляются, оказываются в принудительном отпуске. Из общего числа чиновников (2 млн человек) т.н. политических назначенцев в США около 5 тысяч. Политические назначенцы работают по желанию президента, и у республиканцев был план перевести всех чиновников в этот статус.
Исполнительная власть и президент, как её глава, должен управлять всем чиновничьим аппаратом, но пока не имеет на это прав. Есть независимые агентства Конгресса, которые президент не может создавать или распускать, например, та же
USAID. Поэтому
всех ее сотрудников отправили в отпуск, оставив 300 человек из 14 тыс персонала. Аналогичная судьба может ждать и другие организации, например, Бюро финансовой защиты потребителей, Министерство образования и т.д.
✔️США стоят на пороге конституционного кризиса. Трамп подписал указ проверить все федеральные расходы на предмет левой повестки, инклюзивности, зелёной энергетики и других «нехороших» вещей. Административно-бюджетное управление Белого дома выпустило
меморандум, что все выплаты федерального правительства приостанавливаются на 90 дней. Сформулировано это постановление было нечетко. Но сотрудники, боясь неправильно его понять, перекрыли все выплаты сразу. Так
перестала работать система государственной медстраховки, образовательные системы, многочисленные НКО непосредственно в США (а не только за рубежом).
✔️В США есть четкая система: правительство не может тратить деньги без разрешения Конгресса, как не может и удерживать уже выданные ему средства. Поэтому
генпрокуроры-демократы подали иск к администрации Трампа, и суд ожидаемо признал это решение администрации недействительным. Меморандум был отменён, но по ряду программ финансирование не возобновляется. Вероятно,
Трамп просто не хочет исполнять судебное решение. И если это так, то стране грозит конституционный кризис с непредсказуемыми последствиями. Конечная цель Трампа в этой игре – дойти до Верховного суда, где большинство у республиканцев. Тогда возможно решение в пользу расширенной трактовки полномочий президента: и в распоряжении финансами, и кадрами. Но сначала нужно пройти Федеральный суд, потом подать апелляцию, и только потом дело рассмотрят в Верховном суде. Все это может занять один-два года, а через два года пройдут промежуточные выборы в Конгресс, на которых демократы надеются победить. Поэтому такие беспрецедентные шаги администрации Трампа могут привести к кризису в стране.
🙂 ОГОНЬ 
