Роман Юнеман

​​Революции сверху в Казахстане не произошло.

Вчера телеграм обсуждал новое Послание Токаева народу Казахстана. Многие в России стали сразу писать о том, что вот, наступила в Казахстане демократия, ограничили президентство одним сроком (как будто до этого ограничение в два срока мешало Назарбаеву), дали людям амнистию и вообще либерализация всякая разная пошла. Но давайте посмотрим в деталях, что же сказал Токаев и что это значит.

1. Президентские сроки. Начнём с главного. Токаев действительно планирует сделать так, что президентом можно будет избраться только на один срок — но уже на 7 лет. Перевыборы пройдут этой осенью. Насколько один срок вместо двух сможет предотвратить узурпацию власти — вопрос дискуссионный. Я думаю, что большой разницы нет: как до этого можно было обойти ограничение в два срока, в очередной раз внеся поправки в конституцию, так и дальше новые лидеры этим брезговать не будут. В Казахстане количество сроков для президента или их длительность за всё время менялись уже 5 раз. Что помешает это сделать в шестой?

Некоторые аналитики ещё написали про «самоограничение» со стороны Токаева: мол, он урезал длительность своего пребывания на посту. Ну считайте сами. До этого было ограничение в два срока по 5 лет. Избрался Токаев в марте 2019 года, его срок подходил к концу в марте 2024, и потом можно было бы избраться до марта 2029 года. А теперь получается намного меньше! Он будет избираться осенью 2022 года на 7 лет до осени 2029. В чистом плюсе — полгода дополнительного срока у власти и возможность переизбраться сейчас, ведь что будет в 2024, пока не знает никто. Вот вам и демократизация!

Но и это ещё не всё. Дело в том, что если сейчас Токаев будет переизбираться по старым правилам, то потом у него появится возможность обнулить сроки из-за обновления конституции. И элегантные 5 лет могут превратиться в 12. Но я, честно говоря, не думаю, что так будет. Возраст уже будет не тот.

2. Амнистия участникам январских волнений. Мера правильная и гуманная, но вот только амнистировать будут всех, кроме экстремистов, террористов и заговорщиков. Вроде логично. Только дело в том, что большинство задержанных митингующих именно по политическим мотивам осуждены как раз по экстремистской статье. В итоге амнистия коснётся в основном тех, кто был осуждён за мародёрство.

3. Реформа судов. Токаев предлагает выбирать председателей самим судьям. Мера очень верная, мы это предлагали в тексте нашей экономической реформы. Также меняется порядок выборов судей Верховного суда — но не радикально, президент всё равно выдвигает их на должность.

4. Внешняя политика. Все как-то возбудились от того, что Токаев сказал о необходимости развивать транспортный коридор из Китая в Европу через Казахстан и Каспийское море. Ну сказал и сказал. Это в посланиях ещё 15 лет назад Назарбаев говорил. Без увеличения мощностей каспийского порта в Актау раз эдак в 10 — это просто невозможно. А ведь за собой это потянет и необходимость расширения транзитных путей в самом Казахстане. То есть говорится-то об этом давно, но кардинально ничего пока не меняется.

5. Языковая политика. В противовес заявлению про транзит грузов в обход России Токаев в своём Послании настоял на сохранении двуязычия в школах и необходимости сохранения образования на русском языке. Что ж, слова тоже правильные и хорошие. Только вот выльется ли это в конкретные решения или количество русских классов так и будет продолжать сокращаться?

6. Социальная поддержка населения. Вообще это послание сильно отличается от предыдущих и токаевских, и назарбаевских. Во-первых, оно гораздо конкретнее с точки зрения инициатив. Во-вторых, это послание очень социальное. Теперь на место «Нового Казахстана» приходит «Справедливый Казахстан». В целом такой разворот понятен, ведь одной из главных причин протестов января стало именно социальное неблагополучие казахских низов. (Продолжение ниже.)

www.tgoop.com/big3russia/3296

4.7K viewsSep 2, 2022 at 17:27

​​Революции сверху в Казахстане не произошло.

Вчера телеграм обсуждал новое Послание Токаева народу Казахстана. Многие в России стали сразу писать о том, что вот, наступила в Казахстане демократия, ограничили президентство одним сроком (как будто до этого ограничение в два срока мешало Назарбаеву), дали людям амнистию и вообще либерализация всякая разная пошла. Но давайте посмотрим в деталях, что же сказал Токаев и что это значит.

1. Президентские сроки. Начнём с главного. Токаев действительно планирует сделать так, что президентом можно будет избраться только на один срок — но уже на 7 лет. Перевыборы пройдут этой осенью. Насколько один срок вместо двух сможет предотвратить узурпацию власти — вопрос дискуссионный. Я думаю, что большой разницы нет: как до этого можно было обойти ограничение в два срока, в очередной раз внеся поправки в конституцию, так и дальше новые лидеры этим брезговать не будут. В Казахстане количество сроков для президента или их длительность за всё время менялись уже 5 раз. Что помешает это сделать в шестой?

Некоторые аналитики ещё написали про «самоограничение» со стороны Токаева: мол, он урезал длительность своего пребывания на посту. Ну считайте сами. До этого было ограничение в два срока по 5 лет. Избрался Токаев в марте 2019 года, его срок подходил к концу в марте 2024, и потом можно было бы избраться до марта 2029 года. А теперь получается намного меньше! Он будет избираться осенью 2022 года на 7 лет до осени 2029. В чистом плюсе — полгода дополнительного срока у власти и возможность переизбраться сейчас, ведь что будет в 2024, пока не знает никто. Вот вам и демократизация!

Но и это ещё не всё. Дело в том, что если сейчас Токаев будет переизбираться по старым правилам, то потом у него появится возможность обнулить сроки из-за обновления конституции. И элегантные 5 лет могут превратиться в 12. Но я, честно говоря, не думаю, что так будет. Возраст уже будет не тот.

2. Амнистия участникам январских волнений. Мера правильная и гуманная, но вот только амнистировать будут всех, кроме экстремистов, террористов и заговорщиков. Вроде логично. Только дело в том, что большинство задержанных митингующих именно по политическим мотивам осуждены как раз по экстремистской статье. В итоге амнистия коснётся в основном тех, кто был осуждён за мародёрство.

3. Реформа судов. Токаев предлагает выбирать председателей самим судьям. Мера очень верная, мы это предлагали в тексте нашей экономической реформы. Также меняется порядок выборов судей Верховного суда — но не радикально, президент всё равно выдвигает их на должность.

4. Внешняя политика. Все как-то возбудились от того, что Токаев сказал о необходимости развивать транспортный коридор из Китая в Европу через Казахстан и Каспийское море. Ну сказал и сказал. Это в посланиях ещё 15 лет назад Назарбаев говорил. Без увеличения мощностей каспийского порта в Актау раз эдак в 10 — это просто невозможно. А ведь за собой это потянет и необходимость расширения транзитных путей в самом Казахстане. То есть говорится-то об этом давно, но кардинально ничего пока не меняется.

5. Языковая политика. В противовес заявлению про транзит грузов в обход России Токаев в своём Послании настоял на сохранении двуязычия в школах и необходимости сохранения образования на русском языке. Что ж, слова тоже правильные и хорошие. Только вот выльется ли это в конкретные решения или количество русских классов так и будет продолжать сокращаться?

6. Социальная поддержка населения. Вообще это послание сильно отличается от предыдущих и токаевских, и назарбаевских. Во-первых, оно гораздо конкретнее с точки зрения инициатив. Во-вторых, это послание очень социальное. Теперь на место «Нового Казахстана» приходит «Справедливый Казахстан». В целом такой разворот понятен, ведь одной из главных причин протестов января стало именно социальное неблагополучие казахских низов. (Продолжение ниже.)

BY Роман Юнеман