tgoop.com/politolog_Orlov/10118
Last Update:
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в ноябре 2022 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
В ноябре 2022 года продолжились ротации в руководстве муниципальных образований, прежде всего в регионах, в 2020-2022 годах затронутых ротациями в губернаторском корпусе. Отметим отставку главы Ульяновска Дмитрия Вавилина (был назначен врио главы города в июне 2021 года, то есть уже в период руководства регионом Алексея Русских в статусе врио, но на пост первого замглавы административного центра перешел из областного правительства еще при экс-губернаторе Сергее Морозове) и мэра Махачкалы Салмана Дадаева (был утвержден в должности в январе 2019 года в период, когда регионом руководил Владимир Васильев).
Исторические города с туристическим потенциалом становятся либо благоприятной стартовой позицией для перехода их руководителей на новый уровень, либо значимыми центрами внутриэлитных конфликтов. Пример «хорошего старта» - переход руководителя Гороховецкого района Владимирской области Дмитрия Наумова на пост главы Владимира (Гороховец наряду с Суздалем в 2020 году вошел в список малых городов, которым оказал поддержку Новый банк развития БРИКС). Пример серьезного конфликта – борьба за пост главы Ростова Великого (Ярославская область), в ходе которой победителем конкурса стал не руководивший городом в предшествующий период Андрей Лось, пользовавшийся поддержкой команды губернатора, а Сергей Тихомиров, ранее работавший на различных должностях в сфере муниципального управления и ЖКХ в этом муниципальном образовании, а также в подмосковном Красногорске и Ярославле.
Безусловно, приоритетную роль здесь сыграла внутриэлитная специфика и текущая ситуация в регионах. Во Владимире - достаточно длительный период подбора кандидатуры на замену перешедшему в Совет Федерации экс-главе города Андрею Шохину (в качестве наиболее вероятных потенциальных кандидатов на предыдущих этапах обсуждались вице-спикер областного заксобрания Роман Кавинов и замгубернатора по внутренней политике Дмитрий Лызлов). В Ярославской области – наличие влиятельных местных игроков, имеющих связи на федеральном уровне и, вероятно, стремящихся к укреплению собственных переговорных позиций накануне выборов в региональное заксобрание в 2023 году.
Несмотря на ликвидацию Ростуризма, можно ожидать сохранения внимания Кремля к развитию туристической инфраструктуры, а значит, интереса игроков регионального уровня к возможности усилить влияние в городах с подобным потенциалом. В ряде случаев прямая активная работа губернаторов с проблемами туристической и смежных отраслей в комплексе с выстраиванием устойчивых внутриэлитных коалиций на муниципальном уровне создает возможности для снижения напряженности даже в тех исторических городах, где в 2023 году пройдут выборы представительных органов (показателен пример Великого Новгорода, где в сентябре 2022 года при поддержке Андрея Никитина был избран новый мэр Александр Розбаум).
Но в других случаях туристический потенциал города может стать и возможным дополнительным мотивом для внутриэлитной напряженности. Так, в Ярославской области можно обратить внимание на сохраняющиеся факторы нестабильности в Переславле-Залесском (отставка спикера городской Думы Сергея Корниенко, сложение полномочий одним из муниципальных депутатов, Алексеем Алябьевым) или отмену конкурса на должность мэра, который должен был состояться в Угличе в ноябре (новый конкурс был назначен муниципальным советом на 8 декабря).
#Доклад
BY ПолитологОрлов
Share with your friend now:
tgoop.com/politolog_Orlov/10118