💸Лики и гримасы партийных процедур

Неутомимый Гарегин Митин сделал большой обзор судебной практики по теме партийных процедур: за что снимают с выборов, а за что — нет.

Если прошлый обзор был посвящён кейсам только 2024 года, то в этот включены судебные позиции больше чем за 10 лет.

Дисклеймер для стонущих в личку: если для вас дорого, значит вам это не нужно. 😉

Обзор — на Boosty ◀️

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Губернаторские кампании — жанр, редко радующий забавными сюжетами. Всё же муниципальный фильтр купирует непредсказуемость, да и карнавальность на этом уровне выборов не очень уместна. Но только если речь не о Республике Коми.

Там депутат Госдумы от КПРФ Олег Михайлов, главная угроза административному кандидату, пришёл в избирком сдавать документы о выдвижении и изумился. Он-то был уверен, что перехитрит систему, — записался первым, пришёл в комиссию пораньше. Но там ему сообщили, что перед ним уже целая очередь из амбициозных политиков, желающих возглавить республику, а он 19-й по счёту.

Лучшие практики питерской муниципалки на марше. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

В 23 регионах будет применяться дистанционное электронное голосование (ДЭГ). При этом с инициативой провести у себя онлайн-голосование выступали 34 субъекта РФ. Получается, треть из них по тем или иным причинам посчитали не готовыми к электронному счастью.

Гарегин Митин в беседе с «Ведомостями» не удивлялся:

— География распространения ДЭГ не кажется сюрпризом. Такой формат голосования сейчас входит в стадию стабильного способа реализации активного избирательного права, т.е. избиратели должны сознавать, что это удобно, «всерьёз и надолго. «Отдельные вопросы к стабильности интернет-соединения есть в Московской области, да и в принципе там, где иногда налетают дроны. Важно, чтобы голоса избирателей не «пропали» в случаях сбоев соединения. 

На интересное обратил внимание член ЦИК России Евгений Колюшин:

— 11 регионов, которые в 2024 г. вводили этот метод голосования, не подали заявки на проведение ДЭГ в текущем году: это Крым, Алтайский и Камчатский края, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Курская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Ярославская области. Видимо, субъекты не оценили в полной мере все плюсы ДЭГ.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Кстати, о цифровизации голосования.

Когда весной обсуждались поправки в избирательное законодательство, бурную дискуссию вызвали положения об электронном голосовании.

Тогда, чтобы устранить некорректное понимание грядущих изменений, планировалось проведение ЦИК России круглого стола с электоральными экспертами, юристами и партиями.

Как-то пропустили, он был? Кто участвовал, что обсуждали? 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Воскресный «невнапряг»

В гости придёт Алексей Аксютенко — яркий представитель красноярской школы политконсалтинга. Политтехнолог, кандидат медицинских наук и практикующий психолог.

Влетев с двух ног из КВН в мир избирательных кампаний, Алексей Николаевич настолько круто освоил профессию, что дважды был заместителем мэра и ураганил на другом материке.

❓ В чём стиль красноярской школы?

❓ Проектный подход на кампаниях и рутинный политический менеджмент в администрации: разные миры или разные вывески на одном и том же?

❓ С точки зрения политтехнолога, муниципальная реформа это благо или не очень? И при чём тут изолятор?

❓ Работа политконсультанта в другой стране — на что есть спрос?

❓ Инфоцыган, эзотерик, психолог и речистый проходимец — есть ли граница, и где она?

❓ Как политические процессы влияют на коллективную психику?

Эти и другие неудобные вопросы зададим Алексею Николаевиу.

В рубрике «вопрос от слушателя» желающие смогут полюбопытствовать о своём.

Интересно, познавательно, невнапряг.

Воскресенье, 19.00, — подключайтесь! 😉

Ссылку кинем сюда.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

📣Начинаем эфир!📣

Ссылка на эфир, — чтобы легче было переслать.👇

В гостях Алексей Аксютенко

Восемь, девять, аут!
Уносите с ринга.

В битве «Семигин vs Евгений Топаз» новый нокаут.

Противостояние с самого начала идёт в двух плоскостях — имиджевой и судебной.

В имиджевом плане депутат уже был «разгромлен» — яркая и технологичная кампания Zlawyers «раскатала в труху» политическую репутацию депутата, стоила ему партийной должности и кресла главы комитета Госдумы.

В юридической же плоскости депутат имел успех. Сначала. После побед в двух инстанциях феноменальное судебное везение закончилось.

Первый кассационный суд зафиксировал ворох допущенных нижестоящими судами нарушений, отменил их акты и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Помимо процессуальных нарушений, выделяется оригинальностью выявленное нарушение норм материального права:

Возлагая на ответчика обязанность в опровержении признать достоверность утверждений Семигина Г.Ю. о взломе сайта, отказаться от своих утверждений, признать свою неправоту, судом не учтено следующее.

Согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Признать утверждения другого лица, отказаться от своих утверждений, признать свою неправоту, как способы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормами законодательства не предусмотрены, поэтому суд не вправе обязывать ответчика по данной категории дел к совершению таких действий.

Это определённо нокаут.

Авторы разгрома — Zlawyers, адвокаты Алексей Калугин и Матвей Цзен. Наше почтение коллегам. 👏

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Est modus in rebus

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу бывшего муниципального депутата Алексея Горинова, отправившегося за решётку из-за использования депутатской трибуны для заведомо ложных антивоенных высказываний (против СВО).

В жалобе оспаривалась конституционность законоположений, которые допускают привлечение муниципального депутата к уголовной ответственности за высказывания, сделанные в рамках осуществления полномочий. Статья 40 Федерального закона «О общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» защищает муниципальных депутатов от привлечения к уголовной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Исключениями здесь являются публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Конституционный суд указал:

«Такое деяние (как сообщение заведомо ложной информации) соотносимо с клеветой, под которой статья 128.1 УК Российской Федерации понимает распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. При этом использование для публичного распространения - под видом достоверных фактов - заведомо ложной информации, указанной в части первой статьи 207.3 данного Кодекса, возможностей, которые обусловлены полномочиями лица, замещающего муниципальную должность (в том числе депутата), не только привлекает повышенное внимание к этой информации, но и создает дополнительные условия для восприятия ее как достоверной, а также предполагает большее доверие граждан к соответствующим сообщениям, что, в свою очередь, дает федеральному законодателю основания закреплять в оспариваемом законоположении усиленную уголовную ответственность за деяния, совершенные депутатом представительного органа местного самоуправления с использованием своего служебного положения.»

Нормы об ответственности за публичную ложь не препятствуют законной депутатской деятельности. Тем более, что суть работы муниципального депутата отнюдь не в оценке действий Вооруженный Сил России по защите общегосударственных интересов.

«Положения статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 207.3 УК Российской Федерации как отдельно, так и в их взаимосвязи

не препятствуют законной деятельности депутата представительного органа местного самоуправления, не ограничивают его свободу выбирать и придерживаться тех или иных убеждений и действовать в соответствии с ними, если выражение такой свободы не носит характера нарушения уголовно-правового запрета

. <…> Не ставится этими законоположениями под сомнение и возможность выражать собственное мнение по поводу деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, им содействующих, и государственных органов Российской Федерации, в том числе указывать на наличие недостатков, если это не сопряжено с умышленным распространением ложных сведений (недостоверной информации).

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Партизанский конституционализм.😉

👆 Неутомимый Гарегин Митин подготовил очередной мини-гайд.

Теперь речь о приключениях ИНН в избирательном процессе. Разгар подготовки документов кандидатов — самое время освежить в памяти этот вопрос.

Для тех же, чей разум занимают партийные процедуры, чтобы провести их без ошибок, или, наоборот, выявить косяки у оппонентов и снести их с выборов, — Обзор судебной практики на Boosty.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Нашли наконец книгу по социальной архитектуре. Она, правда, вышла в 2016 году, касается построения онлайн-сообществ и написана бельгийским айтишником. Но других трудов по теме пока нет.

Так что ждём оригинальные отечественные учебники по новой профессии, сравним их с жалкой зарубежной копией. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Судом по муниципальной реформе

В воскресном эфире яркий и неугомонный Алексей Аксютенко рассказал о забавном из Красноярского края.

Там проводится муниципальная реформа по удобной для региональной власти схеме — «снести нижний этаж и объединить». В принципе, ничего особенного, во многих регионах проводят сходную «оптимизацию». Но в Красноярском крае не все жители муниципалитетов оценили реформаторские стремления, люди стали записывать публичные обращения и по-другому «раскачивать лодку». Алексей Николаевич вероломно предоставил землякам свой тг-канал как информационное «окно» на фоне притихших местных СМИ. В итоге он оказался в изоляторе временного содержания (судебное решение по этому делу опубликуем позже).

От себя отметим: «закрыть на сутки» креативного политтехнолога с опытом работы по обе стороны административного ресурса — это прямо жемчуг мысли. «Великолепный план, Уолтер. Просто офигенный, если я правильно понял. Надёжный, как швейцарские часы».

В изоляторе у приличного человека появляется куча свободного времени — и давно откладываемые книги почитать, и лекцию о пропаганде для «Тавриды» подготовить. И даже задаться юридическими вопросами. А задавшись ими, пойти искать ответы в суд.

Дело в том, что проведение красноярской муниципальной реформы имело некоторые процедурные особенности, «чтоб побыстрее». Именно отталкиваясь от этого, Алексей Аксютенко сегодня подал административный иск об оспаривании краевого закона о муниципальной реформе.

Тут две стороны вопроса. Юридическая — что-то комментировать сложно, пока текст иска не видели. Но если там процессуально всё корректно, дальше может быть очень интересно. Понятно, что в «границах штата» позиция судов может быть предсказуемой. Но вот дальше…

Политическая — протащить краевую муниципальную реформу быстро, тихо, «без пыли и шума» со всеобщим фасадным консенсусом удалось не очень.

В общем, с интересом наблюдаем и делаем вывод: не надо политтехнологов надолго оставлять наедине с собой. Они креативят.😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈