tgoop.com/politica_kz/3860
Last Update:
Ни кодекса, ни денег. Кто может игнорировать поручения президента
Скандал вокруг разработки и принятия нового Строительного кодекса, разразившийся в феврале, продолжается. Депутат мажилиса Бакытжан Базарбек направил премьер-министру очередной депутатский запрос, в котором вместе с коллегами — Елнуром Бейсенбаевым и Болатбеком Нажметдинулы — подверг критике низкое качество законопроекта, а также усомнился в целесообразности бюджетных трат в размере 382 миллионов тенге на его разработку.
«Даже выделение огромной суммы денег не помогло разработать эффективный документ. На 98-99 процентов Строительный кодекс состоит из действующих законов и не несет в себе новизны, а оригинальность составляет не более 5 процентов», — констатирует Базарбек.
Чтобы не быть голословными, депутаты, оказывается, как и обещали еще зимой, обращались в комитет внутреннего государственного аудита Минфина. Тот провел аудит и выдал заключение. Нарушений выявили несколько:
• разработка Строительного кодекса была необоснованно включена в перечень государственных заданий Министерства промышленности и строительства на 2023 год;
• разработчик кодекса — АО «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (КазНИИСА), с которым Минпромстрой заключил договор, завысил стоимость работ на 291 миллион тенге. Фигурируют и аренда помещений, и субподряд, и траты на зарплаты, которых могло и не быть.
По словам депутата, затраты даже не подтверждаются документами.
«До сих пор не приняты меры в отношении тех чиновников, кто непосредственно пошел по пути попрания закона, утвердив бюджетную заявку. Деньги не возвращены в государственную казну, не возбуждена досудебная проверка. При этом расходование бюджетных средств легализовано. То есть налицо хищение бюджетных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору», — негодует Базарбек.
Эта история по факту выглядит саботажем поручения президента от 1 сентября 2022 года. Можно предположить, что прокуроры вряд ли станут церемониться с работниками министерства и самого КазНИИСА во время разборок. Придется, может быть, ответить и за плагиат Строительного кодекса из трех действующих законов, и за бюджетные манипуляции с нулевым КПД. Хотя Национальная палата предпринимателей «Атамекен» обращала внимание чиновников и общественности на явные проблемы с кодексом еще в декабре 2023-го, когда Минпромстрой только презентовал проект на портале открытых НПА для обсуждения.
Суть проблемы не только в том, что на переписывание норм государство потратило миллионы. В газете «Литер» президент Национальной ассоциации проектировщиков Мейрбек Жаманкулов отмечает, что кодекс отбрасывает Казахстан в советское прошлое.
«На деле Казахстан получит всё те же старые советские СНиПы, только с иным названием — "Кодифицированные технические нормы". То есть весь мир идет вперед, а наша страна возвращается к тому, от чего ушла. И за это "новшество" снова заплачены немалые бюджетные деньги (...) Несмотря на существующий запрет главы государства на создание новых квазигосударственных организаций, МПС и разработчики заложили в проекте Кодекса создание так называемого "Института нормирования". Именно возврат к старым нормам советских СНиПов позволит этому квазиинституту зарабатывать деньги», — пишет он.
С политической точки зрения тут важно, что бюрократический аппарат как относился, мягко скажем, невнимательно к поручениям главы государства, так и продолжает относиться. Мало ли что там президент говорил, есть свой интерес здесь и сейчас. Вопрос, кто же на самом деле рулит государственной машиной, получает таким образом некоторые варианты ответа. Что не может не тревожить.
BY Қазақстан саясаты
Share with your friend now:
tgoop.com/politica_kz/3860