tgoop.com/AirLaw/395
Last Update:
Минтранс увеличил присутствие Ространснадзора в подконтрольных субъектах проигнорировав авиационное сообщество создав угрозу безопасности полетов
Несмотря на обоснованные возражения авиационного сообщества, высказанные в рамках общественного обсуждения проекта, Минтранс России все же внес изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, дополнив новым индикатором риска, а именно, выявление авиационного события, связанного с выкатыванием гражданского воздушного судна за пределы ВПП.
Данный критерий не согласуется с положениями ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который под «индикатором риска» понимает соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Авиационное событие, связанное с выкатыванием воздушного судна за пределы взлетно-посадочной полосы, является уже свершившимся событием, представляющим реальную угрозу или фактическое причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которое подлежит обязательному расследованию.
Целью введения индикатора риска должно являться предупреждение совершения авиационных событий, в т.ч. связанных с выкатыванием гражданских воздушных судов. Иными словами, взятый в качестве индикатора риска параметр должен предшествовать самому событию (в данном случае – выкатыванию гражданского воздушного судна).
Изменениями также предполагается увеличить срок, в течение которого фиксируется первый авиационный инцидент, с 30 дней до 90 дней.
Указанные изменения расширят количество авиакомпаний, попадающих под внеплановые проверки. Таким образом, Минтранс формируя перечень индикаторов риска, искусственно увеличивает количество компаний, подпадающих под проверки.
Приказ Минтранса от 30 октября 2024 г. № 383 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 423» размещен на портале официального опубликования правовых актов.
BY Воздушное законодательство
Share with your friend now:
tgoop.com/AirLaw/395