ПолитологОрлов

Ротации губернаторов-2023: сценарии и кадровые тренды

📈Позиции губернаторов в зоне риска: факторы уязвимости и устойчивости

🔻 Вероятность отставки в первой половине 2023 года ниже средней

📍Липецкая область, Артамонов Игорь Георгиевич

▪️Факторы уязвимости

Информация о вероятности отставки губернатора Липецкой области периодически возвращается в медиа-повестку, хотя срок его полномочий истекает только в 2024 году.

Наблюдатели неоднократно акцентировали внимание на противоречиях между руководства данного субъекта с ключевыми представителями региональных элит, а также экономическими игроками, присутствующими в области. Так, издание «Коммерсант-Черноземье» в октябре 2021 года сообщило со ссылкой на «источники в региональной власти», что председатель Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин сменил адрес налоговой регистрации с Липецка на Московскую область, что ряд наблюдателей расценило, как одно из возможных проявлений подобных противоречий.

К проблемным информационным поводам, связанным с деятельностью региональных властей за период нахождения Игоря Артамонова на посту губернатора, можно отнести в том числе привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 285 УК РФ) Ильи Тузова, занимавшего пост заместителя губернатора в 2019-2021 годах (сообщалось о его объявлении в международный розыск), арест по обвинению по той же статье начальника областного Управления дорог и транспорта Валентина Малахова (в сентябре 2022 года пресса сообщала о передаче его дела в суд), а также возбуждение уголовных дел по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог), ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) в отношении должностных лиц областной администрации, регионального управления здравоохранения, территориального фонда ОМС и управленцев медучреждений региона по поводу имевшего место по версии следствия внесения в реестры соответствующих организаций «заведомо ложных сведений об оплате фактически неоказанных услуг населению».

▪️Факторы устойчивости позиций

Регион сравнительно редко попадает в сферу внимания федеральных СМИ в связи с точками социального протеста (среди проблемных тем локального уровня в декабре региональные медиа отмечали, например, проведение пикета жителями одного из аварийных домов). Парламентская кампания 2021 года продемонстрировала консолидацию заметной части оппозиционного электората вокруг КПРФ (21,15%), но при этом уверенный уровень поддержки «Единой России» (48,65%). То есть у Кремля пока нет явных мотивов, чтобы форсировать смену руководства региона из-за политических рисков.

В то же время вероятность проведения ротации может возрасти в преддверии президентской кампании-2024 - например, осенью 2023 года.

#Доклад

www.tgoop.com/politolog_Orlov/10449

12.1K viewsJan 4, 2023 at 08:01

Ротации губернаторов-2023: сценарии и кадровые тренды

📈Позиции губернаторов в зоне риска: факторы уязвимости и устойчивости

🔻 Вероятность отставки в первой половине 2023 года ниже средней

📍Липецкая область, Артамонов Игорь Георгиевич

▪️Факторы уязвимости

Информация о вероятности отставки губернатора Липецкой области периодически возвращается в медиа-повестку, хотя срок его полномочий истекает только в 2024 году.

Наблюдатели неоднократно акцентировали внимание на противоречиях между руководства данного субъекта с ключевыми представителями региональных элит, а также экономическими игроками, присутствующими в области. Так, издание «Коммерсант-Черноземье» в октябре 2021 года сообщило со ссылкой на «источники в региональной власти», что председатель Совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин сменил адрес налоговой регистрации с Липецка на Московскую область, что ряд наблюдателей расценило, как одно из возможных проявлений подобных противоречий.

К проблемным информационным поводам, связанным с деятельностью региональных властей за период нахождения Игоря Артамонова на посту губернатора, можно отнести в том числе привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 285 УК РФ) Ильи Тузова, занимавшего пост заместителя губернатора в 2019-2021 годах (сообщалось о его объявлении в международный розыск), арест по обвинению по той же статье начальника областного Управления дорог и транспорта Валентина Малахова (в сентябре 2022 года пресса сообщала о передаче его дела в суд), а также возбуждение уголовных дел по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог), ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) в отношении должностных лиц областной администрации, регионального управления здравоохранения, территориального фонда ОМС и управленцев медучреждений региона по поводу имевшего место по версии следствия внесения в реестры соответствующих организаций «заведомо ложных сведений об оплате фактически неоказанных услуг населению».

▪️Факторы устойчивости позиций

Регион сравнительно редко попадает в сферу внимания федеральных СМИ в связи с точками социального протеста (среди проблемных тем локального уровня в декабре региональные медиа отмечали, например, проведение пикета жителями одного из аварийных домов). Парламентская кампания 2021 года продемонстрировала консолидацию заметной части оппозиционного электората вокруг КПРФ (21,15%), но при этом уверенный уровень поддержки «Единой России» (48,65%). То есть у Кремля пока нет явных мотивов, чтобы форсировать смену руководства региона из-за политических рисков.

В то же время вероятность проведения ротации может возрасти в преддверии президентской кампании-2024 - например, осенью 2023 года.

#Доклад

BY ПолитологОрлов