tgoop.com/davydovopinion/16394
Last Update:
Администрация президента готовит реформу KPI для губернаторов
Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь
💬 Мнение: Что касается новых KPI, это мне кажется, это вполне органичное продолжение политики, которую Кремль реализует в отношении губернаторского корпуса. Она предполагает переход от технократов, которые ориентируются только на федеральный центр и исполняют его рекомендации, на так называемых «губернаторов 3.0», которые умеют заниматься политикой, активным выстраиванием собственных стратегий и их реализацией.
Это двухступенчатая система: сначала Кремль создал губернаторский корпус на основе губернаторских курсов и губернаторских KPI, которые касались всех сфер жизни: социальной, экономической и так далее. По этим показателям мерили, насколько глава региона успешно выполняет задачи. Потом управление стало отработанным (появилась «школа губернаторов», которая выпускает хорошо подготовленные кадры, а выпускники ее практически все хорошо реализуют возложенные на них задачи), и стало можно перейти ко второй ступени.
Она предполагает губернаторов, которые уже могут отстаивать перед федеральным центром свою программу – сделав упор, например, на международном сотрудничестве региона или решив развивать в регионе какое-то направление как ключевое. Скажем, в промышленном регионе начать развивать научную или инвестиционную сферу. И так далее. Федеральный центр не может заниматься такими точечными проектами, и губернаторы сами представляют, защищают, реализуют их.
Это и должно стать основой для оценки деятельности губернатора, которую выносят граждане. Они решают, готовы ли проголосовать за главу, который реализовал за свой там первый или второй губернаторский срок такую-то программу. А так как сложно и недостаточно замерять это отношение раз в 5 лет с помощью выборов, то Кремль вводит промежуточные оценки с помощью социологии. То есть можно опрашивать людей, как они относятся к программе губернатора, к самому губернатору и так далее.
Часто бывает, что губернатор принимает решение, выбирает стратегию, но не умеет донести ее до граждан. Он, допустим, может потратить больше денег на восстановление инфраструктуры, чем было заложено в тариф. В итоге тарифы вырастут – и люди будут считают, что губернатор плохой, потому при нем выросли цены. Но при этом к концу его срока будет полностью модернизирована, скажем, электросеть или еще что-то.
То есть важно умение довести смысл принимаемых решений до сведения населения, объяснить, что износ сетей, проложенных во времена СССР, таков, что без вложений них в регионе постоянно будут перебои со светом. Важно умение объяснить, почему именно сейчас надо потратить больше, чтобы через 5 лет тратить меньше. И так далее. Если губернатор в силах это делать, значит, он успешно коммуницирует с населением и люди его понимают. Конечно, некая доля граждан все равно будет высказываться о его работе негативно, но другая доля – позитивно.
Ряд таких KPI, как отношение к губернатору, его навыки коммуникации с людьми и тому подобное, видимо, лягут в основу социологических исследований, проводимых федеральным центром для выявления политических перспектив губернатора. Кстати, этим, по сути, пытались заниматься и независимые структуры: социологические службы, политические центры. Существуют также рейтинги губернаторов, и, если Кремль начнет заниматься этим более системно, пусть и в закрытом режиме, это будет держать глав регионов в тонусе и будет помогать им корректировать свою политику. И, думаю, это будет во благо прежде всего региональной политике.
🎓 Эксперт: Илья Гращенков, директор Центра развития региональной политики, г. Москва
BY Давыдов.Мнения
Share with your friend now:
tgoop.com/davydovopinion/16394