tgoop.com/bartoliuslawoffice/960
Last Update:
Гражданство по рождению: президентский указ заблокирован дважды
Два районных суда США ввели обеспечительные меры в виде общенационального запрета на применение указа президента Трампа, который установил ограничения на предоставление гражданства США по праву рождения. Ещё несколько аналогичных исков находятся в процессе рассмотрения в других районных судах.
Конституция США предоставляет гражданство всем тем, кто родился в США «и подчинён юрисдикции оных». Это указание всегда выполнялось властями США. Что касается оговорки о «юрисдикции», считается, что она относится к детям дипломатов и т. п., которым гражданство не предоставляется. Предоставление гражданства по рождению породило целую индустрию «родильного туризма» в США. По этим же правилам получают гражданство дети нелегальных иммигрантов.
Согласно указу Трампа, гражданство не предоставляется, если мать новорожденного находится в США временно или нелегально, а отец не имеет гражданства или «грин-карты» (законного постоянного проживания) США. По мысли авторов указа, его правовым основанием служит оговорка о «юрисдикции».
Конституционность указа была оспорена сразу в нескольких районных судах США. Так, в суде США в штате Массачусетс указ оспорила группа из 18 генеральных прокуроров различных штатов. В штате Вашингтон иск предъявила группа из четырёх других штатов. А в штате Мэрилэнд указ оспорила правозащитная группа от имени пяти беременных женщин.
5 февраля районная судья Дебора Бордман из Мэрилэнда ввела обеспечительные меры, заблокировав применение указа на всей территории США.
«Указ не соответствует букве 14-й поправки, противоречит прецеденту Верховного Суда 125-летней давности и идёт вразрез с 250-летней историей гражданства по рождению в нашей стране», – заявила судья.
Районный судья Джон Кохенор из штата Вашингтон ввёл аналогичные обеспечительные меры 6 февраля.
«Конституция – это не то, с чем правительство может вести политические игры, – подчеркнул судья. – Если правительство хочет изменить американское правило о гражданстве по рождению, ему нужно внести поправки в саму Конституцию».
Формально речь идёт лишь об обеспечительных мерах, но настрой судей не оставляет сомнений относительно их будущих решений по существу дела. Разумеется, судебные акты уже на уровне обеспечительных мер будут обжаловаться вплоть до Верховного Суда США, который, скорее всего, и поставит точку в этом споре.
Комментарий Сергея Будылина, советника Адвокатского бюро «Бартолиус», к.ф.-м.н. LL.M:
Районный судья блокирует указ президента. Кому-то это может показаться дикостью, но для США это вполне нормально. Ведь там действует разделение властей и судебный контроль действий исполнительной власти! Теория разделения властей на независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную – одно из самых выдающихся изобретений человечества – была сформулирована Шарлем Монтескьё в XVIII веке и впервые полноценно реализована в Конституции США в 1787 году.
Механизм, созданный Отцами-основателями США по чертежам Монтескьё, работает без существенных изменений или сбоев более двух веков. Ни одному президенту за это время не удалось разогнать неприятный ему суд или переписать под себя Конституцию! Будем надеяться, что этого не произойдёт и теперь. Что касается того, нужно ли США правило о гражданстве по праву рождения, думаю, американцы с этим сами разберутся.
Хочется лишь отметить, что до недавнего времени «либеральные» судьи ВС, бывшие там в большинстве, иногда были склонны к «творческому» (небуквальному) толкованию Конституции, а «консервативные» судьи их за это очень ругали. Кажется, теперь «консерваторам», оказавшимся в ВС в большинстве, представляется возможность доказать, что следование букве Конституции и вековым прецедентам – это их принципиальная позиция, а не просто технический приём для борьбы с «либералами»…
По материалам NBCnews и The NYT
Судебный акт 1
Судебный акт 2
Подписывайтесь: @bartoliuslawoffice
BY Bartolius law office
Share with your friend now:
tgoop.com/bartoliuslawoffice/960