tgoop.com/parsinstituteforintlaw/4832
Last Update:
تحریم‌های اتحادیه اروپا علیه خطوط هوایی ایران:
آیا این تحریم‌ها به مسدودسازی دارایی‌ها منجر می‌شود یا امکان مصادره اموال و یا استفاده از منافع آن توسط کشورهای اروپایی وجود دارد؟
در اکتبر ۲۰۲۴، اتحادیه اروپا تحریم‌هایی علیه برخی از شرکت‌های هوایی ایران، از جمله ایران‌ایر، ساها ایرلاینز و ماهان ایر، به اتهام انتقال فناوری موشکی و پهپادی به روسیه اعمال کرد. این تحریم‌ها شامل مسدودسازی دارایی‌های این شرکت‌ها در قلمرو اتحادیه اروپا است و سؤالاتی درباره تفاوت بین مسدودسازی دارایی‌ها و مصادره آن‌ها و همچنین امکان استفاده از منافع حاصل از آن‌ها به وجود آورده است.
مسدودسازی دارایی چیست؟ (Asset Freezing)
در چارچوب تحریم‌های اتحادیه اروپا، مسدودسازی دارایی به معنای محدود کردن دسترسی نهادهای تحریم‌شده به اموال، وجوه و منابع مالی خود در قلمرو اتحادیه اروپا است، بدون آنکه مالکیت این دارایی‌ها تغییر کند. این اقدام موقتی است و به هدف جلوگیری از بهره‌برداری مالی یا عملیاتی از این دارایی‌ها انجام می‌شود و ممکن است در صورت رفع تحریم یا تغییر شرایط لغو شود.
تفاوت کلیدی بین مسدودسازی و مصادره ( Freezing and Confiscation)
۱. مسدودسازی دارایی‌ها (Asset Freezing): مسدودسازی یک اقدام محدودکننده و موقت است که دسترسی نهادهای تحریم‌شده به دارایی‌های خود را مسدود می‌کند اما مالکیت را تغییر نمی‌دهد. این اقدام ممکن است در صورت بهبود شرایط سیاسی یا انطباق با الزامات لغو شود.
۲. مصادره دارایی‌ها (Asset Confiscation): مصادره به معنای توقیف دائمی دارایی‌ها و انتقال مالکیت آن‌ها به اتحادیه اروپا یا کشورهای عضو آن است. مصادره معمولاً در موارد جرایم سنگین، نظیر تروریسم و پولشویی، و بر اساس Regulation (EU) 2018/1805 صورت می‌گیرد و شامل نهادهای تحریم‌شده نمی‌شود مگر در شرایطی که به جرمی در قلمرو اتحادیه اروپا محکوم شوند.
استفاده از منافع اموال مسدود شده
اتحادیه اروپا در راستای سیاست های خود، همان‌طور که در مورد اموال مسدود شده روسیه انجام داد و ۱.۵ میلیارد یورو از درآمدهای حاصل از این دارایی‌ها را به حمایت از اوکراین اختصاص داد، می‌تواند در شرایط مشابه از منافع حاصل از اموال مسدود شده شرکت ها و یا نهادهای تحریم شده در جهت اهداف تعیین‌شده بهره‌برداری کند. این رویکرد نیاز به بحث دارد در هر صورت به معنای مصادره اموال نیست؛ بلکه استفاده از سود و عواید ناشی از دارایی‌های مسدود شده در چارچوب ضوابط و تعهدات حقوقی بین‌المللی انجام می‌گیرد، به طوری که مالکیت اصلی این دارایی‌ها همچنان محفوظ باقی می‌ماند و تنها دسترسی به منافع آن‌ها برای مقاصد مشخص امکان‌پذیر است.
جمع‌بندی (Conclusion)
در تحریم‌های اخیر علیه خطوط هوایی ایران، مصادره دارایی‌ها مطرح نیست؛ این تحریم‌ها تنها محدودیت بیزنس و مسدودسازی دارایی‌ها را شامل می‌شود. به این معنا که دارایی‌های این شرکت‌ها به‌طور موقت غیرقابل‌دسترس هستند، اما مالکیت آن‌ها همچنان حفظ می‌شود. این رویکرد با سیاست اتحادیه اروپا در تحریم‌ها همخوانی دارد؛ اتحادیه هدف خود را در محدودسازی دسترسی نهادهای تحریم‌شده به منابع مالی تعریف کرده، بدون آنکه مالکیت قانونی آن‌ها تغییر کند.
علاوه بر این، اتحادیه اروپا همان‌طور که در مورد دارایی‌های مسدود شده روسیه عمل کرد، امکان استفاده از منافع و درآمدهای این دارایی‌های مسدود شده را برای اهداف مشخص دارد. در عین حال در صورت تغییر شرایط سیاسی، ممکن است مسدودسازی لغو شود و دارایی‌ها به حالت عادی بازگردند.
https://www.tgoop.com/intlb
BY موسسه حقوق بین الملل پارس
Share with your friend now:
tgoop.com/parsinstituteforintlaw/4832