Аккредитация врачей

Законопроект_и_пояснительная_записка.pdf

232.6 KB

Опубликован текст законопроекта об обязанности учившихся за бюджетные средства выпускников вузов отработать не менее трех лет в медучреждении, которое оказывает помощь в рамках программы госгарантий

Напомним основные положения:

1️⃣ выпускники вузов, учившиеся за счет бюджетных средств, должны будут трудоустроиться в течение одного года после окончания учебного заведения в медучреждение, которое работает в рамках программы госгарантий.

Исключений из правил два:
а) целевики (их маршрут прописан в целевом договоре);
б) поступившие в течение года после завершения обучения на следующую ступень образования (например, траектория «специалитет — ординатура»). При этом обучение на следующей ступени должно быть за счет бюджетных средств, а после его завершения вступит в силу обязанность отработки по полученной квалификации;

2️⃣ если выпускник не отработал 3 года, то предусмотрены санкции в виде штрафа в двукратном размере средств, затраченных на его обучение;

3️⃣ для целевиков, завершивших обучение в рамках целевой квоты и не исполнивших обязательства по договору, предусматривается ужесточение ответственности в виде штрафа в двукратном (взамен однократного) размере средств, затраченных на его обучение;

4️⃣ предусмотреть для целевиков продолжение учебы в ординатуре только по договору с тем же заказчиком в рамках целевой квоты.

Особый интерес представляет пояснительная записка к законопроекту, где методично изложены ответы на возражения и контраргументы в адрес разработчиков.

1️⃣ Это возврат к системе распределения?

Комментарий разработчика: нет, в Союзе ССР существовало принудительное распределение в конкретную медорганизацию в определенный субъект страны, которое не предполагало выбор выпускника. Согласно законопроекту выпускник сам выбирает как регион пребывания, так и место работы.

Отметим, что указанная свобода выбора несет в себе коррупционные риски, связанные с получением «места под солнцем».

2️⃣ Это же противоречит Конституции РФ!

Комментарий разработчика: Конституцией РФ гарантировано право граждан на получение бесплатной медпомощи. Около 35% выпускников вузов после окончания обучения не работают в медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Упомянутые выпускники не участвуют в реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медпомощи.

Иначе говоря, разработчики предлагают ущемить права одних ради права других.

3️⃣ А почему именно медики? На педагогов, IT, юристов тоже надо распространить!

Комментарий разработчика: сложившийся кадровый дефицит (29 тыс. врачей по данным 2023 года) и их ежегодное естественное выбытие не позволяют в полной мере восполнить кадровую потребность системы здравоохранения. Актуальной задачей является обеспечение отрасли квалифицированными специалистами и совершенствование системы их подготовки. Указанные вопросы обозначены как приоритетные руководством страны.

4️⃣ Двукратный размер штрафа слишком много!

Комментарий разработчика: текущая модель санкций не учитывает уровень инфляции, не привязана к индексируемым финансовым индикаторам, которые меняются за период обучения. Текущий, однократный размер штрафа фактически является беспроцентным образовательным кредитом, рассрочкой и не покрывает расходы на подготовку необходимого специалиста в последующем периоде.

5️⃣ Какие-то негативные последствия несет в себе законопроект?

Комментарий разработчика: наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений не прогнозируется.

Please open Telegram to view this post

VIEW IN TELEGRAM

www.tgoop.com/credit_med/2009

11.7K viewsFeb 8 at 05:48

Опубликован текст законопроекта об обязанности учившихся за бюджетные средства выпускников вузов отработать не менее трех лет в медучреждении, которое оказывает помощь в рамках программы госгарантий

Напомним основные положения:

1️⃣ выпускники вузов, учившиеся за счет бюджетных средств, должны будут трудоустроиться в течение одного года после окончания учебного заведения в медучреждение, которое работает в рамках программы госгарантий.

Исключений из правил два:
а) целевики (их маршрут прописан в целевом договоре);
б) поступившие в течение года после завершения обучения на следующую ступень образования (например, траектория «специалитет — ординатура»). При этом обучение на следующей ступени должно быть за счет бюджетных средств, а после его завершения вступит в силу обязанность отработки по полученной квалификации;

2️⃣ если выпускник не отработал 3 года, то предусмотрены санкции в виде штрафа в двукратном размере средств, затраченных на его обучение;

3️⃣ для целевиков, завершивших обучение в рамках целевой квоты и не исполнивших обязательства по договору, предусматривается ужесточение ответственности в виде штрафа в двукратном (взамен однократного) размере средств, затраченных на его обучение;

4️⃣ предусмотреть для целевиков продолжение учебы в ординатуре только по договору с тем же заказчиком в рамках целевой квоты.

Особый интерес представляет пояснительная записка к законопроекту, где методично изложены ответы на возражения и контраргументы в адрес разработчиков.

1️⃣ Это возврат к системе распределения?

Комментарий разработчика: нет, в Союзе ССР существовало принудительное распределение в конкретную медорганизацию в определенный субъект страны, которое не предполагало выбор выпускника. Согласно законопроекту выпускник сам выбирает как регион пребывания, так и место работы.

Отметим, что указанная свобода выбора несет в себе коррупционные риски, связанные с получением «места под солнцем».

2️⃣ Это же противоречит Конституции РФ!

Комментарий разработчика: Конституцией РФ гарантировано право граждан на получение бесплатной медпомощи. Около 35% выпускников вузов после окончания обучения не работают в медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Упомянутые выпускники не участвуют в реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медпомощи.

Иначе говоря, разработчики предлагают ущемить права одних ради права других.

3️⃣ А почему именно медики? На педагогов, IT, юристов тоже надо распространить!

Комментарий разработчика: сложившийся кадровый дефицит (29 тыс. врачей по данным 2023 года) и их ежегодное естественное выбытие не позволяют в полной мере восполнить кадровую потребность системы здравоохранения. Актуальной задачей является обеспечение отрасли квалифицированными специалистами и совершенствование системы их подготовки. Указанные вопросы обозначены как приоритетные руководством страны.

4️⃣ Двукратный размер штрафа слишком много!

Комментарий разработчика: текущая модель санкций не учитывает уровень инфляции, не привязана к индексируемым финансовым индикаторам, которые меняются за период обучения. Текущий, однократный размер штрафа фактически является беспроцентным образовательным кредитом, рассрочкой и не покрывает расходы на подготовку необходимого специалиста в последующем периоде.

5️⃣ Какие-то негативные последствия несет в себе законопроект?

Комментарий разработчика: наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений не прогнозируется.